- 普陀區(qū)物價(jià)局2004年工作總結(jié)及05年工作思路 推薦度：
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2005年物價(jià)局工作總結(jié)及2006年工作思路
2005年，我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、漳州市物價(jià)部門(mén)的指導(dǎo)下，根據(jù)市委、市政府的工作部署，按照全省2005年價(jià)格工作的總體要求，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞“三個(gè)服務(wù)”、遵循“四條原則”，抓好“六件大事”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)穩(wěn)定，為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步創(chuàng)造良好的價(jià)格環(huán)境。1-11月居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)預(yù)計(jì)為103.5%，市場(chǎng)價(jià)格總水平繼續(xù)回升，結(jié)束了前幾年持續(xù)低迷的走勢(shì)。
工作回顧
一、立足“三個(gè)服務(wù)”，即價(jià)格工作要服務(wù)于發(fā)展、服務(wù)于改革、服務(wù)于穩(wěn)定，確保價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。
一是在重大節(jié)日期間開(kāi)展全市市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查與群眾生活密切相關(guān)的能源、醫(yī)療衛(wèi)生、食品、春運(yùn)以及旅游等。加大對(duì)節(jié)日期間涉及群眾生活的食品、石油液化氣、客運(yùn)票價(jià)和旅游市場(chǎng)價(jià)格的檢查力度，對(duì)拒不明碼標(biāo)價(jià)和涉嫌亂漲價(jià)的行為及時(shí)予于制止，并依法給予行政處罰。二是針對(duì)糧食、液化氣、禽流感相關(guān)藥品及商品等價(jià)格的上漲，我們組織力量開(kāi)展了市場(chǎng)糧、油、液化氣、種子、農(nóng)資、藥品及重要生產(chǎn)資料等價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)的監(jiān)控；同時(shí)以服務(wù)“三農(nóng)”工作為根本出發(fā)點(diǎn)，高度重視、精心組織、周密部署、切實(shí)做好涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食生產(chǎn)相關(guān)的農(nóng)資價(jià)格的監(jiān)督檢查。特別是在春耕生產(chǎn)之際，主動(dòng)深入農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查研究，密切監(jiān)控農(nóng)資價(jià)格漲幅動(dòng)態(tài)，最大限度地確保糧食、農(nóng)資價(jià)格的基本穩(wěn)定。在夏收和秋收期間及時(shí)調(diào)研、加強(qiáng)我市物價(jià)變化動(dòng)態(tài)本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊分析，特別糧食供求及價(jià)格情況，并提出建議與措施，呈報(bào)市委、市政府及上級(jí)價(jià)格主管部門(mén)。通過(guò)價(jià)格有效的管理措施，使我市價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)市全年居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)為103.5%（與上年同期相比），與全省平均漲幅水平104.1%，低0.6個(gè)百分點(diǎn)，全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)呈正弦波動(dòng)曲線，3月、5月最高均為上升4.1%，價(jià)格指數(shù)穩(wěn)定在漲幅3.5%左右。具體分月指數(shù)為：1月3.0%、2月2.8%、3月4.1%、5月4.1%、6月3.9%、7月3.4%，8月3.3%、9月3.8%，10月3.5%，11月3.3 %。
二、遵循“四條原則”，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的價(jià)格環(huán)境。
具體做到既要保證價(jià)格改革的力度，又要考慮人民群眾的可承受程度，以保證效率原則與公平原則的最佳結(jié)合；既做好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格工作，又做好促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的價(jià)格工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展與社會(huì)的全面進(jìn)步；既加強(qiáng)政府定價(jià)管理尤其是對(duì)壟斷行業(yè)的價(jià)格監(jiān)管，又加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，及時(shí)實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移和工作職能的轉(zhuǎn)變；既做好城市價(jià)格工作，又做好農(nóng)村價(jià)格工作，擴(kuò)大價(jià)格工作的覆蓋面，促進(jìn)價(jià)格工作的長(zhǎng)足發(fā)展。
1、以實(shí)施《行政許可法》為契機(jī)，進(jìn)一步深化行政審批制度改革。一是認(rèn)真做好《行政許可法》的實(shí)施與行政審批制度改革的銜接工作。對(duì)照《行政許可法》認(rèn)真梳理保留的行政審批事項(xiàng)，對(duì)不符合《行政許可法》規(guī)定的地方政策法規(guī)和政府規(guī)章進(jìn)行清理，最大限度地減少行政審批項(xiàng)目。二是建立健全行政許可監(jiān)督管理機(jī)制。我們制定實(shí)施行政許可的執(zhí)法責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政許可行為的監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保行政審批規(guī)范、有序、高效。進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦理時(shí)限，提高辦理效率；嚴(yán)格實(shí)行和落實(shí)一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度，不斷提高行政服務(wù)工作水平和質(zhì)量。三是加強(qiáng)法制觀念，認(rèn)真執(zhí)行價(jià)格法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法，大力推進(jìn)依法行政和依法治價(jià)，不斷提高價(jià)格行政行為的合法性。
2、積極參與開(kāi)展糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作。開(kāi)展全市醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格重點(diǎn)檢查，參與糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)工作。繼續(xù)推行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。目前已完成三家市立醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療收費(fèi)的專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違價(jià)行為進(jìn)行依法處理。二是實(shí)行企業(yè)繳費(fèi)明白卡、企業(yè)繳費(fèi)登記卡制度，讓企業(yè)明明白白繳費(fèi)，全面落實(shí)向《企業(yè)交費(fèi)登記卡》和《收費(fèi)許可證》制度，幫助企業(yè)抵制亂收費(fèi)，繼續(xù)發(fā)放《企業(yè)交費(fèi)登記卡》，累計(jì)向企業(yè)免費(fèi)發(fā)放750份。對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)逐個(gè)部門(mén)全行業(yè)進(jìn)行清理與審核，清理一個(gè)公示一個(gè)，全面推行收費(fèi)公示制度，開(kāi)展了2005年行政事業(yè)性收費(fèi)單位年審工作，共審驗(yàn)30個(gè)部門(mén)，265個(gè)收費(fèi)單位，合格258個(gè)，占97.36%，基本合格7個(gè)占2.64%，按規(guī)定辦理新的《收費(fèi)許可證》12份，并在本局的“市價(jià)格信息網(wǎng)”公布，接受社會(huì)各界的查詢，維護(hù)收費(fèi)相對(duì)人的合法權(quán)益。深入基層了解機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)企業(yè)的收費(fèi)情況，調(diào)查是否超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)、擅自立項(xiàng)亂收費(fèi)等內(nèi)容，把價(jià)格監(jiān)督檢查的關(guān)口前移，對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)向企業(yè)亂收費(fèi)的行為將嚴(yán)肅查處。四是開(kāi)展了涉農(nóng)收費(fèi)公示檢查，進(jìn)一步健全和完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)收費(fèi)公示制度。
3、主動(dòng)上門(mén)為企業(yè)服務(wù)，及時(shí)為企業(yè)提供有關(guān)價(jià)格法律法規(guī)、收費(fèi)政策等資料，適時(shí)提供價(jià)格成本核算、價(jià)格認(rèn)證等服務(wù)。在價(jià)格管理工作中做到不越位，不越權(quán)制定和調(diào)整商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格和行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在價(jià)格服務(wù)工作中堅(jiān)持客觀、公正的原則，不利用價(jià)格管理的權(quán)力和影響實(shí)行強(qiáng)制服務(wù)。我們先后走訪了燦坤有限公司、龍池開(kāi)發(fā)區(qū)等單位，認(rèn)真聽(tīng)取他們對(duì)價(jià)格工作意見(jiàn)，并結(jié)合我市的具體情況，運(yùn)用價(jià)格杠桿，規(guī)范價(jià)格行為，創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)價(jià)格環(huán)境和投資環(huán)境。按時(shí)完成國(guó)家指定的商品和服務(wù)價(jià)格成本調(diào)查任務(wù)。全年完成種植意向、農(nóng)戶購(gòu)買農(nóng)資情況、農(nóng)戶存糧情況、農(nóng)戶收支情況等四項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查，以及早稻、晚稻、生豬、鴨蛋等五個(gè)成本調(diào)查和預(yù)測(cè)工作。
遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，依法對(duì)物品價(jià)格進(jìn)行鑒定。2005年價(jià)格認(rèn)證中心共受理有關(guān)部門(mén)的價(jià)格認(rèn)證委托270件，出具價(jià)格鑒定書(shū)270件，涉案標(biāo)的總金額1006.8萬(wàn)元，其中刑事案件12件，標(biāo)的金額975.2萬(wàn)元，非刑事案件12件，標(biāo)的金額31.6萬(wàn)元，累計(jì)收取評(píng)估費(fèi)用3.16萬(wàn)元。
4、以推行電子政務(wù)為抓手，深化拓展政務(wù)公開(kāi)工作，立足服務(wù)，積極開(kāi)展價(jià)格信息、價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。利用已有的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信息資源，積極探索開(kāi)展對(duì)企業(yè)和公眾的網(wǎng)上服務(wù)，以落實(shí)責(zé)任、審議、評(píng)議、反饋、備案等制度為重點(diǎn)，抓好政務(wù)公開(kāi)的規(guī)范和提高。把政務(wù)公開(kāi)融入到廉政建設(shè)、政風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)中去，完善公開(kāi)程序和監(jiān)督保障措施，在重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)環(huán)節(jié)上深化、創(chuàng)新和突破，全面提升政務(wù)公開(kāi)的層次和水平。為此我局增強(qiáng)價(jià)格工作的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性分析，強(qiáng)化對(duì)鋼材、水泥、糧食等重要生產(chǎn)生活資料價(jià)格走勢(shì)的分析預(yù)測(cè)，提高分析的準(zhǔn)確性和針對(duì)性，及時(shí)提出有效應(yīng)對(duì)的措施建議，為市委、市政府決策當(dāng)好參謀。同時(shí)建立價(jià)格異動(dòng)應(yīng)對(duì)機(jī)制，按照市政府批轉(zhuǎn)的應(yīng)對(duì)價(jià)格異動(dòng)事件工作預(yù)案的要求，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立有效的監(jiān)測(cè)機(jī)制和預(yù)警機(jī)制，完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)和應(yīng)急處理工作機(jī)制，提高對(duì)突發(fā)價(jià)格異動(dòng)事件的反應(yīng)能力和應(yīng)對(duì)處置能力，保持市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn)。全年共編寫(xiě)了市場(chǎng)價(jià)格行情12份，價(jià)格信息資料24篇，每旬公布一次市場(chǎng)價(jià)格參考，在春耕期間每日公布一次農(nóng)資價(jià)格行情，自下半年起每周報(bào)送一次農(nóng)資價(jià)格信息，每天報(bào)送晚稻監(jiān)測(cè)點(diǎn)價(jià)格，同時(shí)還利用本局已建立“價(jià)格信息”網(wǎng)站的優(yōu)勢(shì)，采集工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的商品價(jià)格信息，建立高效的價(jià)格信息傳遞系統(tǒng)，提高信息的時(shí)效性和工作效率。不斷充實(shí)網(wǎng)站的服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)供求和價(jià)格信息，正確引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)。
5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，為本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的價(jià)格環(huán)境。一是繼續(xù)公開(kāi)物價(jià)行政執(zhí)法職責(zé)、辦事程序、服務(wù)時(shí)限。向社會(huì)公布價(jià)格舉報(bào)電話12358，接受投訴，緊急問(wèn)題當(dāng)天答復(fù)，一般問(wèn)題5個(gè)工作日答復(fù)，疑難問(wèn)題15個(gè)工作日答復(fù)。對(duì)服務(wù)對(duì)象熱情接待，認(rèn)真受理，保證服務(wù)態(tài)度滿意；辦事中做到簡(jiǎn)化手續(xù)，急事急辦、特事特辦，保證對(duì)辦事效率滿意。二是嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)禁利用職權(quán)之便謀取私利。對(duì)發(fā)現(xiàn)違反紀(jì)律、不依法行政、服務(wù)質(zhì)量差、工作態(tài)度惡劣等問(wèn)題被投訴，實(shí)行待崗，限期整改。通過(guò)落實(shí)這些制度，我局辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、工作態(tài)度明顯提高，本年度沒(méi)有發(fā)現(xiàn)被投訴現(xiàn)象。三是強(qiáng)化黨建創(chuàng)先工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)。根據(jù)反腐倡廉的總體要求，抓好勤政廉潔，按照公平、公開(kāi)的原則，規(guī)范辦事行為，建立健全各種規(guī)章和約束機(jī)制，杜絕利用職權(quán)謀取私利的行為發(fā)生，確保廉政建設(shè)制度的落實(shí)到位；在黨建創(chuàng)先工作上．圍繞爭(zhēng)創(chuàng)全市黨建工作先進(jìn)支部的目標(biāo)，不斷增強(qiáng)黨員實(shí)踐好“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，市物價(jià)局黨支部被市直機(jī)關(guān)黨工委授予2005-2005年度“先進(jìn)基層黨組織”。
三、抓好“六件大事”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
“六件大事”是建設(shè)價(jià)格誠(chéng)信體系、深化電價(jià)改革、推進(jìn)水價(jià)綜合改革、整治教育亂收費(fèi)、降低藥品價(jià)格、規(guī)范住房開(kāi)發(fā)建設(shè)中的價(jià)費(fèi)。
1.加大成本監(jiān)審力度，優(yōu)化價(jià)格環(huán)境。加強(qiáng)重要商品價(jià)格和收費(fèi)成本監(jiān)審工作力度，進(jìn)一步貫徹落實(shí)成本監(jiān)審辦法。把成本監(jiān)審工作作為價(jià)格部門(mén)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下深化價(jià)格管理機(jī)制改革，增強(qiáng)政府定調(diào)價(jià)決策科學(xué)性與合理性，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，監(jiān)管壟斷行業(yè)和公用事業(yè)、公益服務(wù)行業(yè)的重要手段。在緩解電力矛盾方面，充分運(yùn)用新的電價(jià)政策，運(yùn)用市場(chǎng)的價(jià)格規(guī)律，多渠道購(gòu)買不同價(jià)格的電能，特別購(gòu)買議價(jià)電，用于解決本市工業(yè)生產(chǎn)與供電不足的矛盾，確保工業(yè)生產(chǎn)不因電力問(wèn)題而停產(chǎn)；通過(guò)重新核定供電銷售成本監(jiān)審工作，緩解躉售縣電價(jià)矛盾，規(guī)范電價(jià)管理，促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《福建省物價(jià)局關(guān)于疏導(dǎo)躉售縣電價(jià)矛盾規(guī)范電價(jià)管理的通知》（閩價(jià)［2005］商379號(hào)）的規(guī)定，重新測(cè)算我市綜合平均銷售電價(jià)及各類用電銷售價(jià)格水平。重新疏導(dǎo)市電價(jià)矛盾，規(guī)范電價(jià)管理，已通過(guò)省物價(jià)局審批，并從2005年12月抄見(jiàn)電量實(shí)施。這次電價(jià)調(diào)整是在躉售提價(jià)1.7分/千瓦時(shí)基礎(chǔ)上，而銷售電價(jià)確保城鄉(xiāng)居民生活用電（0.539元/千瓦時(shí)）不調(diào)價(jià)，大工業(yè)用電略有降低的情況下進(jìn)行的。體現(xiàn)了對(duì)電力產(chǎn)出強(qiáng)度高、對(duì)全市工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的扶持力度進(jìn)一步加大，據(jù)統(tǒng)計(jì)僅3.5萬(wàn)千伏大工業(yè)用電戶全年可減少成本支出109萬(wàn)元。同時(shí)也使我市工業(yè)用電價(jià)格與省直供網(wǎng)漳州、廈門(mén)進(jìn)一步拉近，解決了我市長(zhǎng)期工業(yè)用電價(jià)格的略勢(shì)，優(yōu)化了工業(yè)用電價(jià)格環(huán)境。
另一方面對(duì)市鈺輝鑄造有限公司等十家屬高耗能的淘汰型企業(yè)，采取一定的提高電價(jià)抑制措施，并適時(shí)地合理出臺(tái)峰谷電費(fèi)新辦法，引導(dǎo)電力消費(fèi)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
2.規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)，配合農(nóng)村稅費(fèi)改革工作。按照省、市的統(tǒng)一部署，從減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的大局出發(fā)，進(jìn)一步清理整頓涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，取消沒(méi)有法律依據(jù)或者過(guò)時(shí)的收費(fèi)項(xiàng)目，降低過(guò)高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已經(jīng)省級(jí)以上有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并確需保留的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行重新審核，并按規(guī)定進(jìn)行公示，凡未經(jīng)公示的收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)，一律不得向農(nóng)民收費(fèi)，確保涉農(nóng)收費(fèi)公示制度，特別是稅費(fèi)改革的貫徹落實(shí)，發(fā)揮涉農(nóng)收費(fèi)公示聯(lián)絡(luò)員和監(jiān)督員身居一線的優(yōu)勢(shì)，形成有效監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決抑制和查處亂收費(fèi)的行為。在完成農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)村收費(fèi)公示的基礎(chǔ)上，加大對(duì)學(xué)校收費(fèi)的公示制度的監(jiān)督，基本做到城鄉(xiāng)中小學(xué)學(xué)期收費(fèi)有公示項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)要求中學(xué)及中心小學(xué)要有相對(duì)固定公示牌。通過(guò)整頓清理共取消涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目有4項(xiàng)，免收8項(xiàng)；降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)，每年可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)150萬(wàn)元。
3.以市場(chǎng)為取向，加快城市公用事業(yè)等價(jià)費(fèi)管理的轉(zhuǎn)型力度。按照經(jīng)營(yíng)城市的理念，在兼顧各方面的利益基礎(chǔ)上，努力在公用事業(yè)的經(jīng)營(yíng)上，尋求價(jià)費(fèi)管理更符合市場(chǎng)取向的改革。通過(guò)嚴(yán)格自來(lái)水、電力價(jià)格審核與監(jiān)審，適時(shí)召開(kāi)了漳州龍池開(kāi)發(fā)區(qū)水務(wù)公司自來(lái)水價(jià)格論證會(huì)，核定了白水自來(lái)水公司生產(chǎn)成本，審查了供電企業(yè)2005年電力價(jià)格執(zhí)行情況，參與石碼市區(qū)自來(lái)水供水管道修工程和平寧建筑垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)工程專題研究，為促進(jìn)我市城市污水處理費(fèi)開(kāi)征和調(diào)整垃圾處理費(fèi)，把污水項(xiàng)目推向市場(chǎng)運(yùn)作目標(biāo)，打下了較好的基礎(chǔ)。
4.以“一費(fèi)制”為契機(jī)，推進(jìn)教育收費(fèi)的改革。按照國(guó)家發(fā)改委和省物局的部署，對(duì)全市義務(wù)教育階段中小學(xué)實(shí)行“一費(fèi)制”的收費(fèi)辦法，并通過(guò)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，規(guī)范義務(wù)教育階段中小學(xué)的雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及代辦項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)義務(wù)教育階段實(shí)行“一費(fèi)制”的制度；為避免在減輕學(xué)生及家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)的同時(shí)發(fā)生教育水平的滑波現(xiàn)象，同步改革非義務(wù)教育階段的高中收費(fèi)管理體制，按照省有關(guān)部門(mén)制定具體定費(fèi)原則的指導(dǎo)意見(jiàn)，測(cè)算本市的具體標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了非義務(wù)教育各類學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，確保在秋季開(kāi)學(xué)之前出臺(tái)教育收費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
5.加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，規(guī)范價(jià)格行為。完善醫(yī)院收費(fèi)和藥品價(jià)格管理體制，推行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，藥品價(jià)格公開(kāi)公示制度，如查詢電腦觸摸或滾動(dòng)顯示，一曰醫(yī)療費(fèi)用及用藥價(jià)格清單，同時(shí)，建立藥品采購(gòu)成本約束機(jī)制，真正做到讓利于患者；加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格的管理，特別是對(duì)成本構(gòu)成的監(jiān)審力度，嚴(yán)格核定經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格，使經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格即符合解困的需要，又起到抑制商品房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲的作用；認(rèn)真貫徹落實(shí)《汽車運(yùn)價(jià)行為規(guī)則福建省實(shí)施細(xì)則》 ，統(tǒng)一我市汽車運(yùn)價(jià)計(jì)算辦法及相關(guān)收費(fèi)行為，適時(shí)調(diào)整全市汽車客運(yùn)分類車型運(yùn)價(jià)的指導(dǎo)價(jià)格。
6、加大市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查力度。強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查，對(duì)關(guān)糸國(guó)計(jì)民生的重要商品，特別是相關(guān)百姓日常生活的“米袋子”、“火爐子”、“菜籃子”的熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，對(duì)上漲過(guò)快的商品如糧食、豬肉、液化氣等商品，除加強(qiáng)監(jiān)測(cè)外，還進(jìn)行跟蹤分析，適時(shí)加大檢查力度，防止哄抬物價(jià)行為的發(fā)生；充分發(fā)揮12358價(jià)格舉報(bào)電話品牌效應(yīng)的作用，認(rèn)真受理價(jià)格舉報(bào)案件，從重從快查處價(jià)格違法案件，維護(hù)群眾合法的價(jià)格本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊權(quán)益；組織開(kāi)展3.15消費(fèi)者權(quán)益日、《價(jià)格法》宣傳日價(jià)格咨詢活動(dòng)，積極參與開(kāi)展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”的創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)體系，規(guī)范經(jīng)營(yíng)商販明碼標(biāo)價(jià)行為，目前，首批“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”示范一條街巳建立；大力開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查，根據(jù)相關(guān)文件的規(guī)定，開(kāi)展了對(duì)醫(yī)療收費(fèi)、藥品價(jià)格、教育收費(fèi)、公交運(yùn)輸、電力價(jià)格、收費(fèi)等專題檢查。2005年查處價(jià)格違法案件總件數(shù)35件；已結(jié)案25件，查處價(jià)格違法金額47.27萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制裁總金額47.41萬(wàn)元：其中退還用戶金額4.70萬(wàn)元；沒(méi)收非法所得金額42.57萬(wàn)元；罰款金額0.14萬(wàn)元。巳上繳財(cái)政金額29.12萬(wàn)元。
明年工作思路
一、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀。
繼續(xù)按照價(jià)格工作的四條基本原則，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)和處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涉及到的各方面利益關(guān)系，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。把貫徹科學(xué)的發(fā)展觀擺到更加突出的位置，自覺(jué)主動(dòng)地在價(jià)格工作規(guī)劃中加以體現(xiàn)，在價(jià)格工作部署中加以落實(shí)，不斷探索促進(jìn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的新思路新途徑。
1、對(duì)現(xiàn)行價(jià)格管理事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，全面貫徹落實(shí)省物價(jià)局修訂《目錄》 ，增強(qiáng)價(jià)格部門(mén)工作的積極性、主動(dòng)性，統(tǒng)籌城市和農(nóng)村價(jià)格工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)完善農(nóng)村涉農(nóng)收費(fèi)工作，公布涉農(nóng)價(jià)費(fèi)目錄，建立農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
2、充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，促進(jìn)能源、水資源的合理利用和保護(hù)，完善污水處理產(chǎn)業(yè)化等環(huán)保收費(fèi)制度，通過(guò)聽(tīng)證會(huì)，出臺(tái)污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)的收費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)。
3、積極推動(dòng)教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域的價(jià)格體制改革，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)教育“一費(fèi)制”跟蹤，落實(shí)各類學(xué)校教育收費(fèi)公示制度實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療收費(fèi)和藥品價(jià)格管理。
4、在監(jiān)測(cè)調(diào)控國(guó)內(nèi)市場(chǎng)商品價(jià)格變動(dòng)的同時(shí)，注意研究國(guó)際市場(chǎng)供求和價(jià)格變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和價(jià)格總水平的影響，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)做好反傾銷、反壟斷的價(jià)格工作，為促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放創(chuàng)造良好的價(jià)格環(huán)境。
二、轉(zhuǎn)變管理職能實(shí)現(xiàn)工作重心的轉(zhuǎn)移
轉(zhuǎn)變職能是改革價(jià)格行政管理體制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是貫徹《 行政許可法》 的一項(xiàng)中心內(nèi)容。要積極探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的價(jià)格管理新辦法、新措施、新途徑，提高價(jià)格決策水平和監(jiān)管效果。
1、按照“管大、管少、管好”的要求，努力實(shí)現(xiàn)價(jià)格管理職能的轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)更加完善的價(jià)格體制環(huán)境、更為適宜的價(jià)格運(yùn)行環(huán)境、更加規(guī)范的價(jià)格秩序環(huán)境、更加優(yōu)良的價(jià)格服務(wù)環(huán)境；
2、不斷完善審批制度，對(duì)必須保留的行政審批項(xiàng)目該放的一定放開(kāi)，該管的一定管好，制定審批規(guī)則，規(guī)范審批行為，沒(méi)有法定依據(jù)的，不能自行設(shè)定價(jià)格行政許可；
3、加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，對(duì)放開(kāi)的價(jià)格不能放任自流，而要依法進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范，落實(shí)相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，建立必要的約束機(jī)制，保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序；
4、加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，不斷增強(qiáng)科學(xué)判斷形勢(shì)的能力，把握好價(jià)格調(diào)控的時(shí)機(jī)、方向和力度，提高工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性；要搞好價(jià)格信息咨詢、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、價(jià)格鑒定和價(jià)格協(xié)調(diào)，為政府決策服務(wù)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，為群眾生活服務(wù)。
5、凡是重大價(jià)格行政行為的做出，要建立政策法規(guī)定期或不定期發(fā)布制度，加強(qiáng)重大政策法規(guī)出臺(tái)前后的宣傳與公開(kāi)，使我們的價(jià)格工作更加公開(kāi)、透明。
三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹(shù)立價(jià)格部門(mén)的良好形象
1、堅(jiān)持廉潔從政。全體價(jià)格系統(tǒng)的工作人員，要自覺(jué)抵御拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義的侵蝕，在調(diào)定價(jià)、行政處罰、價(jià)格認(rèn)證等具體工作過(guò)程中，切實(shí)做到依法行政、秉公執(zhí)法、客觀公正；
2、堅(jiān)決杜絕索取和收受禮物、禮金和有價(jià)證券等受賄行為；堅(jiān)決杜絕對(duì)人民群眾反映的問(wèn)題漠不關(guān)心、我行我素的官僚主義行為。進(jìn)一步規(guī)范定價(jià)審核和價(jià)格管理工作，完善價(jià)格聽(tīng)證、集體審價(jià)制度，從源頭上和制度上防止腐敗。
3、關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)。認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾疾苦，對(duì)當(dāng)前反映強(qiáng)烈的“讀不起書(shū)”、“看不起病”、“用不起電”、“住不起房”等問(wèn)題，要找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，對(duì)癥下藥，有的放矢，提出化解價(jià)格矛盾的方法，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。
新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)價(jià)格工作提出了更高的要求，也提供了全新的舞臺(tái)，全市價(jià)格管理工作要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力做好各項(xiàng)價(jià)格工作，為我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)。
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