市地稅局先進性教育學習動員階段工作總結

　　市委部署先進性教育活動以來，我局高度重視，精心組織，堅持高標準、嚴要求，扎實推進各項工作。以高若臣為組長的市委督導組高度負責，嚴謹細致，嚴格把關，對先進性教育活動進行了精心指導，確保了工作的順利開展。

　　一、基本情況

　　按照市委安排部署，**月**日至**月**日，我局扎實開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動學習動員階段的各項工作，目前，已完成各項工作任務。在學習動員階段中，我局70名黨員全部參加了學習教育，教育面達100%。共組織中心組學習3次**課時，組織骨干培訓班2次6學時；集中組織黨員學習**次**學時；開展討論**次，完成了規(guī)定的學習內(nèi)容。各級黨組織在學習動員階段中，高度負責，精心組織，認真抓好思想發(fā)動、學習提高、先進性討論、邊學邊改等各項工作落實，全體黨員同志精神飽滿，積極投身到先進性教育活動中來。在學習動員階段結束前，各黨支部認真開展了“回頭看”工作，保證了學習效果，為先進性教育活動順利轉(zhuǎn)入分析評議階段，奠定了思想理論基礎。

　　二、主要做法

　�。ㄒ唬┳ズ盟枷氚l(fā)動，各級黨組織和全體黨員同志，以高度的政治責任感和良好的精神狀態(tài)，積極投入到活動中來

　　1月31日，市委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動動員大會召開后，我局迅速進行了傳達貫徹。2月1日，便召開了黨組會議，認真學習傳達了市委書記宋長生同志在全市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動動員大會上的講話和市委副書記鄭挺秀同志、組織部長趙曉巖同志在全市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動骨干培訓班上的講話，對照市委關于開展先進性教育的各項要求，深入研究了我局保持共產(chǎn)黨員性教育活動的有關問題。2月2日，召開了七臺河市地方稅務局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動動員大會，市局黨組書記、局長張亞洲同志做了動員講話，市局黨組成員、副局長張大軍同志宣讀了《七臺河市地方稅務局關于開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動實施方案》，市委督導組組長高若臣同志提出了具體要求。會后，各黨支部也召開了會議，對先進性教育進行具體部署。通過層層思想發(fā)動，全局上下統(tǒng)一了思想，廣大黨員精神振奮，切實增強了抓好先進性教育活動的責任感和使命感，紛紛表示，一定要積極投身到先進性教育活動中來，在推進稅收事業(yè)發(fā)展的實踐中更好地發(fā)揮先鋒模范作用。

　�。ǘ�）抓好學習提高，全體黨員同志態(tài)度認真，遵守紀律，在全局上下形成了濃厚的學習風氣

　　1.制定學習計劃，明確學習內(nèi)容。市局黨組制定下發(fā)了《七臺河市地方稅務局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動第一階段學習計劃》，把規(guī)定學習的《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》、《黨章》、中央、省、市領導同志有關講話等內(nèi)容分解落實到具體日期、具體學時，明確組織單位、學習方式，保證了各項學習任務有計劃、有步驟、有組織的完成。

　　2.嚴肅學習紀律，保證學習效果。我們推行了“十二個一”制度。即：各級黨組織都成立一個先進性教育的相應機構，明確職責分工，抓好教育落實。先進性教育辦公室每周召開一次會議，分析查找問題，搞好面上指導。黨支部半個月組織一次交流討論，促進學習深入；一個月組織一次學習測試，檢查學習效果。市局黨組成員每人建立一個聯(lián)系點，搞好幫助指導。每名黨員干部制定一個學習計劃，搞好自學；建立一個專用筆記，做好記錄；通讀一遍《教育讀本》，加深理解；進行一次個別談心，交流思想；查找一個突出問題，實施整改，每月一篇學習心得，促進提高，參加一次實踐活動，提高覺悟。從而在制度上有效保證了人員、時間、內(nèi)容的落實，提高了學習教育的質(zhì)量。

　　3.豐富教育形式，推進學習深入。一是抓好理論引導。從黨建專家做報告，上級領導做輔導，市局書記講黨課、黨組成員做指導四個不同層面，扎扎實實地抓好黨課教育，使黨員干部在深層次上更好的把握“三個代表”重要思想和保持黨員先進性的內(nèi)容，進一步提高了思想境界。二是抓好討論交流。制定下發(fā)了《七臺河市地方稅務局先進性教育活動6個專題討論計劃》。使黨員在討論交流中促進學習的深入。三是突出典型教育和警示教育開展了扶貧濟困送溫暖活動。市局組成了18個送溫暖小組，市局黨員領導干部親自帶隊，深入到幫扶對象家中進行走訪慰問，為23戶貧困戶送去米、面及現(xiàn)金，共計6900元；（2）開展了“文明在地稅”活動。在全局黨員推行使用文明用語；（3）開展黨日活動。機關黨支部組織了重溫入黨誓詞，召開學習雷鋒座談會，組織了為幫扶對象捐款活動。各基層支部也分別組織了扶貧捐款、義務獻血，義務清雪等不同形式的有意義的活動，受到了社會各界的好評，真正把“黨員受教育、群眾得利益”的要求體現(xiàn)在了實際行動中。

　�。ㄈ�）抓好大討論活動，全體黨員同志踴躍參與，在地稅部門黨員先進性要求上形成了共識

　　按照市委要求，我們組織全局黨員深入開展了新時期保持黨員先進性具體要求大討論活動。廣大黨員踴躍參與，提出了許多意見和建議。在廣泛征求意見的基礎上，精心推敲，反復修改，經(jīng)黨組會研究，確定了以“六個表率”為主要內(nèi)容的黨員先進性具體要求。一是堅定信念，牢記宗旨，在提高政治素質(zhì)上做表；二是聚財為國，執(zhí)政為民，在組織稅費上做表率；三是服務經(jīng)濟，促進發(fā)展，在創(chuàng)建優(yōu)良稅收環(huán)境上做表率；四是依法治稅，科學管理，在提高稅收工作質(zhì)量上做表率；五是遵紀守法，拒腐防變，在廉潔自律上做表率；六是求真務實，開拓創(chuàng)新，在樹立良好作風上做表率。在全體黨員同志中樹立了標尺和準則。

　�。ㄋ模┳ズ眠厡W邊改，各級黨組織和全體黨員同志態(tài)度誠懇，廣泛征求意見，制定整改措施

　　1.廣泛征求意見建議。一是"外訪"。組成三個征求意見小組深入稅收第一線，分別走訪了三區(qū)的國有企業(yè)、私營企業(yè)、個體工商戶等不同層面的納稅人，發(fā)放征求意見表，廣泛征求了社會各界廣大納稅人的意見。二是“內(nèi)聽”。采取設置意見箱、召開座談會、發(fā)放意見表、設立專線電話等方式，在執(zhí)行政策、工作作風、工作效率、廉政建設、依法治稅、服務基層、關心群眾等方面向全局每一名干部職工征求了對市局黨組集體及成員個人、機關黨支部及支委會成員的意見和建議。黨員之間、黨員與群眾之間也開展了談心活動，征求了自身意見。征求意見做到不留死角。在征求意見過程中，全局共發(fā)放征求意見表460份，收到意見和建議25條，為抓好整改提供了第一手資料。

　　2.抓好問題整改。對查找出的問題進行了分類、梳理，經(jīng)市局黨組認真討論研究后，與市委督導組進行了溝通并交換了意見，確定了五個問題。針對存在的問題，制定了整改方案，明確了責任部門、整改措施、整改時限和整改效果。并對整改方案進行了公示，接受群眾監(jiān)督。每名黨員對自身存在的問題也制定了具體的整改措施，達到了很好效果。

　　三、取得的初步成效

　　通過第一階段先進性教育，大家普遍感到收獲很大，受益匪淺，效果明顯。主要表現(xiàn)在“三個明確，三個增強”：

　　一是明確了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重大意義，增強了參加學習、接受教育的自覺性。通過市局黨組、機關黨委、各支部三級聯(lián)動，層層發(fā)動，使大家從全面貫徹"三個代表"重要思想、提高黨的執(zhí)政能力、解決黨員隊伍存在的突出問題、全面建設小康社會、實現(xiàn)我市大發(fā)展、快發(fā)展、跨越式發(fā)展等"五個方面"，認清了開展黨員先進性教育的重大意義，解決了"為什么學"、"學什么"、"怎樣學"的思想認識問題，激發(fā)和調(diào)動了廣大黨員學習教育的積極性，從而克服了教育前存在的"重復"、"厭倦"、"畏難"、"無用"情緒，消除了"怕"、"滿"、"懶"、"躁"的不良心理，增強了黨員參加學習、接受教育的自覺性。

　　二是明確了新時期共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，增強了落實先進性要求的堅定性。注重從落實和體現(xiàn)"三個代表"重要思想、《黨章》對黨員先進性的規(guī)定、市委對黨政機關黨員的先進性要求、地稅部門的工作特點去把握和考慮，在廣泛征求意見的基礎上，集中全局黨員智慧，確定了以“六個表率”為主要內(nèi)容的黨員先進性要求。這一要求，貫穿了"三個代表"重要思想這一主線，體現(xiàn)了與時俱進要求，符合了地稅實際。廣大黨員在先進性要求大討論中提高了思想境界，增強了貫徹落實的堅定性。

　　三是明確了學習工作兩不誤、兩促進的工作要求，增強了黨員抓好工作的積極性。全體黨員認真貫徹學習工作兩不誤、兩促進的工作要求，正確處理工學矛盾，在各自崗位上發(fā)揮了先鋒模范作用，凝聚了人心，帶動了全局工作開展。前兩個月，組織入庫工商稅收4157萬元，完成年度計劃的19.2%，比計劃進度快2.6個百分點，超收557萬元，同比增長51.4%，增收1411萬元；完成基本養(yǎng)老保險費755萬元，完成年度計劃的17.2%，超收22萬元，征繳率100%；完成失業(yè)保險費182萬元，完成年度計劃的20.5%，超收34萬元，征繳率100%。稅費收入在春節(jié)假期多數(shù)企業(yè)停產(chǎn)停工的不利影響下，超過了平均進度，創(chuàng)下了建局以來歷史同期的最好水平。宋書記對此做出的批示，給予肯定。

　　四、取得的經(jīng)驗

　　回顧前一階段的工作，我們感到時間緊、任務重、標準高、壓力大。為保證工作質(zhì)量，我們做到“四個貫穿始終”：

　　一是必須把解決好黨員同志的思想認識問題為前提，把調(diào)動黨員學習的積極性貫穿教育活動的始終。這次學習時間緊，任務重，又恰逢春節(jié)假期，不免會有部分黨員干部在思想認識上出現(xiàn)厭倦、消極和懈怠情緒。因此，我們從解覺好黨員干部的思想認識問題入手，把調(diào)動干部學習的積極性貫穿于各項工作的始終。我們對學習的內(nèi)容不斷賦予新標準、新任務，要求黨員人人參加討論發(fā)言、人人通讀教育讀本、人人撰寫體會文章、人人交流心得感受，人人參加考核驗收，通過以讀促學、以寫促學、以考促學的方式，定期出題目、給范圍、明任務、提要求，把黨員的興奮點和注意力集中到學習教育活動上來，激發(fā)出他們學習的內(nèi)在動力，使黨員受教育的主動性得到了明顯增強。

　　二是必須把建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機制為保障，把加強組織領導貫穿教育活動的始終。先進性教育工作標準高，原則性強。因此，我們建立了統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機制，把加強組織領導貫穿始終，保證各項工作要求的正確貫徹落實。為此，我們成立了以市局黨組書記為組長，黨組成員為副組長，各支部書記為成員的教育活動領導小組。并抽調(diào)專門人員，成立了以主管黨建的副局長為主任的先進性教育活動領導小組辦公室。負責對上與市委督導組的溝通，向下對各黨支部進行檢查指導，使全局教育活動有序開展。建立了市局黨組成員聯(lián)系點包保制度，加強對各基層黨支部的指導。各基層支部也相應成立了領導機構和工作機構，形成了一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作局面，為教育活動的順利開展提供了組織保障。

　　三是必須把發(fā)揮領導干部的榜樣作用為關鍵，把領導帶頭貫穿教育活動的始終。領導干部在先進性教育活動中帶頭作用發(fā)揮如何，影響到全局黨員的學習熱情和工作勁頭。在學習教育過程中，我們制定下發(fā)了《七臺河市地方稅務局黨組成員參加保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動實施方案》。各級領導干部以普通黨員身份參加教育活動，做到了帶頭學習、帶頭講黨課、帶頭討論發(fā)言、帶頭撰寫文章、帶頭聽取意見、帶頭遵守學習紀律、帶頭邊學邊改，為教育活動的扎實開展起到了良好的導向作用，形成了“一級帶著一級學，一級做給一級看”的教育學習風氣。

　　四是必須把建立檢驗活動成效的評價機制為約束，把檢查考核貫穿教育活動的始終。先進性教育活動工作任務繁雜，為便于各黨支部抓好各項工作落實，促使在全局形成爭優(yōu)創(chuàng)先的工作局面，我們對照先進性教育活動的各項工作要求，對每一階段的工作分類梳理，把每一項工作量化成分值，制定了《七臺河市地方稅務局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動考核評分細則》。按照評分細則，對各支部先進性教育活動一階段一考核，一階段一通報，把考核結果作為考核基層班子建設的重要內(nèi)容，有效促進了基層支部的工作開展，全局整體工作質(zhì)量明顯提高。

　　五、存在的不足及改進措施

　　雖然我局完成了先進性教育學習動員階段的各項工作任務，取得了一定成效，但經(jīng)過認真總結，我們感到與中央和省委、市委的要求還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是創(chuàng)新方法不多，教育活動特點不鮮明；二是個別黨員同志忙于工作多，不能持之以恒的抓好學習；三是對外出學習、臨時因公出差和窗口服務部門的缺課黨員的補課工作抓得不及時；四是個別黨員同志還沒完全把自己擺進去，滿足于一般性的學習，潛心鉆研不夠。為此，在下步工作中，我們要從四個方面繼續(xù)努力，抓好落實。一是抓好教育活動的創(chuàng)新工作，努力摸索適應地稅部門開展先進性教育的方法、經(jīng)驗，爭取能夠出一些經(jīng)驗、成果；二是繼續(xù)抓好思想發(fā)動，確全體黨員同志參加教育的思想不散、熱情不減；三是抓好工學矛盾的處理，做好個別缺課人員的補課工作，做到標準不降，防止人員“掉隊”；四是繼續(xù)抓好理論學習活動，在學習理論的深度上下功夫，為分析評議奠定基礎。

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