地稅局社會保險費征管年度總結(jié)
地稅局社會保險費征管年度總結(jié) 近年來，我局社保費征收管理工作在縣委、縣政府和上級主管部門的領導下，認真貫徹落實省委、省政府有關社會保險費征繳的重要文件精神，堅持以組織收入為中心，堅持稅費并重，積極配合勞動保障、財政部門，全面加強和規(guī)范社會保險費征繳工作，大力組織社會保險費收入，較好地完成了上級賦予的任務。5年來，共組織社會保險費收入21539萬元，其中，基本養(yǎng)老保險費16487萬元，基本醫(yī)療保險費4535萬元，失業(yè)保險費347萬元，工傷保險費156萬元，生育保險費14萬元。社會保險費的征管工作取得了可喜成效，現(xiàn)將我局社會保險費征管工作情況總結(jié)如下： 一、取得的成效 我局自2000年8月接手征收社會保險費，征收費種由基本養(yǎng)老保險費擴大到基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費，實行“五費統(tǒng)征”的征收模式。征收范圍包括全縣行政區(qū)域已參保的企事業(yè)單位和城鎮(zhèn)個體工商戶及自由職業(yè)者。我局在實施社會保險費征收工作中，努力克服參保企業(yè)困難，繳費能力弱的不利因素，按照“積極、穩(wěn)妥、審慎”的原則，把握社會保險費征收工作的各個環(huán)節(jié)，抓住計劃管理、收入管理這兩個重點，加強組織領導，搞好部門協(xié)調(diào)和配合，全面促進社會保險費管理水平的提高，征收規(guī)模不斷擴大。各年度社會保險費征收情況如下表。 **縣各年度社會保險費收入情況表 [省略] 一、基本養(yǎng)老保險 [省略] 企業(yè)及職工養(yǎng)老 [省略] 2機關事業(yè)單位養(yǎng)老 [省略] 二、基本醫(yī)療保險 [省略] 三、失業(yè)保險 [省略] 四、工傷保險 [省略] 五、生育保險 [省略] 實踐證明，由地稅部門征收社會保險費不僅規(guī)范了征收行為，提高了征繳率，節(jié)約了征收成本，更重要的是建立了收支分離的管理體制，確保社會保險費及時足額發(fā)放，其成效主要有： （一）提高了總量和征繳率。我縣地稅部門實行社會保險費征繳以來，進一步規(guī)范了征繳工作，使其總量和征繳率普遍提高。2000年8月至2005年9月，我縣共征繳社會保險費21539萬元，其中：基本養(yǎng)老保險費16487萬元；基本醫(yī)療保險費4535萬元，征繳率為97.6%。高于社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在差額繳撥、全額計賬情況下歷年的征繳率，較好地完成了社會保險費征繳工作任務，充分發(fā)揮了地稅部門組織收入的職能作用。同時，地稅部門掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及財務狀況，可借助此優(yōu)勢，加大對欠費企業(yè)的清理力度。 （二）建立了收支分離體制。社會保險費由我縣地稅部門征繳以后，實現(xiàn)了社會保險費由收支混合管理向收支兩條線管理的轉(zhuǎn)變。社會保險費的征收由地稅部門承擔，收入上繳財政，社會保險機構(gòu)只負責管理社會保障的政策以及組織社會化發(fā)放，（不再直接參與社會保險費）與社會保險費的收入不再有直接關系，也難以挪用社會保險費。形成了“地稅征繳、社保支付、財政監(jiān)管”的新型社會保險基金管理體制，確保社會保險費收、支、管、用規(guī)范有序運行。地稅部門運用稅收執(zhí)法剛性，加大征繳和清欠力度；社保經(jīng)辦機構(gòu)及時建立社�；鹳~戶和發(fā)放管理工作；財政部門加強基金的專戶管理和收支監(jiān)督，使社會保險基金運作更為安全高效。 （三）確保了及時足額發(fā)放。通過實行地稅部門征繳社會保險費，提高了征繳率，增加了社會保險費的收入總量，保障了社會保險基金的及時足額發(fā)放，有力地保證了“兩個確�！钡穆鋵�，加快真正獨立于企事業(yè)單位之外的社會保障體系的形成。 二、措施和體會 我縣社會保險費由地稅部門征收五年多來，由于局領導重視，積極采取各種有效措施，確保社會保險費征收工作的順利進行，使得全縣社會保險費收入呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定增長的良好勢頭。從2000年的317萬元增長到2004年的5498萬元，從一個費種擴大到五個費種，實行五費統(tǒng)征。2005年1至9月份全縣社會保險費收入4847萬元，同比增長19.76%，占地稅部門組織收入的46.93%，全縣社會保險費的征繳率每年都達到95%以上，成效顯著。其主要措施有： （一）統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好社會保險費征收工作的責任感和緊迫感。我縣地稅部門通過學習貫徹省政府文件精神，深刻領會省政府將社會保險費交由地稅部門征收的重要意義。一是社會保險費征收環(huán)節(jié)是整個社會保障系統(tǒng)工程的基礎和前提，社保基金能否得到保證，將直接關系到廣大人民群眾的切身利益和社會穩(wěn)定，因此做好社會保險費的征收不僅是一項經(jīng)濟工作，更是一項光榮的政治任務，而將社會保險費交由地稅部門征收則是省委、省政府對地稅部門工作的高度信任；二是地稅部門自身具有明顯的優(yōu)勢，能夠運用稅收執(zhí)法剛性和征管網(wǎng)絡征收好社會保險費；三是社會保險費改稅勢在必行，地稅部門及早介入征收管理有利于推進其改革的步伐，并為其做好充分的準備。通過進行層層的學習和思想發(fā)動，使廣大地稅干部深刻認識到征收社會保險費的重要意義，克服了對征收社會保險費“臨時性”、“份外工作”的模糊認識，充分調(diào)動起廣大干部職工的工作熱情，為征收社會保險費工作奠定了堅實的思想基礎。 （二）加強領導，明確責任，積極采取各種有效措施，確保社會保險費征收工作的順利進行。我局從講政治的高度出發(fā)，正確處理好“稅與費”之間的關系，把征稅和征費兩副擔子“一肩挑”。同時，在全縣范圍內(nèi)深入開展社會保險費費源普查和測算工作，摸清費源底數(shù)，并在此基礎上實行社會保險費征收目標管理責任制，將社會保險費的征收與稅收收入任務目標一起考核。由一把手親自掛帥，分管局領導具體抓，層層落實征收任務，做到工作細化，責任到人。 1、為適應社會保險費等各項規(guī)費征管改革的深化，進一步做好社會保險費及其他各項規(guī)費的征收管理工作，根據(jù)《浙江省地方稅務局關于進一步加強和完善各級地方稅務機關規(guī)費征管機構(gòu)設置的通知》（浙地稅發(fā)[2005]26號）文件和省市會議精神，結(jié)合本縣實際，于今年3月份設立了規(guī)費管理科，并配備了3名工作人員，專門負責社會保險費等各項規(guī)費的征管。 2、加強社會保險費的宣傳力度。特別是今年以來，以貫徹《浙江省社會保險費征繳辦法》為契機，加大社會保險費征繳宣傳力度。一是加強對黨政領導的宣傳匯報工作，提高領導的認識，取得他們的支持；二是組織地稅干部學習辦法，制定宣傳工作計劃；三是通過縣電視臺、辦稅廳和縣政府門口的宣傳窗等各種載體進行廣泛宣傳；四是深入企事業(yè)單位，并翻印《浙江省社會保險費征繳辦法》業(yè)務宣傳小冊子500多本分發(fā)給有關繳費單位和個人。加強對社會各界的宣傳，從而營造出一個依法納稅繳費的良好社會氛圍。 3、加大清欠力度，地稅和和社保部門通力合作，明確責任，措施到位，對各類欠費戶進行催繳，今年1至9月份累計清欠444萬元，做到應收盡收。 （三）征管并重，努力提高社會保險費征管質(zhì)量。充分發(fā)揮了地稅部門組織收入的職能作用，借助地稅部門的優(yōu)勢，創(chuàng)造性地抓好以下工作。 1、抓費源，摸清征管底子。今年上半年，根據(jù)上級的要求，我局組織社會保險費費源普查工作，通過日常調(diào)查和全面普查，摸清了管戶底子，及時補充和完善征管基礎信息。與此同時，加強費源分析，增強組織收入的預見性和前瞻性，做到監(jiān)控重點費源，預測動態(tài)費源，掌握有效費源，夯實征管基礎工作。 2、抓征收，確保費款及時足額入庫�；鶎臃志謬栏癜凑找�(guī)定，抓好社會保險費申報、入庫和對帳工作，堅決杜絕壓庫、混庫和挪用資金情況。嚴格執(zhí)行延期繳納和緩繳等有關規(guī)定，杜絕違規(guī)審批緩繳的現(xiàn)象發(fā)生。及時掌握企業(yè)申報繳費的情況和未申報情況，對這些企業(yè)進行催報催繳。使每月的征繳率、申報率、入庫率有了很大提高。 3、抓配合，形成齊抓共管合力。我局主動加強與財政、勞動保障等部門的聯(lián)系，建立了社會保險費征繳例會制度，并經(jīng)常深入各有關企業(yè)，進行研究和分析存在的問題，探索征管經(jīng)驗，協(xié)調(diào)工作關系，形成工作合力，為推動社會保險費征繳工作起到了積極的作用。 （四）認識和體會。幾年來，我局在社會保險費征收工作中較為深刻地認識和體會到，在各級黨政領導的高度重視和有關部門的配合下，社會保險費交由地稅部門征收，其征收優(yōu)勢得到了充分的發(fā)揮。一是地稅部門有著完善的征管網(wǎng)絡、豐富的征收經(jīng)驗、強大的征收力量和優(yōu)質(zhì)的服務，有利于降低征收成本，提高社會保險費的征繳率；二是地稅部門有著比較嚴密的稅源監(jiān)控制度，能有效堵塞征管漏洞，擴大社會保險覆蓋面；三是地稅部門與社會保險有關部門互相協(xié)作，互相配合，互相監(jiān)督，建立了定期聯(lián)系制度，通報征收工作情況，協(xié)商解決征收工作中存在的問題，共同推進社會保險費征收工作的開展；四是社會保險費由地稅部門征收，使社會保險費收支兩條線原則得以全面落實，實現(xiàn)了社會保險費征收、管理、使用三個環(huán)節(jié)的分離，從機制上保證了社�；鸬囊�(guī)范運行。 三、存在的問題 通過幾年的實踐，地稅部門征收社會保險費已日趨規(guī)范和成熟，特別是今年省人民政府出臺了《浙江省社會保險費征繳辦法》，進一步明確地稅部門是征收社會保險費的主體，有著很多有利條件，社會保險費征收工作也取得了很大的成績，但在具體的征收過程中，仍然存在不少困難，存在的問題也不少，主要表現(xiàn)在： （一）社會各界對依法繳納社會保險費的認識還有待進一步提高。具體表現(xiàn)在以下幾方面：一是少數(shù)部門領導和企業(yè)負責人的認識還有待提高。目前，有些部門領導和企業(yè)負責人對依法繳納社會保險費的重要性還缺乏必要的認識，在地稅機關依法征收社會保險費時不予配合，存在應付甚至推諉的態(tài)度，對推選參保對象和宣傳發(fā)動以及解釋工作做得不到位，影響了干部職工參保及繳費的積極性，導致不少參保對象拖欠社會保險費；二是某些企業(yè)的業(yè)主對依法繳納社會保險費的重要性還缺乏認識，為了自己的企業(yè)利益而不愿幫雇員參加社會保險，剝奪了企業(yè)雇員參加社會保險的正當權(quán)利；三是由于受經(jīng)濟大環(huán)境的影響，有部分企業(yè)和私營業(yè)主反映經(jīng)營狀況不穩(wěn)定，認為難以保證長期有能力繳費，因此心存顧慮，對繳費的積極性不高；四是廣大社會群眾對參加社會保險的認識還有待提高，特別是企業(yè)下崗人員、自由職業(yè)者和外來工的參保意識還比較薄弱，由于他們多數(shù)屬于社會弱勢群體，個人的收入水平偏低，加之對參保的利益認識不足，因而往往只看到眼前利益，為避免從工資或收入中扣繳社會保險費而不愿意參保。另外，從參保企業(yè)性質(zhì)看，國有企業(yè)的參保率比非公有制企業(yè)的參保率要高；從參保人員種類來看，國家干部職工、國有企業(yè)員工比私營企業(yè)雇員和外來工的參保率要高。這反映出不同企業(yè)、不同人群參保率的不平衡。 （二）管理體制方面的問題。社會保險費征收與地方稅征收的運作模式相差較大，管理手段不能滿足實際工作的需要。一是目前社保部門與地稅部門沒有統(tǒng)一的征管軟件，兩大系統(tǒng)軟件不能聯(lián)網(wǎng)，只能單人單機操作，很多社會保險費征收資料仍然需要依靠手工歸集，從而影響了效率；二是由于社保部門與地稅部門權(quán)責不統(tǒng)一，導致工作脫節(jié)，繳費者普遍反映辦理社會保險費繳納手續(xù)繁瑣�，F(xiàn)行政策規(guī)定，地稅部門負責社會保險費的征收和催繳，社保部門則負責社會保險費的核定，因此繳費者辦理社會保險費繳納手續(xù)時需先到社保部門進行申報并通過審核，再到地稅部門辦理繳費，如遇到申報資料與社保部門提供給地稅部門的資料不符時，繳費人則要到社保部門進行繳費資料重審，從而造成多次往返于兩個部門之間進行核對，給繳費者帶來不便。 （三）法制建設滯后，征繳剛性不強，導致管理跟不上。一是到目前為止，我國社會保險法尚未出臺，社會保險費征繳工作主要依據(jù)是國務院《社會保險費征繳暫行條例》及《浙江省社會保險費征繳辦法》的有關規(guī)定，省地稅局、省人事勞動保障局、省財政廳和人民銀行均未出臺具體實施辦法。因配套措施不全，制度不完善，很難適應征收工作的需要。而且地方政府制定的規(guī)范性文件，法律層次不高，剛性不強，影響了社會保險費征繳工作的深入開展。特別是地稅部門在處理拒保、拒繳事件時就顯得力度不足，效率不高；二是社會保險服務和管理水平與社會保障制度改革和發(fā)展的形勢不適應。如社會保險費繳費基數(shù)以上年度工資水平核定，未能做到月清月結(jié)；社保政策、管理透明度差，相當一部分人對社會保險政策不了解，即使是參保職工也因個人賬戶管理不到位而對自己養(yǎng)老保險費繳納情況無法查詢，不能及時維護自己的合法權(quán)益；社會保險相關部門未能實行計算機聯(lián)網(wǎng)，信息交流手段落后、渠道不暢通，重復勞動工作量大，增加了征收管理成本。 四、意見和建議 社會保險費征繳工作是新形勢下的新生事物，既是新時期完善社會保障制度的必然要求，又是推進企業(yè)制度改革的一項新嘗試，更是構(gòu)建和諧社會和全面建設小康社會的一項重要措施。針對上述存在的問題，提出進一步做好社會保險費征繳工作的建議。 （一）要進一步加大宣傳力度，提高全社會的參保意識。建立完善的社會保障體系是“關乎國運，惠及子孫”的大事，征收社會保險費不單單需要地稅部門的努力，更需要全杜會的支持和理解，因此，需要進一步加大宣傳力度，提高全社會的參保意識。一是進一步提高各級黨政部門領導和企業(yè)負責人的認識，使其理解、支持、重視社會保險費的征收工作，積極配合地稅部門做好宣傳發(fā)動、依法繳費等各項工作；二是加強對私營業(yè)主的宣傳解釋工作，使其明白依法納稅和依法繳費是每個企業(yè)守法經(jīng)營、保證雇員合法權(quán)益應盡的義務；三是進一步加強對廣大社會群眾的宣傳力度，要采取形式多樣的宣傳手段和方式，使依法繳費宣傳深入人心，家喻戶曉，使廣大群眾實現(xiàn)“要我繳費”到“我要繳費”的根本性轉(zhuǎn)變，從而形成全社會都來關心社會保障工作的良好氛圍，切實有效地解決社會保險費擴面征繳難的問題。 （二）、信息管理方面。建議由省級地稅部門和社保部門盡快開發(fā)全省社會保險費統(tǒng)一的征管軟件，以實現(xiàn)地稅部門與社保部門的計算機網(wǎng)絡互聯(lián)，做到信息資料和數(shù)據(jù)共享，提高社會保險費征管工作效率，并方便繳費人辦理社會保險費的相關事宜。 （三）加強社會保險費征收工作的業(yè)務指導。目前全省各地實行地稅部門征收所采取的方法也不完全一致，部門聯(lián)系、政策業(yè)務的處理還存在著相當多的問題，特別是一些共性問題，地方很難獨立解決，社會保險費征收工作較為被動。我們希望省局加強對社會保險費征收工作的指導，并積極向有關部門建議，會同研究和制定地稅部門征收社會保險費的實施細則及有關管理辦法。 五年多來，我局在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，在省局和市局的重視和指導下，在社保等有關部門的大力支持和幫助下，在社會保險費征收管理上做了一些工作，積累了一些經(jīng)驗，但是仍存在著不少問題，與上級的要求和兄弟縣（市）相比還有很大的差距和不足，我們決心認真學習兄弟縣（市）的先進經(jīng)驗，真抓實干，與時俱進，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)一流業(yè)績，謀長遠發(fā)展，努力開創(chuàng)社會保險費征管新局面，為社會保障事業(yè)做出更大的貢獻。地稅局社會保險費征管年度總結(jié)一文由www.htc668.com搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!
【地稅局社會保險費征管年度總結(jié)】相關文章：
地稅局社會保險費征管年度總結(jié)08-16
地稅分局社會保險費征管疑難問題探析08-12
地稅局社會保險費征稽局服務承諾書08-15
征管科工作總結(jié)08-13
交通征稽征管年度工作總結(jié)08-13
交通征稽征管年度工作總結(jié)08-16
征管2009年工作總結(jié)范文08-22
稅收征管重在改制08-07