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縣委書(shū)記在全縣干部大會(huì)上的講話(huà)
同志們：
今天我們召開(kāi)全縣干部大會(huì)，專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)、傳達(dá)和貫徹市委書(shū)記xx同志11月22日在聽(tīng)取xx工作匯報(bào)后的講話(huà)精神。x書(shū)記今年6月15日到xx視察工作，5個(gè)月零7天后再次到xx調(diào)研視察，體現(xiàn)了市委心系xx，關(guān)心xx，重視xx，愛(ài)護(hù)xx。我們提出五個(gè)請(qǐng)求幫助解決的問(wèn)題，都得到了非常滿(mǎn)意的解決，僅算現(xiàn)金，今年就是好幾百萬(wàn)。包括上河街改造上千萬(wàn)的融資問(wèn)題，xx公園建設(shè)資金的問(wèn)題，加入“武引”工程前期工作經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題，企業(yè)改制的遺留問(wèn)題等，x書(shū)記都給予了有力的支持和幫助。特別是爭(zhēng)取新型農(nóng)村合作醫(yī)療市財(cái)政補(bǔ)貼的問(wèn)題，去年xx縣試點(diǎn)，市財(cái)政1個(gè)人補(bǔ)助1塊錢(qián)，今年我們爭(zhēng)取到市財(cái)政1個(gè)人補(bǔ)助2元錢(qián)，這個(gè)也不得了，雖然只漲了1塊錢(qián)，但全縣農(nóng)民幾十萬(wàn)人，這是實(shí)實(shí)在在的支持。市委、市政府在全力抓發(fā)展，財(cái)力也比較艱難的情況下，能夠給我們這么大的支持，很不容易。x書(shū)記在聽(tīng)取匯報(bào)之后，對(duì)xx的工作給予了充分的肯定，對(duì)我們廣大干部給予了極大的鼓舞、激勵(lì)和鞭策，對(duì)當(dāng)前和今后的工作作出了明確的要求和指示。x書(shū)記的講話(huà)對(duì)xx非常有針對(duì)性，也很有高度，對(duì)于我們做好今后的各項(xiàng)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。昨天下午縣委召開(kāi)常委會(huì)，對(duì)x書(shū)記的講話(huà)進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)，結(jié)合x(chóng)書(shū)記講話(huà)提出的一些問(wèn)題，常委們進(jìn)行了認(rèn)真深入地討論。大家發(fā)言積極踴躍，非常充分，集思廣益，收獲很大。本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊縣委要求，全縣上下要深入學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹好袁書(shū)記講話(huà)精神，真正把各項(xiàng)工作抓好、抓落實(shí)，抓出成效，不辜負(fù)市委、市委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的關(guān)心、厚愛(ài)和期望。結(jié)合縣委常委會(huì)討論的意見(jiàn)，就貫徹袁書(shū)記的講話(huà)精神，我講幾點(diǎn)體會(huì)和要求：
一、以積極向上的態(tài)度看待成績(jī)，激發(fā)斗志，鼓舞士氣
x書(shū)記在講話(huà)中指出，xx干部的精神狀態(tài)很好；xx的形勢(shì)比較好。他具體講到有三點(diǎn)感受：一是xx的目標(biāo)工作搞得比較好，讓人高興。這些數(shù)字不是我們隨便報(bào)的，隨便報(bào)上去也是不會(huì)認(rèn)賬的，數(shù)據(jù)的認(rèn)定非常嚴(yán)格。x書(shū)記講，xx縣的數(shù)據(jù)讓人高興，1—9月，全縣生產(chǎn)總值增速居全市第三位，并列第一位的是xx區(qū)和xx縣；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增速居全市第三位。1—10月，規(guī)模工業(yè)增加值增速居全市第二位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速居全市第三位；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增速居全市第二位；固定資產(chǎn)投資增速居全市第一位。二是蓬溪的工作執(zhí)行力強(qiáng)。市委書(shū)記能夠講一個(gè)地方工作執(zhí)行力強(qiáng)，也是不太容易的。三是蓬溪的效能革命成效明顯。袁書(shū)記還講，蓬溪有干勁，有決心，有志氣，有光榮的傳統(tǒng)，這既是一種肯定，也是一種鼓勵(lì)，更是一種希望。
袁書(shū)記特別指出，這些成績(jī)的取得是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全縣干部群眾干出來(lái)的，是全縣上下共同努力的結(jié)果，大家的工作是努力的，都是流了汗水的，充分肯定了大家的工作。這是在給我們鼓勁和打氣，我們應(yīng)該再接再厲、再鼓雄風(fēng)，不辜負(fù)市委對(duì)我們的殷切希望。
二、客觀(guān)的審視和正視差距，尋求發(fā)展的新途徑
袁書(shū)記和新民書(shū)記都曾指出，對(duì)群眾和普通干部，要多從縱向比較，看到我們的成績(jī)，但是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，要多從橫向比較，看到差距。對(duì)今天在座的干部而言，我們既要看到成績(jī)，更要看到差距，要善于、習(xí)慣于把蓬溪放到全市、全省、乃至全國(guó)的范圍來(lái)審視、比較，尋找差距。概括起來(lái)，我縣有四個(gè)方面的差距。
一是經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展速度上有差距。蓬溪的經(jīng)濟(jì)總量與全國(guó)、全省先進(jìn)區(qū)縣比，缺乏可比性。但是在遂寧市范圍內(nèi)卻可比。1—10月，安居區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量20.78億，我們縣是20.69億，比安居區(qū)少0.09億，大英縣的經(jīng)濟(jì)總量18.46億，單看三個(gè)縣現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)總量，差異不是很大。但是與船山和射洪比較，差距就大了，船山是44.37億，射洪是53.88億，我們還不及船山和射洪經(jīng)濟(jì)總量的一半，這是事實(shí)，無(wú)可質(zhì)疑。增長(zhǎng)速度是我們應(yīng)該好好研究的，1—10月，我們經(jīng)濟(jì)增速11.5%，兩個(gè)第一名是13.3%，我們后面兩個(gè)并列第四名是11.3%，只差0.2%，我們對(duì)大英、安居的增速優(yōu)勢(shì)不明顯，同時(shí)別人還在加緊努力，你追我趕。袁書(shū)記兩次來(lái)蓬溪調(diào)研都提出，蓬溪的增速要超過(guò)全市的平均水平，全市1—10月的增速是12%，我們比全市平均水平差0.5%，0.5%看起來(lái)是個(gè)小數(shù)，但要完成卻非常的不容易，非常的艱難。水漲船高，我們?cè)跒?.5%加速發(fā)展，其它區(qū)縣也在加速發(fā)展，年底可能全市的平均水平就不止12%，我們壓力很大啊。指標(biāo)說(shuō)明問(wèn)題、數(shù)字證明一切，只有進(jìn)行量化比較，才有真正的理情思考。
二是在抓發(fā)展的激情上有差距。袁書(shū)記講到，射洪縣為了爭(zhēng)取天然氣項(xiàng)目，把辦事處設(shè)到北京，而且還買(mǎi)了車(chē)專(zhuān)門(mén)跑，干勁很大。我們一些干部，工作很辛苦、很努力，也有一些成效，但是在堅(jiān)持抓發(fā)展上，顯得有些消極，有些沉悶，認(rèn)為做了一些事情了，基本可以應(yīng)付了，可以交差了，這是安于現(xiàn)狀的表現(xiàn)。張學(xué)忠書(shū)記指出，使用干部就是要使用那種干工作有激情，干一行愛(ài)一行的干部，而不是那種穩(wěn)座釣魚(yú)臺(tái)，只知道當(dāng)官的干部。工作無(wú)起色，打不開(kāi)局面，工作長(zhǎng)期處于一種停滯的、表面化的狀態(tài)，抓發(fā)展沒(méi)有激情，干事業(yè)沒(méi)有沖勁，這種干部就是要調(diào)整。我們到福建等地去考察，那些地方的領(lǐng)導(dǎo)一談起發(fā)展都眉飛色舞，頭頭是道，思路寬廣，大家談的都是我們?cè)撛趺锤桑覀冋谠趺锤�。我們搞工作也必須要有激情，要有熱�?要把積極性和主觀(guān)能動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮出來(lái)。
三是在抓落實(shí)上有差距。現(xiàn)在，我們一些部門(mén)的負(fù)責(zé)同志還是傳統(tǒng)的觀(guān)念，習(xí)慣于當(dāng)官。昨天晚上我讀了一本叫《新領(lǐng)導(dǎo)觀(guān)》的書(shū)，開(kāi)篇就講了一個(gè)現(xiàn)象叫“領(lǐng)導(dǎo)替代”，值得我們每一位干部深思。什么是領(lǐng)導(dǎo)替代？各位同志可能都有感受，現(xiàn)在逐步從人治社會(huì)向法治社會(huì)過(guò)渡；從封閉社會(huì)向信息社會(huì)過(guò)渡；各種行為從不規(guī)范到逐步規(guī)范，領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力越來(lái)越小，下屬越來(lái)越不好管。你會(huì)講的那幾句話(huà)他也會(huì)講，你不會(huì)講的他可能也會(huì)講；你會(huì)做的他也許比你做得更好。領(lǐng)導(dǎo)的影響力在縮小，權(quán)力也在縮小，這是時(shí)代發(fā)展變化的必然結(jié)果，這就是“領(lǐng)導(dǎo)代替”。我們講憂(yōu)患意識(shí)，講危機(jī)感，這是很現(xiàn)實(shí)的啊�，F(xiàn)在很多群眾、很多職工、很多下屬對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的依賴(lài)性越來(lái)越小。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，抽象的表?yè)P(yáng)不起作用，物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)有錢(qián)人來(lái)說(shuō)也不能起到很大的作用，在這種情況下，針對(duì)不同的對(duì)象，怎么建立激勵(lì)機(jī)制，把一個(gè)團(tuán)隊(duì)整合好，把一項(xiàng)具體工作落到實(shí)處，都需要認(rèn)真思考和應(yīng)對(duì)。樹(shù)立新型的領(lǐng)導(dǎo)觀(guān)，要從抓落實(shí)、抓細(xì)節(jié)做起，不能只是講危機(jī)、講憂(yōu)患，要明白其中的道理，帶頭做啊。我們一些部門(mén)的某些領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)在還仍然是習(xí)慣于大家成天在一起熱鬧，喝夜啤酒。我要狠狠的痛斥有的領(lǐng)導(dǎo)，整天喝得酩酊大醉，你怎么為人師表？這樣的領(lǐng)導(dǎo)怎么能繼續(xù)干？對(duì)待工作必須認(rèn)真負(fù)責(zé)。張學(xué)忠書(shū)記狠狠的批評(píng)那種認(rèn)為沒(méi)有功勞也有苦勞，沒(méi)有苦勞也有疲勞的認(rèn)識(shí)。什么“無(wú)功就是祿”，這是庸人的一種做法，一種借口，表現(xiàn)出來(lái)就是工作停留在口頭上，浮在表面，經(jīng)不起推敲，經(jīng)不起檢查，更經(jīng)不起比較，只要一檢查、一深究、一比較就原形畢露、洋相盡顯，差距就明顯地?cái)[出來(lái)了。我曾經(jīng)說(shuō)過(guò)一句話(huà)，縣委、縣政府是由若干部門(mén)構(gòu)成的，只要我們每一個(gè)部門(mén)都不落后，蓬溪縣就不可能落后。大家想想是不是這個(gè)道理。如果每個(gè)部門(mén)都不落后，蓬溪縣怎么可能落后呢？但是絕大多數(shù)部門(mén)都不落后，個(gè)別部門(mén)又為什么會(huì)落后呢？為什么在全市老是被同行看不起？不尊重你？上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)到就搖頭呢？領(lǐng)導(dǎo)一定要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭想問(wèn)題，帶頭抓落實(shí)，只有這樣你才有生命力，否則，你將被職工邊緣化，你將被“領(lǐng)導(dǎo)替代”，你將失去你的價(jià)值，你將逐漸的不知不覺(jué)的退出歷史的舞臺(tái)，被社會(huì)淘汰。
四是在發(fā)展后勁上有差距。1-9月我縣各項(xiàng)指標(biāo)還不錯(cuò)，但是到了10月，一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就略有下降，什么原因？我們有些企業(yè)是去年下半年才開(kāi)工投產(chǎn)的，同期相比，去年上半年的基數(shù)低，下半年的這個(gè)時(shí)候基數(shù)已經(jīng)高了，所以增幅有所下降。但最主要的原因是我們整體發(fā)展不足，缺乏后勁。作為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，包括今天在座的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，都要認(rèn)真思考，蓬溪下一步的后勁在哪里？工業(yè)的后勁在哪里？農(nóng)業(yè)的后勁在哪里？三產(chǎn)業(yè)的后勁在哪里？文化事業(yè)的后勁在哪里？城市建設(shè)的后勁在哪里？新的增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里？不得不考慮啊�，F(xiàn)在蓬溪縣的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段，發(fā)展到今天這樣一個(gè)格局，下一步該怎么辦？必須要認(rèn)真思考。有些人對(duì)縣委提出的五句話(huà)目標(biāo)評(píng)頭論足。其中有一句就是“要建設(shè)一個(gè)有發(fā)展后勁的蓬溪”，這是早在去年年初縣委就提出來(lái)的，用心良苦�。‖F(xiàn)在我們正在研究這個(gè)問(wèn)題，制定“十一五”規(guī)劃，就是要考慮發(fā)展到了一個(gè)新的平臺(tái)上又該怎么辦？動(dòng)力從什么地方來(lái)？途徑是什么？具體怎么干？全縣干部都要思考。我是2002年11月5日來(lái)蓬溪的，2002年11月20日，我來(lái)蓬溪15天后的講話(huà)，當(dāng)時(shí)我提出了10個(gè)問(wèn)題與大家共同思考，三年后的今天我再次提醒大家，再一次思考上面講到的幾個(gè)怎么辦。要知道只要我們稍微有點(diǎn)動(dòng)作，外界就會(huì)關(guān)注。昨天有個(gè)同志從達(dá)州給我寄來(lái)一個(gè)厚厚的快件，信中說(shuō)，“今天從華西都市報(bào)看到貴縣高峰山36米高的老君像落成，顯示了貴縣上下發(fā)展旅游的決心，同時(shí)使貴縣尤其是高峰山的旅游邁上了一個(gè)新的臺(tái)階”，表示愿意為我們出力。別人也在研究我們啊。上次新聞發(fā)布會(huì)一開(kāi)，“老子天下第一”就在全省全國(guó)范圍內(nèi)喊開(kāi)了，這能否成為有后勁的一個(gè)項(xiàng)目，搞好了能提升人氣的啊�，F(xiàn)在迫切需要的是激發(fā)我們新一輪的創(chuàng)業(yè)熱情。作為領(lǐng)導(dǎo)干部就是要思考問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)的主要任務(wù)就是找事干，想事干。不找事情干，就沒(méi)有事情可干，下屬職工就更沒(méi)有事情干，沒(méi)有事情干就只有打麻將，找麻煩，這是必然的結(jié)果�？傊�，我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)、鼓舞士氣的基礎(chǔ)上要看到差距，找差距不是目的，要變差距為動(dòng)力，變震動(dòng)為行動(dòng)，化憂(yōu)患為力量，化危機(jī)為上進(jìn)，這是我們應(yīng)取的態(tài)度。
三、瞄準(zhǔn)目標(biāo)不放松，沖刺年終各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
一是今天會(huì)后立即準(zhǔn)備召開(kāi)全縣目標(biāo)推進(jìn)會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位也要拉網(wǎng)式地對(duì)目標(biāo)進(jìn)行清理自查。對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的，影響了全縣整體進(jìn)度的，要追究責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)任部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要引咎辭職，并嚴(yán)格末位淘汰。過(guò)去我們認(rèn)為每個(gè)季度開(kāi)一次目標(biāo)工作會(huì)，工作做得很不錯(cuò)，昨天《遂寧日?qǐng)?bào)》報(bào)道船山區(qū)是每個(gè)月開(kāi)一次目標(biāo)推進(jìn)會(huì)，目標(biāo)也是“保二爭(zhēng)一”，別人也在加勁努力，我們不能放松。二是要圍繞袁書(shū)記提出的“保二爭(zhēng)一超平均”目標(biāo)，一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)地分析，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地分析，一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)地研究，增添措施、挖掘潛力，努力保證向市委市政府交上一份滿(mǎn)意的答卷。三是要著手制定好來(lái)年的工作目標(biāo)，早思考、早謀劃，在制定好“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上重點(diǎn)研究明年的目標(biāo)任務(wù)。全縣上下都要有具體、明確、積極可行的奮斗目標(biāo)，必須要有新的著力點(diǎn)，新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，推進(jìn)更大范圍、更寬領(lǐng)域的發(fā)展，通過(guò)落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，使我縣各項(xiàng)工作真正上一個(gè)新的臺(tái)階。
四、堅(jiān)持以項(xiàng)目為支撐，努力做好項(xiàng)目工作
項(xiàng)目是資源變?yōu)橘Y本的催化劑。任何目標(biāo)都是通過(guò)大大小小的項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)的，沒(méi)有項(xiàng)目也就無(wú)所謂目標(biāo)。各級(jí)干部必須牢固樹(shù)立目標(biāo)意識(shí)，帶著目標(biāo)趕路。領(lǐng)導(dǎo)者如果忘記了目標(biāo)，就失去了方向，就是在瞎忙，就是匆匆忙忙的官僚主義。蓬溪這幾年發(fā)展的過(guò)程，就是不斷抓項(xiàng)目的過(guò)程，“十加三”工程是項(xiàng)目，“新十加三”工程也是項(xiàng)目。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，2003年“十加三”工程我們就提了出來(lái)，連續(xù)做了幾年工作，努力爭(zhēng)取，終于給了蓬溪。各級(jí)各部門(mén)抓“三件實(shí)事”，也落實(shí)到了具體的項(xiàng)目上。事實(shí)證明，抓項(xiàng)目、辦實(shí)事是能夠促進(jìn)蓬溪快速發(fā)展的。當(dāng)然項(xiàng)目不單是工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，各行各業(yè)都有項(xiàng)目，包括黨委部門(mén)也有目標(biāo)，有任務(wù)，有自己的項(xiàng)目，我們應(yīng)該把辦實(shí)事和抓項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)。項(xiàng)目要新，要有層次感，有可行性，切實(shí)提高項(xiàng)目質(zhì)量。要積極研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊研究中央的“十一五”規(guī)劃，省、市的“十一五”規(guī)劃，融合到一起，上下聯(lián)動(dòng)。只有這樣，項(xiàng)目才有生命力，才立得住，才實(shí)現(xiàn)得了。袁書(shū)記兩次調(diào)研都提出了垃圾處理廠(chǎng)、污水處理廠(chǎng)的問(wèn)題，提出了明確要求，這為我們徹底治理芝溪河提供了良好的契機(jī)。目前縣委、縣政府正在著手研究，下一次縣委常委會(huì)將專(zhuān)題研究，要力爭(zhēng)明年內(nèi)將芝溪河的水關(guān)起來(lái)，水質(zhì)要達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際上，舊城改造的過(guò)程，就是芝溪河治理的過(guò)程，大家要有這樣的認(rèn)識(shí)。如果要關(guān)水，三天就可以關(guān)起來(lái)，但仍然是污水，不管用。芝溪河整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要穩(wěn)步推進(jìn)。
五、認(rèn)真做好征地拆遷安置補(bǔ)償工作
市委抓督查抓得很緊，只要市委作出的安排部署，都會(huì)立即進(jìn)行督查。工作要落實(shí)，就必須要嚴(yán)格督查督辦。按照上級(jí)要求，要圓滿(mǎn)完成征地拆遷安置補(bǔ)償工作任務(wù)，務(wù)必做到：一是補(bǔ)償資金必須按時(shí)足額到位；二是安置房必須按照檢查驗(yàn)收的要求到位；三是確保失地農(nóng)民基本生活保障，該納入低保的要全部納入低保；四是做好失地農(nóng)民就業(yè)工作；五是進(jìn)一步摸清征地拆遷安置補(bǔ)償基本情況，材料、數(shù)據(jù)要統(tǒng)一；六是切實(shí)做好中、省、市迎檢工作。中央、省、市將對(duì)各區(qū)縣進(jìn)行抽查驗(yàn)收，這是硬功夫。確實(shí)對(duì)老百姓有利的事情，縣委、縣政府將堅(jiān)決貫徹落實(shí)好。
六、大力做好招商引資工作，在務(wù)求實(shí)效上下功夫
招商引資是一個(gè)永久的話(huà)題，常說(shuō)常新，關(guān)鍵在于取得實(shí)效。一是要以招商引資統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作全局，這個(gè)決心不改變。二是對(duì)縣委縣政府下達(dá)的全年招商引資目標(biāo)任務(wù)的考核不改變，不能有水分，不能搞變通。有水份那是假貨，獎(jiǎng)勵(lì)要獎(jiǎng)勵(lì)得大家服氣，批評(píng)要批評(píng)得大家不服氣不行，要真正有實(shí)實(shí)在在的成效。三是獎(jiǎng)懲措施要逗硬落實(shí)。在獎(jiǎng)勵(lì)的問(wèn)題上，今年尤其要認(rèn)真研究。過(guò)去我們?cè)谶@方面的工作做得不好，給大家安排工作多，福利待遇落實(shí)比較少；壓的任務(wù)多，對(duì)大家關(guān)心少，深感歉意。縣委常委會(huì)議已經(jīng)明確，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭完成招商引資目標(biāo)任務(wù)，對(duì)完不成任務(wù)的縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)，扣目標(biāo)獎(jiǎng)10%，對(duì)完不成招商引資目標(biāo)任務(wù)的縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，扣目標(biāo)獎(jiǎng)5%。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在盤(pán)活閑置資產(chǎn)上下功夫。農(nóng)興鄉(xiāng)是一個(gè)榜樣，他們成功引進(jìn)港資的事例給我很大的啟示�，F(xiàn)在農(nóng)村青壯年大都外出打工走了，在家的都是老弱病殘，走不出去了。農(nóng)興鄉(xiāng)把港資引進(jìn)來(lái)，投資規(guī)模上千萬(wàn)元，現(xiàn)在能解決50個(gè)人就業(yè)，將來(lái)可達(dá)到250個(gè)人就業(yè)。本鄉(xiāng)有剩余勞動(dòng)力可以就地轉(zhuǎn)移，下班和節(jié)假日可以回家照顧子女和老人，這種模式非常好。下一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能被撤并，不再是政治中心了，怎么辦？就是要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦工業(yè)，努力變成區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)中心。農(nóng)興鄉(xiāng)給我的一大啟示，就是不要折騰、糟蹋、賤賣(mài)閑置資產(chǎn)，要努力盤(pán)活閑置資產(chǎn)，用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，要積極構(gòu)建大招商格局，探索代理招商等新途徑。
七、以更大的力度抓好職業(yè)教育和勞務(wù)開(kāi)發(fā)
縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)工作很有成效，但總的說(shuō)來(lái)還比較初級(jí)，還必須在建立勞務(wù)輸出大通道的長(zhǎng)效機(jī)制和成建制勞務(wù)輸出工作上下功夫。勞務(wù)輸出工作必須做到“三從三到”，即實(shí)現(xiàn)從自發(fā)型輸出到組織型輸出，從流動(dòng)性輸出到穩(wěn)定性輸出，從勞力型輸出到技能型輸出。這就需要培訓(xùn)，需要有一技之長(zhǎng)，職業(yè)教育就是就業(yè)教育，大有希望、大有潛力。
八、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
一切工作事在人為，關(guān)鍵在于干部。干部需要培養(yǎng)，每一位干部都是在實(shí)踐工作中鍛煉成長(zhǎng)起來(lái)的。一是各級(jí)干部要珍惜崗位，立足本職工作，做出優(yōu)異成績(jī)。不可否認(rèn)，明年要搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和換屆，明年底縣上也要召開(kāi)黨代會(huì)，這對(duì)每一位黨員、干部都是品質(zhì)、意志和素質(zhì)的考驗(yàn)。實(shí)踐證明，經(jīng)得起考驗(yàn)的，都會(huì)成功；浮躁的人，都會(huì)失敗。大家一定要好好把握，堅(jiān)守好崗位，履行好職責(zé)。二是要知人善任，拓寬選任渠道。我曾經(jīng)在很氣、很苦、很累、很煩的時(shí)候即興講了當(dāng)騸匠的問(wèn)題，只是舉個(gè)例子，沒(méi)有其他惡意。不當(dāng)騸匠，還可以當(dāng)鐵匠、木匠、篾匠嘛，天生我才必有用。我也舉了省委書(shū)記、省長(zhǎng)的例子，那是有針對(duì)性的，針對(duì)個(gè)別浮躁的干部說(shuō)的。張中偉同志當(dāng)了多年的省長(zhǎng)了，仍然任勞任怨。作為省人大代表，我很清楚，張中偉同志當(dāng)省長(zhǎng)，都是高票當(dāng)選，和永康、學(xué)忠同志一樣，深受全省人民愛(ài)戴。省、市領(lǐng)導(dǎo)是我們的榜樣，我們的模范，我們要向他學(xué)習(xí)。三是對(duì)干部要嚴(yán)格管理。最近學(xué)忠書(shū)記關(guān)于干部管理講了兩句話(huà)：對(duì)干部的使用，要慎之又慎，優(yōu)中選優(yōu)，絕對(duì)不能勉強(qiáng)；對(duì)不能勝任工作的干部，該調(diào)動(dòng)的就要調(diào)動(dòng)，該調(diào)整的就要調(diào)整，絕不能有半點(diǎn)猶豫。學(xué)忠書(shū)記這兩句話(huà)很有道理，任用干部就是不能勉強(qiáng)，對(duì)不稱(chēng)職的干部，處理要果斷，就是不能猶豫，不能失之于寬、失之于軟。總是替大家想客觀(guān)因素多、嚴(yán)格要求少，不利于干部的成長(zhǎng)。缺乏創(chuàng)業(yè)激情，缺乏謀求跨越式發(fā)展的精神，沒(méi)有一股拼命三郎的干勁，絕對(duì)不行！沒(méi)有實(shí)干的精神絕對(duì)不行！工作過(guò)拖過(guò)磨，絕對(duì)不行！必須要真抓實(shí)干。
九、認(rèn)真做好穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作
元旦春節(jié)將至，雖然我縣總體形勢(shì)很好，但是不穩(wěn)定因素仍然存在。各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好工作，努力用先進(jìn)思想、先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。對(duì)“FLG”等邪教組織，要堅(jiān)決取締，嚴(yán)厲打擊。現(xiàn)在“FLG”等邪教組織還有滋生、蔓延的趨勢(shì)，信息要通暢，一有苗頭就必須堅(jiān)定不移的予以處置和打擊。同時(shí)，要專(zhuān)群結(jié)合，充分發(fā)揮社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防范機(jī)制的作用，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾的安全感�，F(xiàn)在偷盜、搶劫在一些時(shí)候、一些區(qū)域還非常猖獗，必須堅(jiān)持守樓護(hù)院、夜間巡邏。發(fā)動(dòng)人民群眾，打人民戰(zhàn)爭(zhēng)是黨的法寶和光榮傳統(tǒng)。關(guān)鍵時(shí)刻，這個(gè)武器必須要拿起來(lái)，有效地使用，要把廣大人民群眾的積極性充分地發(fā)揮和調(diào)動(dòng)起來(lái)。
十、堅(jiān)定不移地推進(jìn)和深化效能革命
我縣的效能革命取得了階段性的成果。縣委常委會(huì)上明確提出，對(duì)效能革命，一要堅(jiān)定不移，二要理直氣壯，三要不斷推進(jìn)和深化，四要善始善終，不能虎頭蛇尾。開(kāi)展“效能革命”，蓬溪出了一定的經(jīng)驗(yàn)，但這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，必須要有后勁，要有計(jì)劃、有步驟地深入推進(jìn)。當(dāng)前效能革命的重點(diǎn)是要在治懶和治庸上下功夫。袁書(shū)記指出，懶惰是阻礙遂寧發(fā)展的最大敵人。我理解就是，干部懶惰，群眾受害；行業(yè)懶惰，事業(yè)受損；領(lǐng)導(dǎo)懶惰，八方遭殃！對(duì)懶惰的危害，我深有同感。我們必須要在治懶、治庸、治昏上狠下功夫。具體講，一是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范，做好表率。二是要全面參與，人人有責(zé)。效能革命沒(méi)有旁觀(guān)者，沒(méi)有局外人，要把自己充分地?cái)[進(jìn)去，既是你對(duì)別人的革命，也是別人對(duì)你的革命，要互相監(jiān)督，互相幫助。三是領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要敢抓敢管。袁書(shū)記指出，在效能革命中不能�；^�，F(xiàn)在有�；^的現(xiàn)象。我們講嚴(yán)格要求，有人講客觀(guān)理由；我們講嚴(yán)肅處理，有人替人說(shuō)情，這樣很不好�？h委堅(jiān)決保護(hù)干部，但絕不袒護(hù)干部。袒護(hù)就是害人，害事業(yè)，害自己。保護(hù)和袒護(hù)有本質(zhì)的區(qū)別，保護(hù)是依照黨紀(jì)國(guó)法保護(hù)，袒護(hù)是不講原則。我認(rèn)為，不管哪一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部，為官一方，要真正得到大家的信賴(lài)、支持和擁護(hù)，就必須要有事業(yè)心和責(zé)任感，工作要打得開(kāi)局面，要說(shuō)得起硬話(huà)，事業(yè)發(fā)展要能夠持久，正氣要樹(shù)得起來(lái)。作為共產(chǎn)黨員，作為黨的基層干部，鼓勵(lì)什么，提倡什么，反對(duì)什么，打擊什么，必須要旗幟鮮明，不能當(dāng)好好先生。我提醒大家，不要去拉幫結(jié)派，不要去搞小圈子。物以類(lèi)聚，人以群分。志同道合，我不反對(duì)。但是如本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊果搞小圈子，作惡多端，不利于事業(yè)的發(fā)展，是要倒霉的。我們要學(xué)習(xí)毛主席的風(fēng)范和他的博大胸懷。要革命，要發(fā)展事業(yè)，就是要搞五湖四海。毛主席是我們學(xué)習(xí)的榜樣，縣委也是這個(gè)態(tài)度。一旦發(fā)現(xiàn)某些人在拉幫結(jié)派，搞小圈子，縣委會(huì)動(dòng)員一切力量把它沖散，直到?jīng)_破為止，直到有利于正氣樹(shù)起來(lái)為止，直到有利于工作為止，直到有利于事業(yè)發(fā)展為止。在團(tuán)結(jié)的問(wèn)題上，我的態(tài)度是非常鮮明的。我在蓬溪工作三年了，我在米易時(shí)也一樣，我堅(jiān)決反對(duì)拉幫結(jié)派，帶頭不搞拉幫結(jié)派。關(guān)系再好的人，錯(cuò)了就是錯(cuò)了。跟我接觸比較多的干部，往往就是直接受批評(píng)最多的干部，這是有原則的團(tuán)結(jié)。這一點(diǎn)請(qǐng)大家要牢記，這也是搞好“效能革命”，做好蓬溪工作的關(guān)鍵。一個(gè)干部，如果沒(méi)有博大的胸懷，你是走不遠(yuǎn)的，目光短淺，開(kāi)展工作也是不可能真正有成效的。
總之，我們要以袁書(shū)記的講話(huà)為契機(jī)、為動(dòng)力，把全縣人民組織起來(lái)，把全縣人民的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮起來(lái)，集中全縣人民的智慧，舉全縣人民之力，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，堅(jiān)持抓發(fā)展不放松，以?xún)?yōu)異的工作成績(jī)回報(bào)市委、市政府對(duì)我們的關(guān)心和厚愛(ài)，回報(bào)全縣廣大人民群眾的信賴(lài)和支持！
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