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2006年國稅分局工作總結(jié)
2006年,在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下,在全局干部職工的共同努力下,區(qū)局以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指針,一手抓抗擊非典,一手抓組織收入,全面加強(qiáng)稅收信息化建設(shè),隊伍建設(shè),行風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)法行為,出色地完成了各項工作任務(wù),F(xiàn)總結(jié)如下:一、強(qiáng)化稅收征管,努力完成收入任務(wù)。
區(qū)局按照“抓緊、抓早、抓實,抓出成效”和“有稅盡收,無稅禁收”的思路,采取有力措施,大力組織收入。一是明確任務(wù),落實到人。年初,區(qū)局就將稅收任務(wù)分解到各征收分局、征收所,各單位又將任務(wù)及時落實到人,做到任務(wù)早落實,明確了今年的奮斗目標(biāo)。二是落實獎懲,激發(fā)活力。在征收工作中,實行組織收入與目標(biāo)責(zé)任制掛鉤,局領(lǐng)導(dǎo)分片包所,定期召開稅收收入分析會,及時解決在組織收入工作中出現(xiàn)的問題,層層簽訂責(zé)任狀,把組織收入完成情況與個人的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤,有效地激發(fā)了干部職工的工作積極性。三、重點稅源,規(guī)范管理。在實行區(qū)局、所和征收管理人員三級監(jiān)控的基礎(chǔ)上,區(qū)局進(jìn)一步加大了對重點稅源企業(yè)的稅收分析及監(jiān)控力度,規(guī)定征收管理人員必須每月將重點稅源企業(yè)收入變化情況以及影響收入增減的因素等重要情況及時反饋給局領(lǐng)導(dǎo),幫助領(lǐng)導(dǎo)正確決策,確保了大宗稅款的及時足額入庫,保持稅收收入能夠穩(wěn)定快速增長。四是戰(zhàn)勝非典,努力征收。面對非典,區(qū)局增強(qiáng)了緊迫意識,抓好四個到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,預(yù)防措施到位,宣傳措施到位,落實制度到位,迎難而上,多措并舉,大力組織收入,以多收超收,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是強(qiáng)化稽查,追繳入庫。今年以來,稽查局以磚瓦廠、印刷企業(yè)、福利企業(yè)的小五金廠做為檢查重點,對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行了專項檢查,共查補入庫稅款XX.X萬元,罰款X.XX萬元,加收滯納金X.XX萬元,調(diào)減留底XX.X萬元,有效打擊了不法商販的違法行為,維護(hù)了稅法的嚴(yán)肅性。截止XX月XX日,區(qū)局完成稅收任務(wù)X.XX億元,占年計劃的XX.X%,比上年同期增長XX.X%,同比增收X.XX億元。
二、增強(qiáng)人員素質(zhì),隊伍建設(shè)推陳出新
(一)團(tuán)結(jié)民主,求真務(wù)實,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
區(qū)局重視“班子”自身建設(shè),班子成員都能自覺地在“政治帶頭,勤政帶頭,廉潔帶頭,團(tuán)結(jié)帶頭”四個方面,嚴(yán)格要求自己,堅持民主生活會制度,落實民主集中制原則,勇于開展批評與自我批評。工作中大家分工協(xié)作,無論哪一塊工作有問題都相互提醒一下,真正發(fā)揮了每一位成員的主觀能動性,使領(lǐng)導(dǎo)班子在工作中形成合力,創(chuàng)建了一個團(tuán)結(jié)合作的領(lǐng)導(dǎo)群體,塑造了良好的班子整體形象,給全局干部起到了表率作用,在全局形成了一個令行禁止、政令暢通的工作局面。
X月份,為提高干部隊伍的整體素質(zhì),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),區(qū)局進(jìn)行了人事機(jī)構(gòu)改革,對現(xiàn)有股所級干部崗位重新競爭上崗,實行末位淘汰,XX歲以上的老同志不再參加競爭,對一般干部的工作崗位普遍進(jìn)行交流,并且取得了圓滿成功。新任正、副股長XX名,均在大專以上文化程度,正職平均年齡由原XX歲降低到XX歲,副職的平均年齡由原XX歲降低到XX歲,落崗X人。這次改革改變了傳統(tǒng)的用人模式,實現(xiàn)了以下幾點突破:一是傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式上的突破,二是用人標(biāo)準(zhǔn)上的突破,三是情感上的突破,四是工作效率上的突破,為區(qū)局工作注入了新的生機(jī)和活力。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,打造一支高素質(zhì)干部隊伍。
區(qū)局堅持對稅務(wù)干部進(jìn)行深入的理想信念、職業(yè)道德和反腐倡廉等思想教育。一是聘請檢察院的同志為大家做預(yù)防職務(wù)犯罪的報告,剖析各種經(jīng)濟(jì)犯罪的根源和誘因,分析易發(fā)生犯罪的環(huán)境和環(huán)節(jié),關(guān)口前移,有效預(yù)防職務(wù)犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。二是充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,及時將十六大報告、胡錦濤在中央政治局第二次學(xué)習(xí)研討班上的講話和在西柏坡考察學(xué)習(xí)時的講話等內(nèi)容、以及相關(guān)的稅收政策放到學(xué)習(xí)園地,要求各科、所及時下載學(xué)習(xí)。三是全局干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市局機(jī)關(guān)黨課講話精神,認(rèn)真組織開展“三德教育”的學(xué)習(xí)以及人生價值大討論活動,尤其是副股級以上的干部結(jié)合工作實際認(rèn)真領(lǐng)會,并寫出心得體會,要求大家做到不圖虛名、不圖利益、不圖權(quán)力,剔除心靈上的垃圾。四是結(jié)合清明節(jié)掃墓、青年志愿者到醫(yī)院看望幫扶對象等活動,加強(qiáng)干部的政治覺悟、廉政意識和法制觀念。
(四)廉潔勤政、歷行節(jié)約,樹立過緊日子的思想。
經(jīng)費改革后,預(yù)算經(jīng)費只有XXX.XX萬元,全年減少XXX.X萬元,全年的經(jīng)費收入比去年減少XXX萬元。全局干部牢固樹立了過緊日子的思想,厲行節(jié)約。辦公經(jīng)費較上年節(jié)約XX萬元,其中辦公費X萬元,交通車輛維修X.X萬元,差旅費X.X萬元,帳表印制X.X萬元,修繕費XX.X萬元。把節(jié)約的資金投入到“一窗式”管理、電子申報等納稅服務(wù)項目上,使有限的經(jīng)費發(fā)揮了更大的服務(wù)效能。
三、強(qiáng)化科技觀念,信息化建設(shè)不斷加強(qiáng)。
信息化建設(shè)是科技興稅的重要基石,為此區(qū)局從以下三個方面加強(qiáng)信息化建設(shè)。(一)加強(qiáng)公文處理運用,提高辦公效率。班子成員充分認(rèn)識推進(jìn)計算機(jī)公文處理工作的重要性,帶頭學(xué)習(xí),帶頭運用。局域網(wǎng)改造升級工作已基本完成,實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化、自動化辦公,區(qū)局充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,對于能夠通過網(wǎng)絡(luò)上傳下達(dá)的文件、信息、數(shù)據(jù)、資料等內(nèi)容,盡量通過局域網(wǎng)傳遞,降低了辦公成本,提高了辦公效率,把機(jī)關(guān)的工作效率和質(zhì)量提高到一個新水平。(二)加強(qiáng)金稅協(xié)查職能,搞好發(fā)票認(rèn)證。今年,稽查局受托協(xié)查XX起,XXX份發(fā)票。其中有問題XX起,入庫增值稅XX.XX萬元,罰款XXXX.XX元,加收滯納金XXXX.XX元,調(diào)整留底XX.X萬元。委托發(fā)出協(xié)查XX起,XX份發(fā)票,有問題發(fā)票XX份,金額XXX.X萬元,稅款XX.X萬元,入庫增值稅X.XX萬元,加收滯納金XXXX.XX元,進(jìn)項轉(zhuǎn)出XXXX元。在金稅數(shù)據(jù)采集方面,我局嚴(yán)格執(zhí)行“不認(rèn)證,不抵扣”的規(guī)定,確保信息準(zhǔn)確及時錄入,提高了數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性和完整性,未發(fā)生一張錯采、漏采數(shù)據(jù),保證了發(fā)票的采集率XXX%。在發(fā)票的采集錄入上,我局同志們付出了辛勤的勞動,征收大廳的張秀俊同志深夜XX點趕到區(qū)局為納稅人認(rèn)證,田迎新同志為了金稅數(shù)據(jù)的采集經(jīng)常周六、周日不休息,這是一種敬業(yè)精神、奉獻(xiàn)精神,只有學(xué)習(xí)和弘揚這種精神,我局的工作才能蒸蒸日上,再上新臺階。(三)加強(qiáng)科技提速手段,提高征管質(zhì)量。區(qū)局于年初推行了“簡易報稅”和“電話報稅”申報方式,實現(xiàn)了真正意義上的零時間、零距離辦稅,有效地解決了征期內(nèi)納稅人在稅務(wù)機(jī)關(guān)排隊繳稅的問題,給納稅人帶來極大的便利。截止到目前,我局管轄的XXXX戶個體工商戶已全部納入“簡易報稅”,XXX戶小規(guī)模企業(yè)中有XXX戶已納入“電話報稅”,每月正常通過銀行劃繳稅款約XX萬元。
四、強(qiáng)化發(fā)展觀念,征管質(zhì)量全面提高。
為進(jìn)一步提高征管質(zhì)量,最大限度地方便廣大納稅人,區(qū)局狠抓內(nèi)部征管建設(shè),通過內(nèi)修制度外宣政策的方法,將稅收征管與為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機(jī)的結(jié)合起來。
(一)簡化手續(xù),易于操作。
為更好地服務(wù)于納稅人,簡化手續(xù)和程序,尤其在“非典時期”,盡量減少納稅人進(jìn)廳次數(shù),區(qū)局對原《稅務(wù)登記操作程序》及多元化申報等工作程序進(jìn)行了重新修訂,制定了新的《稅務(wù)登記、納稅事項核定、多元化申報操作程序》,把納稅人從開業(yè)登記到納稅事項核定,再到選擇申報方式及變更、注銷稅務(wù)登記的手續(xù)等流程進(jìn)行了詳實說明,并附辦理各種業(yè)務(wù)需用的文書表樣,明白告知納稅人如何同時辦理幾項業(yè)務(wù),極大的方便了納稅人。八月份正式推行了“一窗式”管理模式,由原來的兩個征收窗口增加為六個申報征收窗口和一個異常比對窗口,讓每一位納稅人都能在一個窗口很輕松的辦理繳稅、認(rèn)證和申報全部手續(xù),為納稅人節(jié)約了時間,簡化了手續(xù),也提高了我們的辦稅效率。通過檢驗,一窗式管理模式確實給納稅人帶來了方便,得到了納稅人的認(rèn)可,把我局的增值稅管理水平提高到一個新的高度。
(二)搞好宣傳,服務(wù)企業(yè)。
區(qū)局充分利用X月份的稅收宣傳月組織了百家企業(yè)“誠信納稅,共建小康社會”簽名、企業(yè)經(jīng)理座談會等活動,增強(qiáng)人人參與稅收,支持稅收的積極性。并且利用按季辦業(yè)務(wù)快報的形式把最新的稅收政策、法規(guī)下發(fā)到企業(yè)手中,并對XXX戶重點企業(yè)進(jìn)行了重點宣傳,全年共辦業(yè)務(wù)快報十二期,受到了納稅人的歡迎。
(三)嚴(yán)格管理,公平稅負(fù)
今年區(qū)局共新認(rèn)定一般納稅人XXX戶。為了加強(qiáng)對新認(rèn)定企業(yè)的管理,開展了對新認(rèn)定企業(yè)的半年跟蹤調(diào)查及滿一年暫定期進(jìn)行轉(zhuǎn)正審核審批程序。今年共轉(zhuǎn)正一般納稅人XX戶,對于不符合轉(zhuǎn)正條件的X戶納稅人辦理了劃轉(zhuǎn)手續(xù)。在對增值稅一般納稅人年度審核中,參加年審的一般納稅人共XXX戶,其中工業(yè)企業(yè)XXX戶,商業(yè)企業(yè)XXX戶,經(jīng)審核合格保留一般納稅人資格XXX戶,其中工業(yè)企業(yè)XXX戶,商業(yè)企業(yè)XXX戶;不合格取消一般納稅人資格XX戶,其中工業(yè)企業(yè)XX戶,商業(yè)企業(yè)XX戶。四月份推行了《個體稅收定額評定管理系統(tǒng)》,進(jìn)一步規(guī)范了個體稅收定額管理工作,公平了納稅人之間的稅負(fù),避免了以往同一行業(yè)、同一地段、同等規(guī)模的業(yè)戶定額差別大,而引起的征納雙方矛盾及“人情稅、關(guān)系稅”現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)加大退稅力度,扶持企業(yè)發(fā)展
為加快退稅進(jìn)度,化解非典的影響,區(qū)局堅決按照黨中央、國務(wù)院“一手抓防治非典,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的指示精神,認(rèn)真做好出口退稅管理工作。區(qū)局在政策允許的范圍內(nèi)積極為企業(yè)辦理退稅手續(xù),加速企業(yè)資金周轉(zhuǎn),為企業(yè)競爭增強(qiáng)活力。XXXX年共辦理XX戶出口企業(yè),辦理溢繳退庫XXX萬元,出口貨物退稅額XXX萬元,免抵調(diào)庫額XX萬元。在XXXX年退稅指標(biāo)有限的情況下,爭取辦理了X戶出口企業(yè)的應(yīng)退稅額,累計XXX萬元。同時區(qū)局積極落實稅收優(yōu)惠政策,扶持下崗工人再就業(yè),共為XX戶下崗職工辦理了稅收優(yōu)惠,減免稅務(wù)登記證正、副本費XX元,購買發(fā)票IC卡費XX元,為吸納下崗職工的企業(yè)辦理了所得稅的稅收減免。
五、強(qiáng)化服務(wù)觀念,行風(fēng)建設(shè)扎實深入
(一)規(guī)范機(jī)關(guān)管理,提高工作效能
第一、深挖細(xì)查,積極整改。今年區(qū)局通過思想檢查、作風(fēng)檢查、紀(jì)律檢查、單位互查,深入開展了規(guī)范機(jī)關(guān)管理活動,把思想政治工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)放在首位,狠抓了業(yè)務(wù)素質(zhì)提高,加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)、公文寫作、微機(jī)應(yīng)用操作的學(xué)習(xí),培養(yǎng)復(fù)合型人才。人教科在滄州商城和建新大廈及區(qū)局征收大廳、小廳隨機(jī)抽取商戶,向他們發(fā)放《運河區(qū)行政執(zhí)法情況調(diào)查表》XXX份,收回XXX份,有效XXX份,其中對我們稅務(wù)人員執(zhí)法態(tài)度反映良好以上的為XXX份,占有效票數(shù)的XX%,對稅務(wù)人員執(zhí)法態(tài)度反映為一般或可以的為XX份,占有效票數(shù)的X%,充分反映了區(qū)局規(guī)范機(jī)關(guān)管理活動的效果。
第二、建章立制,規(guī)范管理。在規(guī)范機(jī)關(guān)管理活動中,區(qū)局
認(rèn)真整頓,自下而上廣泛征求意見和挖掘存在的問題,共征集意見和建議XX多條,根據(jù)意見和建議從五個方面對制度進(jìn)行修訂:一是修訂行政管理方面共分六條。二是提高工作質(zhì)量,加強(qiáng)文明建設(shè),共五條。三是黨務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè),共X條。四是提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),共六條。五是發(fā)票管理方面X條。同時修訂目標(biāo)責(zé)任制XX項,XXX條。
在加強(qiáng)思想教育工作的同時,區(qū)局還層層簽定《行風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,把廉政建設(shè)具體落實到崗位、落實到人,并加大日常檢查力度,落實《稅收執(zhí)法責(zé)任制》和《稅收執(zhí)法過錯追究制》,對執(zhí)法情況進(jìn)行抽查,每周對在崗情況和三項禁令的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對查出的不按時上崗和酒后上崗的人員,給予嚴(yán)格處罰。本年度,共對違反有關(guān)制度的XX人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰,處罰金額共XXXX.XX元,對全體人員起到了警示作用。現(xiàn)在征管各率均已達(dá)到或超過省局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),同志們的工作自覺性和主動性也有了很大程度的提高,主動下戶檢查的多了,為企業(yè)提供幫助的多了,為納稅人排憂解難的主動性增強(qiáng)了。
(二)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)力爭再創(chuàng)佳績
第一、打造基礎(chǔ),行風(fēng)建設(shè)上臺階。為加強(qiáng)干部X小時以外的監(jiān)督,區(qū)局與稅務(wù)干部家屬簽訂遵守“三項禁令”的責(zé)任狀;為密切稅企關(guān)系,向納稅人發(fā)放征求意見信,共發(fā)放征求意見信XXX封,收回XXX封,征求意見XX項。其中收到運河區(qū)鑫明汽車配件商行的一封回信,訴說了他們的實際困難,區(qū)局就派何組長帶領(lǐng)專管員詳細(xì)地了解了情況;貋硗ㄟ^研究,決定在政策允許的范圍內(nèi),將他的定額降到最低,同時,要求稅務(wù)干部要隨時關(guān)注他們的經(jīng)營情況,利用接觸納稅人較多的優(yōu)勢,從信息幫扶、政策幫扶上下功夫,幫助他搞活經(jīng)營,減輕生活上的壓力,做到了情與法的合理融合,最后該商行老板夫婦為區(qū)局送來了錦旗以表示由衷的感激之情,這件事情就是區(qū)局關(guān)心納稅人,為納稅人服務(wù)的具體體現(xiàn)。X月進(jìn)行了對稅務(wù)人員辦公儀態(tài)學(xué)習(xí)。文明用語的考核,共有XXX人參加,考核合格率達(dá)XX%,不合格的同志又進(jìn)行了再次學(xué)習(xí)考核,最后全部過關(guān)。
第二、政務(wù)公開、樹立國稅新形象。區(qū)局在征收大廳推行以辦稅“八公開”、各項稅收法規(guī)政策、違章處罰依據(jù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和各項收費標(biāo)準(zhǔn)等其它內(nèi)容的政務(wù)公開活動,在電視臺開辟了行風(fēng)熱線,公布了舉報監(jiān)督電話自覺接受群眾監(jiān)督。讓納稅人知法、懂法、守法,監(jiān)督執(zhí)法人員依法辦事,杜絕了執(zhí)法的隨意性。
第三、文明服務(wù),展國稅新風(fēng)采。區(qū)局把納稅人滿意不滿意、方便不方便作為考核工作的標(biāo)準(zhǔn),辦稅服務(wù)廳設(shè)置了供納稅人使用的飲水機(jī)、打氣筒、墨水、小藥箱、紙張等。把最好的辦公設(shè)施用在窗口服務(wù)上,把最美的環(huán)境給納稅人,在稅收工作中做到了符合政策的堅決辦,手續(xù)齊全的立即辦,行動不便的登門辦,有困難的幫助辦,一個部門解決不了的協(xié)調(diào)辦,從而促使廣大干部自覺遵循服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)準(zhǔn)則,熱情為納稅人服務(wù),博得了廣大納稅人的好評。
新的一年又要開始了,回首過去,展望未來,我們將在十六大精神的感召和指引下,繼續(xù)高舉“三個代表”重要思想的偉大旗幟,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,圓滿完成各項工作和任務(wù),使我們的稅收工作再上新臺階!
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