社區(qū)調(diào)查報告范文(精選5篇)
在出現(xiàn)了某些事件和情況后,我們需要開展調(diào)查工作,并根據(jù)掌握到的材料,形成調(diào)查報告。那么我們該怎么去寫調(diào)查報告呢?下面是小編幫大家整理的社區(qū)調(diào)查報告范文(精選5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
社區(qū)調(diào)查報告 篇1
為更好的指導(dǎo)和開展社區(qū)建設(shè),提高社區(qū)工作的工作效率,我街道辦事處于4月9日至13日對轄區(qū)內(nèi)四個社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研,期間召開社區(qū)工作人員座談會、深入各社區(qū)居委會實(shí)地調(diào)查并收集各社區(qū)居委會對社區(qū)建設(shè)工作的綜合意見,現(xiàn)就在新形勢下建設(shè)工作存在的困難和問題,如何創(chuàng)新社區(qū)體制,加強(qiáng)社區(qū)管理,推進(jìn)社區(qū)責(zé)任分片包干管理利與弊等情況談幾點(diǎn)看法。
一、當(dāng)前社區(qū)建設(shè)工作在新勢下存在的困難和問題
社區(qū)是城市的細(xì)胞,社區(qū)建設(shè)是城市社區(qū)服務(wù)深化發(fā)展的產(chǎn)物,隨著城市社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,在新的形勢下,大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè),是解決城市發(fā)展中諸多社會問題的有效途徑,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,黃沙灣街道社區(qū)建設(shè)工作面對政府轉(zhuǎn)變職能,企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制,單位功能不斷弱化和解體,城市管理出現(xiàn)橫不到邊,縱不到底等諸多復(fù)雜情況下,應(yīng)運(yùn)而生有幾個急待解決的問題。
。ㄒ唬┥鐓^(qū)工作行政化傾向比較嚴(yán)重。由于政府職能轉(zhuǎn)變不到位,我們的.社區(qū)居委會尚扮演著政府的角色,是政府的一條“腿”,其主要精力還是在完成政府部門或派出機(jī)構(gòu)交辦的任務(wù),沒有更多的時間、精力,人員解決社區(qū)自治事務(wù)和為居民服務(wù)。
。ǘ┥鐓^(qū)服務(wù)功能尚不完善,雖然大多數(shù)社區(qū)建立了社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu),但服務(wù)內(nèi)容單一,服務(wù)方式和手段落后,服務(wù)機(jī)制不活,服務(wù)隊(duì)伍不全,服務(wù)水平和質(zhì)量不高。
。ㄈ┥鐓^(qū)自治意識和居民參與意識不強(qiáng)。社區(qū)居民參與社區(qū)管理和自治的意識不強(qiáng),社區(qū)志愿者隊(duì)伍人數(shù)較少,駐社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極必不高,社區(qū)凝聚力不強(qiáng)。
。ㄋ模┥鐓^(qū)工作者隊(duì)伍的工作能力有待提高。20xx年全市通過公開招考的形式,吸引大量的年青同志進(jìn)入社區(qū)工作,其中部分同志,文化程度雖高,但缺乏專業(yè)知識與工作經(jīng)驗(yàn),而且思想素質(zhì)和責(zé)任心不盡人意,缺少經(jīng)常性、專業(yè)性的業(yè)務(wù)提高培訓(xùn),社區(qū)干部隊(duì)伍不穩(wěn),已成為當(dāng)務(wù)之急。
。ㄎ澹┻有其他諸多問題急待解決。如辦公經(jīng)費(fèi)短缺,社區(qū)干部待遇偏低,社區(qū)辦公場所建設(shè)缺乏規(guī)范化,現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn),政策落實(shí)不到位,全社會對社區(qū)工作的認(rèn)識不高等問題,急待上級相關(guān)部門解決。
二、在新的形勢下,創(chuàng)新體制、強(qiáng)化責(zé)任、科學(xué)推動社區(qū)工作上新的臺階
。ㄒ唬﹦(chuàng)新社區(qū)體制,大力推動社區(qū)工作。
在新的形勢下,基層社會出現(xiàn)的種種新情況,新問題,新挑戰(zhàn),給基層社會管理提出新的課題和新的要求。對此,在創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制體制上進(jìn)行了一些有益的摸索,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、創(chuàng)新組織體制。完善組織體制,是提高黨對社區(qū)各項(xiàng)工作全面領(lǐng)導(dǎo)能力的基礎(chǔ)。形成以街道黨工委為核心,以居民區(qū)黨組織為基礎(chǔ),以社區(qū)全體黨員為主體,以共同需求,共同利益,共同目標(biāo)為紐帶,各類組織踴躍參與的社區(qū)大黨建工作格局,從而使黨組織對居委會各級工作的領(lǐng)導(dǎo)更好地落到實(shí)處。
2、創(chuàng)新管理體制。改變社區(qū)政府職能作用,增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。工作進(jìn)社區(qū),必須加強(qiáng)社區(qū)居民自治意識,強(qiáng)化社區(qū)居委會自治能力,增強(qiáng)社區(qū)居民的參與意識。加強(qiáng)街道與社區(qū)自治組織之間的聯(lián)系,探索新的基層社會管理體制、提高基層社會管理效率。著重體現(xiàn)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。
3、深化社區(qū)居民自治制度建設(shè)。一是要完善社區(qū)黨組織與社區(qū)居委會聯(lián)席會議和社區(qū)成員代表會議制度。社區(qū)重大事務(wù)和涉及居民的切身利益的大事都應(yīng)由兩委聯(lián)席會議研究形成方案,提交社區(qū)成員代表會議討論決定。二是要推廣社區(qū)事務(wù)民主聽證制度。凡是與社區(qū)居民利益相關(guān)的重要事項(xiàng)決策前都要實(shí)行民主聽證,堅持科學(xué)決策、民主決策。要進(jìn)一步規(guī)范聽證程序,把議題選定、代表確定、會議公示、召開會議、議題辦理落實(shí)等各個環(huán)節(jié)。三是要逐步設(shè)立樓(門)院聯(lián)絡(luò)員制度。推進(jìn)樓(門)院的自我教育、自我管理和自我服務(wù),完善居民自治體制機(jī)制。
4、健全社區(qū)工作機(jī)制。要逐步建立與新形勢下的社區(qū)管理體制相適應(yīng),服務(wù)功能完善,體制機(jī)制健全,服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)工作體制,為居民群眾提供更加多樣、快捷、優(yōu)質(zhì)的社區(qū)服務(wù)。要理順關(guān)系,完善制度,要在明確政府各職能部門、街道辦事處、社區(qū)居委會的職責(zé)與分工的基礎(chǔ)上,建立健全社區(qū)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,包括社區(qū)居委會等組織參加的社區(qū)事務(wù)協(xié)商議事制度、廉政建設(shè)制度、居務(wù)公開制度、財務(wù)制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和崗位責(zé)任制度等,完善社區(qū)工作制度。要在進(jìn)一步掌握社會變化規(guī)律的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新、不斷探索,提高社區(qū)工作的效率與能力,從而更好地實(shí)現(xiàn)以關(guān)注民生為重點(diǎn)的社區(qū)建設(shè)。
社區(qū)調(diào)查報告 篇2
“社區(qū)”無論是作為一個學(xué)術(shù)概念理解,還是作為一個區(qū)劃來解釋,都有其道理。目前全國上下都在就如何搞好社區(qū)建設(shè)進(jìn)行積極的嘗試和有益的探索。那么我區(qū)的社區(qū)建設(shè)情況如何呢?帶著這樣的問題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對桃源街道的長源社區(qū)、濱河社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查,并形成如下調(diào)研報告。
一、被調(diào)查社區(qū)的基本情況
1、自然情況:被調(diào)查社區(qū)共有71棟居民樓,5047戶居民17875人,其中有困難戶262戶,158名在籍黨員,兩個社區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)總收入為5萬元,20xx年為1.4萬元,20xx年為0。呈遞減趨勢,兩社區(qū)共發(fā)生治安案件20xx年為33起,20xx年28起,呈下降趨勢。詳見附表一、附表二、附表三。
2、社區(qū)組織建設(shè)情況:按照20xx年3月13日中國共產(chǎn)黨南關(guān)區(qū)委、南關(guān)區(qū)政府關(guān)于《南關(guān)區(qū)社區(qū)居委會組織建設(shè)工作實(shí)施方案》要求,分別在兩個社區(qū)成立了社區(qū)組織,分別設(shè)立主任一名,副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。見附表四。
3、現(xiàn)階段社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布情況。至20xx年共有各類便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)91處,主要類型:食雜店、小吃部、超市、美發(fā)店、自行車修理、糧油經(jīng)營、藥店、衛(wèi)生所、養(yǎng)老院、自行車停車場、農(nóng)貿(mào)市場、網(wǎng)吧等。見附表五
二、調(diào)查結(jié)果反映的基本問題
以兩個社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)看,()反映的情況基本上是一致的。
。ㄒ唬┹^好的方面
1、經(jīng)過幾年來的工作,全社會上下特別是各級政府部門對搞好社區(qū)建設(shè)的重要性、必要性認(rèn)識上有了進(jìn)一步提高,可以看出在搞好社區(qū)建設(shè)上達(dá)成了共識,同時,增強(qiáng)了抓好社區(qū)建設(shè)的緊迫感。
2、自96年提出搞好社區(qū)建設(shè)以來,特別是市區(qū)兩級政府出臺有關(guān)政策(制定工作方案)以來,社區(qū)組織載體得到了落實(shí),社區(qū)工作者的工資相對穩(wěn)定,同時穩(wěn)定了隊(duì)伍。
3、吸收了一部分新人充實(shí)到社區(qū)工作者隊(duì)伍中,社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)得到了改善,文化程度有了進(jìn)一步提高。因此適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的能力得到了提高。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
1、社區(qū)中各類設(shè)施和場所仍處于初級化、簡單化階段,且數(shù)量少、種類少,缺項(xiàng)較多,尤其是缺少群眾歡迎的文化活動設(shè)施和場所。
2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),各類組織載體缺乏,作用發(fā)揮較差,就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導(dǎo)。
3、功能弱化,依附性強(qiáng):從目前社區(qū)居委會工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng),承擔(dān)著區(qū)街各部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),社區(qū)居委會很大程度上成為各級政府部門工作的承受層、落實(shí)層,理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。
4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,很難適應(yīng)社區(qū)功能的實(shí)際需要。主要表現(xiàn)在一是社區(qū)主要工作集中在承擔(dān)政府指派任務(wù);二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展能力不足;三是上情下達(dá)容易,下情上達(dá)意圖無法實(shí)現(xiàn);四是目前社區(qū)工作者承擔(dān)的工作任務(wù)和所得報酬不成比例,在一定程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。
。ㄈ┊a(chǎn)生這些問題的原因分析
1、在社區(qū)建設(shè)的方向問題上仍然存在著認(rèn)識偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設(shè)的實(shí)際內(nèi)容,存在社區(qū)建設(shè)就是加強(qiáng)硬件投入,沒有認(rèn)識到體制創(chuàng)新的問題。
2、責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。目前按照長南辦發(fā)5號文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會主要職責(zé)有九項(xiàng),包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè),搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,搞好綜合治理,發(fā)展社區(qū)服務(wù),促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。可是明確社區(qū)的權(quán)力范圍確沒有一個具體的規(guī)定,更無從談起利益問題,這種責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一導(dǎo)致社區(qū)工作走入誤區(qū),成為各級部門工作的落實(shí)者。
3、社區(qū)資源問題:由于地域不同導(dǎo)致社區(qū)在經(jīng)濟(jì)、人文、環(huán)境等諸多方面的差異,是必導(dǎo)致社區(qū)可利用資源的差異,相應(yīng)增加資源少社區(qū)工作的`難度工作的難度。
4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后,目前如何發(fā)展,給社區(qū)以什么樣的政策,社區(qū)發(fā)展的方向許多問題只是停留在理論上,在實(shí)踐上由于各種權(quán)力機(jī)構(gòu)的設(shè)置及認(rèn)識不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。
三、幾點(diǎn)建議
建議市區(qū)政府盡快了臺政策,主要內(nèi)容:
1、明確社區(qū)建設(shè)的方向。
2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設(shè)中的地位,比如杭州等地明確社區(qū)服務(wù)中心就是一個管理部門,統(tǒng)一管理社區(qū)各類服務(wù)中介實(shí)體。
3、明確社區(qū)組織和相關(guān)職能部門的關(guān)系,包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等,特別是監(jiān)督及制約機(jī)制的建立。
4、加大對社區(qū)扶持力度,一是費(fèi)隨事轉(zhuǎn),增加時社區(qū)組織的經(jīng)濟(jì)投入;二是權(quán)隨責(zé)走,各級行政部門(工商、稅務(wù)、城管等)加大對社區(qū)的政策扶持力度。
社區(qū)調(diào)查報告 篇3
曾在共和國歷史上鑄就輝煌的重工業(yè)基地沈陽,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,改革的“陣痛”也一并降臨,曾經(jīng)轟鳴的機(jī)器停止了轉(zhuǎn)動,沈陽這個龐大機(jī)器上的“一顆顆螺絲釘”也就被迫推向了失業(yè)或下崗的邊緣,這一特定歷史背景,決定了沈陽的就業(yè)問題具有突出的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,刺激社區(qū)服務(wù)消費(fèi),發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),促進(jìn)社區(qū)就業(yè)是給下崗職工、失業(yè)人員以及富余人員尋找就業(yè)出路的一個新途徑。
一、調(diào)查的組織
(一)調(diào)查方式
我們對xx的社區(qū)就業(yè)狀況進(jìn)行了抽樣調(diào)查,為了全面準(zhǔn)確地了解xx社區(qū)就業(yè)的現(xiàn)狀,獲取盡可能多的相關(guān)信息,我們采用了訪談和問卷相結(jié)合的調(diào)查方式,其中,根據(jù)調(diào)查對象的不同,訪談提綱設(shè)計了針對社區(qū)就業(yè)工作負(fù)責(zé)人和針對下崗工人的兩種訪談提綱,首先通過與社區(qū)就業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的直接面談,了解xx社區(qū)就業(yè)機(jī)制的現(xiàn)狀、職能、運(yùn)作、成效以及面臨問題等信息,并進(jìn)一步了解其負(fù)責(zé)人對本職工作的看法,借以觀察社區(qū)就業(yè)的地位及影響。這種方式獲取信息量大,涵蓋面廣,可以了解到社區(qū)就業(yè)的方面面的信息,但由于是社區(qū)就業(yè)負(fù)責(zé)人的一面之辭,可能有片面性或與普通下崗員工的看法不相符,為此,我們又設(shè)計了一套有關(guān)社區(qū)就業(yè)的調(diào)查問卷,問卷涉及的問題包含了關(guān)于社區(qū)就業(yè)的各個環(huán)節(jié),同時注重調(diào)查下崗工人對社區(qū)就業(yè)的看法和滿意程度,借以發(fā)現(xiàn)其存在的問題。
。ǘ颖灸阁w的選取
我們采取了隨機(jī)調(diào)查的方式,在和平區(qū)這個社區(qū)就業(yè)發(fā)展較為充分的地區(qū)選取了新興街道辦事處的長興社區(qū)和寧旺社區(qū)作為調(diào)查對象,對調(diào)查xx的社區(qū)就業(yè)有著很強(qiáng)的代表性。問卷的填寫在調(diào)查員的指導(dǎo)下進(jìn)行,以獲得較為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),這種即時收取的答卷方式也保證了本次調(diào)查問卷的回收率。本次調(diào)查發(fā)出問卷100份,回收問卷100份,問卷回收率為100%,在數(shù)據(jù)整理過程中,我們對社區(qū)負(fù)責(zé)人以及普通下崗工人的問卷進(jìn)行了分類整理,從而得到了總體數(shù)據(jù)以及相應(yīng)的分組數(shù)據(jù),以便分析不同類型的人員對社區(qū)就業(yè)的不同要求及感受,達(dá)到全面透徹的分析效果。
二、xx社區(qū)就業(yè)的現(xiàn)狀
。ㄒ唬┥鐓^(qū)就業(yè)日益受到重視
調(diào)查結(jié)果表明,27%的人非常了解社區(qū)就業(yè),個別社區(qū)的人員對此問題的反映更為強(qiáng)烈,,該社區(qū)企業(yè)認(rèn)為社區(qū)就業(yè)非常重要的人員占80.0%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于平均數(shù),這反映出社區(qū)就業(yè)的確是城市就業(yè)的一個焦點(diǎn)所在,由于就業(yè)所涉及的都是廣大下崗人員最為關(guān)心的,影響其切身利益的問題,受關(guān)注程度較高,理所當(dāng)然。
非常愿意在社區(qū)就業(yè)的人員占到了14%,而不愿意在社區(qū)就業(yè)只占23%,看來,社區(qū)就業(yè)已基本上被廣大下崗失業(yè)人員所認(rèn)同和接受。
(二)社區(qū)就業(yè)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)逐步規(guī)范化,工作效率不斷提高
我們所訪談的有關(guān)負(fù)責(zé)人都對本社區(qū)的情況很了解,一般來講,下崗失業(yè)人員的比重都在5%左右,而且有關(guān)負(fù)責(zé)人能很熟練的說出本社區(qū)下崗失業(yè)人員的名單和領(lǐng)取最低生活保障的人員的名單,看來,他們的工作效率是很高的。
從統(tǒng)計數(shù)量上看,社區(qū)所提供的`就業(yè)崗位的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于下崗失業(yè)人員的數(shù)量,而且所提供崗位的職業(yè)分布也很廣泛。我們所對應(yīng)的調(diào)查問卷上有這樣一個問題:
問題75,您目前得到的社區(qū)服務(wù)有:()
A、家政服務(wù)B、便民早點(diǎn)C、商品銷售D、物業(yè)管理E、社區(qū)保安F、家庭裝飾G、綠化美化H、維修維護(hù)I、托兒養(yǎng)老J、衛(wèi)生保潔K、商品遞送L、生活照料M、健身娛樂N、老年人看護(hù)O、再生資源回收P、社區(qū)車輛看管Q、其他問卷的統(tǒng)計中幾乎涉及到所有的選項(xiàng),也就是說,這么多的社區(qū)工作都是有人做的,看見,社區(qū)就業(yè)有點(diǎn)多面廣、職業(yè)眾多的特點(diǎn)。從此也可以看出社區(qū)就業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的工作是越來越規(guī)范化和專業(yè)化了。
問題5,社區(qū)就業(yè)流程是如何運(yùn)做的?工作崗位都來自哪里,如何與外界聯(lián)系?
我們所訪談的每個社區(qū)都有自己比較規(guī)范的工作流程,從統(tǒng)計失業(yè)下崗人員到聯(lián)系工作崗位,再到簽定勞動合同,幾乎都有相應(yīng)的工作制度和安排。社區(qū)就業(yè)是一項(xiàng)長期的工作,必須建立完善的工作機(jī)制。xx在完善機(jī)制、建立網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建社區(qū)勞動保障工作方面進(jìn)行了積極探索,形成了新的理念,各社區(qū)普遍建立了制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化的就業(yè)困難群體幫扶機(jī)制。
三、問題及對策
。ㄒ唬┥鐓^(qū)就業(yè)的職能不健全,廣大下崗失業(yè)人員對如何在社區(qū)就業(yè)很不了解
在收回的100份有效問卷中,僅有18%的人認(rèn)為本社區(qū)有適合自己的就業(yè)崗位。也就是說,在調(diào)查的xx社區(qū)就業(yè)中,社區(qū)就業(yè)機(jī)制缺乏相應(yīng)的宣傳和指導(dǎo)就業(yè)的職能。
為什么會出現(xiàn)這種許多下崗失業(yè)人員了解社區(qū)就業(yè),但是不知道如何在社區(qū)中找工作的現(xiàn)象呢?在訪談中,我們發(fā)現(xiàn),社區(qū)就業(yè)是高度依賴于信任或信用環(huán)境的。社區(qū)服務(wù)特別是家政服務(wù),是直接針對社區(qū)家庭的服務(wù),有的要進(jìn)入家庭,從業(yè)者與客戶之間的相互信任在某種意義上成為勞動條件,F(xiàn)在制約社區(qū)服務(wù)發(fā)展的重要因素就是信任環(huán)境。家政服務(wù)與家庭生活空間十分接近是一個重要因素,這也是家政服務(wù)有別于其他社區(qū)服務(wù)和一般的第三產(chǎn)行業(yè)的顯著特點(diǎn)。因此,要促進(jìn)家政服務(wù)的發(fā)展就要創(chuàng)造信任環(huán)境,加強(qiáng)引導(dǎo)、管理,推動家政服務(wù)規(guī)范化發(fā)展。
(二)勞動合同和勞動關(guān)系問題
根據(jù)調(diào)查,受雇的從業(yè)者多數(shù)沒有簽定勞動合同,而且由于沒有簽定勞動合同有1/4的人已經(jīng)遇到了麻煩,因此,對于有沒有必要簽定勞動合同,從業(yè)者的態(tài)度很明確,高達(dá)80%的人認(rèn)為沒有必要。但是,從實(shí)地調(diào)查的情況看,強(qiáng)求一律的簽定勞動合同是不現(xiàn)實(shí)的。一是社區(qū)服務(wù)組織有的是家庭成員或親戚朋友組成,簽定勞動合同不現(xiàn)實(shí),也沒有必要;二是簽定勞動合同,建立正常的勞動關(guān)系,就要繳納各項(xiàng)社會保險費(fèi),多數(shù)的社區(qū)服務(wù)組織不勝負(fù)擔(dān)。因此,對于社區(qū)就業(yè)從業(yè)者簽定勞動合同,可以提倡而不強(qiáng)求,同時有分類處理辦法。第一,對于成規(guī)摸的、正規(guī)話的社區(qū)服務(wù)實(shí)體,如勞務(wù)派遣家政公司、專業(yè)化的公司應(yīng)要求與就業(yè)者簽定勞動合同。將勞動保障監(jiān)察的重點(diǎn)放在這類經(jīng)濟(jì)組織上,以保障勞動者的合法權(quán)益。第二,尋求靈活的勞動合同簽定方式。如允許口頭協(xié)議,或者簡化的書面勞動合同,而不一定是正規(guī)的勞動合同。
社區(qū)調(diào)查報告 篇4
基本情況
近年來,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局始終堅持優(yōu)化環(huán)境作為促進(jìn)城鎮(zhèn)面貌。三年上水平的一條主線,以行風(fēng)帶政風(fēng),以政風(fēng)促落實(shí),加壓力、增措施、強(qiáng)信心,團(tuán)結(jié)一致,奮力爭先,在提升縣城聚集能力、輻射帶動力和人口承載力方面狠下功夫,在短短的幾年里,逐步構(gòu)建起9縱8橫城市框架,縣城面積由5.4平方公里迅速擴(kuò)大到30平方公里,城市道路總里程69公里,給排水管道137公里,住宅小區(qū)18個建筑面積逾100萬平方米以上,污水處理廠的建成投用,填補(bǔ)了我縣污水處理能力零突破,城市化率由23%提高到38%,加快形成我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局,初步建立起宜居宜業(yè)邢臺衛(wèi)星名城任城新區(qū)。
為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn),進(jìn)一步提高工作效率,針對部分審批項(xiàng)目涉及科室多、運(yùn)行時間長等問題,該局采取并聯(lián)審批和一審一核制度,一口受理,抄告相關(guān)。
對重大項(xiàng)目的審批,實(shí)行聯(lián)動,確保在最短的時間內(nèi)辦結(jié)。
同時,把窗口工作職責(zé)及審批服務(wù)事項(xiàng)公之于眾,以方便群眾查詢、監(jiān)督。
各窗口審批即時辦結(jié)件占審批件的比例不得低于20%,做到即辦事項(xiàng)不過夜,承諾事項(xiàng)不過期,充分發(fā)揮窗口作用,能即時辦結(jié)的即時辦結(jié),需要到現(xiàn)場勘查、論證的,盡量縮短審批時限,方便辦事群眾。
以往,一個工程項(xiàng)目審批從招投標(biāo)、施工許可審批到竣工備案,開發(fā)商需要到4個科室,現(xiàn)在全部集中到一個窗口,即可辦結(jié)全部審批和備案手續(xù)。
該局樹立窗口就是投資環(huán)境和內(nèi)樹部門形象、外樹政府形象的工作理念,通過服務(wù)前移,領(lǐng)辦、幫辦、代辦使投資商、施工企業(yè)等辦理前置手續(xù)由平均30個工作日縮短為1日。
對辦理工程招標(biāo)、施工合同、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等四項(xiàng)備案由3個工作日改為現(xiàn)場即辦,施工許可由15日也改為現(xiàn)場受理、現(xiàn)場即辦。
廣州(邢臺)圣豐商品混凝土有限公司攪拌站項(xiàng)目為我縣重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,工程投資5000萬元,年生產(chǎn)能力200萬立方米商品混凝土,年利稅超百萬元以上。
項(xiàng)目在入駐時期,相關(guān)手續(xù)該局僅用了半小時辦理完畢。
據(jù)統(tǒng)計,建設(shè)局窗口成立以來接受群眾咨詢400多人次,按時辦結(jié)率100%。
基本經(jīng)驗(yàn)
人人關(guān)系環(huán)境,事事關(guān)系形象。
近年來,該局在解決群眾反映問題上,以窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體,建立了一系列便民服務(wù)機(jī)制。
為高效能地服務(wù)于企業(yè),該局依據(jù)建筑法和招標(biāo)投標(biāo)法等法規(guī),對現(xiàn)有的行政審批和管理事項(xiàng)進(jìn)行縝密梳理,對確需保留的事項(xiàng),進(jìn)行了調(diào)整和并,簡化辦事程序,進(jìn)一步完善了《行政審批服務(wù)中心工作人員行為規(guī)范》《房地產(chǎn)服務(wù)流程示意圖》等管理制度,并根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模及服務(wù)對象的`要求,推行一般事項(xiàng)直接辦理制,特殊事項(xiàng)承諾辦理制,重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理制,上報事項(xiàng)專責(zé)辦理制,控制事項(xiàng)明確答復(fù)辦理制的五辦理制,倍受群眾歡迎,再次投訴率為零。
運(yùn)行機(jī)制抓創(chuàng)新,服務(wù)效能再提高。
按照省建設(shè)廳關(guān)于提高行政效能若干規(guī)定要求,嚴(yán)格遵守房地產(chǎn)開發(fā)審批收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限三條紅線,嚴(yán)格落實(shí)并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、一站式收費(fèi)、全程代理服務(wù)、全程政務(wù)信息公開五項(xiàng)制度和審批申請材料及補(bǔ)正內(nèi)容一次性告知制度,加大對申請材料的審查頻率、縮短審查間隔,實(shí)行一個公章對外、一站式審批程序,形成了完備的制度管理體系。
此外,在大力改進(jìn)工作效能的基礎(chǔ)上,該局建立了股長述廉述職報告制度。
評議和述職涉及職能工作、任務(wù)落實(shí)、作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)態(tài)度、室內(nèi)衛(wèi)生、精神面貌等多方面內(nèi)容,評作風(fēng)、評奉獻(xiàn)、述能力、述進(jìn)度,讓全體干部時刻繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦,形成爭榮譽(yù)、講奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)向上、想事和干事的良好局面,營造了門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事好辦的和諧氛圍,樹立了清正廉潔、務(wù)實(shí)高效、熱情周到、耐心服務(wù)的建設(shè)形象。
中心圍繞窗口轉(zhuǎn),窗口圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)。
為讓更多的項(xiàng)目落戶任縣,該局開展了服務(wù)無缺位活動,各崗位配置實(shí)行AB角制,各窗口組織全體人員進(jìn)行崗位交叉練兵,確保窗口服務(wù)不斷層。
一是審批通報。
對項(xiàng)目的申報審批采取科室集中會審,確認(rèn)有關(guān)情況,實(shí)現(xiàn)審批與監(jiān)管的對接,形成了審批監(jiān)管相結(jié)合,監(jiān)管促審批,審批促發(fā)展,相互促進(jìn),相互提升的快捷高效工作局面。
二是強(qiáng)化監(jiān)管。
全面落實(shí)行政審批后的職責(zé)和責(zé)任,加強(qiáng)對工程的監(jiān)督檢查,將工程質(zhì)量強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處,構(gòu)建起各司其職、相互協(xié)調(diào),監(jiān)管銜接的工作格局。
三是跟蹤服務(wù)。
采取上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等多種服務(wù)方法,打破八小時服務(wù)時限和節(jié)假日的局限,拓展服務(wù)項(xiàng)目,改變由淺層次服務(wù)向市場準(zhǔn)入主體、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)升級、項(xiàng)目申報、竣工驗(yàn)收等方面的服務(wù)發(fā)展,對于需要跑市進(jìn)廳的項(xiàng)目,積極協(xié)助跑辦,最大限度減少企業(yè)辦理環(huán)節(jié)。
政務(wù)公開轉(zhuǎn)作風(fēng),群眾擁護(hù)快發(fā)展。
在出臺《廉政風(fēng)險監(jiān)控管理考核和獎懲機(jī)制》的基礎(chǔ)上,對審批項(xiàng)目實(shí)行公開審批依據(jù)、公開審批程序、公開審批條件、公開審批時限、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)五公開,有效避免了人為化隨意性審批,真正把政策交給了群眾,提高了透明度,方便了辦事群眾。
不僅如此,該局不斷提高群眾知情權(quán),從明確內(nèi)容、群眾關(guān)心、豐富形式、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督五方面入手,大力推進(jìn)工作公示建設(shè),就群眾關(guān)心的城市發(fā)展方向、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拆違拆遷等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)予以公布,對重點(diǎn)工程、形象進(jìn)度、施工要求向廣大群眾公開,讓群眾所關(guān)心的工程建設(shè)進(jìn)展情況一目了然。
通過公開各項(xiàng)政策,讓廣大群眾及時了解城市發(fā)展現(xiàn)狀,對各項(xiàng)工程的實(shí)施,積極配合,受到群眾的普遍歡迎和好評。
幾點(diǎn)啟示
實(shí)踐證明,過硬的作風(fēng)、一流的環(huán)境是實(shí)現(xiàn)城市跨越式發(fā)展的根本保障。
把優(yōu)化環(huán)境的著眼點(diǎn)放在強(qiáng)化干部的責(zé)任意識上。
一是組織保障。
成立優(yōu)化環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手負(fù)總責(zé),全體班子成員共同參與,共同研究方案抓謀劃,共同制定措施抓落實(shí),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室分工配合、參建單位上下聯(lián)動的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,使優(yōu)化環(huán)境切實(shí)做到了年初有計劃、有部署,年終有總結(jié)、有落實(shí)。
二是思想保障。
即一查群眾反映的問題是否得到及時解決,看黨員干部為民服務(wù)意識是否增強(qiáng);二查執(zhí)法形象,看執(zhí)法人員在行政過程中行為是否規(guī)范;三查思想作風(fēng),看干部職工廉潔自律意識是否樹得牢固。
通過三查三看,統(tǒng)一了思想,改進(jìn)了作風(fēng),形成了合力,收到了效果。
三是制度保障。
建立一系列加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定,將作風(fēng)建設(shè)納入年度考核目標(biāo),采取發(fā)表電視講話、街頭宣傳、公示公開、邀請社會各界人士和發(fā)放《征求意見書》等形式面對面征求意見征求意見,形成人人是環(huán)境,個個是形象的局面。
把優(yōu)化環(huán)境的切入點(diǎn)放在自身問題的查找上。
在查找問題過程中,不遮掩、不護(hù)短,敢于拿起批評與自我批評的武器,緊緊抓住與人民群眾聯(lián)系最密切,群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)問題,有針對性、扎扎實(shí)實(shí)地開展自查自糾。
通過走訪社會、企業(yè)、群眾,征求意見和建議,制定整改措施,確保立黨為公、勤政為民的工作理念。
應(yīng)完善學(xué)習(xí)制度,把優(yōu)化環(huán)境與全縣經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合起來,把優(yōu)化環(huán)境與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來,把優(yōu)化環(huán)境與學(xué)習(xí)張云泉先進(jìn)事跡緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍服務(wù)經(jīng)濟(jì)意識,愛崗敬業(yè)意識,服務(wù)城建發(fā)展意識。
要進(jìn)一步完善辦事承諾制度,樹立崗位就是投資環(huán)境和內(nèi)樹部門形象、外樹政府形象的工作理念,對一些社面影響廣、群眾關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,要采取重點(diǎn)扶持、重點(diǎn)督促,努力將其建成示范工程,以示范工程帶動整體工作,擴(kuò)大群眾影響力,樹立在群眾中的新形象。
把優(yōu)化環(huán)境的落腳點(diǎn)放在促進(jìn)城建工作和群眾滿意上。
以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī),牢牢把握事前、事中、事后三個環(huán)節(jié),立足防范,健全完善監(jiān)督制約機(jī)制,大力開展親民、為民活動,從維護(hù)群眾利益出發(fā),組織黨員干部深入企業(yè)、群眾,面向基層、面向群眾,及時了解掌握廣大群眾想什么,盼什么,城建工作應(yīng)該做什么,把群眾擁護(hù)不擁護(hù)贊成不贊成高興不高興答應(yīng)不答應(yīng)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終圍繞群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展工作,真正把情為民所系、利為民所謀落到實(shí)處。
社區(qū)調(diào)查報告 篇5
近年來,東站社區(qū)圍繞建設(shè)“管理有序、文明祥和的新型社區(qū)”的目標(biāo)和方向,大力實(shí)施黨員“安家工程”,社區(qū)黨建有特色;盡力滿足居民群眾需求,社區(qū)服務(wù)有亮點(diǎn);豐富活動載體,社區(qū)文化有活力;大力開展文明創(chuàng)建活動,社區(qū)文明上臺階。社區(qū)面貌煥然一新,廣大居民的認(rèn)同感極大增強(qiáng)。同時,也存在一定差距。主要表現(xiàn)在:一是社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“短腿”,二是“同駐共建”氛圍不濃,三是社區(qū)“行政化”傾向嚴(yán)重,四是社區(qū)服務(wù)亟需“上檔升級”,五是社區(qū)干部普遍存在著“知識儲備不夠”!案Q一斑知全豹”。東站社區(qū)的個性問題折射出當(dāng)前城市社區(qū)的共性差距,反映出建設(shè)和諧社區(qū)仍然任重道遠(yuǎn)。尤其要圍繞構(gòu)筑和諧社區(qū),突出抓好五點(diǎn)。
一、立足建設(shè)實(shí)力型社區(qū),大力實(shí)施強(qiáng)居工程
在發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)上,社區(qū)居委會要跳出自辦經(jīng)濟(jì)的小圈子,確立稅源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,致力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為各種經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)組織提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。作為政府來講,當(dāng)前要加快探索建立一種既有利于促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又有利于形成穩(wěn)定的社區(qū)財力來源的新機(jī)制?纱罅﹂_展招商引資,發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì),豐富社區(qū)稅源,把來自社區(qū)的財政收入“蛋糕”做大,在此基礎(chǔ)上運(yùn)用財政轉(zhuǎn)移支付的辦法,解決社區(qū)組織的經(jīng)費(fèi)來源,并形成一種良性的基層財力機(jī)制。同時,引導(dǎo)街居組織搞好自辦企業(yè)改制,發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)和各類社區(qū)經(jīng)濟(jì),不斷夯實(shí)社區(qū)的財力基礎(chǔ)。
二、立足建設(shè)自治型社區(qū),大力實(shí)施共建工程
積極適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型、管理體制變更的新形勢,按照“政府依法行政、社區(qū)依法自治”的要求,進(jìn)一步創(chuàng)新城市社會管理體制,建立社區(qū)管理新模式。城市基層政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)和改進(jìn)對社區(qū)居委會工作的指導(dǎo),用民主、法治、引導(dǎo)的方式方法取代過去簡單的行政命令。屬于政府及有關(guān)部門自身應(yīng)完成的行政性任務(wù),不得硬性攤派到社區(qū);不屬于社區(qū)任務(wù),但社區(qū)做起來有優(yōu)勢的行政事務(wù)性工作,可采取“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的辦法解決。社區(qū)居委會要完善自治功能,在建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民自治組織的同時,不斷培育壯大各類協(xié)會和中介服務(wù)組織,承接起大量與居民相關(guān)的社會公共管理事務(wù)和公益事業(yè)。要健全社區(qū)成員代表會議制度,完善居務(wù)公開的各項(xiàng)制度,暢通居民參與管理的渠道。
三、立足建設(shè)服務(wù)型社區(qū),大力實(shí)施便民工程
要立足于滿足社區(qū)居民的不同層次的需求,尤其要滿足社區(qū)居民最為迫切的物質(zhì)文化生活需要,逐步建立起門類齊全、功能完備的社區(qū)服務(wù)體系。要強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,既要注重社區(qū)服務(wù)的福利性、公益性,又要走社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的路子,以盈利養(yǎng)福利,以有償補(bǔ)無償,通過多種形式興辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,形成多渠道的社區(qū)建設(shè)投入機(jī)制,在社區(qū)內(nèi)逐漸形成社會福利服務(wù)、社會互動服務(wù)和市場有償服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
四、立足建設(shè)人文型社區(qū),大力實(shí)施素質(zhì)工程
東站社區(qū)的'實(shí)踐證明,社區(qū)文化建設(shè)開展得紅紅火火,就會形成一種大氛圍,成為一種“文化社區(qū)”。要通過挖掘文體骨干、培育文體團(tuán)隊(duì)、組織文體活動等,在各社區(qū)形成有自己特點(diǎn)的文化隊(duì)伍和活動項(xiàng)目。要充分發(fā)揮社區(qū)文化資源和文體人才的優(yōu)勢,建立社區(qū)學(xué)校,并可在街道和居民小區(qū)建立文化站和文化活動室,為居民群眾提供陶冶情操、學(xué)習(xí)知識、人際交往、豐富生活的便利。要以青少年教育、社會公德、家庭美德、法制教育為重點(diǎn),搞好社區(qū)教育;進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)精神文明創(chuàng)建活動和黨組織班子建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,為構(gòu)建和諧社區(qū)提供政治保證。
五、立足建設(shè)安全型社區(qū),大力實(shí)施平安工程
有效化解各類矛盾,確保社區(qū)的安全和穩(wěn)定,是創(chuàng)建和諧社區(qū)的前提條件。要結(jié)合社區(qū)特點(diǎn),抓好以基層黨支部為核心、政法基層單位為骨干、群眾自治組織為基礎(chǔ)、群防群治為依靠的社會治安綜合治理工作,發(fā)揮好社區(qū)維護(hù)社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。要根據(jù)新形勢下各類社會矛盾逐漸凸現(xiàn)的實(shí)際,建立健全糾紛排查、矛盾調(diào)處、突發(fā)事件預(yù)警、困難群體幫扶、責(zé)任追究等工作機(jī)制,努力把矛盾解決在社區(qū)、化解在內(nèi)部、消除在萌芽狀態(tài)。要建立由社區(qū)居委會協(xié)助公安部門統(tǒng)一管理居民戶口的制度,單位管理的居民戶口全部移交社區(qū)管理;城市社區(qū)普遍建立社區(qū)警務(wù)室,并按照社區(qū)地理、人口規(guī)模、治安狀況等,靈活實(shí)行一居一警、一居兩警、一居多警等多種配置模式,為社區(qū)提供安全保證。
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