經(jīng)貿(mào)局上半年工作總結(jié)

　年初以來(lái)，按照市委的總體部署，繼續(xù)堅(jiān)持“工業(yè)支撐、項(xiàng)目拉動(dòng)、多元推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的總體工作思路，充分利用國(guó)家發(fā)展東北老工業(yè)基地政策，我們局全體機(jī)關(guān)干部緊緊圍繞改革攻堅(jiān)戰(zhàn)、項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)這兩條主線，全面的開展了工作。 　　1、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作情況 　　上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值38700萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.8%。預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值12000萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)12%。產(chǎn)品銷售率達(dá)到95.4%，同比增長(zhǎng)0.4個(gè)百分點(diǎn)。獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)135萬(wàn)元，同比增加59萬(wàn)元。重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，吉林省軸承集團(tuán)有限責(zé)任公司大安分公司上半年預(yù)計(jì)生產(chǎn)軸承220萬(wàn)套，完成工業(yè)總產(chǎn)值1600萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)45%，其中開發(fā)卡轎車軸承24種，完成新產(chǎn)品產(chǎn)值700萬(wàn)元。軸承集團(tuán)有限責(zé)任公司大安分公司形勢(shì)好于往年，無(wú)論是新產(chǎn)品開發(fā)還是生產(chǎn)規(guī)�？赏�達(dá)到歷史最好水平。明膠有限責(zé)任公司生產(chǎn)明膠550噸，完成工業(yè)總產(chǎn)值2700萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)30%。汽車靠背有限責(zé)任公司上半年預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值550萬(wàn)元，同比下降19.7%。下降主要原因是每件靠背芯價(jià)格下調(diào)近8元，加之企業(yè)壓縮庫(kù)存造成的。油脂化工廠在去年合資合作、改制的基礎(chǔ)上顯出明顯成效，上半年預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值350萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.5倍。 　　2、工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況 　　年初將我市工業(yè)項(xiàng)目落實(shí)到經(jīng)貿(mào)局、工業(yè)控股公司、項(xiàng)目辦等并落實(shí)到專人，跟蹤不放。截至到目前，己取得了不同程度的進(jìn)展。 　　一是異型膠管項(xiàng)目。該項(xiàng)目屬續(xù)建改造項(xiàng)目，由大安橡膠工業(yè)總公司承辦，具體由經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，異型膠管項(xiàng)目由溫德君在北京融資，目前己完成企業(yè)注冊(cè)等全部手續(xù)，融資渠道有三個(gè)，據(jù)反饋的消息近期可到位資金。 　　二是糖廠玉米色素項(xiàng)目。該項(xiàng)目在3月24日，大安糖廠和長(zhǎng)春天裕應(yīng)用技術(shù)開發(fā)公司正式簽訂合同，由天裕技術(shù)開發(fā)公司以570萬(wàn)元買斷糖廠，用于玉米黃色素等項(xiàng)目的開發(fā)。目前，資金尚末到位。 　　三是汽車靠背有限責(zé)任公司的座椅總成項(xiàng)目。大安市汽車靠背有限責(zé)任公司在市委、市政府的幫助下成功的與武漢云鶴集團(tuán)洽談簽約了生產(chǎn)汽車靠背座椅總成項(xiàng)目，目前企業(yè)正在擴(kuò)建廠房和安裝設(shè)備等工作，邊安裝，邊試產(chǎn) 　　品第一批產(chǎn)品己經(jīng)供貨，7月中旬試車。 　　四是尼龍11樹脂項(xiàng)目。目前，該項(xiàng)目一是繼續(xù)在與正信集團(tuán)洽談，對(duì)方表示今年一定把項(xiàng)目搞上去。二是尋求新的投資者。目前，己經(jīng)同遼寧、吉林、北京等省市的16家客商進(jìn)行了接觸洽談，并向香港駐深圳的“香港恒盈利豐投資公司”、“深圳市世達(dá)投資公司”等7家公司傳遞了項(xiàng)目資料，現(xiàn)在工業(yè)控股公司范立君正在深圳與香港恒盈利豐投資公司洽談。 　　五是本色草漿項(xiàng)目。本色草漿項(xiàng)目爭(zhēng)取與國(guó)情委、國(guó)家扶貪辦融資合作，該項(xiàng)目現(xiàn)正在洽談運(yùn)作當(dāng)中。 　　六是“大安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心”項(xiàng)目。該項(xiàng)目實(shí)質(zhì)是一個(gè)融資平臺(tái)，上海澤慧企業(yè)公司為我市設(shè)計(jì)“中心”方案。該“中心”方案將包括農(nóng)產(chǎn)品的深加工項(xiàng)目。 　　3、企業(yè)改革工作進(jìn)展情況。 　　按照年初經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確立的全力打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求，堅(jiān)持積極穩(wěn)妥，務(wù)求實(shí)效的原則，突出抓了三項(xiàng)工作。 　　一是集中力量抓重點(diǎn)企業(yè)改制。把石油機(jī)械股份有限公司的改制工作作為重點(diǎn)，力求在改革與招商結(jié)合上實(shí)現(xiàn)突破。在有意向購(gòu)買石油機(jī)械股份有限公司的幾位客商中，我們確定了雙鴨山市振興煤礦的老板做為購(gòu)買石油機(jī)械股份有限公司主要招商對(duì)象，經(jīng)多次洽談和到企業(yè)實(shí)際考察，確定了企業(yè)產(chǎn)權(quán)出售標(biāo)的2，500萬(wàn)元，由對(duì)方買斷企業(yè)產(chǎn)權(quán)，購(gòu)買資金全部用于解決陳欠工資、集資款、欠交社保養(yǎng)老金、職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等。 　　二是集中時(shí)間抓破產(chǎn)工作，為“雙退”打基礎(chǔ)。將企業(yè)的破產(chǎn)工作從申報(bào)、審批、評(píng)估、清算到財(cái)產(chǎn)分配都集中時(shí)間，集中人力，抓緊抓實(shí)，并經(jīng)常調(diào)度。目前石油機(jī)械股份有限公司、石油鉆采廠、大發(fā)酒廠、石油機(jī)械配件廠、大安罐頭總廠五戶企業(yè)已進(jìn)入破產(chǎn)程序，近期均可以完成破產(chǎn)終結(jié)工作。其中：石油機(jī)械股份有限公司只差法院對(duì)破產(chǎn)分配方案依法裁決，宣布破產(chǎn)終結(jié)后整個(gè)石油機(jī)械股份有限公司破產(chǎn)工作將全部結(jié)束。 　　三是積極組織搞好宣傳，公開出售一批企業(yè)。4月份通過(guò)大安電視臺(tái)、白城日?qǐng)?bào)向社會(huì)公開發(fā)布7戶企業(yè)出售公告，并對(duì)投標(biāo)者做強(qiáng)做大企業(yè)的能力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、誠(chéng)信度、對(duì)職工負(fù)責(zé)的態(tài)度、產(chǎn)品研制與市場(chǎng)開發(fā)的能力等方面提出了具體要求。 　　二、下步工作安排 　　為了確保完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和任務(wù)，下一步要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作： 　　（一）、抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的落實(shí)。 　　上半年，由于石油機(jī)械股份有限公司的停產(chǎn)及統(tǒng)計(jì)報(bào)表不及時(shí)等原因，導(dǎo)致生產(chǎn)速度增長(zhǎng)緩慢，尤其是四、五月份工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)速度不到2位數(shù)。目前，由經(jīng)貿(mào)局牽頭，統(tǒng)計(jì)局、民營(yíng)局參加，對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行了分析、研究資源加工企業(yè)和服裝產(chǎn)業(yè)指標(biāo)都要統(tǒng)計(jì)上來(lái)。全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值白城市下達(dá)年計(jì)劃為68000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.4%，我市調(diào)整后年計(jì)劃為77000萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.3%（年初計(jì)劃為70000萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.7%）;工業(yè)增加值白城市下達(dá)計(jì)劃為22440萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.3%，我市計(jì)劃為24000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.8%，產(chǎn)品銷售率計(jì)劃為97%，比上年增長(zhǎng)0.9個(gè)百分點(diǎn)（同白城）獨(dú)立核算工業(yè)利潤(rùn)白城市下達(dá)計(jì)劃為600萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.8%，我市計(jì)劃為650萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.2%。這個(gè)指標(biāo)增長(zhǎng)速度雖然比較高，但在白城六個(gè)縣市區(qū)中還是排在后面，一定要全力抓增產(chǎn)，力爭(zhēng)確保完成和超額完成。 　　一是加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)指揮調(diào)度。下半年，要加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)的指揮調(diào)度，搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的超前預(yù)測(cè)和分析，要發(fā)揮經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局、民營(yíng)局及各工業(yè)主管部門的綜合、協(xié)調(diào)作用，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，深入工業(yè)企業(yè)調(diào)查研究，掌握運(yùn)行態(tài)勢(shì)，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)整處理。要抓好統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，對(duì)沒(méi)有安排專人負(fù)責(zé)的基層單位要確定專人，對(duì)工作變動(dòng)，輪崗創(chuàng)業(yè)造成空檔的要安排專人接管，保持統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作的連續(xù)性。 　　二是抓好生產(chǎn)企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。下半年要對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和有發(fā)展?jié)摿Φ纳�產(chǎn)企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，解決難題，確保這些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)行，重點(diǎn)抓好軸承集團(tuán)有限責(zé)任公司大安分公司、汽車靠背有限責(zé)任公司、明膠有限責(zé)任公司、油脂化工廠、恒泰橡膠制品有限公司(原第二汽車配件廠)、東興鍋爐制造有限公司、石油機(jī)械制造廠、稀土永磁電機(jī)廠、采油設(shè)備廠及制衣有限責(zé)任公司等20企業(yè)。軸承集團(tuán)有限責(zé)任公司大安分公司全年要生產(chǎn)軸承400萬(wàn)套，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅金300萬(wàn)元以上，力爭(zhēng)達(dá)到歷史最好水平。汽車靠背有限責(zé)任公司要在7月中旬，完成座椅總成項(xiàng)目改造，全面投產(chǎn)達(dá)效，把上半年的欠帳找回來(lái)，實(shí)現(xiàn)全年1600萬(wàn)元工業(yè)總產(chǎn)值目標(biāo)，可新增產(chǎn)值1000萬(wàn)元，新增稅金50萬(wàn)元，創(chuàng)歷史最好水平。明膠有限責(zé)任公司全年要生產(chǎn)明膠1200噸,實(shí)現(xiàn)6000萬(wàn)元的工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅金200萬(wàn)元，油脂化工廠要實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值800萬(wàn)元，預(yù)計(jì)新增稅金50萬(wàn)元。 　　三是抓好重點(diǎn)停產(chǎn)企業(yè)的啟動(dòng)工作。石油機(jī)械股份有限公司人員多、資產(chǎn)量大是我市的支柱企業(yè)，己停產(chǎn)半年，抓好石油機(jī)的啟動(dòng)對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展起著重要作用。下半年，要加大工作力度，力爭(zhēng)早日恢復(fù)生產(chǎn)。石油機(jī)械股份有限公司的產(chǎn)權(quán)出售工作，如果雙鴨山客戶資金在6月末前不到位，就不能在依靠了，要繼續(xù)加大招商引資的力度，調(diào)動(dòng)各方面的關(guān)系，走出去，尋找合作伙伴，同時(shí)還要研究?jī)?nèi)部生產(chǎn)自救方案，下半年力爭(zhēng)啟動(dòng)生產(chǎn)。 　　四是扶持新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要對(duì)新建企業(yè)和有增長(zhǎng)潛力的小型民營(yíng)企業(yè)積極予以扶持，早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，成為我市工業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 　　1、新建企業(yè)吉祥米業(yè)。黑龍江吉祥米業(yè)有限責(zé)任公司投資1500萬(wàn)元，在我市的開發(fā)區(qū)糧庫(kù)新建一條加工水稻4萬(wàn)噸精制大米生產(chǎn)線，現(xiàn)己到位資金350萬(wàn)元。該項(xiàng)目建成后，將成為省內(nèi)最大、最先進(jìn)的大米及其副產(chǎn)品加工基地。預(yù)計(jì)下半年可建成投產(chǎn)，今年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000萬(wàn)元。 　　2、是新建企業(yè)頁(yè)巖油深加工項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資1800萬(wàn)元，建設(shè)地點(diǎn)在兩家子鎮(zhèn)，年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4000萬(wàn)元，預(yù)計(jì)下半年建成投產(chǎn)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1500萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅金200萬(wàn)元。 　　3、是安大牧業(yè)。自去年在罐頭總廠引進(jìn)安大牧業(yè)公司以業(yè)，企業(yè)逐步發(fā)展，計(jì)劃今年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2500萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅金50萬(wàn)元。 　　4、是采油設(shè)備廠。這戶企業(yè)由小到大逐年上臺(tái)階，預(yù)計(jì)今年將成為產(chǎn)值超千萬(wàn)元企業(yè)，新增產(chǎn)值500萬(wàn)元以上，今年可實(shí)現(xiàn)稅金70萬(wàn)元。 　　5、是石油機(jī)械制造廠。該企業(yè)原是石油機(jī)械廠的配件分廠，獨(dú)立法人，他們研制的新型節(jié)能抽油機(jī)油田市場(chǎng)看好，老型抽油機(jī)改造任務(wù)量大，現(xiàn)在準(zhǔn)備擴(kuò)大場(chǎng)地和籌集資，預(yù)計(jì)年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500萬(wàn)元，新增300萬(wàn)元。 　　6、是稀土永磁電機(jī)廠。企業(yè)市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，預(yù)計(jì)今年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000萬(wàn)元以上，新增400萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅金20萬(wàn)元。 　�。ǘ�）、全力抓好企業(yè)改革工作，打好企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。 　　國(guó)有工業(yè)企業(yè)改制關(guān)系重大，因此無(wú)論我們面前困難多大都要加以解決。我們下半年要積極做好四項(xiàng)工作。 　　1、加快破產(chǎn)終結(jié)速度。由各清算組牽頭單位具體負(fù)責(zé)，對(duì)石油機(jī)械有限公司、石油鉆采廠、大發(fā)酒廠等破產(chǎn)未終結(jié)的企業(yè)要主動(dòng)與法院配合，按法律規(guī)定程序，做好個(gè)別債權(quán)人的思想工作，采取有效措施，完善破產(chǎn)相關(guān)手續(xù)，加緊運(yùn)作，力爭(zhēng)在8月中旬前完成全部破產(chǎn)終結(jié)工作。 　　2、全力解決難點(diǎn)問(wèn)題。積極挖掘節(jié)支潛力，要通過(guò)企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)變現(xiàn)、職工集資款緩付、欠社保統(tǒng)籌款緩交等辦法，解決石油機(jī)械股份有限公司支付工商行資產(chǎn)殘值變現(xiàn)資金來(lái)源不足問(wèn)題。 　　3、按規(guī)定規(guī)范運(yùn)作。召開職工大會(huì)，實(shí)行職工民主表決。企業(yè)改制工作要認(rèn)真貫徹國(guó)資委《關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作意見(jiàn)》的規(guī)定，要廣泛聽取職工意見(jiàn)，加大政策宣傳，對(duì)改制方案在充分討論基礎(chǔ)上進(jìn)行職工民主表決，形成大會(huì)決議，按規(guī)范程序運(yùn)作。 　　4、實(shí)行改制包保責(zé)任制。各主管部門黨委成員要每人包保一戶企業(yè)，并要深入企業(yè)全程包保，進(jìn)行改制工作現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，對(duì)職工進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，把好改制工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好企業(yè)改制后的監(jiān)督工作，并負(fù)責(zé)職工權(quán)益分配、社會(huì)保險(xiǎn)等環(huán)節(jié)疑問(wèn)解答，確保企業(yè)改制按章操作，收到實(shí)效。 　�。ㄈ�）、積極抓好項(xiàng)目建設(shè)和儲(chǔ)備，打好項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)。 　　2004年是項(xiàng)目工作的關(guān)鍵年，是國(guó)家扶持東北老工業(yè)基地的重要一年，按照年初工作部署，下一步，要繼續(xù)堅(jiān)持以大項(xiàng)目為支撐，牢固樹立抓大項(xiàng)目意識(shí)，樹立以項(xiàng)目促增量，以增量擴(kuò)總量，以總量促發(fā)展的工作指導(dǎo)思想，重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作： 　　一是抓好明膠深加工項(xiàng)目和汽車靠背座椅總成項(xiàng)目建設(shè)工作。明膠深加工項(xiàng)目總投資6000萬(wàn)元其中專項(xiàng)貸款4000萬(wàn)元，要積極爭(zhēng)取金融部門貸款資金完全到位，確保年計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，下步工作重點(diǎn)把靠背座椅總成項(xiàng)目盡快付諸投產(chǎn)，將其培育成為我市工業(yè)一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 　　二是盡快使我市大項(xiàng)目融資投產(chǎn)。抓好尼龍11樹脂項(xiàng)目建設(shè)工作，把握住與長(zhǎng)春金大利公司和長(zhǎng)春春聯(lián)集團(tuán)同時(shí)洽談，爭(zhēng)取洽談成功。另一方面繼續(xù)擴(kuò)大招商引資，重新尋找合資合作伙伴，并在此基礎(chǔ)上完成向國(guó)家審報(bào)工作，盡快抓好異型膠管和本色草槳項(xiàng)目融資工作，今年力爭(zhēng)使一個(gè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)，提高我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。 　　三是集中精力抓好老工業(yè)基地項(xiàng)目對(duì)上申報(bào)工作。加大項(xiàng)目包裝力度，利用好國(guó)家振興東北老工業(yè)基地的政策，設(shè)計(jì)、選報(bào)幾個(gè)技改項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家支持。從現(xiàn)有企業(yè)實(shí)際出發(fā)，采取捆綁式方法，把項(xiàng)目做細(xì)、做實(shí)、做大、做精，提高項(xiàng)目質(zhì)量。加大項(xiàng)目推介力度。強(qiáng)化項(xiàng)目宣傳，進(jìn)京跑省，多方協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)使我市更多的項(xiàng)目列入國(guó)家計(jì)劃盤子。 　　四是抓好工業(yè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備。按照年初經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的打好項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求，力爭(zhēng)建設(shè)3個(gè)投資千萬(wàn)以上工業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上使工業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目達(dá)到100個(gè)，努力在工業(yè)總量擴(kuò)張上實(shí)現(xiàn)突破。要組織專門力量，通過(guò)內(nèi)查外調(diào)等多渠道，搞好新項(xiàng)目的前期認(rèn)證和可行性研究、立項(xiàng)等工作，充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，重點(diǎn)圍繞食品、服裝、羽絨加工、汽車零部件、新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域上項(xiàng)目，對(duì)于一些好的項(xiàng)目要完成可研報(bào)告，并根據(jù)項(xiàng)目大小和分級(jí)加大項(xiàng)目前期論證的資金投放，有的項(xiàng)目可研報(bào)告要委托研究院、設(shè)計(jì)院等有資質(zhì)的單位進(jìn)行。 　　總之下一步要按照年初的總體工作安排，在上半年完成的基礎(chǔ)上查找不足，研究對(duì)策，加快進(jìn)度，企業(yè)改革要力爭(zhēng)完成攻堅(jiān)任務(wù)，項(xiàng)目建設(shè)一要力爭(zhēng)上一個(gè)有規(guī)模的加工企業(yè)，二是打造一個(gè)融資平臺(tái)。為明年工業(yè)有一個(gè)新起步創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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