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**市2006年1—3月份經(jīng)濟運行分析
*****市2006年1—3月份經(jīng)濟運行分析 市發(fā)改委2006年4月今年以來，全市上下認真貫徹落實市委十一屆八次全體（擴大）會議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展總攬全局，突出“崛起蘇中、跨江爭雄”主題，咬定“三先一爭”目標，全面實施“工業(yè)化、國際化、城市化”主戰(zhàn)略，聚精會神、開拓創(chuàng)新，全市經(jīng)濟繼續(xù)保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展勢頭，為“十一五”開好局、起好步奠定了堅實基礎(chǔ)。一、當前經(jīng)濟運行基本特點1、經(jīng)濟總量呈現(xiàn)三個持續(xù)走高。一是綜合經(jīng)濟實力持續(xù)走高。1-3月份，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，增長 %，其中一產(chǎn)增加值 億元，增長 %；二產(chǎn)增加值 億元，增長 %；三產(chǎn)增加值 億元，增長 %。實現(xiàn)預(yù)算內(nèi)財政收入億元，增長%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3997元，增長13.5%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3817元，增長17.2%。二是工業(yè)經(jīng)濟總量持續(xù)走高。1-3月份，全市完成工業(yè)總產(chǎn)值310.8億元，增長48.6%。其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值97.5億元，增長41.5%。三是經(jīng)濟運行質(zhì)量持續(xù)走高。1-3月份，全市實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)銷售收入38.3億元，增長45.2%；實現(xiàn)利稅6.45億元，增長61.8%；實現(xiàn)利潤3.6億元，增長65.8%。全市財政收入高開高走。1-3月份財政總收入增幅是去年同期的2倍;一般預(yù)算收入達2.25億元，同比增長26%，增幅是去年同期的4倍。2、項目投入保持三個快速提升。一是投入總量快速提升。1-3月份，全市完成全社會固定資產(chǎn)投資 億元，增長%；其中工業(yè)技改投入 億元，增長 %。工業(yè)投入占全社會固定資產(chǎn)投資的比重達到%。二是單體規(guī)模快速提升。1-3月份，全市完成規(guī)模工業(yè)投入 億元，同比增長 %，在全部工業(yè)投入中的占比達%。全市500-1000萬元以上投入項目109個，1000-3000萬元以上投入項目135個，3000-5000萬元以上投入項目26個，超億元投入項目15個。三是工業(yè)投入結(jié)構(gòu)快速提升。1-3月份，從在建的176個投資超千萬元的工業(yè)項目看，電子通信、特種銅材、醫(yī)藥化工等科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動強的項目比重不斷上升，項目個數(shù)達到90個，超過50%。技術(shù)產(chǎn)業(yè)、資金密集型產(chǎn)業(yè)投資比重提高，推動了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。3、招商引資呈現(xiàn)三個明顯提高。一是利用外資總量明顯提高。1-3月份，全市新批三資企業(yè)35家，增資擴股項目13個，累計新批注冊外資8325億美元，同比增長400%；注冊外資實際到帳9284萬美元，同比增長127.2%，列南通各縣市第一，占整個南通市近3成。引資質(zhì)量明顯提高。今年在批的62個外資項目中，總投資1000萬美元以上項目有4個，其中500至1000萬美元項目11個，超300萬美元項目9個，單體項目平均注冊外資比去年同期有很大提高。三是儲備項目質(zhì)量明顯提高。目前，在談85個儲備項目中，總投資超億美元的1個，為沙特石油項目，超3000萬美元的4個，分別是新疆江蘇企業(yè)家聯(lián)合會投資公司皮鞋商貿(mào)城、中石油項目、巴拿馬維多利業(yè)紡織品項目、美國公司項目。超1000萬美元的11個，超500萬美元的21個，超300萬美元的13個。4、服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)三個強勢推進。一是項目建設(shè)強勢推進。一季度，全市開工建設(shè)服務(wù)業(yè)項目67個，總投資19.91億元，其中在建項目60個，竣工項目7個，完成投資額2.9億元,同比增長36.2%。規(guī)模以上項目44個，總投資19.36億元。二是市場建設(shè)強勢推進。全年共規(guī)劃新建、改擴建市場9個，總投資11.17億元。一季度已有7個市場開工建設(shè)，完成投資 8250萬元，同比增長 87.5%。*****國際車城加快建設(shè)進度，投資3億元的一期工程將于9月份竣工。疊石橋國際家紡城二期已經(jīng)投入運行。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強勢推進。民間資本、外資投向現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域速度加快。東灶港鎮(zhèn)充分利用蠣蚜山成為我省首個海洋自然生態(tài)保護區(qū)�？偼顿Y2000萬美元，占地60畝的南通新晟物流項目即將在*****港區(qū)開工建設(shè)。規(guī)模企業(yè)注重產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)，在形成和延伸產(chǎn)業(yè)鏈上做足文章，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭。5、民營經(jīng)濟呈現(xiàn)三個明顯特色。一是擴張速度快。一季度，全市新發(fā)展個體工商戶5260戶，新增私營企業(yè)1230家，有限公司220家，平均每天新注冊個體工商戶約60戶、新誕生私營企業(yè)14家。全市個體私營企業(yè)注冊資本總額達到了160億元，從業(yè)人員達到20萬人。二是專業(yè)特色明。產(chǎn)業(yè)特色更加鮮明，產(chǎn)業(yè)集聚化程度明顯提高，各大特色板塊均形成了較為完備的生產(chǎn)配套、技術(shù)協(xié)作、銷售聯(lián)合的一體化體系，在同行業(yè)中的影響力、貢獻度進一步提升。特別是疊石橋國際家紡城繼續(xù)保持全國專業(yè)市場首位，并躍升綜合市場前八位。三是發(fā)展檔次高。民營經(jīng)濟發(fā)展模式逐步升級。目前，全市項目投入中有70%來自于民營領(lǐng)域，80%的新增長點項目脫胎于民營企業(yè)，全市科技型企業(yè)中民營企業(yè)占70%以上。 6、農(nóng)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)三個不斷放大。一是發(fā)展規(guī)模不斷放大。1-3月份，全市共建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)40個，園區(qū)投資規(guī)模明顯擴大。其中，投資額在500萬元以上的農(nóng)業(yè)園區(qū)共3個，投資額1584.7萬元,分別占園區(qū)總數(shù)的7.5%、22.09%。二是發(fā)展類型不斷放大。1-3月份，全市建設(shè)的農(nóng)業(yè)園區(qū)中，綜合類園區(qū)7個，種植業(yè)園區(qū)13個，畜牧業(yè)園區(qū)11個，水產(chǎn)業(yè)園區(qū)6個，觀光業(yè)園區(qū)3個，分別占我市園區(qū)總數(shù)的17.5％、32.5％、27.5％、15%、7.5%。我市觀光農(nóng)業(yè)的興起，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機結(jié)合起來，推進了農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)了農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移，拓寬了農(nóng)民增收渠道。三是發(fā)展檔次不斷放大。園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，有效提高了園區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，增強了產(chǎn)品市場競爭力，增加了園區(qū)效益和園區(qū)輻射力。三和鎮(zhèn)引進的奶牛養(yǎng)殖園區(qū)業(yè)，占地1500平方米，建成了全國首家配備地下空調(diào)的養(yǎng)殖基地；麒麟鎮(zhèn)引進的野豬養(yǎng)殖園區(qū)，為全市畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)樹立了新的典型。從一季度經(jīng)濟運行情況看，我市經(jīng)濟發(fā)展各個領(lǐng)域都保持著快速發(fā)展態(tài)勢，但運行過程中也存在一些問題：一是區(qū)域間發(fā)展的不平衡狀況沒有得到明顯改善。二是招商引資中，大項目不多，特別是能拉動地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的大項目還不多。三是企業(yè)應(yīng)稅銷售占統(tǒng)計銷售的比重有待進一步提高。二、下階段工作重點下階段，全市經(jīng)濟工作要繼續(xù)保持當前的運行勢頭，必須及時分析和把握國家宏觀經(jīng)濟形勢，及時研究和分析我市經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，始終圍繞“三先一爭”目標，力爭圓滿完成全年目標任務(wù)。突出做好以下幾項工作。1、強化項目投入質(zhì)效。一是主攻旗艦型項目。盡管全市在建項目600多個，投資規(guī)模也大于往年，但牽動性大的項目比重較小，新開工單體規(guī)模超億元的工業(yè)項目只有4個。下級段，要按照“大項目——企業(yè)群——產(chǎn)業(yè)鏈——產(chǎn)業(yè)基地”的招商思路，積極探索大項目運作機制，精心組織大項目會戰(zhàn)，努力找大企業(yè)，搶大客商，抓大信息，上大項目。我市大項目建設(shè)上提出了明確要求，即開發(fā)區(qū)至少要辦成1個超美元大項目，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦成1個超千萬美元項目，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦成1個超500萬美元項目。為了鼓勵引進大項目，我市推進了獎勵機制和推進機制。二是突出技術(shù)改造。目前，工業(yè)投入中的有效投入偏低，設(shè)備投入偏少，技術(shù)改造投入偏少，用于產(chǎn)品開發(fā)、信息化、產(chǎn)品升級換代改造較少。下階段，要突出高新項目，把高科技項目作為主攻方向，堅持“引資”和“引智”相結(jié)合，引導(dǎo)外資投向新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)，更加注重引進消化吸收再創(chuàng)新，積極引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新，努力形成新的產(chǎn)業(yè)群，確保具有高科技含量、高附加值的超千萬項目比重超過10 %。2、不斷拓寬招商領(lǐng)域。一是抓領(lǐng)域拓寬。在境內(nèi)，重點瞄準外商投資相對比較集中且有外資流出可能的長三角、珠三角、環(huán)渤海灣等地區(qū)，廣羅項目信息，廣泛宣傳推介，在更廣闊領(lǐng)域內(nèi)掀起招商引資新高潮。重點突出上海招商，努力把*****打造成為接受上海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的第一橋頭堡。在境外，按照“立足港臺、主攻日韓、兼顧歐美”的思路，進一步鞏固港臺傳統(tǒng)陣地，突出打造日韓板塊，充分挖掘歐美投資潛力，同時兼顧其它國家和地區(qū)，有針對性地開展招商活動。二是抓產(chǎn)業(yè)拓寬。在工業(yè)方面，重點引進與我市家紡、生物醫(yī)藥、電子通信、機電、縫紉機針、電碳、不銹鋼制品、紅木制品等特色板塊經(jīng)濟相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)項目，形成由引進項目向引進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的“鏈式招商”效應(yīng)。進一步利用我市江海岸線資源和港口資源，重點吸引船舶制造、石油化工、物流倉儲等臨港產(chǎn)業(yè)項目落戶*****，加速形成我市江海聯(lián)動開發(fā)的新格局。在農(nóng)業(yè)方面，進一步提高農(nóng)業(yè)在利用外資中的比重和份額，堅持用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)，吸引外資建設(shè)一批經(jīng)濟效益好、具有比較優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)項目，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。在服務(wù)業(yè)方面，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為新的突破口，加快建設(shè)一批市場項目、生產(chǎn)性服務(wù)項目和城市服務(wù)業(yè)項目，培育利用外資新的增長點，進一步促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。3、不斷完善發(fā)展平臺。重點打造三大項目建設(shè)平臺。一是大力實施“四沿”開發(fā)戰(zhàn)略。依托沿江、沿海、沿路資源，推動區(qū)域經(jīng)濟由點狀向帶狀、板塊發(fā)展，構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟強勁發(fā)展的有效帶動軸和增長極。沿江，主要是大力推進沿江開發(fā)，加快建設(shè)濱江工貿(mào)園區(qū)；沿海，主要是高度重視沿海資源開發(fā)，搞好總體規(guī)劃，全力推進東灶港深水港建設(shè)；沿江，主要是以通呂運河為軸線，加快沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)機電產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)配套；沿路，主要是充分發(fā)揮寧啟高速、新常久線、沿江公路等橫穿境內(nèi)的交通優(yōu)勢，催生一批新的項目群，使高等級公路沿線成為我市中部工業(yè)經(jīng)濟新的集聚帶。二是整合提升開發(fā)區(qū)承載水平。按照“競爭力更強、集約度更高、承載力更大”的要求，努力把開發(fā)區(qū)打造成為具有比較優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、工業(yè)化先導(dǎo)區(qū)和經(jīng)濟國際化示范區(qū)。大力實施“退城進港”戰(zhàn)略，優(yōu)化完善中心區(qū)和青龍化工園區(qū)、啟動開發(fā)靈甸港區(qū)、重點發(fā)展*****港區(qū)，抓緊做好新通海沙圍墾報批建設(shè)工作，加快崇海大橋規(guī)劃建設(shè)進程，實現(xiàn)開發(fā)重點由中心區(qū)向*****港區(qū)轉(zhuǎn)移。三是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。按照“合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)、滾動發(fā)展”的思路，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)項目承載能力。重點提升三星工貿(mào)園區(qū)建設(shè)規(guī)模和檔次，不斷優(yōu)化功能布局，促進家紡業(yè)的優(yōu)勢擴張，進一步放大家紡業(yè)對全市的輻射效應(yīng)和帶動作用。加快正余工業(yè)集中區(qū)建設(shè)規(guī)劃，提升沿河機電產(chǎn)業(yè)聚集。
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