縣衛(wèi)生局2005年衛(wèi)生工作總結(jié)2006年工作思路

縣衛(wèi)生局2005年衛(wèi)生工作總結(jié)2005年，xx縣衛(wèi)生局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在xx市衛(wèi)生局的指導(dǎo)和關(guān)心下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部職工，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會精神和衛(wèi)生工作方針政策，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，按照縣委、縣政府提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,狠抓各項工作的落實，有力推動了各項衛(wèi)生工作的開展，圓滿完成了市、縣下達(dá)的各項工作目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，構(gòu)建和諧xx縣，維護(hù)人民群眾的身體健康做出了積極貢獻(xiàn)�，F(xiàn)總結(jié)如下： 一、突出重點，狠抓落實，城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化建設(shè)取得新成效（一）新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作今年，我縣新合工作在鞏固去年新合工作成果的基礎(chǔ)上，按照葛紅林市長提出的“積極的關(guān)鍵是宣傳引導(dǎo)，穩(wěn)妥的關(guān)鍵是農(nóng)民自愿”的工作原則，切實加大了宣傳力度，通過各種農(nóng)民易于接受的、喜聞樂見的方式宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的好處和重要意義，積極引導(dǎo)農(nóng)民自愿、積極、主動地參與，有效擴大了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的影響力，提高了農(nóng)民自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的積極性，農(nóng)民自愿參合率在去年基礎(chǔ)上上升了10.5個百分點，達(dá)到了91％。 全縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民達(dá)312778人，籌集新合基金930萬元，其中農(nóng)民籌資3127780元，資金到位率達(dá)100％。今年，xx,xx,xxx,鎮(zhèn)的農(nóng)民自愿參合率都達(dá)到了90％，xx,xxx,xx,鎮(zhèn)的農(nóng)民自愿參合率與去年相比本文來自www.688cn.cn有較大提高。1-9月，全縣有93284人享受門診醫(yī)療，報銷費用為133.37萬元；有10714 人享受住院醫(yī)療，報銷費用為312.49萬元；兩項合計報銷費用為：445.86萬元。 為深化完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，今年4月，縣新合辦會同縣民政局、財政局制定了我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療救助方案和重大疾病補償方案，對農(nóng)村五保戶、低保戶實行了二次救助，對重大疾病產(chǎn)生的大額醫(yī)療費用進(jìn)行了補償。今年10月，縣新合辦制定了參合農(nóng)民健康體檢方案，以鎮(zhèn)為單位對全縣參合農(nóng)民進(jìn)行了每年一次的健康體檢，并建立了健康體檢檔案。今年，衛(wèi)生部和省、市衛(wèi)生廳局領(lǐng)導(dǎo)先后到我縣視察新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)工作，并給予高度價。Xxx省Xxx市、Xxx省Xxx市以及xx市部分市、縣先后到我縣學(xué)習(xí)交流新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)工作，對促進(jìn)我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。（二）少兒住院醫(yī)療互助金工作按照《xx市中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金實施方案》（成辦發(fā)〔2005〕106號）和《xx市中小學(xué)生、嬰幼兒醫(yī)療互助金管理辦法（試行）》（成辦發(fā)〔2005〕105號）文件精神和要求，今年8月下旬我縣正式啟動了少兒住院醫(yī)療互助金工作。建立健全了組織機構(gòu)，制定了工作目標(biāo)。9月20日召開了全縣少兒住院醫(yī)療互助金啟動大會。全縣各鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門按照會議要求，高度重視，深入進(jìn)行宣傳發(fā)動，狠抓各項具體工作的落實，全縣少兒住院互助金工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)，按期完成了市委、市政府下達(dá)的階段性目標(biāo)任務(wù)。截止今年10月27日，繳費兒童數(shù)已達(dá)42692人，共籌集少兒住院醫(yī)療互助金170.78萬元，參加率達(dá)60.16％（市下達(dá)目標(biāo)為60％）。我縣少兒住院醫(yī)療互助金參加率處于全市同環(huán)區(qū)（市）縣領(lǐng)先地位。（三）重點鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工作Xxx鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目是今年市、縣兩級黨委、政府為民辦實事目標(biāo)之一，是推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化的重要載體。我局高度重視重點鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組， 按照衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，多次與安德鎮(zhèn)黨委、政府研究衛(wèi)生院的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，落實了衛(wèi)生院建設(shè)用地10畝。6月9日，安德鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院樓正式動工建設(shè)，該工程預(yù)計投資170萬元，建筑面積2100平方米。目前，新建的2100平方米住院樓主體工作已基本完成，現(xiàn)已進(jìn)入裝飾階段，12月底可全面竣工并交付使用。另外，今年6月投入資金40余萬元，對安德鎮(zhèn)衛(wèi)生院1440平方米的門診大樓進(jìn)行了裝修改造，已于8月完工并交付使用。我縣重點鎮(zhèn)（安德鎮(zhèn)）衛(wèi)生院建設(shè)項目工作起點高，推進(jìn)快，措施有力，工作扎實，已走在全市前列，得到了市政府督查組的肯定。 二、依法行政，加強監(jiān)管，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作成效明顯 （一）創(chuàng)衛(wèi)復(fù)評工作按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和縣創(chuàng)衛(wèi)復(fù)評辦下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，成立創(chuàng)衛(wèi)復(fù)評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)所承擔(dān)的創(chuàng)衛(wèi)復(fù)評工作專項目標(biāo)的組織實施。為了確保省級衛(wèi)生縣城復(fù)評工作專項目標(biāo)的如期完成，我們將創(chuàng)衛(wèi)復(fù)評工作與“五小”行業(yè)整治以及餐飲業(yè)、學(xué)校食堂食品量化分級管理工作有機結(jié)合起來，組織召開了xx城區(qū)部分餐飲業(yè)和公共場所經(jīng)營單位業(yè)主參加的創(chuàng)衛(wèi)復(fù)評動員會。同時，重點對xx城區(qū)的食品及公共場所經(jīng)營單位進(jìn)行了集中檢查和清理整治。完成了2002-2004年除“四害”相關(guān)資料的收集整理工作，開展了2005年“四害”密度監(jiān)測，制作了除“四害”健康教育宣傳資料。截至目前，共監(jiān)督檢查和清理整治食品及公共場所經(jīng)營單位914戶，其中餐飲業(yè)248戶，食品經(jīng)營單位414戶，公共場所經(jīng)營單位252戶；取締無衛(wèi)生許可證經(jīng)營單位6戶，其中小餐飲店5戶，小美容美發(fā)店1戶；調(diào)離五病從業(yè)人員4名；對存在衛(wèi)生問題的278戶經(jīng)營單位進(jìn)行了衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)并下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書，責(zé)令限期整改。共監(jiān)督指導(dǎo)餐飲業(yè)經(jīng)營單位完善三防設(shè)施61戶，完善消毒設(shè)施67戶，完善衛(wèi)生管理制度171戶，督促從業(yè)人員187人辦理了健康證，治理無證經(jīng)營戶12戶；監(jiān)督指導(dǎo)副食經(jīng)營單位完善衛(wèi)生管理制度198戶，督促從業(yè)人員78人辦理了健康證，治理無證經(jīng)營戶3戶 ；查出食品生產(chǎn)經(jīng)營單位“五病”人員71人，全部調(diào)離其工作崗位；監(jiān)督指導(dǎo)公共場所經(jīng)營單位完善消毒設(shè)施54戶，完善衛(wèi)生管理制度124戶，督促從業(yè)人員56人辦理了健康證，治理無證經(jīng)營戶8戶，查出公共場所經(jīng)營單位“五病”人員18人，全部調(diào)離其工作崗位。通過全面監(jiān)督和不懈努力，我縣城區(qū)食品及公共場所經(jīng)營單位的衛(wèi)生狀況得到了明顯改善，衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)一步規(guī)范和完善，從業(yè)人員衛(wèi)生法律意識和衛(wèi)生知識水平進(jìn)一步增強和提高。（二）衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作 為認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》，確保人民群眾的食品衛(wèi)生安全，今年，我們積極開展了美容院(店)專項整治、旅游景區(qū)和景點食品衛(wèi)生專項整、建筑工地食堂專項整治、校園周邊飲食攤點專項整治和餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。共監(jiān)督檢查美容院(店)27戶，對存在問題較多的7戶美容院實施了當(dāng)場行政處罰，收繳了不符合衛(wèi)生要求的各類化妝品24件，工用具5件。在“五一”、“十一”黃金周期間，集中力量對農(nóng)家樂、度假村、賓館、飯店、食品商場、超市、學(xué)校食堂等單位的食品衛(wèi)生安全進(jìn)行了專項整治，共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位587戶，查處各類食品衛(wèi)生違法行為65起，罰款人民幣13萬元，收繳不合格食品49公斤，有力保障了節(jié)日期間人民群眾的食品衛(wèi)生安全。另外，對我縣建筑工地食堂進(jìn)行了清理整治，共檢查建筑工地食堂7個，發(fā)現(xiàn)有6個建筑工地食堂未辦理衛(wèi)生許可證，且食堂的衛(wèi)生設(shè)施均達(dá)不到要求，衛(wèi)生監(jiān)督員對其下達(dá)了限期整改通知書。為了凈化校園周邊環(huán)境，我們對校園周邊飲食攤點進(jìn)行了專項整治，共檢查校園周邊飲食攤點94個，發(fā)現(xiàn)存在食品衛(wèi)生安全隱患的攤點19個，并要求立即進(jìn)行了整改。依法取締無證攤點6個。在餐飲業(yè)積極推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，督促43戶餐飲業(yè)經(jīng)營單位建立衛(wèi)生管理制度，監(jiān)督指導(dǎo)經(jīng)營單位改建操作間11處，增設(shè)機械通風(fēng)設(shè)施15處，完善和增設(shè)“三防”設(shè)施30余處，增設(shè)餐具清洗消毒設(shè)施17處，操作間墻面整改19戶。圓滿完成了中高考、各種大型活動、會議和節(jié)日食品衛(wèi)生保障工作。進(jìn)一步加強了農(nóng)村宴席的衛(wèi)生監(jiān)管，督促全縣248名流動廚師進(jìn)行健康體檢并持健康合格證上崗。1－9月，共監(jiān)管農(nóng)村宴席1661戶次，參宴人數(shù)312281人次。由于對農(nóng)村宴席的衛(wèi)生監(jiān)管有力，工作扎實，有效防止了群體性食物中毒的發(fā)生，截止目前，全縣食物中毒發(fā)生率控制在上級要求的7/10萬以內(nèi)。2005年1－9月，共查處各種衛(wèi)生違法案件468起，罰款人民幣共計338230.00元。其中：立案查處79起，罰款人民幣173200.00元；當(dāng)場處罰389起，罰款人民幣165030.00元。收繳并銷毀不合格食品247.15公斤。（三）醫(yī)政工作按照《xx市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局等單位關(guān)于xx市打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案的通知》(成辦發(fā)[2005]64號)文件要求，我們及時制定了打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了動員會，安排部署了打擊非法行醫(yī)專項行動。對全縣的個體診所進(jìn)行了集中檢查和專項整治，共監(jiān)督檢查個體診所40戶，依法取締無證行醫(yī)20家，查處聘用非醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員診所9家、超范圍行醫(yī)2家，沒收器械5件，藥品10件，罰款24000元。通過專項行動，有效打擊了非法行醫(yī)，規(guī)范了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場，確保了人民群眾的就醫(yī)安全。繼續(xù)加強了醫(yī)療廢物的處置管理工作，醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)100％。2005年是醫(yī)療質(zhì)量管理年，為開展好醫(yī)療質(zhì)量管理年活動，抓好全縣醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量管理，我們按照市上的統(tǒng)一部署，制定了醫(yī)療質(zhì)量管理方案，強化了醫(yī)療質(zhì)量管理工作，對各醫(yī)療機構(gòu)的院感、用血管理、急診急救工作進(jìn)行了檢查。加強了在職醫(yī)護(hù)人員的“三基”、“三嚴(yán)”培訓(xùn)。增強了廣大醫(yī)務(wù)工作者的質(zhì)量管理意識，醫(yī)療糾紛明顯減少，1－9月協(xié)調(diào)解決醫(yī)療糾紛25起。(四)婦幼衛(wèi)生工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一法兩綱”，加大“三網(wǎng)監(jiān)測”工作力度，采取有效措施，堅持不懈地抓好降低孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率，降低出生缺陷發(fā)生率，不斷提高人口素質(zhì)。通過狠抓內(nèi)涵建設(shè)，鞏固了二級保健院成果，孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率得到了有效控制。1－9月孕產(chǎn)婦死亡0人，孕產(chǎn)婦死亡率為0/10萬，嬰兒死亡率控制在7.46‰以內(nèi)，5歲以下兒童死亡率控制在11.44‰以內(nèi)，新生兒疾病篩查率達(dá)86.52％，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)88.67％。積極開展創(chuàng)建婦幼衛(wèi)生工作示范縣活動，規(guī)范我縣婦幼衛(wèi)生工作，合理布局產(chǎn)科執(zhí)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)科資源，加快婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。(五)衛(wèi)生行政許可工作為改善我縣投資軟環(huán)境，按照建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的要求，我們對所有衛(wèi)生行政許可事項都優(yōu)化了辦事流程，縮短了衛(wèi)生行政許可審核時間，將原20個工作日縮短為10個工作日。同時，簡化了變更衛(wèi)生許可證的程序，極大地方便了投資者。1－9月辦理食品及公共場所許可1516件，按時辦結(jié)率達(dá)100％。按時完成了醫(yī)療機構(gòu)審查和換驗證工作，對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的換驗證作到了認(rèn)真審查、嚴(yán)格把關(guān)。截止10月，對全縣診所、村衛(wèi)生站、個體行醫(yī)經(jīng)檢查合格予以換驗證298家，換驗證率達(dá)100％，按時完成了210人的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考試的報名組織工作。完成了上年考試合格的36人的執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊工作。完成了全縣405名護(hù)士執(zhí)業(yè)證書的效驗、56名護(hù)士的首次注冊頒證和324名鄉(xiāng)村醫(yī)生網(wǎng)上執(zhí)業(yè)注冊工作。(六)衛(wèi)生法制工作 按照依法治縣的要求，繼續(xù)加強了衛(wèi)生法律、法規(guī)、政策的宣傳教育力度，普法教育面干部達(dá)100％。制作了一期《法律與你同行》普法宣傳電視節(jié)日。7月6日組織進(jìn)行了xx縣衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政法律知識考試，衛(wèi)生局機關(guān)全體干部職工、執(zhí)法監(jiān)督所全體執(zhí)法人員和全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人參加了考試。7月27日舉辦了預(yù)防和解決醫(yī)療糾紛的相關(guān)法律知識講座，全縣各醫(yī)療機構(gòu)的院長和醫(yī)務(wù)科長接受培訓(xùn)。以依法行政為重點，加大衛(wèi)生行政執(zhí)法工作力度，繼續(xù)推行《四川省衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法》，完善了各項制度。強化了執(zhí)法隊伍的管理，不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生行政執(zhí)法的各項工作制度和程序，有效杜絕了人情案件、行政錯案和行政訴訟案件的發(fā)生。做到了公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法。三、突出重點，務(wù)求實效，扎實做好疾病預(yù)防控制工作疾病預(yù)防和控制工作是衛(wèi)生工作的重中之重，抓好疾病預(yù)防控制工作，對防止傳染病的流行和傳播，保護(hù)人民群眾的身體健康，維護(hù)我縣社會經(jīng)濟的發(fā)展和穩(wěn)定至關(guān)重要。今年，我們繼續(xù)堅持“預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹落實《傳染病防治法》，使急性傳染病發(fā)病率得到了有效控制。加強了對食物中毒、生活飲用水污染等公共衛(wèi)生突發(fā)事件的快速反映和應(yīng)急處置工作。及時處理食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，1－9月共接到疑似食物中毒和疫情報告23起，均及時派出專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，開展流行病學(xué)調(diào)查、實驗室檢驗和可疑疫情的消殺滅工作。通過調(diào)查、采樣、檢驗，及時查明原因，為救治病人提供了及時有效幫助。 (一)“02“病防治工作為有效地防止“02”病疫情的發(fā)生和流行，全面貫徹“內(nèi)緊外松”“早、小、嚴(yán)、實”的防治急性腸道傳染病原則，制定了《2004年霍亂預(yù)防控制工作預(yù)案》，落實了24小時值班制度，成立了撲滅霍亂疫情應(yīng)急分隊，配備了專用交通工具和一定數(shù)量的消殺藥械、檢驗用具及預(yù)防性內(nèi)服藥品。對全縣22個醫(yī)療機構(gòu)的腸道門診進(jìn)行了全面檢查，對存在的問題及時提出了改進(jìn)意見和限改期限。加強了對農(nóng)村集宴的衛(wèi)生指導(dǎo)，今年1－10月，全縣舉辦農(nóng)村群體宴宴1661戶次，參宴人數(shù)312281人，均進(jìn)行了全程衛(wèi)生指導(dǎo)。加強了對流動廚師的管理，1－9月流動廚師體檢249人，體檢率100％。由于工作扎實，措施到位，到目前為止無“02”病疫情發(fā)生，維護(hù)了我縣社會經(jīng)濟發(fā)展與穩(wěn)定。 （二）傳染病防治工作堅持“預(yù)防為主”的方針，全面落實了各項防控工作預(yù)案。加強了傳染病的管理，對傳染病疫情進(jìn)行了分析、預(yù)測和監(jiān)控，疫情報告率達(dá)100%，急性傳染病發(fā)病率控制在212.23/10萬以內(nèi)，比去年同期下降20.06％。無急性傳染病疫情流行。擴大和完善性病艾滋病疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)鞏固艾滋病初篩實驗室建設(shè)成果并不斷完善，加強了對重點人群的監(jiān)測干預(yù)，性病、艾滋病的社會學(xué)和行為學(xué)監(jiān)測及中英項目監(jiān)測工作，完成了236人既往有償供血人群艾滋病病毒抗體篩查工作和308名吸毒人員的流行病學(xué)調(diào)查工作。有效遏制了艾滋病和性病快速增長勢頭。9月，xx縣代表xx市接受省政府防艾委員會的艾滋病防治工作檢查，檢查組對我縣防艾工作給予了充分肯定。鞏固發(fā)展兒童計劃免疫工作成果，兒童計劃免疫接種及時率明顯提高。加強心腦血管疾病、糖尿病等慢性非傳染性疾病防制工作，建立和健全全縣慢病報病、行為危險因素、人文環(huán)境監(jiān)測等工作系統(tǒng)。對870例慢病報告卡進(jìn)行了統(tǒng)計、分析、上報。加強了結(jié)核病的歸口管理，1－9月結(jié)核病門診涂陽100例，復(fù)治涂陽13例，重癥涂陽28例，督導(dǎo)治療覆蓋率達(dá)80％以上，規(guī)則治療率達(dá)90 ％以上，控制策略覆蓋率達(dá)100 ％。（三）血吸蟲病及地方病防治工作制定了《xx縣血吸蟲重大疫情應(yīng)急處理預(yù)案》，加強對血吸蟲、瘧疾、碘缺乏病、鉤蟲病等地方病的監(jiān)測防治工作。完成查螺72萬平方米，查出殘存螺面5處，面積28100平方米，滅螺和擴大滅螺42000平方米。積極開展瘧疾防治工作，4－9月發(fā)熱病人血檢5186人，流動人口監(jiān)測1123人，無瘧疾發(fā)生。在9個鎮(zhèn)36個行政村，開展居民食用鹽的抽檢工作，對288戶農(nóng)村居民食用鹽進(jìn)行了總碘含量的測定，合格率為96.88％。開展了454名兒童甲狀腺腫大流行病調(diào)查，甲狀腺腫大率5.5％。完成0-6歲兒童補碘55340人。開展了重點人群寄生蟲病防治工作，預(yù)防服藥39800人。9月，xx縣代表xx市接受省地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組的碘缺乏病防治階段目標(biāo)考核，我縣碘缺乏病防治工作成效顯著，已達(dá)到基本消除碘缺乏病標(biāo)準(zhǔn)。四、以項目年建設(shè)為契機，認(rèn)真做好招商引資工作為了確保今年縣委、縣政府下達(dá)我局招商引資目標(biāo)任務(wù)的完成，我們結(jié)合行業(yè)特點，切實加強了對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大了招商引資力度。1－9月完成招商引資任務(wù)1054萬元，其中，純資金454萬元，項目資金600萬元。超額完成目標(biāo)任務(wù)。五、結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的開展，切實做好衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作（一）黨建、精神文明建設(shè)工作堅持“黨要管黨”的原則，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強和改進(jìn)了黨的作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市、縣衛(wèi)生工作會議精神及縣委縣政府的各項決議決定。組織廣大黨員、干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，黨和政府的各項方針政策、法律法規(guī)、時事、業(yè)務(wù)知識。同時，在縣委統(tǒng)一安排部署下，在局機關(guān)廣泛深入地開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)笥教育活動，機關(guān)黨員干部職工學(xué)習(xí)面達(dá)100％；集中學(xué)習(xí)時間63.5小時；撰寫黨性分析材料、學(xué)習(xí)心得300余份，深刻查找了存在的突出問題，提出了衛(wèi)生行業(yè)優(yōu)秀學(xué)員標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員表現(xiàn)；制定了整改方案和整改措施；廣泛開展民主評議，群眾滿意度達(dá)99％。從7月份開始，按照縣委保先教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，局黨委在縣屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨總支、黨支部開展第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。系統(tǒng)內(nèi)全體黨員結(jié)合行業(yè)特點和實際，通過強化學(xué)習(xí)、廣泛評議和切實整改，深入開展了先進(jìn)性教育活動。7月至10月，已經(jīng)完成了第一階段的宣傳動員和第二階段的分析評議。目前，正在進(jìn)行第三階段的整改提高工作。通過開展先教活動，使系統(tǒng)內(nèi)黨員干部職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)有了進(jìn)一步提高，黨員干部職工受教育面達(dá)到了95%以上。在堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的前提下，今年全系統(tǒng)共發(fā)展新黨員5人，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員4人，均實行了票決制和公示制;送培入黨積極分子38人，培訓(xùn)面達(dá)100%。按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署，加強了市級文明單位、縣級文明單位的創(chuàng)建工作，組織開展了“建誠信醫(yī)院、創(chuàng)和諧社會”、“愛崗敬業(yè)，爭當(dāng)業(yè)務(wù)能手”等活動，極大地推動了系統(tǒng)內(nèi)“三個文明”建設(shè)，醫(yī)療作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)態(tài)度進(jìn)一步改善，醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)一步提高，各種公示制、承諾制、便民措施的進(jìn)一步完善，為保障人民群眾健康和生命安全起到了不可估量的作用。濟困扶貧、關(guān)愛弱勢群體，是中華民族的傳統(tǒng)美德，局機關(guān)及縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位扶貧送溫暖、救助特困職工和特困殘疾人、對口支援革命老區(qū)活動中，黨員干部職工捐款人民幣37928元，為特困群眾減免醫(yī)藥費用114000余元，捐衣捐物1000余件，為弱勢群體人員脫貧致富奔小康作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。今年共辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案共8件，辦結(jié)率、回復(fù)率、滿意率均達(dá)100％。今年，我局加大了對口幫扶邛崍市天臺山鎮(zhèn)清水村的工作力度，制定了幫扶工作計劃，落實了工作人員，截止9月30日，我局共投入幫扶資金7.59萬元，用于幫助邛崍清水村建設(shè)道路、蓄水池、衛(wèi)生站等，完成了人均增收350元目標(biāo)任務(wù)。投入資金2550元幫扶xx筒石佛村，完成了人均增收400元目標(biāo)任務(wù)。落實了離退休人員兩個待遇。完成了送衛(wèi)生下鄉(xiāng)工作。今年，我局先后榮獲2004年度人口與計劃生育先進(jìn)集體、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作先進(jìn)單位、投資軟環(huán)境建設(shè)先進(jìn)單位、xx市農(nóng)村扶貧開發(fā)先進(jìn)單位、創(chuàng)建“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”先進(jìn)單位、防邪工作先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、目標(biāo)管理工作先進(jìn)單位等稱號。（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作為全面貫徹落實市、縣紀(jì)委會議精神，我們切實加強了對黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)層層落實，把黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪工作與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)、政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起研究部署，一起落實，一起檢查，一起考核。同時，加大了預(yù)防職務(wù)犯罪的宣傳教育力度，組織縣屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位和局機關(guān)中層干部200余人參加了預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座。在黨員、干部、職工中開展了經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育，受教育面達(dá)95％以上，增強了黨員干部拒腐防變的意識。為建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府機關(guān)，不斷提高工作效率，改善服務(wù)態(tài)度，今年我們在全系統(tǒng)開展了行風(fēng)集中整治工作，通過召開動員大會和采取多種手段，堅決整治了醫(yī)療服務(wù)中向病人和服務(wù)對象索要錢物、收受回扣、“紅包”等不正之風(fēng)。退還或上交“紅包”2.8萬元。通過專項治理，行風(fēng)綜合滿意度達(dá)到了90%以上。嚴(yán)格藥品集中招標(biāo)采購工作，縣級醫(yī)院藥品集中采購藥品占購藥總額的77.17%，鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部參加了藥品集中配送，藥品集中配送率達(dá)84.66%。公開了藥品價格和收費標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合規(guī)范化、服務(wù)型政府建設(shè)，切實加強了投資軟環(huán)境建設(shè)，規(guī)范了行政行為，優(yōu)化了行政審批服務(wù)流程，完善了監(jiān)督約束機制。（三）安全維穩(wěn)工作嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)六項制度，落實了一把手負(fù)責(zé)制，明確了責(zé)任，結(jié)合行業(yè)實際，加強了食品安全、醫(yī)療安全的管理，制定了車輛管理辦法，有效防范了安全事故，按照屬地管理原則，切實加強了綜治維穩(wěn)工作，迄今為止未發(fā)生“FLG”及其他邪教人員進(jìn)京滋事事件，實現(xiàn)了“三零”目標(biāo)。認(rèn)真做好信訪工作，其接待人民來訪5件，處理人民來信9件，做到了件件有回音、事事有落實，充分發(fā)揮了信訪工作調(diào)節(jié)減壓作用。（四）宣傳信息工作為樹立衛(wèi)生行業(yè)新形象，今年重點圍繞衛(wèi)生中心工作，充分發(fā)揮了宣傳工作對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的服務(wù)作用，切實加強了新聞的正面宣傳報道工作，營造了良好的衛(wèi)生發(fā)展新形象。1－9月共派出宣傳工作人員50人次，義診、咨詢3000余人次，散發(fā)各類宣傳資料5萬余份。同時，充分利用電視、報紙等加強宣傳，《求是》雜志的《理論與實踐》刊物，刊登了局長Xxx同志的署名文章《先進(jìn)性在實踐中生輝》，《人民日報》的《時代潮》周刊刊登了介紹我縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化的文章《弘揚醫(yī)學(xué)人文精神，服務(wù)城鄉(xiāng)人民群眾》。與縣電視臺、《新xx縣》內(nèi)刊社密切合作，開辟衛(wèi)生專欄，全面報道xx縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療、創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣等衛(wèi)生重點工作。加強信息報送與交流，上報信息114條，被市、縣采用86篇。進(jìn)一步完善了新型農(nóng)村合作信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)建設(shè)，全面完成了與市級平臺接口、數(shù)據(jù)上傳及2005年參合錄入工作。 六、存在的主要問題（一）縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所的機構(gòu)性質(zhì)、人員編制、人頭經(jīng)費和工作經(jīng)費等問題尚未得到解決。（二）重大疾病防治工作防病經(jīng)費不足、防病任務(wù)繁重；特別是高致病性禽流感防控形勢嚴(yán)峻。（三）縣疾病預(yù)防控制中心的業(yè)務(wù)用房面積和實驗室設(shè)備均未達(dá)到國家制定的基本標(biāo)準(zhǔn)，疾病防控能力薄弱。（四）鎮(zhèn)衛(wèi)生院因建設(shè)發(fā)展導(dǎo)致的負(fù)債問題仍然突出。（五）新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作和少兒住院醫(yī)療互助金工作的宣傳經(jīng)費、工作經(jīng)費、開辦經(jīng)費尚未足額到位；（六）食品衛(wèi)生安全專項整治工作和打擊非法行醫(yī)專項行動工作有待加強；
    （七）醫(yī)療質(zhì)量管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)亟待加強。xx縣衛(wèi)生局二○○六年衛(wèi)生工作思路2006年，我縣衛(wèi)生工作將以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，以推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化，著力解決群眾看病難、看病貴為抓手，以開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和新舉措，大力推進(jìn)我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展新跨越。一、以城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生工作認(rèn)真貫徹《中共xx縣縣委、xx縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作通知》，用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)全縣衛(wèi)生工作，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和質(zhì)量，不斷滿足人民群眾醫(yī)療保健需求，解決群眾看病難、看病貴問題，進(jìn)一步加快衛(wèi)生改革與發(fā)展步伐，努力縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差距，提高全縣人民的整體健康水平。2006年，對Xxx三個非建制衛(wèi)生院進(jìn)行體制改革。進(jìn)一步深化新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，提高籌資水平，優(yōu)化信息化管理系統(tǒng)。全面推進(jìn)少兒住院醫(yī)療互助金工作，加大宣傳力度，提高參加率。進(jìn)一步建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)。建立覆蓋全縣各鎮(zhèn)的縣、鎮(zhèn)兩級疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。全面完成縣衛(wèi)生執(zhí)法所辦公樓新建、縣疾病預(yù)防控制中心業(yè)務(wù)樓改造和重點鎮(zhèn)衛(wèi)生院改、擴建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目任務(wù)。實施鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一標(biāo)識的原則和《xx市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，全面開展鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。二、抓實衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，集中統(tǒng)一衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能，全面推進(jìn)綜合執(zhí)法工作，成立鎮(zhèn)公共衛(wèi)生所，建立有效的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作機制，切實督促和幫助農(nóng)村滯后的醫(yī)療衛(wèi)生狀況的改善；繼續(xù)在全縣餐飲業(yè)、學(xué)校食堂全面推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，提高消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全水平；繼續(xù)開展食品衛(wèi)生安全專項整治工作，預(yù)防群體性食物中毒發(fā)生，保障大眾食品衛(wèi)生安全。三、認(rèn)真做好預(yù)防保健工作切實加強疾病預(yù)防控制機構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)和隊伍能力建設(shè)。繼續(xù)做好艾滋病、流感、禽流感、狂犬病、霍亂、結(jié)核病及慢性非傳染性疾病的預(yù)防控制工作和計劃免疫工作。加大產(chǎn)科質(zhì)量管理力度，建立和完善產(chǎn)科質(zhì)量管理工作體系，提高產(chǎn)科質(zhì)量，切實降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。四、加強醫(yī)療監(jiān)督，提高醫(yī)療水平堅持以病人為中心，繼續(xù)提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，按照衛(wèi)生部《醫(yī)院管理評價指南（試行）》，全面加強醫(yī)療機構(gòu)管理。繼續(xù)打擊非法行醫(yī)工作，確保人民群眾醫(yī)療安全。鞏固無償獻(xiàn)血成果，確保臨床用血100％來自無償獻(xiàn)血，保證臨床急救用血的需求與安全。努力提高醫(yī)療保健服務(wù)的可及性。嚴(yán)格醫(yī)療收費管理，規(guī)范收費行為。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)。正確處理醫(yī)患利益沖突和醫(yī)患糾紛，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。五、繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，深化創(chuàng)文明行業(yè)活動認(rèn)真貫徹落實預(yù)防和懲治腐敗實施綱要，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。加強干部職工隊伍廉潔從政和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的教育，深入推進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。六、加快人才培養(yǎng)，提升衛(wèi)生服務(wù)水平制定xx縣衛(wèi)生人才培養(yǎng)及考核制度。加強人才培養(yǎng)，繼續(xù)實施衛(wèi)生人才的規(guī)范培養(yǎng)和繼續(xù)教育。進(jìn)一步強化鎮(zhèn)、村兩級衛(wèi)生技術(shù)人員的學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育，采取多種方式加強農(nóng)村基層衛(wèi)生隊伍建設(shè)。確保到2007年我縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員全部具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格，著力培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍。

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