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工商所隊(duì)伍建設(shè)工作匯報(bào)
工商所是工商機(jī)關(guān)的縮影，是工商機(jī)關(guān)的一面鏡子，基層工商所隊(duì)伍素質(zhì)的高低可以直接反映出我們這支隊(duì)伍的執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量，反映出工商行政管理系統(tǒng)的精神風(fēng)貌，因此只有不斷提高基層隊(duì)伍素質(zhì)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，把工商所建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，工商行政機(jī)關(guān)的職能作用才能得到充分發(fā)揮，工商行政管理的各項(xiàng)工作才有切實(shí)保障，下面結(jié)合我所實(shí)際，就當(dāng)前如何抓好工商所隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新監(jiān)管模式談幾點(diǎn)看法：
一、重視教育培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)
1、狠抓政治思想學(xué)習(xí)，提高基層隊(duì)伍政治素質(zhì)
基層工商所政治思想的學(xué)習(xí)，要充分發(fā)揮好基層黨支部的橋頭堡作用，加強(qiáng)基層組織領(lǐng)導(dǎo)，樹立“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的良好作風(fēng)。教育內(nèi)容上，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)十六大精神，通過學(xué)習(xí)典型先進(jìn)、組織“爭(zhēng)當(dāng)任命滿意公務(wù)員” 大討論等形式，樹立大家全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立公仆意識(shí)，從講政治的高度，強(qiáng)化行政執(zhí)法的政治屬性。下一步，我們要積極落實(shí)“末位淘汰”等制度，在全所形成“不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退”的危機(jī)意識(shí)，形成“人人有壓力，個(gè)個(gè)有動(dòng)力，奮勇爭(zhēng)上游”的良好氛圍，以此提高全所干部的學(xué)習(xí)積極性、工作主動(dòng)性，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
2、狠抓法規(guī)學(xué)習(xí)，提高基層隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平
近年來市局、分局加強(qiáng)了基層的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我所干部執(zhí)法水平也得到了明顯的提高，但是這離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的要求還有一定的差距。所以說，堅(jiān)持不懈的開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，是我所每名同志的迫切要求。在“一月一法一學(xué)一考”繼續(xù)堅(jiān)持的基礎(chǔ)上，我們還要開展辦案技能培訓(xùn)，開展“案例教學(xué)”，針對(duì)我們監(jiān)管的服裝專業(yè)市場(chǎng)的特點(diǎn)，我所每人每月都要拿出一個(gè)“冒名牌”、“傍名牌”的案例與大家共同探討學(xué)習(xí)，遇到問題拿到分局法制科請(qǐng)教，做到以案說法，努力營(yíng)造一種積極學(xué)法的良好氛圍。
3、狠抓黨風(fēng)廉政教育，增強(qiáng)基層干部廉潔意識(shí)
一是突出“防”字抓教育，要強(qiáng)調(diào)以人為本，預(yù)防為主，教育先行，我們可以購(gòu)置一些關(guān)于政治、警示教育的書籍、光盤組織大家觀看，每名干部定期要寫出反面教材學(xué)習(xí)的心得體會(huì)，并在全所交流學(xué)習(xí)。二是突出“嚴(yán)”字抓制度，應(yīng)重點(diǎn)抓好“六項(xiàng)禁令”、“十項(xiàng)禁令”的落實(shí)。凡違反禁令者，都不能參與年終的評(píng)優(yōu)評(píng)先，情節(jié)嚴(yán)重的，要與末位淘汰相掛鉤。三是本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊突出“量”字抓責(zé)任，結(jié)合每年的行風(fēng)評(píng)議，全所每人每月要寫出黨風(fēng)廉政建設(shè)總結(jié)，介紹自己在廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、政務(wù)公開等方面的落實(shí)情況，并由正、付所長(zhǎng)對(duì)其進(jìn)行考核。四是突出“實(shí)”字抓監(jiān)督，要不定期走訪人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體工商戶，讓其對(duì)本所的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行考評(píng)，認(rèn)真聽取他們的意見和建議。
二、創(chuàng)新監(jiān)管模式，促進(jìn)職能到位
1、規(guī)范崗位職責(zé)，完善市場(chǎng)巡查制。將統(tǒng)計(jì)報(bào)表、規(guī)費(fèi)收繳、信息反饋、受理登記等日常工作歸內(nèi)勤人員負(fù)責(zé)，讓其他人員有更多的時(shí)間走出辦公室，深入市場(chǎng)，開展監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。并將行政執(zhí)法人員的工作分工從以往單一的業(yè)務(wù)歸口改變?yōu)閰^(qū)域管轄，改變以往只負(fù)責(zé)歸口業(yè)務(wù)，而對(duì)其他業(yè)務(wù)工作不聞不問或很少參與的狀況，進(jìn)一步促進(jìn)“復(fù)合型”人才和工作多面手的造就。針對(duì)我所管轄多個(gè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的特點(diǎn)，我們每個(gè)市場(chǎng)一至二名管理員管催費(fèi)、管辦案、管消費(fèi)投訴等多方面工作，大家的工作責(zé)任心明顯提高。
巡查制的開展，有力促進(jìn)了執(zhí)法到位。今年，我們還要不斷完善巡查制，確實(shí)做到由靜態(tài)管理到動(dòng)態(tài)管理的飛躍。首先，確保巡查人員、路線、區(qū)域、時(shí)間、職責(zé)“五定位”，對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)、地區(qū)實(shí)行一日一巡查，對(duì)一般市場(chǎng)、地區(qū)實(shí)行最少三日一巡查。其次，巡查內(nèi)容從取締無照經(jīng)營(yíng)要擴(kuò)展到商標(biāo)、廣告、假冒，切實(shí)了解掌握經(jīng)濟(jì)違法活動(dòng)的動(dòng)向，查處違法案件。同時(shí)，為保證巡而必查，查必有果，我們要采取多種措施，一是統(tǒng)一設(shè)立市場(chǎng)巡查登記薄，對(duì)每次巡查的人員、時(shí)間、區(qū)域、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題，以及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況等全面紀(jì)錄，以備督察；二是實(shí)本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊行巡查區(qū)域定期輪換制，杜絕市場(chǎng)巡查中礙于情面而只巡不查現(xiàn)象的發(fā)生；三是定期向市場(chǎng)開辦方通報(bào)巡查情況，巡查中發(fā)現(xiàn)的問題與市場(chǎng)開辦方有聯(lián)系的，我們要定期向市場(chǎng)開辦方通報(bào)，及時(shí)督促其改進(jìn)，比如說，我們所監(jiān)管的服裝、通訊市場(chǎng)，其安全設(shè)施、合同簽署、廣告宣傳等發(fā)現(xiàn)有問題，我們要立即督促其改進(jìn)。
2、完善相關(guān)制度，探索多種模式，提高打假工作的有效性。
我們主要監(jiān)管的是專業(yè)的服裝、通訊市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)違法案件主要以假冒侵權(quán)為
主，針對(duì)這個(gè)特點(diǎn)，我們所要把打假列為案件辦理的重中之中。首先，我們要完善兩個(gè)制度，一是完善“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，利用巡查制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)案情，及時(shí)處理案件。二是完善工商機(jī)關(guān)“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)制度，認(rèn)真受理投訴，及時(shí)快速掌握案件線索、查處違法行為。今年，我們要把打擊日趨嚴(yán)重的“傍名牌”現(xiàn)象納入案件工作的重點(diǎn)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者銷售仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的或其在包裝上作虛假標(biāo)識(shí)的商品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即查處。
其次，我們要運(yùn)用多種模式開展監(jiān)管及案件的查處工作。一是要采取集中整治與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合的方式，不定期的組織開展對(duì)“重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品”的執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)時(shí)間性、危害性強(qiáng)的商品進(jìn)行集中專項(xiàng)治理。平時(shí)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)共性的問題，我們可以在集中整治中進(jìn)一步集中處理，例如我們?nèi)ツ陼?huì)同各家手機(jī)生產(chǎn)商，對(duì)通訊市場(chǎng)的水貨手機(jī)進(jìn)行了集中檢查，收到了明顯效果。今年，我們還要與生產(chǎn)知名服裝、手機(jī)的商家積極聯(lián)系，集中行動(dòng)，共同打擊假冒、仿冒等各種違法行為。二是積極發(fā)揮新聞監(jiān)督的宣傳作用，違法經(jīng)濟(jì)案件查處中，要不定期的邀請(qǐng)各新聞媒體參與報(bào)道，營(yíng)造聲勢(shì)，曝光典型案例，震懾售假分子，達(dá)到查處一個(gè)、教育一片的目的，在各個(gè)監(jiān)管的市場(chǎng)中形成打假治劣的良好氛圍。
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