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2005年救助管理站工作總結(jié)
民政局：
****年，是黨中央提出構(gòu)建和諧社會的第一年，救助工作的任務(wù)繁重而艱巨。救助事業(yè)的發(fā)展也面臨大好的機(jī)遇，我站抓住機(jī)遇，在x委、x政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在x民政局和x民政局的正確指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力，學(xué)習(xí)貫徹黨的“十六大”和十六屆五中全會精神，按照以人為本理念，本著“自愿求助，無償救助”的原則，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國務(wù)院頒布的《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和民政部《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細(xì)則》。通過全體干部、職工的共同努力，針對城市生活無著的流浪乞討人員實施人性化的管理服務(wù)，得到了x政府以及人民群眾和受助對象的廣泛贊譽(yù)，產(chǎn)生了積極的社會影響，收到了較好的效果�，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：
一、 基本情況
一年來，我站嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國務(wù)院《救助管理辦法》和民政部《救助管理辦法實施細(xì)則》，按照“自愿求助，無償救助”的原則，在x局的指導(dǎo)下，在各相關(guān)部門的配合下，全站干部、職工全力以赴抓好對流浪乞討人員的接待、救助服務(wù)、宣傳教育等工作。按照xx市人民政府辦公廳以及xx區(qū)委、區(qū)政府的安排，為了迎接xx會在xx市召開以及xx市xx系統(tǒng)運(yùn)動會在xx召開，充分展示良好的城市形象，我站對主城區(qū)內(nèi)的流浪乞討人員進(jìn)行了流動救助、勸導(dǎo)救助，確保了xx會和xx運(yùn)動會的順利召開，同時也提升了城市形象。
二、 主要做法：
*、強(qiáng)化站內(nèi)管理。
上半年，按照x局“保先”領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，我站深入扎實地開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。通過“保先”教育，切實加強(qiáng)了黨員隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，堅定理想信念，提高認(rèn)識，發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，推動了救助工作的發(fā)展。
我站采取積極措施，完善了各項規(guī)章制度和崗位職責(zé)，嚴(yán)格按照民政部的“八不準(zhǔn)”規(guī)定和x委“七不準(zhǔn)”規(guī)定，救助服務(wù)日益規(guī)范化。從領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)到各股室職責(zé)；從受助人員入站到離站程序；從工作人員行為規(guī)范到文明用語；從學(xué)習(xí)制度到承諾制度都做了明確規(guī)范，做到了有章可循、有據(jù)可查、有法可依，體現(xiàn)了以制度管人和人性化的救助管理。
通過開展行風(fēng)評議、繼續(xù)整治發(fā)展環(huán)境活動，我站做到了內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，提升了服務(wù)水平，樹立了三大意識（大局意識、競爭意識、宗旨意識）、突破了“三大障礙”（觀念性障礙、體制性障礙、資源性障礙），切實轉(zhuǎn)變思維方式，創(chuàng)新工作方法，使救助服務(wù)水平日益提高。
*、主動救助措施初步到位。
今年，我站逐步擯棄了消極被動的工作方式，走出了積極主動向救助對象提供服務(wù)的新路。我們采取了走上街頭向市民發(fā)放救助管理宣傳資料，在城區(qū)設(shè)立救助宣傳點進(jìn)行宣傳，向街頭流浪乞討人員發(fā)放救助宣傳資料、指引卡，設(shè)置救助管理站引導(dǎo)牌、設(shè)置流動救助車，并組成街頭勸導(dǎo)小組，我們利用救助小組對流浪乞討人員進(jìn)行引導(dǎo)實施型勸導(dǎo)救助，對一些職業(yè)乞討人員，我們在進(jìn)行勸阻告戒型勸導(dǎo)，在勸導(dǎo)、疏導(dǎo)的同時還利用宣傳單對過往的人群作宣傳，使廣大群眾認(rèn)識到哪些才是真正需要幫助的弱勢群體。流浪乞討人員的流動性比較大，我們利用流動救助車，開展街頭流動救助。對于這些新的救助方式，提高了街頭勸導(dǎo)救助的針對性和有效性。主動救助體現(xiàn)了以人為本的工作理念，增強(qiáng)了救助管理工作成效，同時也得到了政府、人民群眾及受助對象的肯定。
*、危重病人、精神病人救治工作取得了新的進(jìn)展。
在救助管理工作中，危重病人、精神病人的救治是一大難題。而今年，我們積極爭取上級部門的支持與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，在xx會期間由民政局牽頭，x公安局、x衛(wèi)生局、x市政局、x財政局為成員單位，在x民政局召開了城市流浪乞討人員大秘書網(wǎng)救助管理工作協(xié)調(diào)會，落實了相關(guān)部門職責(zé)。進(jìn)一步明確xxx精神病醫(yī)院為城市流浪乞討人員中的精神病人的定點收治醫(yī)院，指定xxx第x門診部為城市流浪乞討人員中的危重病人的定點收治醫(yī)院。全年我站共救治流浪乞討中的危重病人XX人、精神病人XX人。使我們的救助工作得到更好的開展，同時也給xx區(qū)城市消除了一定的安全隱患。
*、救助管理信息化
按照民政部以及xx市民政局關(guān)于盡快建立救助管理信息系統(tǒng)的通知精神，為了能有效解決求助人員查詢、甄別難等問題，防止受助對象短期重復(fù)求助現(xiàn)象，而且也為了跨省接送提供了協(xié)調(diào)、查詢平臺，并節(jié)省跨省協(xié)調(diào)、查詢聯(lián)絡(luò)費(fèi)用，同時也可讓上級部門隨時了解和掌握救助及資金的使用情況。完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)資料，建立和完善各種統(tǒng)計臺帳，特別是建立求助人員數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建信息平臺，加快信息技術(shù)在救助工作中的推廣運(yùn)用，實現(xiàn)救助工作信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化。我站派人到北京和xx學(xué)習(xí)救助管理信息系統(tǒng)，現(xiàn)已能熟練掌握和運(yùn)用救助管理信息系統(tǒng)。我站于****年**月建立了xx區(qū)救助管理站網(wǎng)站（），使上級部門、廣大市民以及其他救助站能更快的了解我站的工作動態(tài)以及救助信息。
*、救助對象安置工作取得新的突破。
救助對象安置工作是救助管理工作的重要環(huán)節(jié)，對于防止救助對象再次流浪，確保救助工作取得實效具有重要意義。以往在救助流浪乞討人員過程中常有一些無法查明地址、姓名的癡呆傻兒童，并且我們對這些兒童的救助也只是臨時性的救助，解決不了根本問題，這類人群的安置是相當(dāng)?shù)睦щy。今年，我站積極爭取上級部門的大力支持，將救助過程中一些無家可歸的流浪兒童、智障兒童送往福利院、敬老院妥善安置，現(xiàn)已安置智障兒童XX人。
*、服務(wù)功能不斷拓展。
救助管理工作是一項全新的工作，沒有任何先例可以遵循。我站與時俱進(jìn)，不斷拓展服務(wù)功能，為部分有暫時困難群眾辦實事、做好事、解難事。我們在堅持“自愿求助，無償救助”原則下，實行積極主動的救助方式，我們通過不斷創(chuàng)新工作方式，逐步解決了救助管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，滿足了特殊困難救助對象的服務(wù)需求，確保救助管理工作的健康發(fā)展。我站開展了為被盜、搶的進(jìn)城務(wù)工人員以及為家庭糾紛出走的無著人員提供住宿、食物和返程車票等服務(wù)。服務(wù)功能的拓展，充分發(fā)揮了救助管理站的社會功能，樹立了人民政府和民政部門以及救助站的良好社會形象。
今年，我站利用節(jié)假日以及xx會、xxx運(yùn)動會期間，組織宣傳車在xx城區(qū)宣傳《辦法》與《實施細(xì)則》*次，在xxx以及流動人口比較多的xx車站設(shè)立宣傳點，并向廣大群眾發(fā)放宣傳單****份。翻印《救助管理辦法》和《實施細(xì)則》各***份，分發(fā)到有關(guān)部門。以“以人為本、親情救助”為我站宣傳口號，并制作《辦法》和《細(xì)則》宣傳橫幅各一塊。在救助站大門設(shè)置了燈箱，xxx等主要路口制作了引路牌，公布了救助原則和值班電話。利用流動救助車以及勸導(dǎo)、疏導(dǎo)小組對城區(qū)內(nèi)的城市流浪乞討人員進(jìn)行流動勸導(dǎo)、疏導(dǎo)，實施主動救助。我站積極發(fā)布救助管理信息，在《xxxxx報》等報紙上發(fā)布救助信息**篇，收到感謝錦旗一面。全年共接待和勸導(dǎo)救助人員xxxx人，實際救助xxxx人，男性救助人員XXX人、女性救助人員XXX人。其中：本省救助人員XXXX人，外省救助人員XXX人。精神病人XX人，危重病人XX人，年齡最大**歲，最小*歲。在救助工作中全體干部、職工不怕苦、不怕累，文明服務(wù)，圓滿地完成了全年的救助管理任務(wù)。
我站還根據(jù)xx辦事處以及相關(guān)部門的要求，認(rèn)真做好愛國衛(wèi)生、治安綜合治理、計劃生育、消防安全、檔案管理等工作，全年全站職工無違紀(jì)、違法行為。
一年來，我們的工作雖然取得了一定的成績，但還存在一些不足：一是對危重病人以及傳染病人的救治工作還有待進(jìn)一步規(guī)范。二是救助站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步完善。
在明年工作中，我站將嚴(yán)格按照《救助管理辦法》和《實施細(xì)則》的規(guī)定，結(jié)合我站實際，一是進(jìn)一步明確救助管理制度性質(zhì)，科學(xué)把握新型社會救助制度與流浪乞討行政管理的關(guān)系；二是科學(xué)把握救助對象的范圍，充分發(fā)揮救助管理工作的社會職能；三是與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新工作方式方法，積極主動開展救助管理工作；四是在堅持自愿求助的前提下，對于無民事行為能力或限制民事行為能力人實行保護(hù)性救助；五是進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造，提高職工素質(zhì)。按照以人為本的理念結(jié)合科學(xué)的發(fā)展觀，勇于探索，積極創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，全面提高救助工作水平，使救助管理站的各項工作再邁上一個新臺階。
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