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公安局黨支部整改提高階段工作總結(jié)
第十四黨支部保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)
整改提高階段工作總結(jié)
在市委、市公安局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市公安局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)自5月7日開始進(jìn)入整改提高階段，第十四支部針對(duì)在分析評(píng)議階段查找出來的突出問題，圍繞整改提高階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)，本著“什么問題突出就解決什么問題”的原則，一手抓建章立制，一手抓責(zé)任落實(shí)，較圓滿地完成了工作任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、階段工作情況概略
第十四黨支部在整改提高階段，共召開5次黨員大會(huì)，1次民主生活會(huì)。5月11日，召開保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育分析評(píng)議階段總結(jié)暨轉(zhuǎn)入整改提高階段動(dòng)員大會(huì)，由支部書記譚建才同志主持，按照市局保先辦的部署，對(duì)整改提高階段的工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署；5月12日至18日，對(duì)照前兩個(gè)階段中征求群眾意見、開展黨性分析中查找出來的問題進(jìn)一步進(jìn)行了梳理和分析，形成了支部及個(gè)人整改方案初稿；5月18日，對(duì)初稿進(jìn)行討論修改定稿，并在一定范圍內(nèi)公示；5月19日至28日，制定完善相關(guān)制度，落實(shí)整改措施。總之，在先進(jìn)性教育整改提高階段，支部及個(gè)人的整改方案通過初訂、公示、落實(shí)、公布、檢查等五個(gè)步驟，保證了方案詳細(xì)、具體、切實(shí)可行，圓滿完成了整改提高階段的工作任務(wù)。
二、整改提高階段的主要作法
整改提高階段是檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)是否取得實(shí)效的關(guān)鍵，是整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的落腳點(diǎn)和著眼點(diǎn)。進(jìn)入整改提高階段以來，第十四支部緊密聯(lián)系監(jiān)管工作實(shí)際，始終堅(jiān)持“使黨員受教育，讓群眾得實(shí)惠”的原則，始終圍繞制訂完善的整改方案這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以隊(duì)伍建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為突破口，以建立隊(duì)伍長效管理機(jī)制為著眼點(diǎn)，扎實(shí)開展先進(jìn)性教育整改提高階段的各項(xiàng)工作。
（一）深入發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)
根據(jù)市公安局保先辦的統(tǒng)一部署，十四支部在5月11日召開保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育分析評(píng)議階段總結(jié)暨轉(zhuǎn)入整改提高階段動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議由支部書記譚建才同志主持。會(huì)議上，學(xué)習(xí)了駱效崇副局長在整改提高階段的動(dòng)員報(bào)告。在宣讀報(bào)告之后，全體黨員進(jìn)行了討論，討論形成了“三個(gè)明確”。一是明確了整改提高階段是先進(jìn)性教育活動(dòng)的關(guān)鍵，是修正錯(cuò)誤，錘煉黨性的“磨刀石”；二是明確了依靠群眾是整改提高階段的基本路線；三是明確了“求真務(wù)實(shí)”是整改方案是否有效果的關(guān)鍵。在討論過程中，全體黨員一致認(rèn)為，整改提高階段是黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)的具體落實(shí)，是提高黨員黨性和覺悟的關(guān)鍵。全體黨員紛紛表示，要切實(shí)搞好整改方案的制訂，切實(shí)搞好自身思想、紀(jì)律、作風(fēng)等方面問題的整改，為實(shí)現(xiàn)入黨誓言而奮斗不息。
（二）分析匯總，制訂方案
1、條分縷析，整理匯總。我們的具體做法是：一是圍繞監(jiān)所管理，找準(zhǔn)本單位、本部門存在的突出問題。先進(jìn)性分析評(píng)議階段，第十四支部通過發(fā)放《征求意見表》、交心談心、召開民主生活會(huì)等形式，共收集征評(píng)意見和建議21條，歸納整理為7個(gè)方面的突出問題。一是支部的學(xué)習(xí)氛圍不濃，對(duì)黨員、民警的教育不夠。支部在政治理論的組織培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)方面未能充分發(fā)揮組織職能作用。學(xué)習(xí)過程中有“急用急學(xué)”、“應(yīng)付敷衍”傾向；二是支部對(duì)黨員、民警的組織紀(jì)律性、作風(fēng)建設(shè)方面的具體要求，有待進(jìn)一步加強(qiáng)和細(xì)化；三是支部的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、民主集中作風(fēng)、戰(zhàn)斗堡壘作用需進(jìn)一步加強(qiáng)；四是本單位在與兄弟單位、業(yè)務(wù)上級(jí)、監(jiān)督部門的橫向聯(lián)系上需進(jìn)一步加強(qiáng)；五是民警值班補(bǔ)助、電話費(fèi)、節(jié)假值班補(bǔ)助急需提高；六是民警年休假制未實(shí)施。征求意見中群眾提出的職工要求發(fā)放全額工資、購買養(yǎng)老保險(xiǎn)問題（第七方面問題），目前支部不具備整改條件，屬超權(quán)限和超出看守所實(shí)際能力的問題。支部對(duì)群眾提出的這一意見也很重視。支部書記譚建才同志通過談心的形式，及時(shí)向群眾作出了解釋。二是對(duì)照公安局黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)個(gè)人存在的突出問題。針對(duì)黨員個(gè)人在分析評(píng)議階段查找出來的具體問題，第十四支部要求每一名黨員對(duì)照黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，從思想深處找原因，從黨性修養(yǎng)上挖根源，查找出二至三個(gè)突出問題，認(rèn)真加以分析，制訂切實(shí)可行的整改方案。
2、對(duì)照檢查，錘煉方案。按照市公安局黨組及保先辦的統(tǒng)一部署，第十四支部針對(duì)查找出來的突出問題，有針對(duì)性地制訂整改方案。在方案制訂過程中，我們堅(jiān)持措施步驟責(zé)任到人，堅(jiān)持責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)。其中，支部整改方案由專人負(fù)責(zé)起草，交支部大會(huì)討論審核。在反復(fù)討論、廣泛征求黨員群眾意見基礎(chǔ)上，支部班子對(duì)整改方案做了進(jìn)一步地充實(shí)、修改和完善，明確了整改時(shí)間、整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改具體措施。支部整改方案初稿形成后，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)，并送呈局先進(jìn)辦和分管局長審核；個(gè)人整改方案初稿形成后，我們及時(shí)召開了全體黨員大會(huì)，通過全體黨員討論，支委會(huì)研究同意后交支部書記簽字。
（三）形成制度，切實(shí)整改
支部整改方案在送審局先進(jìn)辦審核同意后，我們按照整改措施的時(shí)間要求，對(duì)整改措施進(jìn)行了細(xì)化分解。其中，對(duì)具備整改條件的問題，馬上整改；對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈、通過努力能夠解決的問題，限期整改；對(duì)那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題，向群眾說明情況，采取措施逐步解決。我們的具體做法是：
1、建立《黨員、民警學(xué)習(xí)制度》。針對(duì)征評(píng)意見和建議中，支部及黨員個(gè)人均存在對(duì)理論學(xué)習(xí)不深、不透的問題，我們堅(jiān)持以制度作保障，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)的重要性，務(wù)求學(xué)習(xí)的針對(duì)性、系統(tǒng)性。具體方法一是在監(jiān)所星期五例會(huì)上，加入政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容；二是堅(jiān)持集中學(xué)與黨員民警個(gè)人自學(xué)相結(jié)合；三是支部在適當(dāng)時(shí)候，通過出思考題、討論題的形式對(duì)學(xué)習(xí)予以考核；
2、結(jié)合公安部“五條禁令”、《市直機(jī)關(guān)工作人員行為“七不準(zhǔn)”》，建立《黨員、民警組織紀(jì)律、工作作風(fēng)建設(shè)暫行規(guī)定》。堅(jiān)持以正面教育為主，通過召開民主生活會(huì)、黨員及民警大會(huì)的形式，加強(qiáng)黨員、民警的組織紀(jì)律性和作風(fēng)建設(shè)，不斷強(qiáng)化支部的領(lǐng)導(dǎo)組織及協(xié)調(diào)作用。具體方法是每半個(gè)月召開一次全體民警大會(huì)，每一個(gè)季度召開一次民主生活會(huì)，重點(diǎn)解決民警在組織紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題；
3、進(jìn)一步完善《聯(lián)系評(píng)議工作制度》。完善看守所聯(lián)系評(píng)議工作，加強(qiáng)看守所與相關(guān)部門的橫、縱向聯(lián)系，進(jìn)一步細(xì)化聯(lián)系的方式、方法。具體措施：一是加強(qiáng)信息的反饋和交流；二是真實(shí)反映情況，爭取各級(jí)部門對(duì)看守所工作的支持。
4、建立督查機(jī)制。為保證黨員個(gè)人的整改方案能得到貫徹落實(shí)，支部決定，定期或不定期地對(duì)黨員個(gè)人的整改方案的實(shí)施情況進(jìn)行督辦檢查。其中，對(duì)于理論、法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，支部書記譚建才同志要求每一名黨員均要制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃；《黨員、民警學(xué)習(xí)制度》中也規(guī)定，支部要定期或不定期檢查黨員、民警的學(xué)習(xí)筆記，并作為學(xué)習(xí)考核予以記載評(píng)審；對(duì)黨員個(gè)人的宗旨意識(shí)、紀(jì)律作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面的整改情況，在《暫行規(guī)定》中，也有具體條款予以考核。這一系列的措施，切實(shí)保證了黨員個(gè)人整改方案的貫徹落實(shí)。
三、整改提高階段取得的實(shí)效
先進(jìn)性教育活動(dòng)中，整改提高階段取得的實(shí)效如下：
（一）黨員、民警的思想認(rèn)識(shí)普遍提高。通過先進(jìn)性教育活動(dòng)，尤其是整改提高階段的具體措施涉及到黨員、民警的思想靈魂，黨員、民警的思想認(rèn)識(shí)普遍得到了提高。一是憂患意識(shí)增強(qiáng)。黨員程晴雨同志在整改會(huì)議上講得很透徹。他是這樣講的：平時(shí)我們不知道，通過群眾提，組織評(píng)，才知道自己的問題很多，很大。作為黨員，如果不學(xué)習(xí)，不牢固樹立宗旨意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)，不能居安思危，未雨綢繆，我們個(gè)人就很危險(xiǎn)了，我們的黨了很危險(xiǎn)了。二是執(zhí)法意識(shí)增強(qiáng)。作為政法機(jī)關(guān)的基層民警，直接與人民群眾打交道，執(zhí)法工作直接反映著黨和政府的形象，如果不能夠嚴(yán)格依法辦事，人民群眾不僅罵的是個(gè)人，還要罵政府，罵黨。通過整改提高階段的學(xué)習(xí)，全體黨員都有這一共識(shí)。
（二）支部的堡壘作用得到強(qiáng)化。第十四黨支部在先進(jìn)性教育整改提高階段，通過充分發(fā)揮組織的協(xié)調(diào)、指揮作用，通過解決群眾看得見、摸得著的一些具體問題，進(jìn)一步強(qiáng)化了支部的堡壘作用。黨員、群眾都從內(nèi)心感覺到，支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力增強(qiáng)了。
（三）解決了一些突出問題。一是圍繞監(jiān)管管理，整合了警力資源。過去，由于我所關(guān)押量大，勞動(dòng)場(chǎng)點(diǎn)多，造成有限警力過于分散，管理教育力量薄弱，監(jiān)所安全得不到切實(shí)保障，存在較嚴(yán)重的安全隱患。在先進(jìn)性教育過程中，同志們提出了這一隱憂。支部班子在征求到此意見后，對(duì)這一問題予以了高度重視。支部大會(huì)討論，經(jīng)過分析認(rèn)為，目前，我所關(guān)押量不大，加之養(yǎng)殖場(chǎng)馬上要實(shí)施租賃經(jīng)營，抽調(diào)回警力是切實(shí)可行的。為此，我們將養(yǎng)殖場(chǎng)的服刑人員全部調(diào)回，集中了有限的警力，實(shí)行民警雙人值班巡視，形成了管理教育的拳頭力量，切實(shí)維護(hù)了監(jiān)所安全。二是圍繞當(dāng)前實(shí)際情況，重新對(duì)職工進(jìn)行定崗。由于近幾年來，看守所下屬汽修廠、防盜門廠、家具廠等企業(yè)相續(xù)關(guān)停并轉(zhuǎn)，養(yǎng)殖場(chǎng)目前實(shí)行了租賃經(jīng)營，原屬各企業(yè)的職工的崗位問題便成了所領(lǐng)導(dǎo)急需解決的難題。為此，我們結(jié)合這次先進(jìn)性教育，支部本著以人為本的工作思路，著力解決職工的崗位問題。具體措施為：一是對(duì)人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，堅(jiān)持人盡其才，解決部分有特長職工的崗位。經(jīng)支委討論，將有汽車修理及駕駛專長的職工涂學(xué)良同志安排到檢測(cè)線汽車修理廠任駕駛員、修理工；將有會(huì)計(jì)資格證的張彩虹同志安排到檢測(cè)線汽車修理廠任會(huì)計(jì)。二是動(dòng)員部分職工承包養(yǎng)殖場(chǎng)36畝水面。通過征求職工本人意見，經(jīng)研究，范學(xué)元、王志勇、曾麗萍三同志承包養(yǎng)殖場(chǎng)36畝水面。三是以門店折抵工資的方式對(duì)其他職工的崗位進(jìn)行合理安排。四是對(duì)不愿組織安排的職工，發(fā)放基本生活費(fèi)300元。
（四）建立了一系列的規(guī)章制度，隊(duì)伍長效管理模式初見端倪。在整改提高階段，我們通過分析、梳理征求的意見和建議，采取皰丁解牛的手法，從突出問題入手，使各類矛盾迎刃而解。繼而再從矛盾產(chǎn)生的原因入手，從根源上去分析，以建立隊(duì)伍長效管理機(jī)制為著眼點(diǎn)，制訂了一系列的規(guī)章制度，使整改提高階段工作取得了明顯實(shí)效。
市公安局第十四黨支部
二OO五年六月十二日
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