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在全局保持共產黨員先進性教育活動總結大會上的講話
同志們：
這次會議主要任務是：貫徹市委會議精神，全面總結我局保持共產黨員先進性教育活動，努力鞏固黨員先進性教育的成果，進一步增強廣大黨員的責任意識、先進意識，充分調動廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性，為交通事業(yè)的發(fā)展提供組織保證和智力支持，再接再厲，促進交通事業(yè)跨越式發(fā)展。
一、先進性教育活動的基本情況和初步成效
�。ㄒ唬┘訌婎I導，精心組織，為先進性教育活動奠定基礎。
按照中央、省、市委的部署，我局從2月1日起，歷時5個月，深入開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，在市委的正確領導下，全局各級黨組織圍繞胡錦濤“關鍵是取得實效”，“使先進性教育活動真正成為群眾滿意工程”，緊密結合黨員隊伍現(xiàn)狀，著眼交通改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，各級黨組織高度重視,成立了領導小組，組建了辦公室，建立了局黨委、直屬黨委（總支）、黨支部“三級責任制”，明確一把手為第一責任人，層層抓落實，形成了黨委負總責、辦公室抓指導、支部抓落實、黨員領導干部做示范“四位一體”的工作格局。確保教育活動扎實開展，不走過場，務求實效。
�。ǘ﹦�(chuàng)新載體，活化形式，推動先進性教育深入開展。
在學習動員階段，我們圍繞“讓黨員迅速進入狀態(tài)”。綜合運用領導講、典型講、集中學、大家議、自己學、組織促等六種方式，推動了教育學習。從局領導班子做起，發(fā)揮示范帶頭作用，各級黨員領導干部層層作動員，帶頭上黨課18次，專題輔導26次。帶頭撰寫學習筆記、學習心得，還深入到聯(lián)系點，負起督促、檢查、指導的責任。各單位結合自身實際，創(chuàng)新載體，活化形式，堅持學用結合，把學習與加快發(fā)展、服務群眾、促進工作相結合，廣泛開展了“送溫暖獻愛心”、“熱心助學”、“弘揚雷鋒精神，甘當時代先鋒”、“黨員先進性具體要求大討論”等先進性教育活動主題實踐活動，做到了“兩不誤、兩促進”，體現(xiàn)了“黨員受教育、群眾得實惠”。
�。ㄈ栏癯绦�，堅持標準，切實找準抓住存在突出問題。
在分析評議階段，我們圍繞“找準抓住突出問題”。全局各單位抓住七個“關鍵環(huán)節(jié)”，注重征求群眾意見的廣泛性、注重黨性分析的真實性、注重民主評議的嚴肅性、注重整改措施的實效性，認真制定了每個環(huán)節(jié)的工作和目標要求，嚴格程序，堅持標準，切實找準抓住存在突出問題。采取設立意見箱、面向人民群眾、基層單位、服務對象，召開座談會、發(fā)征求意見函、表等方式，廣泛征求社會各界意見，幫助查找突出問題。同時，局領導班子帶頭在全局上下深入開展了談心活動，溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識。在此基礎上，對照標準，撰寫了高質量的黨性分析材料。隨后,分層次召開民主評議會、領導班子專題民主生活會，開展了面對面的批評與自我批評。并以會議形式通報了班子專題民主生活會情況。公路處、運管處、收費處等針對征求到的意見，迅速歸納梳理，制定整改措施，迅速落實，以實際行動取信于民。
�。ㄋ模┞�(lián)系實際，注重實效，確保整改提高措施貫徹落實。
在整改提高階段，我們圍繞“關鍵在解決問題”。我們著眼于見實效、見長效，把整改和擴大整改成果與研究探索保持黨員先進性的長效機制結合起來，既讓廣大群眾在較短時間內切實感受到先進性教育活動所帶來的新變化、新面貌，又通過建立有效的常抓不懈的工作機制來保證廣大群眾長期得到實惠。探索建立健全黨員教育機制、激勵機制、幫扶機制、監(jiān)督機制和純潔機制。局黨委圍繞政治理論學習、思想政治工作、工作作風、執(zhí)法隊伍建設、解決群眾利益、謀劃發(fā)展等六個方面存在的突出問題，制定整改措施，落實整改責任，明確整改時限和責任人，以整改工作的高標準，促進先進性教育的高質量。全局各級黨組織針對自身組織建設和黨員隊伍存在的問題，有針對性制定措施，明確整改時限，制定整改方案。全局共理順歸類黨員群眾反映比較集中的意見和建議206條，其中涉及黨組織的有18條，涉及到黨員個人的有3類28條。6月6日，全局通過問卷調查開展了群眾滿意度測評工作，經統(tǒng)計，全局參加測評人652人，其中，黨員255人、基層群眾300人、民主黨派和無黨派人事7人、離退休干部職工48人、服務對象42人。測評結果滿意度達99.6%。
在局黨委的領導下,經過全局各級黨組織、廣大黨員的共同努力,我局先進性教育活動健康發(fā)展,達到了預期目的，取得顯著成效。主要表現(xiàn)在：
1、把黨員先進性體現(xiàn)在求真務實、為群眾辦實事上。全局各級黨組織和廣大黨員緊緊圍繞改善職工群眾工作生活條件，積極為群眾辦實事、辦好事，解決實際困難和問題。把為群眾辦實事作為檢驗先進性成果的落腳點，把群眾是否滿意作為檢驗先進性教育成果的重要標準。深入開展了“手拉手”***集團有一位年老體弱的退休老職工家庭生活非常困難，領導班子在單位沒有空崗的情況下擠出一個崗位給這位老職工安排一名子女上崗并與他家結成幫扶對子。***公司黨支部對群眾反映較大的拖欠養(yǎng)老金問題通過多種渠道籌措資金30余萬元，為130名職工交上了養(yǎng)老保險金，解決了多年的老大難問題。交通中專學校解決了教練中午休息、學員訓練通勤、住宿等實際問題，得到了學員的認可。
2、把黨員先進性體現(xiàn)在爭先創(chuàng)優(yōu)、干一流工作上。我局公路勘察設計院在人員少、設計任務重，環(huán)境艱苦的條件下，在保證******至省界49公里初步設計工作進行的同時，又受市通鄉(xiāng)公路建設總指揮部的委托，負責編制******至******林場公路、******至***公路兩個項目共56公里的外業(yè)調查和可行性研究報告撰寫工作。設計院全體職工起早貪黑，加班加點，風雨不誤，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用。院長***不顧身體有病跑省城走外縣，副院長***帶領外業(yè)人員自帶行李吃住在臥龍鄉(xiāng)老百姓家里，在黨員的感染下，積極分子女職工某某將外地的老人接到家里照顧不滿6個月的女兒，自己則工作在一線，毫無怨言。全體職工齊心協(xié)力，團結奉獻，設計院的可研性報告在******省計委組織的評審會上，受到了專家的表揚和認可，并獲得一次性通過。
3、把黨員先進性體現(xiàn)在振奮精神、加快經濟發(fā)展上。通過對照檢查、深刻剖析，各單位黨組織和廣大黨員普遍感到責任重了，壓力大了，緊迫感強了，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足了。公路收費處在保持共產黨員先進性教育活動中，通過扎扎實實地抓整改，提高工作效率，促進征費工作，于2005年4月1至6月30日在全區(qū)七個單位開展地方養(yǎng)路費征收稽查大會戰(zhàn)活動。2005年4月征收133.8萬元，比去年同期多征收16萬元。全區(qū)地方養(yǎng)路費今年比去年同期增加13.6個百分點，為完成全年地方養(yǎng)路費征收計劃奠定堅實的基礎。我局征費稽查牡丹江處為努力實現(xiàn)“時間過半，完成任務過半”的奮斗目標，在全系統(tǒng)提出了“強素質、樹形象、促征收”的口號，搶前抓早，于4月30日0時起至5月6日18 時止，采取處、所領導帶頭、靠前指揮，起早貪晚，全員上路，對重點路段、站點實行24小時輪流值班，全方位監(jiān)控等手段，加大外業(yè)稽查力度，千方百計挖掘費源，重點打擊了超載超限、大噸小標及偷、逃、漏費車輛，起到了“趕魚入網”的震懾作用，取得了豐碩成果。1-5月份征收養(yǎng)路費5629.3萬元，與去年同期相比超收374.2萬元，增長7.1個百分點，呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展勢頭。雙獅集團哈牡快速班車的正點率達到98%，乘客滿意率96%，旅客上座率比同期增長30%，利潤創(chuàng)歷史高峰。
4、把先進性教育成果體現(xiàn)到轉變作風，為社會服務上。為樹立良好的交通形象，我局在圍繞改進工作作風、提高服務意識、樹立交通形象等方面開展了扎實有效的活動，堅持把開展先進性教育落實在服務群眾和服務社會上，充分體現(xiàn)出黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。******公路橋由于兩側欄桿破壞和被盜現(xiàn)象嚴重，給過往群眾造成了安全隱患。在沒有專項維修基金，公路養(yǎng)護工作繁忙的情況下，公路管理站黨支部為了維護過往群眾安全，真正做到服務人民，服務群眾，切實從群眾切身利益出發(fā)，多方面籌集13萬元資金，于5月上旬，將******公路橋兩側400米長的欄桿改成垢土結構砌筑，保障了過往行人的安全，過往群眾對此項舉措非常滿意，使廣大群眾看到了通過開展先進性教育帶來的變化，被群眾廣泛贊譽。運管處堅持邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改的原則，堅持每月召開一次出租車經營者代表座談會，認真聽取各出租車服務公司代表的意見和建議，并對如何改善客運市場秩序與經營者進行廣泛的交流和討論，制定相應整改措施。把每周五作為經營者信訪接待日，現(xiàn)場回答經營者詢問，及時通報工作情況，受到經營者好評。
5、把黨員先進性教育成果體現(xiàn)到建立長效機制上。為使先進性教育活動中形成的良好風氣深入持久地延續(xù)下去，各單位建立完善了各項制度，制定了鞏固和擴大整改成果工作方案，對在教育活動中發(fā)現(xiàn)的問題從制度上查找原因，著眼長遠，加強制度建設，真正從根本上解決問題；對以前制定的經過檢驗行之有效的制度認真總結了經驗，進一步貫徹執(zhí)行；屬于制度不完善的，有針對性地加以健全和完善；屬于沒有明確規(guī)定的，積極探索，建立科學可行的長效機制。為切實搞好建章立制，各級黨組織健全完善了黨員教育管理、黨風廉正制度等，并通過鞏固和擴大整改成果來解決突出問題，把先進性教育活動創(chuàng)造的經驗轉化為制度規(guī)范。
三、主要收獲
1、黨員的先鋒模范作用更加突出了。通過開展先進性教育活動，黨員的意識明顯增強，政治素質明顯提高。做到了“一個黨員一面旗”。廣大共產黨員在各自的崗位上發(fā)揮了積極作用。公路處處長***堅持深入一線，現(xiàn)場辦公，靠前指揮。運管處處長某某帶病堅持工作。收費處處長***深入基層搞調研，在領跑全省通行費工作的基礎上打出了“亮化窗口、美化站區(qū)”的創(chuàng)新品牌。雙獅集團女黨員***帶領結算室全體跑外縣結算，工作不怕苦不叫累，接手結算工作3個月算回陳欠款16.3萬元。局優(yōu)秀黨員***帶領過境班組設法縮短通關時間，以熱情周到的服務和誠信經營為提高企業(yè)的信譽樹立了良好形象。牡寧中心有11名黨員組織關系原屬***路橋所，在辦理遷移組織關系過程中，這些黨員的思想波動較大，有的已半年沒交黨費，通過開展學習教育，11名黨員在組織關系遷來的第二天就全部補齊黨費。
2、黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力發(fā)揮了作用。我們始終把黨員個人整改和黨組織自身的整改結合起來，努力把各支部建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。各級黨支部堅持圍繞交通工作目標，服務大局，拓寬領域，強化功能，增強了干事創(chuàng)業(yè)的能力，樹立了較高的威信，得到了群眾的支持和擁護。造價站黨支部主動深入工地為分指揮部辦理監(jiān)督手續(xù)，主動幫助施工單位協(xié)調生產，無償提供技術支持。今年全局積極分子向黨遞交申請書的人數(shù)比往年大幅度增多，局黨委為確保提高發(fā)展黨員質量，純潔黨員隊伍，于5月末舉辦了入黨積極分子培訓班，不僅提高了積極分子隊伍的整體素質，更加堅定了他們要求入黨的信心和決心，紛紛表示要以先進性教育為動力，以新時期黨員先進性標準為標尺，爭取早日入黨，為交通事業(yè)的發(fā)展貢獻力量。
3、黨群關系、干群關系更加密切了。我局始終把服務人民、奉獻社會作為教育活動的出發(fā)點和落腳點。并從群眾關心的熱點、難點問題入手，為群眾辦實事辦好事。征費稽查處處長張喜利同志帶領主要科室負責人奔赴十個所親臨第一線，邊工作邊調查研究，真正為基層所、站多辦實事多辦好事。牡寧中心黨支部在黨員中提出了“二線為一線、一線為車主、上下齊努力、為黨旗添光彩”的口號。辦公室黨員孫玉學、羅紅偉深入收費站征求意見，了解職工的想法，提出了為夜班人員每人一袋鮮奶和一個雞蛋，使職工有充足的精力做好收費工作。
4、交通發(fā)展的步子加快了。我們把加快交通發(fā)展作為教育活動的第一要務，深入查擺思想觀念方面存在的問題，增強加快交通發(fā)展的緊迫感和使命感，堅定發(fā)展的信心和決心，形成全局抓發(fā)展、謀發(fā)展的濃厚氛圍。今年，我局將進一步加快鄉(xiāng)村道路建設，完成7條總投資9000萬元、總里程147公里的通鄉(xiāng)公路和21個項目總投資1921萬元、129.2公里通村公路建設任務。牡丹江市通鄉(xiāng)公路建設總里程147公里，我局在通鄉(xiāng)公路建設工作中，為確保工程優(yōu)質，干部廉政，增加工程透明度，始終堅持公開、公平、公正、誠信、透明的原則進行招投標，在5月13日舉行的通鄉(xiāng)公路招投標儀式上，由公證人員對招投標全過程進行合法公證，與施工、監(jiān)理單位簽訂了廉政合同，杜絕了暗箱操作，遏制了工程“腐敗”現(xiàn)象的發(fā)生，為建設優(yōu)質工程提供了保障。
重視總結經驗，善于運用經驗指導和推動未來發(fā)展，是我們黨長期堅持并行之有效的重要工作方法。各單位都要認真總結先進性教育工作好的做法，自覺地把這些好的做法運用到黨的建設經常性工作中去，進一步擴大先進性教育活動的成果。
三、深入實踐“三個代表”重要思想，在新的起點上全面推進全局黨的建設
這次先進性教育活動，為我局全面落實“三個代表”重要思想，推動黨的建設在新的歷史條件下取得新的進步，奠定了一個堅實的基礎。但必須明確，在“三個代表”重要思想的旗幟下，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，永遠保持先進性，是黨的建設的核心主題，是共產黨人的畢生追求。先進性教育活動的結束，只是標志著在新的更高起點上，加強對黨員的先進性教育、推進黨的建設新實踐的開始。一定要堅決防止和克服“過關”思想和松勁情緒，再接再厲，乘勢而上，以此為契機，著力構建黨員經常受教育、干部有效受監(jiān)督、整改成果持久得鞏固、始終保持先進性的長效機制，努力建設學習型、創(chuàng)新型、服務型、廉政型黨組織和黨員隊伍，為加快推進“三個轉變”,實現(xiàn)交通跨越式發(fā)展提供堅強的組織保證。
第一,堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把學習貫徹“三個代表”重要思想進一步引向深入。
牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民，是衡量共產黨員是不是真正學懂、真心實踐“三個代表”重要思想最重要的標志；堅持立黨為公、執(zhí)政為民，是新的歷史條件對廣大黨員提出的最鮮明的時代要求，也是實踐“三個代表”最根本的要求。一定要自覺加強主觀世界改造，牢固樹立“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的思想,不斷提高堅持立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性。當前，必須進一步落實好先進性教育活動的整改措施，以解決突出問題的更大成效取信于人民群眾。現(xiàn)在各單位列入整改的問題還有不少沒有得到解決。這部分問題，大多比較復雜，解決起來難度較大，但同時又是人民群眾普遍關注的熱點問題。各單位都要對這些問題進行認真梳理排隊，進一步落實整改責任，明確整改期限，增添整改措施，下更大的決心、花更大的力氣把這些問題解決好，并把深入整改的情況及時向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。凡是向群眾承諾整改的問題，都要堅決兌現(xiàn)，絕不能失信于民。努力把整改工作搞好。對已經整改的問題,必須采取有效辦法防止反彈，防止群眾反映的突出問題卷土重來。
第二,堅持“抓班子、帶隊伍、促行業(yè)”的基本思路,毫不放松地加強對黨建工作的領導。
黨建工作是黨的建設的重要組成部分，直接關系到立黨為公、執(zhí)政為民的落實。從實踐看,加強黨的建設，改進機關作風，增強黨的戰(zhàn)斗力，一個很重要的思路，就是要堅持抓班子、帶隊伍、促行業(yè)。對一個單位來說，把領導班子抓好了，把黨員隊伍帶好了，就能夠長正氣、樹正風，就能夠推進各項工作。抓班子、帶隊伍，從隊伍建設是組織保證的角度講，就是開辟跨越式發(fā)展的動力，就是挖掘經濟增長的潛力，就能夠有力促進各項工作，就能夠推動改革發(fā)展和穩(wěn)定。實踐證明,我們抓班子、帶隊伍不是抓多了,而是抓少了。長期以來,我們個別單位的領導同志，特別是“一把手”只注重積累抓業(yè)務的經驗，卻忽視積累抓班子建設和隊伍建設的經驗;只注重提高干部領導業(yè)務工作的水平，卻忽視積累政治經驗和提高駕馭全局的能力。實踐證明，不善于抓班子建設和隊伍建設的領導，不是政治上成熟的領導者，難以勝任一個單位或一個方面的領導工作。各級領導同志都必須深刻認識到，工作要搞上去，必須堅持雙管齊下，一手抓經濟工作、建設發(fā)展，一手抓班子建設和隊伍建設，切實做到“兩手抓”、“兩手都要硬”。要認識到位、領導到位、責任到位、工作到位,不斷把班子建設和隊伍建設抓出成效、抓出特色、抓出水平,這樣才能不斷提高領導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
第三,著力治本，探索新路，構建常抓不懈的黨建工作機制。
制度建設帶有長期性和根本性。這次先進性教育活動,為我局抓好黨建工作與時俱進提供了許多有益的啟示和寶貴的經驗，其中很重要的一條，就是一定要在建立長效機制上下功夫。當前和今后一個時期，應該著重建立三個方面機制：一是以提高黨員素質為根本，建立黨員經常受教育的學習培訓機制。各單位要在堅持和完善領導班子中心組學習制度、黨支部學習制度等原有制度的基礎上，注意堅持和完善教育學習模式，著力把領導定期講黨課制度化，把經常性開展典型教育、警示教育制度化，把黨員述學、評學、考學制度化。特別是這次教育活動的實踐表明，領導干部聯(lián)系實際講黨課，既是對傳統(tǒng)黨內教育形式的弘揚，又深受黨員群眾的歡迎；既教育別人，又教育自身，能夠達到以講促學、以講解惑、以講立信、以講促行的目的，起到凝聚人心、統(tǒng)一思想、推動工作的作用，一定要作為重要的教育形式長期堅持下去。二是加強對黨員干部的監(jiān)督，構建群眾評判機制。要著力提高黨內生活質量，完善領導班子民主生活會、黨支部組織生活制度，認真開展批評與自我批評，形成組織監(jiān)督機制；要落實黨員的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權，建立黨員權利保障制度，為黨員有效參與監(jiān)督創(chuàng)造條件。第四,始終堅持抓黨風、帶政風、正行風，深入推進機關作風建設。
同志們，我們曾經面對黨旗莊嚴宣誓，今天，我們再次面對黨旗做出莊嚴承諾，忠于黨的事業(yè)、始終保持共產黨員先進性，為實現(xiàn)交通事業(yè)跨越式發(fā)展貢獻力量。
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