縣農(nóng)業(yè)辦公室工作總結(jié)及新一年工作打算

2004年是十六大提出全面建設(shè)小康社會的第二年。在這一年里，某縣農(nóng)辦認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想，落實(shí)中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為目標(biāo)，積極提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，大力開展“十村示范、百村整治”工作，全面實(shí)施欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程，在農(nóng)村社會穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益、生產(chǎn)條件和農(nóng)民人居環(huán)境等方面取得了明顯成效。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入
    元，農(nóng)民人均收入有望達(dá)到*元（農(nóng)經(jīng)數(shù)據(jù)），同比分別增 * %和* %。具體來看，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：　　——效益農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣初步形成了以楊梅、蜜梨為主的水果產(chǎn)業(yè)，以高山蔬菜為主的無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，以某縣雞為特色的畜禽產(chǎn)業(yè)，以有機(jī)茶為主的茶葉產(chǎn)業(yè)。建成商品林基地*多萬畝，經(jīng)濟(jì)林基地*萬畝，蔬菜瓜果類基地*萬畝，黃姜基地*萬畝，某縣雞飼養(yǎng)量3**萬羽，生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)*個，省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地*個。*個農(nóng)產(chǎn)品注冊了商標(biāo)，22只農(nóng)產(chǎn)品被評為有機(jī)食品、綠色食品和綠色農(nóng)產(chǎn)品，并在各級農(nóng)業(yè)博覽會上獲獎。在今年的浙江省農(nóng)業(yè)博覽會上，我縣又有*只農(nóng)產(chǎn)品獲得金獎。并被評為“中國楊梅之鄉(xiāng)”“全國經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)縣”　　——“十村示范、百村整治”順利開展。今年創(chuàng)建了*個示范村（周巖頭村）、*個整治村（安洲街道西燦村、南峰街道黃坦樹村、橫溪下街村、高遷下屋村、下各西六村）。建成省級文明村1個、市級文明村*個、縣級文明村*個，全縣規(guī)劃*年內(nèi)整治*個行政村已有*個村全面啟動建設(shè)�！　　�—下山脫貧步伐加快，勞務(wù)輸出不斷擴(kuò)大。全縣農(nóng)民人均收入*元以下的村由*個減少至  *個，收入*元的貧困人口由*人減少至* 人。建立了*多畝的浙江省中心鎮(zhèn)脫貧試驗(yàn)區(qū)，建成移民點(diǎn)*個，*戶*人落戶新移民點(diǎn)，圓滿完成省市下達(dá)的指標(biāo)。目前，全縣高山移民*多人，移民點(diǎn)*個，其中*鎮(zhèn)接納移民*多人，接納人數(shù)居全省之首。勞務(wù)輸出人員近*萬人，從事油漆經(jīng)銷、“三廢銀”回收、服裝干洗等各種行業(yè)，并涌現(xiàn)了許多特色勞務(wù)隊(duì)伍和專業(yè)村，每年能賺回*余億元，成為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的主渠道之一�！　　�—基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，環(huán)境條件明顯改善。完成52座病險山塘水庫除險工作，完成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)*萬畝，新增耕地*4萬畝。下岸水庫基本建成并于3月26日正式下閘蓄水。列入全省“千庫保安”工程計劃的4座水庫已全面動工�！昂拥勒�治”和“百水飲水工程”深入開展，城市防洪工程建設(shè)全面啟動。全縣累計完成水利投資*萬元，投工*萬工，完成土石方*萬方�！　∥覀兊木唧w做法是：　　一、立足農(nóng)民增收，著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)　　緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展這一目標(biāo)，堅持以優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化為方向，牢固樹立“立足生態(tài)求發(fā)展、圍繞特色做文章”的思想，樹立“能吃的食品都是糧食”和“什么效益好就種什么、養(yǎng)什么”的觀念，以幫助農(nóng)民解決“種什么、養(yǎng)什么、怎么種、怎么養(yǎng)、怎么賣、賣哪里”三個問題為重點(diǎn)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，大力實(shí)施種子種苗工程，積極推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷壯大黃姜、高山蔬菜等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，并于8月份在全縣范圍初步劃定了*個綠色農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)。啟動官路鎮(zhèn)千畝花木基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“百里楊梅長廊”合龍，發(fā)展某縣三黃雞和三元雜交豬等畜禽養(yǎng)殖，以開發(fā)休閑漁業(yè)為重點(diǎn)，發(fā)展淡水養(yǎng)殖。 　　二、立足提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，著力發(fā)展龍型經(jīng)濟(jì)　　運(yùn)用工業(yè)理論，依托產(chǎn)加銷結(jié)合，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。一是修訂完善《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的若干意見》，兌現(xiàn)原來優(yōu)惠政策，安排4**萬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)扶持基金，加大財政支農(nóng)力度。二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行創(chuàng)辦生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)制度，對辦點(diǎn)示范作用明顯、工作成績顯著的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行表彰和獎勵，辦點(diǎn)不力的予以通報批評，并采取必要的組織措施。三是按照“大小龍頭一齊上、新老企業(yè)一齊抓、內(nèi)外力量一齊用、公私模式一齊要、企戶利益一齊顧”的“五個一”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展壯大某縣種雞場、多美自然食品廠、番薯面（條）加工廠等現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。對全縣92家農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，對原有*家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、帶動農(nóng)民致富等各方面進(jìn)行全面評估，按照優(yōu)勝劣汰的原則，重新復(fù)核命名*家符合條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；淘汰 *家企業(yè)；另外新涌現(xiàn)的*家?guī)�動力�?qiáng)、發(fā)展前景好的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品購銷企業(yè)也被命名為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。四是大力扶持培育各類農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。今年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社*家，至年底共有*家。其中廣度鄉(xiāng)高山蔬菜專業(yè)合作社被列為全省示范性高山蔬菜專業(yè)合作社和全國*個農(nóng)村專業(yè)合作社之一。加快本地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場特別是縣果品批發(fā)市場建設(shè)，到年底，共建成各類批發(fā)市場、交易市場*家。五是逐步完善農(nóng)業(yè)投入機(jī)制建設(shè)。專門出臺文件，鼓勵機(jī)關(guān)部門及干部職工以租賃承包、股份合作等形式參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，組建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和流通組織。積極開展招商引資，今年引進(jìn)兩家企業(yè)：白塔生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和某縣乳業(yè)有限公司，爭取到縣外掛鉤結(jié)對單位扶貧資金*萬元。六是通過“政府抓展銷、企業(yè)搞聯(lián)銷、市場促營銷、農(nóng)民跑販銷”等多種途徑，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，擴(kuò)大市場空間。組織評選楊梅仙子、“九峰杯”十大精品楊梅活動，組織參加浙江省農(nóng)博會，擴(kuò)大我縣農(nóng)產(chǎn)品知名度�！　∪�、切實(shí)抓好“十村示范、百村整治”，促進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)　　省委、省政府提出實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程后，我縣高度重視，把此項(xiàng)工作作為某縣今后一個時期“三農(nóng)”工作的重中之重，及時召開縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)會議，專門成立某縣“十村示范、百村整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室和調(diào)查研究組，召開全縣“十村示范、百村整治”工作會議，全面部署該項(xiàng)工作。按照“全面規(guī)劃、分類整治、分布實(shí)施、整體推進(jìn)”的思路，制定村莊分類整治實(shí)施辦法，完善下山移民政策，設(shè)立專項(xiàng)獎勵資金，簡化審批手續(xù)，與道路硬化、土地整理、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等結(jié)合，編制四個整治規(guī)劃：縣域的城鎮(zhèn)、中心村布局規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊布局規(guī)劃，高山深山村遷移規(guī)劃，單個村莊的修建性詳規(guī)四個規(guī)劃。實(shí)行四種整治方式：鎮(zhèn)區(qū)、中心村的集聚式改建、撤并整治村的拆遷式聯(lián)建、古村居的保護(hù)式修建、高山深山和偏僻村的移民式遷建。積極創(chuàng)建四大經(jīng)濟(jì)板塊：縣域中心經(jīng)濟(jì)板塊、下各工業(yè)型經(jīng)濟(jì)板塊、白塔旅游觀光型經(jīng)濟(jì)板塊、橫溪生態(tài)環(huán)保型經(jīng)濟(jì)板塊，全面推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展�！　∷�、加大扶貧開發(fā)力度，全面實(shí)施欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村奔小康工程　　把欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康作為新階段扶貧開發(fā)工作的主題，制定《某縣扶貧開發(fā)規(guī)劃（2**3-2**5）》，全面抓好全縣扶貧開發(fā)工作。以安嶺、溪港、湫山、淡竹、廣度、上張6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入省欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程這一有利時機(jī)，及時召開全縣欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工作會議。與安嶺、溪港、湫山、淡竹、上張6個欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)簽定“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村奔小康工程責(zé)任狀”；爭取增加縣級財政扶貧資金，從原來的15*萬元增至25*萬元。狠抓開發(fā)式扶貧，繼續(xù)實(shí)施“結(jié)對幫扶”工程，落實(shí)結(jié)對幫扶政策，縣內(nèi)稅收入庫前1**名的重點(diǎn)企業(yè)、部分經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村和有關(guān)部門共177個單位與6個欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)164個行政村進(jìn)行掛鉤結(jié)對，幫助他們理清發(fā)展思路，制定脫貧計劃。廣泛開展貧困村干部群眾實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困地區(qū)自我造血功能。堅持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、量力而行、分步實(shí)施”，有計劃、分批次、分層次推進(jìn)高山移民工作，落實(shí)高山移民優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)異地脫貧。科技扶貧力度加大，著力抓好農(nóng)科教結(jié)合，大力開展農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)工程。今年，共舉辦培訓(xùn)班*期，講座*次，受訓(xùn)人員達(dá)到*萬人次，并與省農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校聯(lián)合開辦扶貧班，著重培養(yǎng)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植大戶，發(fā)揮其科技帶頭人作用。　　五、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供保障　　以城市防洪、清水河道、千庫保安、百村引水四大工程為重點(diǎn)，加強(qiáng)水利建設(shè)，全面完成下岸水庫主體工程建設(shè)，確保下岸電站交付使用。重點(diǎn)抓好城市防洪工程建設(shè)，完成前期工程盂溪出口8**米防洪堤，一期工程永安溪左岸*米防洪堤。切實(shí)加強(qiáng)防汛防旱工作，抓好1**座病險山塘水庫除險加固，扎實(shí)開展“百庫保安”工程和“河道整治”工程，大力實(shí)施“百村飲水工程”，計劃投資884萬元，建設(shè)1*4處飲用水工程，基本解決農(nóng)村飲用水問題。推進(jìn)2**畝農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)建設(shè)，加快雙廟鄉(xiāng)中央溪農(nóng)業(yè)園區(qū)綜合開發(fā)。加強(qiáng)生態(tài)公益林、自然保護(hù)區(qū)和保護(hù)小區(qū)建設(shè)，大力抓好春節(jié)、元宵節(jié)期間森林防火工作，加強(qiáng)森林資源保護(hù)�！　×�、深化農(nóng)村改革，落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策　　立足農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的若干意見》等系列扶持政策，促進(jìn)糧食購銷市場化改革。穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，做好二輪土地承包掃尾工作，建立健全農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，堅決查處違規(guī)案件，確保減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。目前，我縣面向農(nóng)民的只有農(nóng)業(yè)稅和村公益事業(yè)資金，合計*萬元，減少了*萬元，農(nóng)民人均稅費(fèi)從*元減少至*9元，各項(xiàng)指標(biāo)均比改革前降低*%。全面推行會計委托代理制，全縣有*個村簽定了委托協(xié)議，實(shí)現(xiàn)清帳理財，并辦理財務(wù)移交結(jié)手續(xù)。推進(jìn)最低生活保障規(guī)范化建設(shè)，確定最低生活保障年人均*元，實(shí)施全縣農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)三無對象集中供養(yǎng)，保證供養(yǎng)率在*%以上，保障社會弱勢群體的基本生活。深化農(nóng)業(yè)科技體制改革。進(jìn)一步完善各類激勵機(jī)制，幫助拓寬科技服務(wù)范圍、更新農(nóng)技人員知識和年齡結(jié)構(gòu)、措施，激發(fā)科技隊(duì)伍活力，提高科技服務(wù)水平，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。　　七、深入調(diào)研，當(dāng)好政府參謀，進(jìn)一步理清農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議后，針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢，圍繞當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，我們組織相關(guān)人員進(jìn)行了系列調(diào)研活動，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。一是組織開展《充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，精心打造綠色農(nóng)業(yè)》、《提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的調(diào)查和思考》以及《當(dāng)前的三農(nóng)政策及加入WTO后對農(nóng)業(yè)的影響和對策》三課題調(diào)研，摸清了現(xiàn)狀和問題，提出了思考性建議和意見。二是拓寬工作思路，轉(zhuǎn)變調(diào)研方式，分別與縣府辦、縣委辦聯(lián)合開展《促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民增收的對策研究》和《如何破解我縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展瓶頸問題》課題調(diào)研。由于及時提供給縣委縣政府有關(guān)我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)和材料，保證了縣委縣政府科學(xué)地確定今年的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求：第一產(chǎn)增加值*億元，增長*%；農(nóng)民人均純收入*元，增長*%�！　“恕⒄�合部門力量，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)　　根據(jù)我縣縣委統(tǒng)一部署，著力開展十六大主題教育活動和樹立“新形象、推動新發(fā)展”專題廉政教育，扎實(shí)開展以“信訪案件調(diào)處月”活動為重點(diǎn)的“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作制度”，以“落實(shí)月”活動為重點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)現(xiàn)場辦公制度，以“蹲點(diǎn)訪民情、心系老百姓”活動為重點(diǎn)的機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)駐村幫扶制度。并根據(jù)部門自身實(shí)際，開展“黨員干部掛場聯(lián)企活動”和“爭做發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)帶頭人”活動，落實(shí)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展、服務(wù)和指導(dǎo)工作，推進(jìn)我縣綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作。局黨組始終把抓干部職工政治理論學(xué)習(xí)、提高全員綜合素質(zhì)作為工作重點(diǎn)，在理論學(xué)習(xí)上做到五有：有充分的時間保證。確定每周一晚上為集中學(xué)習(xí)日，下屬支部根據(jù)自身工作特點(diǎn)，每月學(xué)習(xí)不少于4次；有專人負(fù)責(zé)召集和準(zhǔn)備，提前布置好學(xué)習(xí)場所，準(zhǔn)備好學(xué)習(xí)材料；有學(xué)習(xí)計劃和制度；有豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容；有學(xué)習(xí)發(fā)言交流和心得體會，每個黨員結(jié)合實(shí)際付諸文字。在干部職工業(yè)務(wù)水平提高上，結(jié)合學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作，自辦、聯(lián)辦和開通視頻等形式組織各類培訓(xùn)班5期，對2**多名技術(shù)人員和黨員干部進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、無公害農(nóng)產(chǎn)品管理、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)等方面知識的培訓(xùn)，提高部門服務(wù)水平。加強(qiáng)普法教育。結(jié)合農(nóng)業(yè)兩法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月活動，在全系統(tǒng)開展“四五”普法宣傳和教育，動員干部職工學(xué)法、知法、守法，做到依法行政、依法開展農(nóng)業(yè)服務(wù)、依法保護(hù)單位和個人合法權(quán)益。　　2**5年工作思路和工作重點(diǎn)　　明年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：以“三個代表”重要思想為指針，以農(nóng)民增收為主題，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系，把握 “十村示范、百村整治”重點(diǎn)工作， 大力推進(jìn)“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，努力實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上一個新臺階。根據(jù)這一思路重點(diǎn)抓好以下幾個方面工作：　　一、進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平　　一是按照大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的要求，在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。高山蔬菜種植面積力爭達(dá)到*萬畝，黃姜種植面積確保*萬畝、力爭*萬畝。加大某縣雞保種育種工作力度，擴(kuò)大某縣雞養(yǎng)殖，確保某縣雞飼養(yǎng)*萬羽、力爭*萬羽并繼續(xù)推行山坡地、果園放養(yǎng)的生態(tài)飼養(yǎng)模式。發(fā)展三元雜交豬等瘦肉型生豬生產(chǎn)，著重抓好秦洲養(yǎng)殖有限公司等規(guī)模養(yǎng)豬場建設(shè)，大力發(fā)展畜牧業(yè)和淡水養(yǎng)殖。拓寬臨石線百里楊梅長廊工程，啟動?xùn)|仙線、仙清線楊梅長廊建設(shè)工程，推進(jìn)*萬畝楊梅基地和*萬畝蜜梨基地建設(shè)。加大林業(yè)綜合開發(fā)力度，全面完成省市下達(dá)的綠化造林任務(wù)。抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)、森林生態(tài)旅游休閑基地建設(shè)和官路千畝花卉苗木基地建設(shè)。二是按鞏固發(fā)展并重、兩條腿走路的方針，內(nèi)引外聯(lián)，一手抓某縣種雞場、多美自然食品廠、番薯?xiàng)l（面）加工廠等現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的鞏固壯大，加快林果市場體系建設(shè)；一手抓新興農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的培育，形成“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+基地”的新模式。將大宗農(nóng)產(chǎn)品加工、特色農(nóng)產(chǎn)品加工和旅游產(chǎn)品加工結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)三者并舉的新格局。三是加大對專業(yè)合作組織培育力度，引導(dǎo)更多農(nóng)民參加農(nóng)產(chǎn)品長途販運(yùn)隊(duì)伍，積極發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品購銷協(xié)會作用，搞好信息服務(wù)工作，切實(shí)解決千家萬戶小生產(chǎn)和千變?nèi)f化大市場對接問題，增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場的競爭能力，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度�！　《�、認(rèn)真實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新　　一是全面啟動“農(nóng)民素質(zhì)工程”。根據(jù)市場需求、農(nóng)民需求，結(jié)合本地實(shí)際，有針對性地開展農(nóng)民培訓(xùn)，重點(diǎn)做好失土農(nóng)民和欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村農(nóng)民的技能培訓(xùn)，建立“訂單培育、政府買單”的培訓(xùn)機(jī)制。明年將以各種形式搞活農(nóng)民培訓(xùn)。①實(shí)行訂單培訓(xùn)。與杭州、寧波有關(guān)單位聯(lián)手，簽定用工協(xié)議，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，輸送技術(shù)工人。②開展學(xué)歷培訓(xùn)。主要是繼續(xù)辦好扶貧班，擴(kuò)大扶貧班影響。二是大力推廣科技生產(chǎn)技術(shù)，尤其是水稻強(qiáng)化栽培技術(shù)。明年計劃在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展多點(diǎn)次試驗(yàn)示范，將其作為今后無公害稻米生產(chǎn)、綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一項(xiàng)有效措施，并在全縣范圍推廣1萬畝次。三是加大良種推廣、新品種引試力度，繼續(xù)抓好浙江省糧油種子工程新品種、新技術(shù)試驗(yàn)、示范工作。四是繼續(xù)辦好農(nóng)業(yè)與科技專欄，豐富和充實(shí)相關(guān)內(nèi)容，為全縣農(nóng)民提供實(shí)實(shí)在在的科技信息服務(wù)�！　∪�、以“十村示范、百村整治”為重點(diǎn)，切實(shí)改善農(nóng)民居住環(huán)境　　以《浙江省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)綱要》為指導(dǎo)，堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動、同步發(fā)展，按照“圍繞中心村、撤并自然村、改造空心村、遷移高山村、建設(shè)新農(nóng)村”的思路，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境改善、村莊整治和新農(nóng)村建設(shè)。全面抓好全縣“十村示范、百村整治”建設(shè)工作，2**4年力爭完成2*個整治村，建成兩個示范村。大力發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，著力改善農(nóng)村環(huán)境，努力達(dá)到布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)，提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平�！　∷�、大力推進(jìn)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程，加快下山移民易地脫貧　　加快下山脫貧工作進(jìn)程。把下山移民與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、土地整理結(jié)合起來，拓寬農(nóng)民增收渠道。明年將以縣下山脫貧區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下山脫貧點(diǎn)為依托，計劃完成下山移民7**戶。同時做好接對幫扶聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作，開展扶貧開發(fā)干部分層次培訓(xùn)，加強(qiáng)科技扶持力度，并根據(jù)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源比較優(yōu)勢，因地制宜抓農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的管理督查，建立扶貧檔案管理制度，完善檔案積累�！　∥濉⑸罨�農(nóng)村各項(xiàng)改革，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法利益　　以社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求為核心，致力與逐步改變城鄉(xiāng)分治的二元結(jié)構(gòu)。一是調(diào)整城鄉(xiāng)資源配置，重點(diǎn)打通城鄉(xiāng)市場梗阻，建立統(tǒng)一有序的城鄉(xiāng)市場；調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)和財政支出，加大對農(nóng)村的支持力度；改善農(nóng)民待遇，發(fā)揮農(nóng)村對城市化建設(shè)和啟動市場的促進(jìn)作用。二是加大土地整理復(fù)墾力度，爭取明年完成土地整理5.48萬畝，建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.7萬畝，獲取折抵指標(biāo)6***多畝，完成居民點(diǎn)整理項(xiàng)目6個，整治劃補(bǔ)基本農(nóng)田3***畝。進(jìn)一步做好第二輪土地承包掃尾工作。切實(shí)履行土地承包及承包合同管理的職責(zé)，加快土地和土地經(jīng)營權(quán)證書落實(shí)到戶。三是進(jìn)一步落實(shí) “三年一輪審”制度和村級財務(wù)管理制度，下達(dá)審計計劃，完成2**個村的審計任務(wù)；搞好重點(diǎn)審計和委托審計；爭取農(nóng)村審計經(jīng)費(fèi)列入縣財政預(yù)算。落實(shí)村級財務(wù)管理制度，通過執(zhí)行支票戶管理、立結(jié)算賬戶制度、集體資金限額出借、超額集體討論制度，防范集體資金風(fēng)險。四是繼續(xù)深化社會保障制度改革。搭建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為主要平臺的社會救助工作網(wǎng)絡(luò)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立社會救助管理機(jī)構(gòu)，提高低保對象保障標(biāo)準(zhǔn)到5*元/人、月。提高五保集中供養(yǎng)率到1**%。 

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