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市委副書記在全市宣傳系統(tǒng)中心組學習會上的講話
同志們：
這次全市宣傳系統(tǒng)中心組學習會議，主要任務是以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實市委四屆十一次全委會精神，進一步加強理論學習，總結(jié)經(jīng)驗，抓好全市宣傳思想工作，為推進綿陽發(fā)展新跨越提供強有力的理論指導、輿論力量、精神支柱和文化條件。下面，我講幾點意見。
一、準確把握宣傳思想工作面臨的新形勢
今年以來，市委、市政府以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，在充分調(diào)查研究的基礎上，確定了抓住 “三大要務”、干好“十件大事”，努力建設四川省副中心、百萬人口大城市，全力打造長虹、攀長鋼、九洲、新華四戶百億企業(yè)的工作思路和措施，進一步明確了綿陽今后一個時期的發(fā)展方向。當前，實施“三大要務”、干好“十件大事”已深入人心，成為人們的共識和自覺行動，全市黨員和各級干部的精神面貌發(fā)生了根本改變，思想更加解放，精神更加振奮，工作更加務實，推動了經(jīng)濟社會快速發(fā)展。上半年，全市工業(yè)完成增加值54.49億元，同比增長23％；完成固定資產(chǎn)投資67.56億元，同比增長30.5％；實現(xiàn)財政總收入17.74億元，同比增長11.8％；引進項目502個，協(xié)議引資240.9億元，到位資金43.98億元，同比增長79.9%，增長幅度位居全省前列。
上半年，全市宣傳思想戰(zhàn)線的同志們堅持圍繞貫徹落實市委全委會議精神，推進我市的改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，做了大量卓有成效的工作，全市宣傳思想工作既有新突破,又有新成效。一是理論武裝向深度推進、向廣度拓展。緊緊圍繞市委、市政府的工作思路，堅持不懈地用“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中、四中全會精神來武裝全黨、教育人民，尋求理論聯(lián)系實際新的突破口，增強了理論工作的針對性和實效性、說服力和戰(zhàn)斗力，保證了全市人民在思想上的高度統(tǒng)一。二是新聞宣傳形成強勢、引導有力。組織綿陽日報社、綿陽晚報社、綿陽電視臺等媒體，全方位、多角度、立體式地報道了“324科技城建設部級協(xié)調(diào)小組會”、“328招商會”、先進性教育等重大活動，積極有效地宣傳我市各條戰(zhàn)線在實施“三大要務、十件大事”，推進發(fā)展新跨越進程中取得的新成就和涌現(xiàn)出的先進典型，極大地鼓舞了全市人民的士氣。三是思想道德建設面向基層、扎實推進。突出社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設，積極致力于創(chuàng)造“誠信綿陽”的社會環(huán)境，改進和加強了未成年人思想道德建設，形成了全社會關心道德建設、支持道德建設、參與道德建設的生動局面，追求科學、文明、健康生活方式已成為廣大人民群眾的自覺行動。四是精神文明建設突出主體、品位提升。創(chuàng)建全國文明城市省初評已順利通過，現(xiàn)已上報到中央文明委。五是對外宣傳力度加大、影響擴大。健全外宣機制，整合外宣資源，編制外宣資料，拓寬外宣渠道，推動了全市大外宣格局的形成，擴大了我市對外宣傳的影響面。六是廣播電視事業(yè)發(fā)展步伐加快，有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作有序推進。七是文化建設注重改革、服務百姓。積極穩(wěn)妥地推進文化體制改革，深化文化事業(yè)單位內(nèi)部改革，探索文化產(chǎn)業(yè)新路，促進了文化事業(yè)繁榮發(fā)展。大力發(fā)展文化市場，社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、廣場文化等群眾性文化活動蓬勃開展，進一步滿足了人民群眾日益增長的多方面、多層次的精神文化需求�？傮w看，上半年我市的宣傳思想工作繼續(xù)保持和發(fā)展了健康向上的良好態(tài)勢，市委、市政府是滿意的。在此，我代表市委向全市宣傳思想戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝！
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我市宣傳思想工作還存在一些與形勢發(fā)展不相適應的問題。主要表現(xiàn)在五個方面：一是對內(nèi)對外宣傳的方式、方法和手段有待于進一步豐富；二是在復雜形勢下引導輿論的本領有待進一步提高；三是基層思想政治工作有待于進一步改進；四是對新的領域、新興媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)的管理有待進一步加強；五是文化產(chǎn)品和文化服務也面臨著增加數(shù)量和提高質(zhì)量的問題。對此，我們必須高度重視，下大力氣研究解決，確保宣傳思想工作在已有成績的基礎上，沿著正確的方向繼續(xù)前進。
當前，宣傳思想工作既有難得的機遇，又面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。一方面，隨著全面建設小康社會的逐步推進，人民群眾精神文化需求迅速增長，對精神文化產(chǎn)品質(zhì)量、水平提出了更高要求，迫切需要文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)在加快改革中實現(xiàn)全面繁榮和快速發(fā)展，這是建設和諧綿陽對宣傳思想工作提出的新要求。另一方面，意識形態(tài)領域的斗爭日趨復雜，各種思想文化相互激蕩，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性進一步增強，思想領域噪音雜音時有出現(xiàn)，一些非馬克思主義的思想意識也有所滋長，從而使我們面臨著鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位、保持黨對意識形態(tài)工作的主導權(quán)的重大考驗。同時，綿陽當前正處在重要戰(zhàn)略機遇期的關鍵階段，我們不僅面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，更面臨著許多新的發(fā)展機遇。經(jīng)過建市二十年的發(fā)展，我們已經(jīng)具備了較好的發(fā)展基礎和加快發(fā)展的有利條件。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，黨中央、國務院高度重視和大力支持綿陽科技城建設，為我們加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機遇。省委、省政府高度重視綿陽在推進四川發(fā)展新跨越中的地位和作用，大力支持綿陽建設百萬人口大城市和四川省副中心，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了廣闊空間。抓住機遇，加快發(fā)展，乘勢而上，關鍵靠人。宣傳思想工作實質(zhì)就是做人的工作，做統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作，在推動綿陽發(fā)展新跨越進程中承擔著極其繁重的任務。因此，宣傳思想戰(zhàn)線的同志一定要居安思危，增強政治意識、大局意識、責任意識、創(chuàng)新意識，從提高黨的領導水平和執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度來思考宣傳思想工作，從加快綿陽經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來謀劃宣傳思想工作，從促進改革發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧綿陽的全局高度來推進宣傳思想工作，抓住機遇，迎難而上，努力開創(chuàng)我市宣傳思想工作的新局面。
二、充分認識加強學習的重要性
學習是人類進步的階梯。講學習，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨戰(zhàn)無不勝、永葆先進性的優(yōu)勢所在。對于始終站在時代前列的馬克思主義政黨來說，學習不只是一個簡單的知識增長問題，更是一個政治問題。
（一）講學習，是創(chuàng)建學習型社會的緊迫任務。學習可以改變命運：學習可以改變國家的命運，學習可以興邦；學習可以改變個人的命運，學習可以立人。全球化使國際競爭加劇，同時也使我們進入了國際學習的領域；信息化向我們提出了挑戰(zhàn)，同時也使我們外接世界、內(nèi)聯(lián)僻壤成為可能；市場經(jīng)濟調(diào)整著我們的價值取向，同時也調(diào)動了我們的教育需要，刺激著我們的學習愿望。建立一個無人不學、無時不學、無地不學、全民學習、終身學習的學習型社會，是全面建設小康社會的目標，也是中國社會持續(xù)發(fā)展的重要手段。學習型社會是知識型社會的必然產(chǎn)物。人人學習、處處學習、時時學習、主動學習將是學習型社會的重要特征。在學習型社會，學習型組織不再是學校一個實體，而是以學習型政黨、學習型學校、學習型社區(qū)、學習型企業(yè)、學習型家庭等學習型組織所組成。因此，講學習、創(chuàng)建學習型社會是迎接知識型社會、實現(xiàn)從工業(yè)化向信息化社會跨越的重要途徑，也是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。
（二）講學習，是提高領導干部執(zhí)政能力的根本途徑。領導干部的執(zhí)政能力不是與生俱來的，需要通過學習才能獲得與提高。提高領導干部的執(zhí)政能力，首先必須講學習。講學習，是提高領導干部的執(zhí)政能力的根本途徑。只有通過學習，才能不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力和應對復雜局面的能力；只有通過學習，遨游在知識的海洋，“眼前直下三千字，胸次全無一點塵，”人的品格才會高潔、胸襟才會開闊起來；只有通過學習，掌握科學理論，擁有各方面的豐富知識，才可能把握全局，更深刻地認識自己所肩負的政治責任和社會責任。
�。ㄈ� 講學習，是推進綿陽發(fā)展新跨越的迫切要求。當前，我們正處于推進綿陽發(fā)展新跨越的關鍵時期。我們的發(fā)展思路清晰、目標明確，發(fā)展任務繁重、勢頭良好。但我們也必須清醒地看到，我們部分同志的學習抓得不緊，離保持黨員先進性的標準，與綿陽發(fā)展新跨越的需要相比，還有一些差距。有的思想觀念和精神狀態(tài)不佳，“在平時看不出來，關鍵時候站不出來，生死關頭豁不出來”，精神上萎靡不振、觀念上因循守舊、思想上不思進�。挥械男責o大志、手無良策，安于現(xiàn)狀、得過且過；有的見到困難繞著走，遇到矛盾就上交，工作主動性、積極性差，“只做和尚卻不撞鐘”；有的不善于學習，不善于思考，不善于創(chuàng)新，存在著程度不同的“知識恐慌”、“能力恐慌”。這些問題雖然發(fā)生在個別同志身上，但在社會上和群眾中造成了較壞的影響。這些問題的存在，說到底是思想認識問題，更是放松學習的問題。 因此，我們一定要充分認識加強學習的重要意義，把學習當作一種神圣職責、一種精神境界、一種終身追求，作為一項自覺的、經(jīng)常性的、不間斷的任務，努力提高學習能力，不斷提高解決實際問題、做好本職工作的能力，奮力推進綿陽發(fā)展新跨越。
三、突出抓好宣傳思想的各項重點工作
全面宣傳貫徹科學發(fā)展觀，堅持以服務全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局為中心，堅持以“三貼近”為重要原則，堅持以弘揚主旋律為著力點，解放思想，實事求是，與時俱進，突出重點，改革創(chuàng)新，不斷提高建設社會主義先進文化的能力，努力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面。
�。ㄒ唬┬侣勢浾摴ぷ饕院霌P正氣、凝聚人心為己任，著力營造推進綿陽發(fā)展新跨越的良好輿論氛圍 。堅持圍繞中心、服務大局，是黨的宣傳思想工作的一條最重要的原則，也是做好宣傳思想工作的一條最基本的經(jīng)驗。新聞輿論工作必須以經(jīng)濟建設為中心，圍繞全市工作大局，把正確的輿論導向放在首位，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，及時反映我市發(fā)展的新氣象、改革的新突破、開放的新局面、工作的新舉措，唱響主旋律，打好主動仗，著力營造有利于我市改革發(fā)展穩(wěn)定的輿論氛圍。要大力宣傳以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要意義，宣傳我市全面貫徹落實科學發(fā)展觀的重大進展，宣傳社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、和諧社會建設協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面；大力宣傳抓住機遇、加快發(fā)展的戰(zhàn)略思想，宣傳市委、市政府關于抓住 “三大要務”、干好“十件大事”，努力建設四川省副中心、百萬人口大城市，全力打造長虹、攀長鋼、九洲、新華四戶百億企業(yè)的總體思路和各項措施，宣傳各區(qū)市縣、各部門貫徹市委、市政府工作部署推進科技城建設、縣域經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧綿陽的新舉措、新成效，統(tǒng)一思想，凝聚人心，鼓舞士氣，激勵廣大人民群眾積極投身建設小康社會的宏偉大業(yè)，努力實現(xiàn)今年的各項目標任務。要把體現(xiàn)黨的意志與反映人民的心聲統(tǒng)一起來。既要準確、鮮明地宣傳黨的主張，宣傳市委、市政府的決策，又要如實、充分地反映人民的心聲，真正把黨和政府的聲音傳下去，把人民群眾的偉大實踐和新鮮經(jīng)驗傳播開，把腐朽沒落的思想文化和敵對勢力的思想滲透壓下去。
�。ǘ┚裎拿鹘ㄔO要以創(chuàng)建全國文明城市、加強思想道德建設為重點，著力構(gòu)建和諧綿陽。建設綿陽科技城、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展、積極構(gòu)建和諧綿陽這“三大要務”是市委今后一個時期工作的重中之重。要貼近大多數(shù)人的工作生活環(huán)境和思想道德水平的實際，大力推進公民道德建設工程，突出抓好社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設和誠信科技城建設，進一步提高廣大市民的基本道德素養(yǎng)。要面向基層，重心下移，把思想道德建設融入相關管理制度、行業(yè)規(guī)范和文化建設中，滲透到工作、學習、管理、服務的具體環(huán)節(jié)，使思想道德建設真正落實到基層和民眾。加強未成年人特別是青少年學生的思想道德建設，是一項功在當代、利在千秋的基礎性工程。要進一步健全學校、家庭、社會各負其責又密切配合的長效工作機制。以抓好創(chuàng)全國文明城市為載體，搞好精神文明創(chuàng)建活動。要大力開展健康向上、各具特色的群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
�。ㄈ┪幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展要以提升城市品位、科技文化檔次為目標，加大文化產(chǎn)業(yè)建設力度。加快文化建設，既是樹立和落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是推進綿陽科技城建設的現(xiàn)實任務。積極推進文化體制改革，認真貫徹落實中央、省文化體制改革要求，以不斷滿足全市人民群眾精神文化需求和促進人的全面發(fā)展為目的，以體制機制創(chuàng)新為重點，進一步探索黨委領導、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運營的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制。充分利用豐富的科技文化、歷史文化、傳統(tǒng)文化、少數(shù)民族文化等文化資源，制定《綿陽市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》。堅持事業(yè)繁榮與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，下大力氣培育有實力，有活力的市場競爭主體，組建六大文化產(chǎn)業(yè)群，即發(fā)展新聞（網(wǎng)絡）產(chǎn)業(yè)群、發(fā)展出版印刷產(chǎn)業(yè)群、發(fā)展國辦文化企業(yè)群、發(fā)展文博旅游產(chǎn)業(yè)群、發(fā)展社會文化產(chǎn)業(yè)群、建設峨眉影視基地。把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)同打造精品旅游景區(qū)緊密結(jié)合起來。今年以來，市委、市政府以“走近兩彈一星，體驗原始山水，探源李白文化，休閑神奇綿陽”為主題，努力發(fā)展旅游支柱產(chǎn)業(yè)，著力打造“科技城城市景觀、李白故里、七曲山、溫泉之都、西羌猿王洞、王朗白馬風景區(qū) ”等六大精品旅游景區(qū)。當前，我們要加快 “兩彈一星”科技博物館籌建工作，努力建成全國知名的愛國主義教育基地、國防教育基地、科普示范基地和紅色旅游基地。
四、進一步加強宣傳思想戰(zhàn)線隊伍建設
要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的要求，鞏固擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果，努力在解決突出問題、樹立良好形象、切實推動工作上取得明顯成效，注重隊伍的能力建設，進一步提高做好宣傳思想工作的本領。
�。ㄒ唬┮M一步強化政治意識和責任意識。宣傳思想戰(zhàn)線的全體同志要對意識形態(tài)領域斗爭的長期性、復雜性和尖銳性保持清醒的頭腦和高度的警覺，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，不斷增強政治意識和責任意識，高度重視意識形態(tài)工作，自覺把意識形態(tài)工作納入到全局工作來考慮，切實對本部門的意識形態(tài)工作負起領導責任，負起把關責任，負起及時發(fā)現(xiàn)問題和處理問題的責任。要及時了解社會思想動態(tài)，經(jīng)常分析意識形態(tài)領域的形勢，認真研究和解決宣傳思想工作的重大問題。特別是對一些事關政治方向、政治原則的重大問題，要旗幟鮮明，敢抓敢管，堅決把好關口，牢牢把握正確方向。
�。ǘ┮M一步建立健全宣傳思想工作責任制。宣傳思想工作涉及到方方面面。切實加強宣傳系統(tǒng)的黨風廉政建設，狠剎不正之風，要認真落實“八個必須”和“十條準則”要求，確保政令暢通。對有令不行、有禁不止的，要堅決查處。廣播電視、報社新聞媒體，要嚴肅新聞紀律，強化政治責任。同時要加強內(nèi)部財務管理和干部隊伍管理，加強干部的黨性修養(yǎng)。要以“先教”活動為契機，扎實本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊抓好各項工作。要按照“誰主管誰負責”和屬地管理原則，建立健全宣傳思想工作責任制，齊抓共管，形成黨委統(tǒng)一領導，宣傳部門組織協(xié)調(diào)、各部門各負其責、全社會共同參與的大宣傳工作格局。宣傳部要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，加強對整個宣傳思想工作的協(xié)調(diào)指導和督促檢查，加強對宣傳文化事業(yè)發(fā)展和文化體制改革的領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)宣傳思想工作。各新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)等部門要充分發(fā)揮職能作用，注意相互之間的溝通和配合。
�。ㄈ┮粩喔倪M領導方式和工作方法。要認真學習貫徹十六屆四中全會精神，把科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求貫穿到對宣傳思想工作的領導之中。要按照把握方向、謀劃全局、制定政策的要求，大興求真務實之風，加強對宣傳思想工作重大戰(zhàn)略問題的調(diào)查研究，加深對宣傳思想工作規(guī)律性的認識，理清工作思路，提高管理水平，實行科學執(zhí)政。要始終關注人民群眾的呼聲，認真聽取各方面的意見和建議，善于集思廣益，把基層干部群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗和社會各方面的正確意見轉(zhuǎn)化為宣傳思想工作的方針政策，做到民主執(zhí)政。要適應依法治國的要求，通過依靠和支持政府依法行政實現(xiàn)黨的主張，善于運用法律手段、行政監(jiān)管手段處理宣傳思想文化領域的問題，堅持依法執(zhí)政，努力提高對宣傳思想工作的駕馭和領導水平。
（四）要切實加強宣傳思想戰(zhàn)線隊伍建設。要以政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正為目標，切實加強宣傳思想工作隊伍建設。宣傳戰(zhàn)線開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，現(xiàn)已取得階段性成果。下一步，要鞏固運用第一批先進性教育活動成果，繼續(xù)推進這項工作，努力在解決突出問題、樹立良好形象、切實推動工作上取得明顯成效。要堅持黨管人才的原則，加快專業(yè)人才隊伍建設，努力在理論、新聞、文藝、出版等方面培養(yǎng)造就一大批堅持正確方向、精通各自業(yè)務、做出突出成績、受到人民歡迎的各門類專家和業(yè)務骨干。要從政治上、工作上、生活上關心宣傳思想工作干部，加大干部的培訓、交流力度，幫助宣傳思想工作干部特別是基層的干部解決實際困難，充分調(diào)動和保護他們的積極性與創(chuàng)造性。宣傳思想戰(zhàn)線的全體同志都要始終保持謙虛謹慎、不驕不躁和艱苦奮斗的作風，保持與時俱進、積極進取的工作狀態(tài)，兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇，獻身于黨的宣傳思想事業(yè)。
同志們，做好黨的宣傳思想工作，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，更是統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神，推進綿陽發(fā)展新跨越的需要。希望全市奮發(fā)進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力完成宣傳思想工作的各項任務，為綿陽的改革發(fā)展穩(wěn)定提供強大的理論指導、輿論力量、精神支柱和文化條件，為綿陽經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻！
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