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民政建議提案辦理工作總結(jié)
民政建議提案辦理工作總結(jié)
市政府交由我局辦理的2016年人大建議8件（主辦5件、協(xié)辦分辦3件），政協(xié)提案22件（主辦15件、協(xié)辦分辦7件）。2013-2015年"B"類滾動(dòng)辦理人大建議5件、政協(xié)提案5件。涉及養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的主辦件9件，區(qū)劃地名的主辦件9件，殯葬事務(wù)的主辦件5件，社區(qū)的主辦件3件，社會(huì)組織、慈善事業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)和流浪乞討人員救助的主辦件各1件。在市人大、市政協(xié)的有力指導(dǎo)下，我局始終將辦理建議提案作為履行政府責(zé)任、凝聚各方智慧力量、提升民政工作科學(xué)決策和民主監(jiān)督水平、推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的有效途徑，作為改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重要措施，著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善辦理機(jī)制、強(qiáng)化溝通協(xié)商，融入業(yè)務(wù)工作，不斷提高辦理工作制度化、規(guī)范化、程序化水平，取得了"代表委員滿意、人民群眾得實(shí)惠"的良好效果。
一、主要做法
（一）不斷健全辦理工作體系。注重辦前分析研究。辦前對(duì)建議提案的內(nèi)容、重點(diǎn)、辦理要求等認(rèn)真梳理，了解代表委員意圖，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，使辦理工作有的放矢。落實(shí)完善辦理責(zé)任制，制定辦理方案，明確任務(wù)分工、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求，嚴(yán)格實(shí)行承辦人員起草、科室負(fù)責(zé)人審改、辦公室審核、局分管領(lǐng)導(dǎo)審定、局主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的分級(jí)責(zé)任制，確保辦理工作的規(guī)范化和嚴(yán)肅性。推行分類與集中辦理。對(duì)重點(diǎn)建議提案重點(diǎn)研究，重點(diǎn)辦理，重點(diǎn)督辦，重點(diǎn)落實(shí)。對(duì)民政局牽頭的主辦（首位）分辦件加強(qiáng)協(xié)商辦理，保證會(huì)辦質(zhì)量；對(duì)民政局參與的會(huì)辦件，優(yōu)先辦理，確保及時(shí)將會(huì)辦意見反饋主辦（首位分辦）部門。著力提升辦理能力。采取以會(huì)代訓(xùn)和局辦公室全程跟蹤服務(wù)的方式，提升建議提案整體辦理能力。
�。ǘ┤媛鋵�(shí)辦理協(xié)商機(jī)制。堅(jiān)持真誠(chéng)溝通。辦理前主動(dòng)聯(lián)系代表委員，深入了解所提建議的背景與要求，聽取意見建議，及時(shí)優(yōu)化辦理思路，完善辦理結(jié)果。對(duì)于涉及部門多、辦理難度大的建議提案，積極推動(dòng)代表委員、民政局及各會(huì)辦單位之間的溝通會(huì)商，凝聚共識(shí)。堅(jiān)持及時(shí)反饋。建立了多渠道反饋機(jī)制，各承辦科室在建議提案辦理的收尾階段，通過面談、召開座談會(huì)等方式，再次征求代表委員對(duì)答復(fù)的意見，溝通回應(yīng)有關(guān)問題。
�。ㄈ┳杂X強(qiáng)化約束激勵(lì)。加強(qiáng)跟蹤督辦。將建議提案辦理納入工作督辦事項(xiàng)，按時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況。強(qiáng)化考核激勵(lì)。將建議提案辦理情況納入科室年度考核，并與"滿意科長(zhǎng)群眾評(píng)"活動(dòng)相掛鉤。積極推進(jìn)辦理結(jié)果公開。及時(shí)將建議提案辦理結(jié)果，在市政府建議提案網(wǎng)、市政府信息公開網(wǎng)公開，更好地接受代表和社會(huì)監(jiān)督，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，倒逼辦理質(zhì)量的提升。
二、主要成效
今年，我局承辦建議提案涉及的問題，一些是局里正在著手研究解決的，還有一些集中于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方面。針對(duì)這一特點(diǎn)，我局狠抓成果轉(zhuǎn)化，努力通過建議提案辦理推進(jìn)民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，增進(jìn)社會(huì)福祉。
�。ㄒ唬┩七M(jìn)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展。今年，結(jié)合辦理9件養(yǎng)老方面的建議，開展了"醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)",推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院社會(huì)化轉(zhuǎn)移，推行社會(huì)化代養(yǎng)服務(wù)，落實(shí)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助政策，啟動(dòng)了全市社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)調(diào)查摸底，推進(jìn)了潤(rùn)澤醫(yī)養(yǎng)中心項(xiàng)目等重大養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)，健全了推進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的考核機(jī)制。
�。ǘ┘訌�(qiáng)了臨街樓門牌管理。為認(rèn)真辦理章登銀代表提出的《我市臨街街道門牌管理的議案》和市民盟提出的《關(guān)于加強(qiáng)我市臨街街道門牌號(hào)碼管理的建議》（252號(hào)）、汪高社委員提出的"關(guān)于規(guī)范居住小區(qū)道路命名與立牌的建議"（70號(hào)）等提案，報(bào)請(qǐng)市政府成立清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組，從今年6月起啟動(dòng)了臨街樓門牌清理整治工作，清理整治后統(tǒng)一安裝臨街樓門牌，逐步實(shí)現(xiàn)市區(qū)臨街樓門牌標(biāo)識(shí)系列化、編碼科學(xué)化、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化，方便群眾生產(chǎn)生活，提升城市文明形象。
�。ㄈ┐龠M(jìn)了相關(guān)民政工作。認(rèn)真吸納王維首委員提出的《關(guān)于規(guī)范社區(qū)公章使用的建議》（259號(hào)），多次就社區(qū)蓋章證明事項(xiàng)開展調(diào)研，形成《社區(qū)居委會(huì)日常出具證明事項(xiàng)清單》，研究下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范社區(qū)居民委員會(huì)印章使用管理工作的意見》（**社區(qū)〔2016〕4號(hào)），規(guī)定社區(qū)可以出具8類證明事項(xiàng)，并將其納入社區(qū)綜合受理范圍，實(shí)現(xiàn)"前臺(tái)一口受理，后臺(tái)協(xié)同處置",讓社區(qū)出具證明的同時(shí)，后臺(tái)自動(dòng)生成電子檔案，使社區(qū)出具證明事項(xiàng)更加規(guī)范，也保證了社區(qū)印章使用安全。認(rèn)真吸納翟剛代表提出的《關(guān)于加快社會(huì)組織在培育推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新的建議》，啟動(dòng)了政社脫鉤改革，完善了政府購(gòu)買服務(wù)向社會(huì)組織傾斜政策，建立了較為完善的社會(huì)組織培育扶持體系，加強(qiáng)了社會(huì)組織內(nèi)部治理，開展社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估等工作，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)組織管理體制創(chuàng)新。結(jié)合辦理王東貴代表提出的《關(guān)于加強(qiáng)公益性公墓建設(shè)和管理的意見》和民盟**市委提出的《關(guān)于**墓地建設(shè)布局的意見》（8-2-165號(hào)），推進(jìn)《**市公墓布局規(guī)劃》（2015-2030年）編制工作，確定建設(shè)一座市級(jí)城市公益性公墓，促進(jìn)了我市公墓建設(shè)和發(fā)展。
�。ㄋ模┲γ裾磥砜茖W(xué)發(fā)展。我局在謀劃和促進(jìn)民政事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展時(shí)，特別注重發(fā)揮相關(guān)建議的決策參考作用。對(duì)于建議中涉及的長(zhǎng)期困擾民政發(fā)展的難點(diǎn)問題，認(rèn)真研究，積極創(chuàng)造條件解決。對(duì)于那些綜合性、全局性、前瞻性強(qiáng)，當(dāng)前難以落實(shí)的問題，局里也深入研究破解辦法，同時(shí)將方向性、愿景性的合理建議列入下步發(fā)展規(guī)劃，融入長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。如認(rèn)真研究馬衛(wèi)東委員提出的"關(guān)于規(guī)范我市新建小區(qū)命名的建議",確定了下一步小區(qū)命名的思路。汪高社委員提出的"關(guān)于優(yōu)化我市行政區(qū)劃的建議"涉及市轄區(qū)部分行政區(qū)域界線的變更，需要省政府審批，我們將在實(shí)際工作認(rèn)真研究借鑒，適時(shí)開展調(diào)研，為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。陳全德委員提出的《探究"子女帶薪"護(hù)理老人》，我市暫不具備實(shí)施條件，今后將根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，并結(jié)合社會(huì)效益，在合法、合規(guī)的前提下，不斷完善老年社會(huì)福利政策。徐玲麗代表提出的《構(gòu)建家庭服務(wù)綜合體系的建議》和李云鶴代表提出的《關(guān)于編制**市數(shù)字化綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃的建議》具有一定的前瞻性，短期難以實(shí)現(xiàn)，市政府將其列為我局滾動(dòng)辦理建議，我局將認(rèn)真吸納代表們所提建議，將其納入下一步我市社區(qū)建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)工作整體規(guī)劃中統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一推進(jìn)。
總的來看，今年我局的建議提案辦理工作取得了一定的成效，但與市人大代表和政協(xié)委員的要求還有差距。在今后的工作中，我們將一如繼往，繼續(xù)努力，充分吸納人大代表和政協(xié)委員的意見，加快推進(jìn)我市民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
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