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2006年機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動總結(jié)
自機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動開展以來，招商局始終高度重視此項工作，迅速成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動辦公室，制定機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動計劃。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。要求全局上下結(jié)合“位次后移怎么看，保類進(jìn)位怎么干”大討論活動所取得的成果，圍繞提高工作效率，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的主題，再次掀起整頓作風(fēng)、查擺問題、整改落實的高潮。下面把招商局開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動情況匯報如下：一、動員學(xué)習(xí)階段
（一）成立專門組織。我局于6月20日成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動辦公室，同時制定了《機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動計劃安排表》，對整個活動的時間、內(nèi)容、責(zé)任人進(jìn)行了具體安排。
（二）廣泛宣傳發(fā)動。向全體職工傳達(dá)了安慶市委八屆九次全委（擴(kuò)大）會議精神、認(rèn)真學(xué)習(xí)了桐城市委、市政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的意見》和《對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等有關(guān)文件和市委副書記胡錚同志在市直機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會議上的講話。
（三）組織集中學(xué)習(xí)。6月20日至25日，我局按照《實施意見》的要求，分科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀教育、民主集中制教育、依法行政教育、勤政廉政教育等專題，組織全局職工進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。7月份，又認(rèn)真學(xué)習(xí)了市效建辦[2007]5號文件和韓先聰書記在安慶市“千人大會”上的重要講話，并召開座談會，交流學(xué)習(xí)體會，全局職工普遍認(rèn)為機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“基礎(chǔ)工程”，是一項得民心、順民意的“民心工程”，并表示要從我做起，用自己的實際行動，把此次活動的各項要求落到實處。
二、查擺整改階段
根據(jù)市委、市政府《實施意見》的要求，結(jié)合我局實際情況，采取召開全體干部職工大會的形式，將領(lǐng)導(dǎo)干部先行自評、職工自評和互評相結(jié)合，同時，加強(qiáng)與在桐外商投資企業(yè)的溝通，聽取他們對招商局的意見和建議，查擺工作中存在的思想問題、作風(fēng)問題、舉措問題、機(jī)制問題、環(huán)境問題，制定整改措施，及時糾正不足，使這次活動達(dá)到了較好的效果。
（一）通過查擺，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題
第一是思想認(rèn)識上存在差距。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是貫徹“三個代表”重要思想，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的必然要求，是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重大舉措；是大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，實現(xiàn)加快發(fā)展的有效保證。在開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動前，我們部分職工對此項活動的認(rèn)識程度不高，重視程度不夠，思想存在差距。
第二是機(jī)關(guān)制度不夠完善。由于招商局是今年3月份剛剛成立的部門，人手少、任務(wù)重，各項工作千頭萬緒，規(guī)章制度建設(shè)不夠完善，對照韓書記在“千人大會”上的講話中提出的要求：“加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，必須堅持以規(guī)范管理程序、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境為目標(biāo)，以突出思想教育、加強(qiáng)建章立制、嚴(yán)格考核獎懲為抓手，整合機(jī)關(guān)管理資源，規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為，改善機(jī)關(guān)運(yùn)行方式，切實解決影響機(jī)關(guān)效能的突出問題，使每個崗位都要明確職責(zé)任務(wù)，形成嚴(yán)格的工作制度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)”。我局的制度建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)的要求還存在一定的差距，需要進(jìn)一步完善和提高。
第三是專業(yè)知識還不能完全適應(yīng)招商引資工作的需要。招商引資是一項文化層次高、專業(yè)性強(qiáng)、知識面廣、涉及領(lǐng)域多的工作，沒有現(xiàn)成的東西可以直接運(yùn)用，只有通過不斷的學(xué)習(xí)、實踐、積累和探索，才能真正適應(yīng)招商引資工作的需要。由于我們專業(yè)知識不精、知識面不廣，在日常工作中，有時會出現(xiàn)不能與外商進(jìn)行有效溝通的現(xiàn)象，從而降低了工作效率，影響了工作進(jìn)度。
（二）根據(jù)查擺出的問題，制定整改措施
一是通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高全局職工的思想認(rèn)識。機(jī)關(guān)效能涉及到管理機(jī)制、反映著作風(fēng)素質(zhì)。要對我局機(jī)關(guān)作風(fēng)、管理體制、運(yùn)行機(jī)制作全面分析、深刻剖析，以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的舉措，抓好查擺整改。我局通過對機(jī)關(guān)效能有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話的學(xué)習(xí)，要求職工必須高度重視，充分利用這次契機(jī)，勇敢地把自己的不足擺出來，把別人的缺點(diǎn)提出來，不許做“老好人”，不準(zhǔn)馬虎了事。
二是建立、健全各項規(guī)章制度，加大落實力度。通過機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的深入開展，我們普遍感受到加強(qiáng)制度建設(shè)的緊迫性。建立健全制度，是效能建設(shè)的根本。為實現(xiàn)單位的規(guī)范化管理，7月份，我局正式發(fā)文，建立了《機(jī)關(guān)工作制度》、《機(jī)關(guān)工作人員考勤制度》、《機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度》、《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》和《內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)》共五項規(guī)章制度。同時，設(shè)立公開欄，對單位考勤、財務(wù)等情況定期張榜公布。并加強(qiáng)各項制度的落實工作，真正做到有章可循、有章必循。
三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。要求機(jī)關(guān)全體工作人員都必須自覺參加政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。建立學(xué)習(xí)日制度，堅持每周星期五下午集中學(xué)習(xí)，其余時間自學(xué)。建立學(xué)習(xí)記錄、簽到制度，出席人員需在簽到冊上簽名，因事不能參加學(xué)習(xí)的人員要事先請假。要求機(jī)關(guān)全體人員每年要報告一次自身學(xué)習(xí)情況。堅持做好學(xué)習(xí)筆記、書寫心得體會，開展專題討論和交流活動，講求實效，不拘形式，每人每年至少要寫出一至三篇學(xué)習(xí)論文或調(diào)研文章。
（三）通過這次查擺活動，我局在思想認(rèn)識、業(yè)務(wù)能力、工作效率等方面取得了明顯的轉(zhuǎn)變
一是通過查擺整改，全體干部職工提高了思想認(rèn)識，更新了發(fā)展思路。全局職工普遍認(rèn)為機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一場“用硬措施改善軟環(huán)境，用軟環(huán)境推動硬發(fā)展”的深刻變革，必須把查擺整改與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來，著力從思想觀念、體制機(jī)制、服務(wù)流程上找準(zhǔn)結(jié)合的對接點(diǎn)。從思想觀念上對接，充分認(rèn)識到環(huán)境就是形象，環(huán)境就是競爭力，環(huán)境就是現(xiàn)實的生產(chǎn)力。提高機(jī)關(guān)效能，必須抓住軟環(huán)境建設(shè)這個“第一要素”，把握時代性，增強(qiáng)創(chuàng)造性，更加自覺地把先進(jìn)的思想觀念體現(xiàn)在推動機(jī)關(guān)效能建設(shè)上，把全新的機(jī)關(guān)效能體現(xiàn)在“辦事”的全過程之中。
二是通過查擺整改，提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。招商引資工作必須積累豐富的專業(yè)知識和社會經(jīng)驗，才能在對外商的交流中少碰釘子、少吃苦頭。招商局作為政府招商引資對外窗口單位，不僅要做好對外的交流工作，更需要加強(qiáng)對相關(guān)單位招商引資工作的指導(dǎo)和幫助。通過開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，全局上下普遍感受到由于專業(yè)知識的不足，不能十分有效地與外商進(jìn)行溝通、交流，更不能對有關(guān)部門提供指導(dǎo)和幫助。針對這一情況，我局制定一整套涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)的學(xué)習(xí)計劃。利用出差機(jī)會，在北京、合肥、安慶等地購買了《招商引資政策運(yùn)用指導(dǎo)手冊》、《商務(wù)禮儀》、《利用外資工作手冊》等書籍。通過學(xué)習(xí)，職工們能夠獨(dú)立處理具體事務(wù)，比如組織重大招商活動、制作重點(diǎn)項目、制定項目報表、接洽外商等業(yè)務(wù)水平，都有了明顯提高。
三、通過查擺整改，提高了工作效率。工作效率是機(jī)關(guān)形象最直接的反映。為更好地推動我市招商引資工作的發(fā)展，根據(jù)桐城的實際情況，我局決定編制《桐城招商引資宣傳畫冊》、《桐城招商引資重點(diǎn)項目冊》、《桐城投資指南》、《桐城籍在外人士通訊錄》、《招商人員工作手冊》總共五本工作用書。這些書需要收集大量的信息，進(jìn)行篩選，重新組合，工作量相當(dāng)大。我局克服人員少，設(shè)備少的困難，合理分工、有序安排，各項工作有條不紊的開展。
在編制這五本書的攻堅階段，桐城市委、市政府統(tǒng)一部署開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動。我局通過扎實開展“一對照五查擺”工作，使全局上下思想更加統(tǒng)一，精神面貌更加改善，工作熱情空前高漲。干部職工紛紛表示要按質(zhì)、按量、超前完成任務(wù)。我們不僅在正常工作時間，刻苦認(rèn)真地工作，而且經(jīng)常加班加點(diǎn)，甚至利用雙休日時間，到有關(guān)單位和企業(yè)，收集材料、征詢意見，反復(fù)修改。僅用2個多月時間，就完成了5本書、近60萬字的編輯工作。目前，《桐城籍在外人士通訊錄》和《桐城招商引資重點(diǎn)項目冊》已經(jīng)印制完畢，其他三本書待領(lǐng)導(dǎo)審定后翻印。
我局將繼續(xù)明確“求真務(wù)實”的工作態(tài)度，通過建立各項工作制度、管理制度，設(shè)置“高壓線”，改革“流水線”，加大對各項工作和制度的落實力度和督查力度。機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室也將長期設(shè)立，保證把此項工作長期化、經(jīng)常化、制度化。
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