2005年鎮(zhèn)政府工作總結(jié)
2005年鎮(zhèn)政府工作總結(jié) 2005年,在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府始終以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以“六通三化”為重點,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線,以率先實現(xiàn)全面小康為目標(biāo),團結(jié)帶領(lǐng)一班人,充分調(diào)動全鎮(zhèn)干部群眾的積極性和創(chuàng)造性,小康示范建設(shè)開局良好,較好地完成了年初確定的各項工作目標(biāo)和任務(wù)。 2005年(預(yù)測),全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)為10.74億元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)12.66億元,分別較上年增長12%,13%。鎮(zhèn)本級財政收入500萬元。人均gdp為5066元,農(nóng)民人均純收入3320元。為我鎮(zhèn)于2010年在全縣率先實現(xiàn)全面小康鎮(zhèn)建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。 一、圍繞綿渝路產(chǎn)業(yè)帶和全面小康建設(shè),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,發(fā)展后勁得以增強以綿渝路產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為契機,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快 我們根據(jù)縣委、縣府關(guān)于建設(shè)綿渝路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶的要求,提出了“依托城市,服務(wù)城市,以無公害蔬菜基地建設(shè)為重點,大力發(fā)展城郊型特色農(nóng)業(yè),爭當(dāng)綿渝路射洪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶領(lǐng)頭羊”的構(gòu)想。通過一年來科學(xué)實施,現(xiàn)已初見成效。 通過精心規(guī)劃,吸引外地業(yè)主,扶持大戶進行示范,免費為群眾引進和提供20000元優(yōu)良品種,現(xiàn)已建成蔬菜基地3500余畝。繼去年我鎮(zhèn)獲得省級“無公害蔬菜基地”認證后,今年,四季豆和萵苣兩個品種又獲得國家級“無公害蔬菜”認證。 利用退耕還林、水土保持等工程,引進名優(yōu)品種,改造原有老化、劣質(zhì)品種,加強果園技術(shù)管護,現(xiàn)已建成以大堰、磨嘴、中溝等12個村為重點的3500畝名優(yōu)水果基地。目前,果樹長勢良好,大多數(shù)已開始掛果。 通過扶持大戶,典型示范,現(xiàn)已發(fā)展花卉大戶30余戶,擁有花卉基地500余畝。其中文衍豐、向貴良、蔡開吉等種植面積都在20畝以上。如今,花卉產(chǎn)業(yè)正在成為我鎮(zhèn)一個新的經(jīng)濟增長點。 堅持把發(fā)展畜牧業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的“重頭戲”來抓,成立了專門領(lǐng)導(dǎo)班子,在全面搞好口蹄疫、禽流感和豬、牛、羊等畜禽防疫的基礎(chǔ)上,根據(jù)各村條件和傳統(tǒng)習(xí)慣,采取一系列措施,提出了4萬頭優(yōu)質(zhì)肉豬工程,實施良種繁育基地建設(shè),狠抓大戶培養(yǎng)、扶持,通過引進優(yōu)良品種,提供市場信息,提供技術(shù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)資金,扶持獎勵等措施,使得養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。初步形成了以太空村、大堰村等為重點的養(yǎng)雞示范基地,以平安村、佛南村等為重點的養(yǎng)豬示范基地,以王爺廟村、太空村等為重點的養(yǎng)牛示范基地。目前,全鎮(zhèn)已有“百牛村”4個,“千豬社”4個,“萬只小家禽戶”8戶,畜牧產(chǎn)值已占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的65%以上。 以城市迅猛擴張為契機,充分利用龍泉山、涼帽山、老鴉山、長嶺崗環(huán)繞縣城的城郊區(qū)位優(yōu)勢,引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展休閑觀光假日經(jīng)濟,F(xiàn)已發(fā)展遍布城郊、風(fēng)格各異的“農(nóng)家樂”50余戶,年接待游客近50萬人次,年創(chuàng)產(chǎn)值500萬元以上。規(guī)模較大的“九香園”、“正豪園”、“悠然山莊”等,年純收入均在5萬元以上。 對部分不適宜種蔬菜等經(jīng)濟作物,或無能力種植經(jīng)濟作物的農(nóng)戶,我們協(xié)調(diào)糧油部門簽定訂單種植合同,推廣新技術(shù)、新品種,全面提升傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)糧油基地已達5700畝,其中優(yōu)質(zhì)水稻2700畝,優(yōu)質(zhì)工業(yè)油菜3000畝。 高度重視“支部+協(xié)會”,精心培植農(nóng)業(yè)大戶 立足我鎮(zhèn)蔬菜、生豬、水果、花卉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過以大戶牽頭建協(xié)會,協(xié)會聯(lián)合帶農(nóng)戶,推行支部加協(xié)會的模式,F(xiàn)已建成以陳杰“大自然公司”為首的無公害蔬菜協(xié)會、以鄭大興生態(tài)養(yǎng)殖場為首的鄭葛養(yǎng)豬協(xié)會、以蔡紹云“九香園”為首的農(nóng)家樂協(xié)會,發(fā)展會員300多人,舉辦培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)人數(shù)達960人次。通過協(xié)會牽線搭橋,協(xié)調(diào)服務(wù),促進我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積達1260畝,發(fā)展種養(yǎng)大戶486戶。 切實減輕農(nóng)民負擔(dān),實現(xiàn)助農(nóng)增收 認真搞好糧食直補、退耕還林、農(nóng)業(yè)稅減免和農(nóng)村稅費改革的政策宣傳,并及時足額兌現(xiàn)給農(nóng)戶。充分調(diào)動群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和能動性,確保了糧食收獲時顆粒歸倉,栽種時栽滿種盡,杜絕了土地拋荒,為今年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收打下了堅實基礎(chǔ)。 大力實施“六通戰(zhàn)略”,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善 一是水通,利用前鋒渠節(jié)水改造工程,引進國家投資20余萬元,發(fā)動群眾投工投勞2000余個,對年久失修、滲漏嚴(yán)重長2.6公里的王爺廟支渠進行翻新整治;二是路通,組織群眾投工投勞,爭取社會各方支持,在磨嘴、涼帽山、佛南等村,建設(shè)水泥路8公里,用城市拆遷的預(yù)制板、水泥塊等廢舊材料,在王爺廟、磨嘴等村硬化入戶道路3.5余公里。組織群眾改水、改廚、改廁、改風(fēng)貌近400戶,改善了人居環(huán)境;三是電話通,今年新安裝農(nóng)村電話330余部,保證了農(nóng)村信息暢通;四是氣通,通過廣泛宣傳,精心組織,現(xiàn)已規(guī)劃沼氣池1000口,在建400口,投入使用312口,發(fā)展液化氣360戶,并正在籌劃武安集鎮(zhèn)天然氣建設(shè);五是光纖電視通,抓光纖電視安裝入戶,到目前為止,全鎮(zhèn)農(nóng)村光纖電視入戶率已達90%;六是電通,全部實行農(nóng)網(wǎng)改造,實現(xiàn)以電代柴農(nóng)戶達16%,城網(wǎng)改造進展順利。 全面推廣新村建設(shè),農(nóng)村面貌煥然一新 利用城市拆遷還房,在涼帽山、黃磉浩、保河、佛南等村狠抓“城鎮(zhèn)型”新村建設(shè);根據(jù)地理特點,在王爺廟村設(shè)計了風(fēng)格獨特的——“別墅式”、“街村型”農(nóng)民新村,按照“山上精品果園、山腳小康家園、山下綠色菜園”的模式新建農(nóng)房80余戶;在磨咀等村,對舊房屋進行包裝改造,實施“庭院型”新村建設(shè)模式。從今年起,全鎮(zhèn)新建農(nóng)房均由政府負責(zé)提供設(shè)計圖紙,嚴(yán)格按新村規(guī)劃建設(shè),從根本上改變了傳統(tǒng)的農(nóng)房建設(shè)模式和農(nóng)村生活方式,對全鎮(zhèn)農(nóng)村面貌和農(nóng)民思想觀念的改變產(chǎn)生了重大而深遠的影響。 積極開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn),富余勞動力資源得到有效轉(zhuǎn)變 通過開展勞動力普查,建立勞務(wù)輸出檔案;加強勞動力培訓(xùn),提高勞動力的技能和素質(zhì),先進縣職中、就業(yè)局、駕校等培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)農(nóng)民工 人;開展法律咨詢服務(wù),維護外出人員的合法權(quán)益;實施幫戶助耕,解決外出務(wù)工家庭后顧之憂;抓組織化、規(guī)模化勞務(wù)輸出,擴大輸出規(guī)模。今年,新增農(nóng)村勞務(wù)輸出800人,共計輸出7960人,依托縣城務(wù)工、經(jīng)商、興辦服務(wù)業(yè),就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力9156人。 狠抓全面小康示范點建設(shè),有力帶動全鎮(zhèn)共奔小康 今年初,我們確定了磨咀11社、王爺廟1社作為我鎮(zhèn)的小康示范點。通過一年來的示范建設(shè),已初見成效:磨咀11社有農(nóng)戶33戶,已建沼氣28口,安裝電話22部,光纖電視入戶達100%;社道路水泥硬化500余米,入戶道路硬化1500米;勞務(wù)輸出46人,發(fā)展“農(nóng)家樂”3戶,種養(yǎng)大戶9戶,發(fā)展蔬菜21畝,水果56畝,預(yù)計今年人均純收入達3216元。王爺廟1社有農(nóng)戶66戶,已建成新村30戶,正在建15戶,打沼氣池 口,安電話 部,人畜飲用自來水100%。如今,王爺廟和磨嘴兩個村的小康示范擴面工作也取得階段性成果,王爺廟村由1社擴大到1—9社,磨嘴村由11社擴大到9、10、12、13等社,兩村均占全村半數(shù)以上的農(nóng)戶投入到了示范建設(shè)之中。目前,我們正以示范點作為突破口,組織人大代表、村社干部以及部分黨員群眾代表到示范點參觀學(xué)習(xí),召開各種流動現(xiàn)場會,調(diào)動全鎮(zhèn)群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性。 失地?zé)o業(yè)農(nóng)民得到妥善安置 自省委1號文件出臺以來,我鎮(zhèn)先后召開了黨委會、機關(guān)干部會、涉及征地的所有村社的村三職干部、村民小組組長、黨小組長專題學(xué)習(xí)會,并邀請縣上分管領(lǐng)導(dǎo)、城建、國土等部門負責(zé)人到會上作輔導(dǎo)講話,以幫助全鎮(zhèn)各級干部準(zhǔn)確領(lǐng)會省委1號、縣委4號文件精神實質(zhì)。并組織專門力量配合縣國土、城建、公安、民政、勞動等相關(guān)部門對我鎮(zhèn)失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的基本情況進行了全面系統(tǒng)的調(diào)查。在春節(jié)前,籌措資金10萬元,解決失地?zé)o業(yè)農(nóng)民中的困難戶、殘疾人員等過春節(jié)難的問題。主動協(xié)調(diào)征地業(yè)主單位多方籌措資金,加快兌現(xiàn)征地土地款、利息、青苗及附作物款、過渡費等,共計——萬元。協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位,加快拆遷還房進程。木孔埡5社31戶、南涪小區(qū)262戶已搬入新居。濱江小區(qū)398戶從4月15日起已開始陸續(xù)入住,現(xiàn)已達280余戶入住。涼帽山群眾自建——戶已全面動工。新陽公司北片區(qū)的太空、蟠龍兩個村的統(tǒng)建還房已于4月15日正式破土動工,年底前可交付使用。協(xié)調(diào)民政、公安等部門,加速辦理失地農(nóng)民農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù),今年共辦理征地農(nóng)轉(zhuǎn)非3000余戶。在全征社農(nóng)轉(zhuǎn)非人員中開展社會養(yǎng)老保險,先在6個社試點,摸索經(jīng)驗,再全面推開。通過廣泛宣傳政策,摸底核實符合參保對象,全鎮(zhèn)應(yīng)參!,實際參保——人,享受最低生活保障557人,為符合條件的失地農(nóng)民辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》近1000人。同時,積極配合有關(guān)部門開展失地?zé)o業(yè)農(nóng)民安置政策調(diào)研工作。除縣內(nèi)各相關(guān)部門外,另有市勞動局、就業(yè)局、職保局、省直相關(guān)部門和國務(wù)院檢查組等先后來我鎮(zhèn)何家橋社區(qū)、團結(jié)社區(qū)、涼帽山等村進行失地農(nóng)民安置相關(guān)政策調(diào)研。 二、打好企業(yè)改制攻堅戰(zhàn),促進民營經(jīng)濟大發(fā)展 狠抓企業(yè)改制 按照縣委、縣府提出的今年底,對國有集體企業(yè)實現(xiàn)三個“百分之百”轉(zhuǎn)制的要求,鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),各個擊破,采取“賣”、“破”戰(zhàn)略,因企施策,對資產(chǎn)優(yōu)良的企業(yè)實施“賣”字戰(zhàn)略,對嚴(yán)重資不抵債企業(yè),實行“破”字戰(zhàn)略。一是加大了2005年以前進入破產(chǎn)程序的良友面業(yè)廠和城南房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司的處置力度,其中良友面業(yè)廠經(jīng)射產(chǎn)改組辦發(fā)(2005)05號會議紀(jì)要定為出售給射洪中學(xué)大成教育產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司,完成了資產(chǎn)變現(xiàn)和歷史遺留問題的處理,化解債務(wù)200余萬元。城南房產(chǎn)公司解決了拖欠農(nóng)民土地款長達近10年的遺留問題。二是今年以來,先后有美鑫機磚一、二、三廠、射洪鋼廠、美鑫建安公司5個集體企業(yè)進入法定破產(chǎn)還債程序。到7為底,三個磚廠全部完成清產(chǎn)核資、資產(chǎn)變現(xiàn)、人員安置、遺留問題處理等項工作,化解債務(wù)1030萬元,整個破產(chǎn)工作已按程序基本進行完畢。美鑫建筑安裝工程公司正著手準(zhǔn)備進入破產(chǎn)程序。虹橋建筑有限公司8月進入破產(chǎn)程序,已完成資產(chǎn)清理、處理變現(xiàn),職工安置,化解債務(wù)103.14萬元。三是對資產(chǎn)優(yōu)良的企業(yè)實施徹底改制。虹橋房產(chǎn)開發(fā)有限公司經(jīng)縣體改辦、建設(shè)局、法院的具體指導(dǎo),于7月15日完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓,退出村級集體股份,兩公司正式成為民營股份制企業(yè)。城南建筑公司、城北建筑公司通過公開競賣,順利通過集體轉(zhuǎn)民營。 大力發(fā)展民營經(jīng)濟 建立了黨委成員聯(lián)系民營企業(yè)制度,落實了非公有制經(jīng)濟人士的國民待遇和有關(guān)的發(fā)展政策,為全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。一是抓抓招商引資,擴張民營。通過多渠道招商,今年全鎮(zhèn)引進外地資金1100余萬元。富士電動自行車項目投資3500萬元,隆鑫機電新增投資2000萬元,其他民營企業(yè)的投資增長均在30%以上。二是鼓勵社會自然人參與集體企業(yè)改制,收購集體企業(yè)。今年通過改制,有4個建筑企業(yè)成為民營股份制企業(yè),有2個破產(chǎn)企業(yè)被外地民營企業(yè)收購,盤活企業(yè)資產(chǎn)1200余萬元。三是為下崗失業(yè)人員和失地農(nóng)民辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》,鼓勵失業(yè)人員經(jīng)商辦企業(yè),解決了455民“40—50”人員,從事城市保潔等公益事業(yè)。一年來,新發(fā)展個體工商戶_____戶,占年計劃的 %,民營企業(yè)_____家,占年計劃的_____%,全鎮(zhèn)累計已有個體工商戶_____戶、民營企業(yè)_____家。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值15.12億元,比去年增加10%;營業(yè)收入完成14.88億元,比去年增加11%;利稅完成1.43億元,比去年增加8.2%;增加值完成3.51億元,比去年增加13.3%。目前,正在組織開展全國經(jīng)濟普查。大力宣傳,深入人心,共成立了10個宣傳站,發(fā)放宣傳資料2000余份,板報18期及大小標(biāo)語202幅,召開廣播會8次;精心組織,狠抓落實,共劃分為30個普查區(qū),211個普查小區(qū),配備了60個普查指導(dǎo)員,303個普查員;深入調(diào)查,確保質(zhì)量,現(xiàn)已入戶登記個體工商戶9240戶,人力 994戶,個體診所247戶,農(nóng)用貿(mào)運車20余戶,私立學(xué)校20余戶。 經(jīng)濟普查 三、強化增收還債,完善財務(wù)管理,確保工作正常運轉(zhuǎn) 狠抓村社財務(wù)管理 組織專業(yè)人員對全鎮(zhèn)各村的財務(wù)、土地補償費、農(nóng)民負擔(dān)等進行了一次專項清理,切實做好票據(jù)集中匯審和季度村務(wù)公開、社務(wù)公開,確保全鎮(zhèn)無違規(guī)收費和不合理開支現(xiàn)象發(fā)生。聘請審計事務(wù)所專業(yè)人員,率先在紫云街道辦事處開展農(nóng)村財務(wù)審計試點工作,社會反映良好,受到《四川日報》、《遂寧日報》記者采訪報道。 切實抓好增收化債 通過內(nèi)部壓縮開支化債,變現(xiàn)資產(chǎn)化債,完成化債200余萬元。通過創(chuàng)新思路和方法抓增收,實現(xiàn)鎮(zhèn)級財政收入均衡入庫,確保了行政事業(yè)干部工資及社區(qū)、村干部工資、五保戶生活費按時足額發(fā)放,確保全鎮(zhèn)各項工作正常運轉(zhuǎn)。 四、深化城市社區(qū)建設(shè),鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果 加強社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和規(guī)章制度建設(shè),針對城區(qū)居民社區(qū)意識淡薄,積極開展“生活在社區(qū),奉獻在社區(qū)”活動,使他們逐漸由過去的“農(nóng)村人”、“機關(guān)人”、“企業(yè)人”、“社會人”,轉(zhuǎn)化為新型“社區(qū)人”。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)工作的重中之重。我們本著先易后難、逐步推進的原則,積極創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)實體,開展社區(qū)服務(wù),F(xiàn)已建立家電維修店10個,幼兒園4個,社區(qū)茶園10個,文化活動中心8處,家政等中介服務(wù)所5個。建立健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確保了上級各項工作的及時順利完成。 鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,積極啟動國家級文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動。通過制發(fā)年度創(chuàng)建工作目標(biāo)考核,層層簽訂責(zé)任書,把創(chuàng)建工作落到實處。狠抓基層創(chuàng)建工作的落實。各街道辦事處落實了創(chuàng)建工作負責(zé)人,各社區(qū)成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子,組織公益崗位人員450余人,在縣城地區(qū)大街小巷,具體做好創(chuàng)衛(wèi)工作。認真抓好鎮(zhèn)市容監(jiān)督大隊的管理,提高隊員的綜合素質(zhì),使其懂法、依法、文明執(zhí)法;嚴(yán)格工作業(yè)績的考核,對工作做得好的表揚,差的批評、教育,教育不改的辭退。徹底抓好縣城區(qū)衛(wèi)生死角的整治,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社區(qū)干部、居民對何家橋、繁榮校區(qū)的衛(wèi)生死角,北門幾十戶居民下水道堵塞等問題進行徹底整治,共計整治下水道、陰陽溝26處,整治衛(wèi)生死角32處。督促開發(fā)商認真落實物業(yè)管理硬件設(shè)施,組織居民搞好物業(yè)管理。即時報告縣府解決德盛街舊城改造下水道堵塞,嚴(yán)重影響居民生命財產(chǎn)安全等問題。 五、全力配合縣上重點工程建設(shè),確保工程順利推進 配合縣上做好了防洪堤二期工程的建設(shè);做好了虹橋路楊家四巷的拆遷、征地工作,解決小區(qū)還房48戶;配合城投公司做好太和一中擴建;配合國土局完成了對城郊農(nóng)村人口和土地的調(diào)查;協(xié)助美豐包裝公司、隆鑫公司、望江路征地、拆遷;協(xié)助城建局垃圾填埋場租地、拆遷;協(xié)助濱江公司防洪堤安置還房,協(xié)助城投公司做好了南涪小區(qū)安置還房;協(xié)助城投公司涼帽山自建小區(qū)還房建設(shè)等,確保了縣重點工程建設(shè)順利推進。 六、民主法制建設(shè)進一步加強,維護了縣城地區(qū)的穩(wěn)定 認真搞好“四五”普法,推動依法治鎮(zhèn)工作扎實深入開展。制訂了“四五”普法學(xué)習(xí)規(guī)劃,利用干部學(xué)習(xí)日、居民和農(nóng)民學(xué)習(xí)日等形式,認真組織開展學(xué)法、用法活動,重點抓好干部和青少年的法制教育工作,較好地實現(xiàn)了“兩個轉(zhuǎn)變”,推動了依法治鎮(zhèn)工作扎實深入開展。 針對我鎮(zhèn)安全工作的嚴(yán)峻形式,進一步強化了“一班人”的安全意識,將安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為安全生產(chǎn)委員會,層層落實責(zé)任,簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,做到了橫向到邊,縱向到底。認真搞好安全生產(chǎn)宣傳,進一步強化全民安全意識,積極開展六月“安全生產(chǎn)月”活動。認真開展各項專項檢查,為了及時消除各種不安全隱患,每月安排各企事業(yè)單位、村、社區(qū)進行一次自查,每逢節(jié)日期間都由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊進行拉網(wǎng)式大檢查,對檢查出的問題及時進行整改。同時,搞好以森林防火、夏季防洪、防垮塌、學(xué)校安全管理和排危、船泊安全管理、水上安全等專項治理工作,開展了“11·9”社區(qū)消防班求援現(xiàn)場演練宣傳,較好地防止了各類重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。 加強社會治安綜合治理,進一步建立健全了社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,落實職責(zé),層層簽訂責(zé)任書450余份。在衙署街社區(qū)、何家橋社區(qū)、清家堰村、佛南村開展試點,統(tǒng)一規(guī)范村、居委的基層基礎(chǔ)工作;在團結(jié)社區(qū)和蟠龍村進行了“四級五定五逗硬”試點。定期分析排查糾紛矛盾,及時作好調(diào)處工作。今年以來,對涉穩(wěn)的25個重大隱患實行掛牌督辦,建立了調(diào)處矛盾糾紛的臺帳和督辦表,明確了牽頭單位、協(xié)辦單位、調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人,較好解決了木孔埡分房、楊家四巷舊城改造、南涪小區(qū)、武安集鎮(zhèn)建設(shè)等多個久拖不決的問題,保證了縣人代會、政協(xié)會的順利召開,確保了全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定和各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。認真落實“包!必(zé)任制,切實加強了反邪教工作,確保了“三零”目標(biāo)實現(xiàn)。利用元旦、春節(jié)召開川林協(xié)會負責(zé)人座談會,走訪軍轉(zhuǎn)干部信訪人員,找征地拆遷信訪人員交 意見,宣傳政策,講清道理,做說服工作,緩解了群眾對政府的不滿情緒。 七、全面加強和改進黨的建設(shè),黨的執(zhí)政能力不斷提高 一是狠抓黨委班子自身建設(shè)。鎮(zhèn)黨委堅持中心組學(xué)習(xí)制度,側(cè)重學(xué)習(xí)兩個條例和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡。通過集中學(xué)習(xí)與自學(xué),提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政策水平和理論水平,樹立科學(xué)的發(fā)展觀。二是通過干部作風(fēng)整頓,不斷增強干部競爭意識、責(zé)任意識,認真檢查干部不在狀態(tài)。我們重新修訂了干部管理和考核辦法,從鎮(zhèn)機關(guān)抓起,堅持每月兩次政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),實行上班簽到、外出請假,并將考勤情況作為年底評選先進、民主測評的重要依據(jù)。三是積極開展“百名干部進農(nóng)家”活動。至5月10日開展活動以來,100名干部全部入住農(nóng)家3個晚上以上,送去現(xiàn)金資助13000余元,送雞、鴨、鵝、羊和化肥、衣物等5000余元的物資,為群眾規(guī)劃、落實發(fā)展項目10余個。今年“七·一”前夕,隆重表彰了4名“愛民書記”,5名“愛民干部”,使“人人爭當(dāng)愛民書記、個個爭當(dāng)愛民干部”的親民思想得到深化。四是不斷吸收新鮮血液,通過培訓(xùn),新發(fā)展黨員50名。五是努力加強黨風(fēng)廉政建設(shè),堅持反腐敗斗爭,認真查處違紀(jì)黨員和違紀(jì)事件,共查處3起。 加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),成功組織召開了鎮(zhèn)四屆人大三次會議,督辦人民代表的議案、建議、批評和意見共68件。組織部分鎮(zhèn)人大代表對全面小康示范、蔬菜基地、失地農(nóng)民、企業(yè)改制、社區(qū)建設(shè)等重點工作和影響穩(wěn)定的熱點問題進行視察、調(diào)研。鎮(zhèn)人大圍繞黨委中心工作,聽取和督促政府完成年初鎮(zhèn)人代會決議的執(zhí)行情況。認真開展新憲法頒布50周年、人大制度建立50周年和地方人大成立25周年的紀(jì)念活動。 八、各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 武裝工作 在圓滿完成上級賦予我鎮(zhèn)的民兵、預(yù)備役工作任務(wù)基礎(chǔ)上,根據(jù)城市民兵改革調(diào)整精神,率先在富士電機、隆鑫機械、洪達家鑫3家規(guī)模大、檔次高、員工穩(wěn)定的鎮(zhèn)域民營企業(yè)進行民兵組織進入民營企業(yè)全縣試點工作。同時,狠抓了軟件資料的建設(shè),順利通過市軍分區(qū)對我鎮(zhèn)基層武裝部達標(biāo)建設(shè)驗收。 民政工作 及時準(zhǔn)確查報各類災(zāi)情,落實安身房2戶;低保工作實行了規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化管理;扎實開展擁軍優(yōu)屬,切實為“三定”對象解“三難”,積極爭創(chuàng)市級擁軍優(yōu)屬模范鎮(zhèn);積極開展農(nóng)保工作,截止6月底,參保375人,保金入庫14.95萬元,占任務(wù)115%;切實加強殯葬改革,半年來,已火化229具,占年初任務(wù)51.69%,收繳罰沒款58人,12.46萬元,占年初任務(wù)49.84%。加強城市最低生活保障工作,嚴(yán)格執(zhí)行城市低保政策,通過10大社區(qū)居委的艱苦努力,對一部分應(yīng)保未保的特困居民實行低保,對300余名不符合低保的人員予以取消,為低保工作逐步走入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理奠定了基礎(chǔ)。按期完成了地名普查工作。 國土工作 強化國土管理,加強了對國土管理法律、法規(guī)的宣傳,加大對城區(qū)土地市場的清理整頓和一大批歷史遺留問題的處理,加強了基本農(nóng)田保護,軟、硬件進行了重新清理整改,及時為群眾辦理建房審批手續(xù),辦土地使用證2000余宗。同時,為種養(yǎng)專業(yè)大戶用地提供快速及時的服務(wù)。 科技工作 高度重視科技普及和優(yōu)良品種的引進、示范和推廣工作,引進蔬菜良種8個,優(yōu)質(zhì)良油品種2個,畜禽良種4個。建立了科技信息服務(wù)站。全國科普示范驗收獲得高度評價,科技推廣項目獲得縣政府表彰。 計劃生育 進一步落實“三為主”,深化“三結(jié)合”。積極探索依托城市社區(qū)平臺,落實單位負責(zé),屬地管理,社區(qū)服務(wù)的城市計劃生育管理機制。進一步強化人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,計劃生育率達98.7%,幫扶“三結(jié)合”戶165戶,征收社會撫養(yǎng)費9.6萬元。 教育事業(yè) 進一步規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理,規(guī)范招生行為,整頓了學(xué)校周邊環(huán)境,維護招生秩序,對學(xué)校安全進行了檢查、整改。教學(xué)教研工作深入扎實,師培提高工作成績斐然,共培訓(xùn)90人次,太和二幼被授予“省級幼兒教師繼續(xù)教育示范基地”。調(diào)整充實了一幼、一小、四小、七小等領(lǐng)導(dǎo)班子,建立了一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精良的學(xué)習(xí)型教師隊伍。 文化體育 在抓好日常文體活動的基礎(chǔ)上,認真搞好“春節(jié)”、“五·一”、“七·一”等大型文體表演活動和比賽。積極開展城市社區(qū)文體活動,協(xié)助團結(jié)社區(qū)組建了老年文體活動中心和社區(qū)文體活動隊,建設(shè)社區(qū)獲得省級“全民健身”先進社區(qū)。 衛(wèi)生保健 在繼續(xù)抓好兒童“計劃免疫”、“非典”、“人禽流感”等防治工作的同時,切實抓好麻疹、風(fēng)疹等傳染病的防治工作。對全鎮(zhèn)180名村衛(wèi)生室、私人辦醫(yī)人員進行了一次為期4天的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,以及政治業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。完成89名鄉(xiāng)村醫(yī)生資格報名考試、發(fā)證和324名“健康快車”白內(nèi)障患者的初篩和74名患者的復(fù)篩治療工作。積極配合縣衛(wèi)生所在何家橋社區(qū)進行衛(wèi)生進社區(qū)試點,為該社區(qū)1300余居民進行健康體檢,建立社區(qū)居民健康檔案,探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)新路。 工會工作 司法信訪 認真接待,及時處理群眾來信來訪事件,全年共接待來訪群眾2637人次,接受上訪信件241件,其中上級交辦信訪178件,結(jié)案175件,結(jié)案率達98%以上。全面開展各項法律服務(wù),培訓(xùn)人民調(diào)解員4次,指導(dǎo)調(diào)解疑難民間糾紛12件,直接調(diào)解12件,民間糾紛發(fā)生數(shù)控制在總?cè)藬?shù)的0.5%以內(nèi),無重大民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件。 群團工作 建立了以鎮(zhèn)團委為領(lǐng)導(dǎo),街道團委為核心,社區(qū)團支部為紐帶,居民小為基礎(chǔ)的團組織網(wǎng)絡(luò)。建立了青少年服務(wù)中心4個,科技圖書室10個,青年科技示范基地2個,培植“青年科技示范戶”1戶,為貧困學(xué)生捐款1789.10元,為災(zāi)區(qū)捐款7000余元。在“非典”期間,成立了340支“青年志愿防非宣傳隊”,為外出打工戶助耕100余畝。婦聯(lián)緊緊圍繞“一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán)”的工作思路,繼續(xù)深化“雙學(xué)雙賽”、“巾幗建功”、“家庭文化建設(shè)”三大主題活動。為群眾辦好事、實事1550件,為230名下崗女工聯(lián)系了攤位和門面,幫扶助耕13戶,割麥75畝,受理婦女來信來訪53件,組織女志愿者服務(wù)隊20人,為武安幸福院、太和敬老院32位老人義務(wù)洗衣、理發(fā)等。 信息反饋 通過落實好督查、信息、網(wǎng)管工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、第一責(zé)任人和具體工作人員,全部超額完成市府辦、縣委辦、縣府辦的黨政信息工作,分別占任務(wù)的158%、207.3%、153.3%。辦理上級交辦信訪198件,接待群眾來信來訪210次,3200人。 廣電、民族、宗教、僑務(wù)、關(guān)工委、檔案、保密等工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟繁榮,社會穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。 2005年,我鎮(zhèn)各項工作雖然取得了較好成績,但困難和問題依然較多,壓力仍然很大。一是“三農(nóng)問題”仍然突出;二是多數(shù)民營企業(yè)缺乏活力,市場競爭力不強;三是穩(wěn)定形勢不容樂觀;四是就業(yè)和社會保障壓力大;五是社區(qū)管理難度較大;六是財政資金壓力大。 2005年,我們將在縣委、縣府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),爭創(chuàng)“三個一流”,堅持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展,在困難中求發(fā)展,在發(fā)展中促穩(wěn)定,實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展,群眾安居樂業(yè),為全面建設(shè)小康社會而不懈奮斗。
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