衛(wèi)生監(jiān)督工作總結(jié)
****年度上半年衛(wèi)生監(jiān)督工作總結(jié)
上半年,區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所在區(qū)衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,積極開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的衛(wèi)生監(jiān)督專項治理,在“食品放心工程”、“食品專項整頓”、“學(xué)校食堂衛(wèi)生管理”、“防治食物中毒”、“加強(qiáng)從業(yè)人員健康體檢”等方面做到領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力,規(guī)范執(zhí)法,從嚴(yán)管理,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、實施食品放心工程
我所成立了以王傳玲所長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)食品放心工程實施的組織、檢查和協(xié)調(diào)。為加強(qiáng)我區(qū)食品加工、批發(fā)、零售等流通環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)督管理,確保人民群眾用上安全、衛(wèi)生、放心的食品,結(jié)合我區(qū)實際情況,制定了我區(qū)開展食品放心工程的詳細(xì)實施方案,重點(diǎn)強(qiáng)化衛(wèi)生許可證的發(fā)放條件,凡不符合衛(wèi)生要求,不具備食品生產(chǎn)經(jīng)營條件的一律不予批準(zhǔn)發(fā)證。我們組織人員定期認(rèn)真審查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生和安全程度,確保生產(chǎn)經(jīng)營過程符合衛(wèi)生要求,不生產(chǎn)經(jīng)營食品衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章禁止和不允許生產(chǎn)經(jīng)營的項目,為進(jìn)一步確保食品安全,我們加大了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,取締非法經(jīng)營,嚴(yán)肅查處無衛(wèi)生許可證非法生產(chǎn)經(jīng)營食品的業(yè)戶,*-*月份,共取締非法經(jīng)營食品者近**戶。
二、開展從業(yè)人員健康體檢和衛(wèi)生許可審核發(fā)證
依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及《公共場所衛(wèi)生管理條例》,從*月**號,在全區(qū)開展了食品從業(yè)人員及公共場所從業(yè)人員的健康體檢工作。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所組織衛(wèi)生監(jiān)督員,逐鄉(xiāng)逐戶、邊通知體檢邊查證。上半年下發(fā)體檢通知****余戶次,督查從業(yè)人員健康體檢****人,共中,體檢不合格人員**人,經(jīng)審查驗收為***戶辦理衛(wèi)生許可證,辦理健康證****個。
三、規(guī)范市場秩序,加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度
(一)節(jié)日前后食品衛(wèi)生專項檢查
根據(jù)上級要求,*-*月份我們組織開展了餐飲業(yè)衛(wèi)生專項檢查、醬油醋生產(chǎn)企業(yè)專項檢查和定型包裝食品專項檢查,共檢查餐飲業(yè)單位**戶,共中**戶取得有效衛(wèi)生許可證,檢查人業(yè)人員**人,**人取得有效健康證,存在的問題有:熟食間不能專用,缺少空調(diào)、紫外線殺菌燈;粗加工與烹調(diào)同在一室,餐具消毒設(shè)施不全,不能堅持消毒,無保潔設(shè)施等。檢查醬油醋生產(chǎn)企業(yè)*家,其中紫莊萬鮮醬油廠、汴塘四里橋釀造廠生產(chǎn)環(huán)境臟、亂,未取得衛(wèi)生許可證違法生產(chǎn)加工醬油醋,生產(chǎn)用原料未按規(guī)定索證,區(qū)監(jiān)督所對其依法進(jìn)行取締并立案處罰。檢查**家商場、超市和***家個體批發(fā)部的定型包裝食品,結(jié)果大型商場、超市在食品采購、索證、貯存及從業(yè)人員衛(wèi)生等方面較好。個體批發(fā)部則存在嚴(yán)重問題,大多數(shù)個體批發(fā)部從淮海食品城購進(jìn)大批散裝食品后,又進(jìn)行小包裝,既無廠名、廠址,又無生產(chǎn)日期,保質(zhì)期,并且均未索取食品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗報告單。有一部分罐裝食品無標(biāo)識,標(biāo)簽或標(biāo)識不全,生產(chǎn)日期及保質(zhì)期模糊不清,甚至無生產(chǎn)日期、保質(zhì)期。個體批發(fā)部采購的部分保健食品比較混亂,內(nèi)容上隨意擴(kuò)大宣傳保健效果。在食品貯存方面,商場、超市均有單獨(dú)的食品冷庫,能夠做到隔墻離地,分類存放,擋鼠板、地爬子等衛(wèi)生設(shè)施齊全。個體批發(fā)部一般無單獨(dú)的食品冷庫,并將食品隨意堆放在地上,現(xiàn)場檢查***人健康證,持證率達(dá)到**%,主要是因臨時幫忙人員較多。在今后的工作中,要加強(qiáng)對個體批發(fā)部的監(jiān)督管理。
(二)散裝食品衛(wèi)生專項檢查
*月**日-**日,區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所依據(jù)《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》對全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營散裝食品的超市、商場進(jìn)行為期*天的執(zhí)法檢查,共檢查**家商場、超市,衛(wèi)生許可證持率為***%,檢查從業(yè)人員***名,其中*人未持有效健康證上崗,檢查同時,對散裝食品進(jìn)行了隨機(jī)抽樣,共采集樣品**份,監(jiān)督銷毀超期食品**余公斤。對在采購中不能按要求索證,衛(wèi)生設(shè)施不全及經(jīng)營無任何標(biāo)識,標(biāo)鑒食品的單位提出限期整改意見。
(三)奶粉市場專項檢查
*月**日-*月**日,根據(jù)上級統(tǒng)一部署,出動本所執(zhí)法人員及鎮(zhèn)防保站衛(wèi)生檢查人員共**人,對全區(qū)市售奶粉進(jìn)行了為期一個月余的衛(wèi)生專項檢查,此次檢查累計出動人員***人次,檢查車輛**次,檢查**家大型食品超市,商場和***戶個體批發(fā)部、商店,查到可疑奶粉**種,銷毀無檢驗合格證的可疑奶粉****公斤,抽樣樣品*份。
。ㄋ模├滹嫛⒓儍羲a(chǎn)經(jīng)營單位專項檢查
*月*日-**日,對全區(qū)冷飲、純凈水生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了執(zhí)法檢查,本次共檢查**家單位,共中冷飲生產(chǎn)經(jīng)營單位**家,純凈水生產(chǎn)單位*家。**家冷飲生產(chǎn)經(jīng)營單位,**家申請辦理了衛(wèi)生許可證,**名從業(yè)人員,持健康證**人,持證率**%,抽查***個冷飲品種,索證的僅有*種,標(biāo)識標(biāo)簽符合要求的有***種。*家純凈水生產(chǎn)單位均持有效衛(wèi)生許可證。衛(wèi)生制度健全,衛(wèi)生設(shè)施齊全,標(biāo)識、包裝符合要求。對存在的問題,執(zhí)法人員當(dāng)場下達(dá)整改意見,責(zé)令整改。
(五)裱花蛋糕衛(wèi)生專項檢查
*月*日至*日,檢查**家生產(chǎn)裱花蛋糕的單位,持有效衛(wèi)生許可證**家,無證經(jīng)營者*家。**家單位均配備冷藏設(shè)備,并正常運(yùn)轉(zhuǎn)。**家單位中有*家超市的生產(chǎn)條件及個人衛(wèi)生狀況良好,*家個體加工點(diǎn)衛(wèi)生條件較差,已提出整改意見。此次現(xiàn)場檢查**名從業(yè)人員,持有效健康證者**名。**家單位使用的食品添加劑均未按要求索證。
。⿲W(xué)校食堂衛(wèi)生專項檢查
為貫徹落實《省衛(wèi)生廳、教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理,預(yù)防食物中毒的緊急通知》,我們組織對轄區(qū)內(nèi)**所中小學(xué)校、大中專院校、幼兒園的食堂衛(wèi)生安全情況進(jìn)行了專項檢查指導(dǎo)。各學(xué)校食堂按要求都成立了由一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,建立了食物中毒及傳染病疫情報告制度,制定了學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案和食品衛(wèi)生安全責(zé)任追究制度,與校領(lǐng)導(dǎo)簽訂了學(xué)校食堂責(zé)任狀。檢查中,針對食品采購、貯藏、加工、烹調(diào)、售賣、餐具消毒等環(huán)節(jié)存在的問題提出整改意見并限期整改。
為提高食堂從業(yè)人員食品衛(wèi)生知識水平,在檢查過程中,認(rèn)真向從業(yè)人員講解食品衛(wèi)生知識、發(fā)放培訓(xùn)資料,并下發(fā)試卷進(jìn)行考核。為了更加規(guī)范我區(qū)學(xué)校食堂管理工作,對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂逐一建立了行業(yè)衛(wèi)生檔案。
。ㄆ撸┬l(wèi)生抽檢工作
*-*月份,對我區(qū)熟鹵肉制品,非發(fā)酵性豆制品、醬油、醋、糕點(diǎn)、酒類、冷飲制品、純凈水、生活飲用水進(jìn)行抽樣檢驗,共抽檢樣品***份,合格***份,合格率****%,餐具檢測***份,合格***份,合格率****%。
(八)早點(diǎn)業(yè)專項整治:
為整頓本區(qū)早點(diǎn)業(yè)的衛(wèi)生,嚴(yán)防夏季腸道傳染病的發(fā)生流行,*月**日-**日監(jiān)督所對飲食業(yè)(早點(diǎn))進(jìn)行專項檢查。
本次檢查主要在城區(qū)開展,重點(diǎn)是早點(diǎn)業(yè)聚集區(qū)域、工商路、團(tuán)結(jié)路、前委路、洪西路、民和街、勞工街、夏橋新華街、夏橋市場等。
本次活動共檢查**家早點(diǎn)部,從業(yè)人員**人。其中:羊肉湯館*家,油條攤*家,包子鋪**家。持證情況:*家持有衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員**人持有健康證。存在問題:*、大部分早點(diǎn)未辦理衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員未辦理健康證。*、衛(wèi)生設(shè)施不到位,無流水洗刷設(shè)施,無餐具消毒保潔設(shè)備,無防蠅防塵設(shè)備。*、加工場所臟、亂、差,從業(yè)人員未著整潔工作衣帽。
對此次檢查到的問題,制作現(xiàn)場檢查筆錄,責(zé)令立即改正違法行為,立案查處一些兩證全無戶,制作《早點(diǎn)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,統(tǒng)一發(fā)放,督促各從業(yè)人員限期整改。
四、餐飲業(yè)量化分級管理
根據(jù)衛(wèi)生部及市衛(wèi)生局有關(guān)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實施意見和區(qū)衛(wèi)生局制定的《賈汪區(qū)餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實施方案》,對我區(qū)**桌以上餐飲店及廠礦食堂共**家單位實施量化分級管理。*月**日召開了全區(qū)大、中飯店及企業(yè)食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作會議。在會上,學(xué)習(xí)了《量化分級管理實施方案》和評審程序,對參會人員進(jìn)行了評審標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),發(fā)放了等級評審申請表。我所將根據(jù)衛(wèi)生許可和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督審查結(jié)果,對申報單位進(jìn)行風(fēng)險性分級和餐飲業(yè)衛(wèi)生信譽(yù)度分級,整個工作分人員培訓(xùn)、宣傳發(fā)動、等級申報、審查驗收、等級評估五個階段,評估結(jié)束后,將結(jié)果向社會公布。對評出A、B、C級的單位發(fā)放衛(wèi)生信譽(yù)銅牌,評為D級的單位,不予辦理衛(wèi)生許可證并給予相應(yīng)處理,目前,已申報等級的餐飲單位有**家,衛(wèi)生監(jiān)督所已于*月**日前完成了這**家的單位現(xiàn)場監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)。*月**日組織現(xiàn)場評審人員對已申報單位進(jìn)行等級評審的第一個階段,衛(wèi)生許可審查量化評分。至*月**日已審查華麗賓館、星光賓館、漢宮大酒店、惠豐園酒店、東方紅酒店,仙人酒家,以上*家餐店,無一家達(dá)到評審標(biāo)準(zhǔn),對未主動申報的中華飯店,鑫悅大酒店進(jìn)行了執(zhí)法檢查,存在的主要問題是人員健康體檢不到位,布局不合理,生熟食品混放,存在交叉污染,或是無餐具消毒設(shè)施,或是無有效的三防設(shè)施,蠅密度過高,或是離污染源太近,或貯存、使用超期食品,針對這些問題,區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所依據(jù)《食品衛(wèi)生法》及《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》給予立案處罰,并下達(dá)整改意見,限期整改。
五、加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督,預(yù)防食物中毒
氣溫漸升,預(yù)防食物中毒成為當(dāng)前工作的重點(diǎn),為此,我所制定并下發(fā)了食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,成立了食物中毒應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場調(diào)查處理小組。*月**日下午,我所召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站長工作例會,下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查,預(yù)防食物中毒的緊急通知》全面布置以預(yù)防食物中毒為重點(diǎn)的各項食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查,要求對轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場、餐飲店、批發(fā)部、冷凍食品生產(chǎn)、批發(fā)零售點(diǎn)、熟鹵肉加工銷售點(diǎn)進(jìn)行巡回監(jiān)督檢查;對環(huán)境衛(wèi)生不合格、不按要求索證、食品貯存不當(dāng)、餐具不消毒、無防蠅、防塵設(shè)施的責(zé)令改正;對查到的腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品和超期食品責(zé)令其現(xiàn)場銷毀。
為了做好食物中毒突發(fā)事件的預(yù)警與監(jiān)測,我們在全區(qū)實行聚餐報告制度,城區(qū)選派*名監(jiān)督員重點(diǎn)對“五一”期間承辦宴席的餐飲店進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下凡聚餐人數(shù)超過**人以上時由防保站派員到現(xiàn)場參與監(jiān)督菜肴的制作。
六、開展食品安全宣傳周活動
在*月**日至*月**日,食品安全宣傳周期間,制作內(nèi)容豐富的食品衛(wèi)生宣傳板**塊,張貼宣傳標(biāo)語**條,制作宣傳橫幅*條,印發(fā)宣傳材料*****份,出動宣傳人員**人次,曝光超期變質(zhì)食品約百余斤。
七、高考衛(wèi)生監(jiān)督
今年,我區(qū)設(shè)立高考考點(diǎn)*個,食宿點(diǎn)*個,為保障高考期間考生食宿安全,區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所制訂了詳細(xì)的監(jiān)督預(yù)案,鑒定了包干責(zé)任書。每個考點(diǎn)、食宿點(diǎn)委派*-*名衛(wèi)生監(jiān)督員,針對接待考生單位的食品采購、加工制作、環(huán)境衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生和消毒措施的落實進(jìn)行全程衛(wèi)生監(jiān)督,*月*日-*日由所長帶隊,對承擔(dān)接待考生的單位進(jìn)行考前的全面衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對學(xué)校周邊小賣部進(jìn)行整頓,對加工場所、原料貯存場所、餐廳防蠅、防塵設(shè)施逐項落實,做到所購進(jìn)的原料必須索取檢驗報告或合格證明,調(diào)味品必須索取同批次檢驗報告或合格證,采購肉類必須有獸醫(yī)部門的檢驗證明。每日均按菜單嚴(yán)格審查高考菜譜,對存在的不安全因素立即予以更改。
八、公共場所衛(wèi)生
上半年對公共場所從業(yè)人員及集中式供水單位、供管水人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)***人,健康體檢***人,審核發(fā)放衛(wèi)生許可證**戶。*月份,對本區(qū)公共場所基礎(chǔ)情況進(jìn)行摸底調(diào)查,建立場所衛(wèi)生檔案***家。
九、職業(yè)衛(wèi)生工作
根據(jù)徐衛(wèi)法監(jiān)[****]**號文件還將關(guān)于進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的通知要求,*月中旬開始對全區(qū)**家粉塵危害行業(yè)——水泥廠進(jìn)行監(jiān)督檢查。針對檢查中存在的問題,下發(fā)了監(jiān)督意見書,限期整改。并為這些企業(yè)建立了職業(yè)衛(wèi)生管理檔案,督促其完成《職業(yè)病危害申報》工作,為下一步管理及職業(yè)危害檢測打下基礎(chǔ)。
十、放射衛(wèi)生
對全區(qū)**家放射單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立了放射衛(wèi)生檔案,組織放射人員健康體檢,全區(qū)共體檢**人,體檢率**%。針對監(jiān)督檢查中放射場所存在的問題,提出了整改意見。配合公安部分對全區(qū)有放射源的廠礦企業(yè)進(jìn)行摸底、登記,確保放射源的安全。
十一、醫(yī)療市場專項整治
根據(jù)上級統(tǒng)一布署,*月**日至*月**日,區(qū)衛(wèi)生局抽調(diào)**名執(zhí)法人員,分成*個檢查組,由局副局長、區(qū)監(jiān)督所所長親自帶隊,對全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了為期*天的拉網(wǎng)式檢查。此次活動,共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)***家,藥店**家,查處違法違規(guī)案件**起,其中,中藥店坐堂行醫(yī)*起,違法出售生物制品*起、違法違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)**起。以上違法行為,均給予立案處罰。
十二、下半年工作打算
根據(jù)****年度衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃和徐州市食品衛(wèi)生專項整治工作方案,在上半年衛(wèi)生監(jiān)督工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大工作力度,本著對人民健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅持標(biāo)本兼治,著力治本的原則,針對我區(qū)公共衛(wèi)生存在的薄弱環(huán)節(jié)及危害嚴(yán)重的突出問題,深入開展各項衛(wèi)生專項整治。主要工作安排如下:
。ㄒ唬┦称诽砑觿┖头鞘称吩蠈m椪
堅持杜絕在食品生產(chǎn)加工中使用非食品用原料,對超范圍、超劑量使用食品添加劑的重點(diǎn)食品加工企業(yè),責(zé)令停業(yè)整頓,對嚴(yán)重違法行為堅決查處。
。ǘ┲攸c(diǎn)食品專項整治
對奶粉、調(diào)味品、酒類、飲料、熟囟制品、糕點(diǎn)(餅干)、豆制品衛(wèi)生許可證持證單位,嚴(yán)格按照衛(wèi)生許可發(fā)放管理辦法和相關(guān)規(guī)范要求,開展全面的清理整頓工作,堅決清理收回不符合發(fā)證條件的食品衛(wèi)生許可證。
(三)開展餐飲、飯店衛(wèi)生專項整治
針對我區(qū)大、小餐飲店存在的衛(wèi)生問題,開展拉網(wǎng)式檢查,對不體檢、不辦證、衛(wèi)生條件差、經(jīng)營過程不符合要求的飯店限期整頓,整頓后仍達(dá)不到要求的,予以取締。對不再符合發(fā)證條件的餐飲單位,依法吊銷衛(wèi)生許可證。
(四)餐飲業(yè)量化分級管理工作
繼續(xù)推動食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,嚴(yán)格對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生監(jiān)管和衛(wèi)生許可證發(fā)放。在上半年試點(diǎn)單位的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大實施范圍,年底前,對全區(qū)**%以上餐飲單位按量化分級評審標(biāo)準(zhǔn)實施一次衛(wèi)生等級審查。
(五)加強(qiáng)從業(yè)人員健康體檢
繼續(xù)加強(qiáng)對從業(yè)人員健康體檢的監(jiān)督檢查。防止傳染病的傳播,凡未體檢上崗者,責(zé)令改正,并依據(jù)《食品衛(wèi)生法》給予重處。
。┕(jié)日及重大活動的衛(wèi)生保障工作
開展重大節(jié)日和重要活動食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對中秋、國慶兩大節(jié)日期間的食品衛(wèi)生安全進(jìn)行監(jiān)控,嚴(yán)防食物中毒發(fā)生。完成區(qū)政府臨時交辦的重大活動的衛(wèi)生保障工作及上級衛(wèi)生部門下達(dá)的應(yīng)急專項檢查任務(wù)。
。ㄆ撸┬l(wèi)生行政許可工作
貫徹《中華人民共和國行政許可法》規(guī)范行政許可行為,制定行政許可管理制度和工作人員責(zé)任制,公開行政許可程序、內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格依法行使許可職責(zé),保障有效實施行政管理。
(八)學(xué)校衛(wèi)生工作
進(jìn)一步做好學(xué)校食堂整改及量化分級管理工作,收集轄區(qū)中小學(xué)生年度健康體檢資料,開展學(xué)校教學(xué)及生活環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測,做好常見病及傳染病的統(tǒng)計上報,提出防治措施。
。ň牛┞殬I(yè)衛(wèi)生工作
完成中毒危害行業(yè)的專項檢查,對各生產(chǎn)企業(yè)接毒、接塵人員進(jìn)行一次健康體檢,對有害作業(yè)場所進(jìn)行一次衛(wèi)生監(jiān)測,舉辦一期全區(qū)農(nóng)藥中毒培訓(xùn)班。
。ㄊ┕矆鏊l(wèi)生工作
開展全區(qū)旅店、招待所、商場、書店、游泳池、茶座、舞廳、浴室、理發(fā)店、美容店、集中供水單位專項檢查。對公共用具消毒效果進(jìn)行一次衛(wèi)生學(xué)調(diào)查。對全區(qū)生活飲用水、供水點(diǎn)每月一次采樣檢測。
十三、存在的問題
*、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位:
(*)個體經(jīng)營業(yè)戶衛(wèi)生意識、法律意識淡薄,衛(wèi)生設(shè)施配置不愿投入,一戶從業(yè),多人參與,體檢不到位,部分從業(yè)人員以下崗等種種借口拖延,抵觸健康檢查工作,有的甚至污辱漫罵政府及執(zhí)法人員。
。*)食品生產(chǎn)企業(yè)因經(jīng)濟(jì)不景氣、廠房破舊、硬件衛(wèi)生設(shè)施較差,很難做到按衛(wèi)生規(guī)范要求生產(chǎn)。
。*)市場許多副食品經(jīng)營個體戶,經(jīng)營“三無”、超期、劣質(zhì)與變質(zhì)食品!叭裏o”食品有的來自山東,有的來自徐州淮海食品城。這個問題應(yīng)從源頭控制。否則很難管理。
。*)多數(shù)集貿(mào)市場的生肉攤販從業(yè)人員不體檢、無衛(wèi)生許可證、無健康證,這些人員難管理,監(jiān)督執(zhí)法中,最易發(fā)生沖突,有的競拿刀威脅執(zhí)法人員,扣留執(zhí)法人員執(zhí)法證件。
*、衛(wèi)生監(jiān)督狀況
。*)人員少:衛(wèi)生監(jiān)督所僅有編制**人,人力配比與社會對公共衛(wèi)生管理工作的要求相差甚遠(yuǎn),我區(qū)食品從業(yè)人員*****余人,從業(yè)戶約****戶,工作面廣量大,一項工作還沒完成,另一項工作又壓下來。往往顧此失彼。
(*)缺乏交通工具和現(xiàn)場取證器材:監(jiān)督執(zhí)法,近的騎自行,下鄉(xiāng)乘公共汽車,嚴(yán)重影響工作效率和監(jiān)督頻次。由于缺乏取證器材,一些違法證據(jù)無法固定,給實施行政處罰帶來困難。
。*)辦公條件差:辦公用房坐西面東,冬冷夏熱,*—*人擠在一房間子里辦公,加上資料柜,擁擠不堪。唯一的一臺工作電腦,因室內(nèi)無有效的恒溫設(shè)施,經(jīng)常出故障。
十四、一點(diǎn)思考
*、個體戶擠垮了生產(chǎn)企業(yè):
在工作中我們了解到許多個體生產(chǎn)者唯利是圖,一是采購原料不走正規(guī)渠道,本薄利大;二是制假、售假,如某醬油廠生產(chǎn)的醬油、醋均是用化學(xué)原料加水兌制而成,醬油批發(fā)價僅****元/包,零售價***元/包。因價格低廉,銷量很大,相反,賈汪醬菜廠按生產(chǎn)工藝發(fā)酵生產(chǎn)的醬油、醋銷量不景氣。對外打不開市場,本地老百姓又嫌貴。再如冷食三廠生產(chǎn)的冰糕,從配料、進(jìn)料、罐裝、成型、包裝均為自動化生產(chǎn)線。原料采購、人員體健,衛(wèi)生狀況是個體冷飲廠不能比的,但由于成本高,銷量競爭不過個體戶。據(jù)聽說,江莊與山東交界處有一家私人冰糕廠年收入達(dá)**萬。
*、守法的不如違法的:
一些來申請辦許可證的個體戶常常報怨:我們主動來的你們這規(guī)范,那標(biāo)準(zhǔn)的,太嚴(yán)格了,那些偷干的、黑窩點(diǎn)倒什么衛(wèi)生條件都沒有,自由自在,誰也管不著他們。
以上現(xiàn)象提示我們:一是應(yīng)把工作的重點(diǎn)放在打擊非法經(jīng)營,查處隱蔽的經(jīng)營窩點(diǎn),使之無立足之地。從而保護(hù)合法經(jīng)營,使經(jīng)濟(jì)秩序逐步走上規(guī)范;二是要加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,變突擊檢查,為長效管理。使不法經(jīng)營者無可乘之機(jī)。
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