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市人大常委會財經(jīng)委工作總結(jié)
**市人大常委會財經(jīng)委工作總結(jié)
200X年財經(jīng)委在市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)下,積極履行人大財經(jīng)工作職責(zé),努力為人大常委會實施經(jīng)濟監(jiān)督當好參謀、做好服務(wù),F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、圍繞人大“三會”議題,做好財經(jīng)監(jiān)督服務(wù)
1、人大會議題。市十四屆人大二次會議即將召開,為此,近期我們已對2004年計劃、預(yù)算執(zhí)行情況和2005年計劃、預(yù)算草案逐手進行了調(diào)查研究和有關(guān)資料收集及分析,為向大會財經(jīng)審查委員會代擬2份初審意見和2份決議草案做了準備,以便大會召開時財經(jīng)審查委員會和人民代表大會審查批準時參考和使用。
2、常委會議題。按照常委會今年的審議安排,有關(guān)財經(jīng)委方面初審議題有:(1)2003年市本級財政預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支審計情況;(2)2003年市本級財政決算情況;(3)整頓和規(guī)范市場秩序工作的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治情況;(4)2004年1—7月國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況;(5)2004年1—7月財政預(yù)算執(zhí)行情況;(6)2004年1—11月財政預(yù)算執(zhí)行情況和市政府關(guān)于調(diào)整2004年市本級財政預(yù)算的議案等。對此,我們根據(jù)主任會議的安排,深入調(diào)查研究或者通過常委會組織代表視察等活動,多方面了解情況,寫出初審意見,指出問題,提出建議,供領(lǐng)導(dǎo)和常委們審議監(jiān)督時參考。一年來寫了常委會議題的初審意見6份、視察通知1份、決議稿草案2份;指出問題和不足22條;提出意見或建議40條,其中被人大常委會采納作為向市政府提出的審議意見有29條,分別是審議2003年市本級財政決算4條、審議工礦企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治4條、審議1—7月計劃執(zhí)行情況10條、審議1—7月財政預(yù)算執(zhí)行情況11條。如4月份常委會審議2003年財政決算議題,提出加快清理財政往來帳戶、消化財政歷年掛帳、加強重點專項資金使用效果的管理監(jiān)督等四個方面內(nèi)容作為市人大常委會向市政府提出的重點監(jiān)督意見,市政府能認真對待,采取措施正在逐步解決,并于8月份和12月份把階段性的整改情況向市人大常委會作了匯報。又如8月份常委會審議我市1—7月國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況時,提出“對正在建設(shè)的一中橋,建議與老年活動中心的拆建統(tǒng)籌考慮,把老年活動中心的建設(shè)與文體中心規(guī)劃建設(shè)相銜接”的意見,得到市政府的及時采納,并正在抓緊實施。
3、主任會議議題。2004年市人大常委會主任會議聽取匯報中有關(guān)財經(jīng)委方面的議題有:(1)社會保障工作情況;(2)《統(tǒng)計法》貫徹落實情況;(3)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作情況;(4)經(jīng)貿(mào)工作情況;(5)交通工作情況等。對外,我們分別深入有關(guān)部門和相關(guān)單位進行調(diào)查了解,寫出調(diào)查報告或準備了會議發(fā)言材料,會上提出意見建議,供主任們?nèi)媪私庥嘘P(guān)部門工作情況等作參考,較好地履行了我們的職責(zé)。一年來寫了主任會議議題的調(diào)研報告4份,分析或者指出存在問題13條,提出意見建議24條。如在主任會議上,針對勞動社會保障局與人民法院在養(yǎng)老金征繳糾紛案件的受理程序方面不協(xié)調(diào)問題提出了建議,市人大常委會主任在總結(jié)發(fā)言時當即指示,由法工委、財經(jīng)委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,兩委配合召集法院和勞動局相關(guān)人員進行協(xié)調(diào)。后經(jīng)召集協(xié)商討論,雙方單位就如何受理勞動爭議,依法保障企業(yè)職工合法權(quán)益等程序問題達成了三點共識,與兩位分管領(lǐng)導(dǎo)和法工委一起較好地完成了任務(wù)。
二、圍繞本委其他職能,落實人大財經(jīng)工作
1、認真開展財經(jīng)法律法規(guī)的宣傳活動。今年來我委直接組織或督促有關(guān)部門開展財經(jīng)法律宣傳共7部,即:元月1日《統(tǒng)計法》施行二十周年紀念宣傳活動,2月1日起施行的《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》和新修改的《中國人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》宣傳活動,7月1日起施行的新修訂《對外貿(mào)易法》;以及根據(jù)省人大常委會財經(jīng)委、省財政廳、省審計廳《關(guān)于在2004年組織開展“預(yù)算法、審計法頒布十周年”紀念活動的通知》精神,我們按照市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的指示,直接組織開展了“兩法”宣傳活動,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、市財政局、審計局及有關(guān)預(yù)算部門單位認真開展形式多樣的宣傳,宣傳活動中,共擬寫了2份通知和1份領(lǐng)導(dǎo)講話稿,并于9月2日成功召開了聲勢較大的“預(yù)算法、審計法頒布十周年”座談會。
2、認真履行工作監(jiān)督職責(zé)。一是堅持參加市政府定期召開的“財稅庫險”工作協(xié)調(diào)分析會,了解和掌握財政、稅收、金庫和社保工作第一手資料,從人大監(jiān)督角度,提出意見、建議;二是按照人大常委會信訪工作分工合作制度,認真做好信訪登記、調(diào)查、轉(zhuǎn)辦督辦工作,確保今年來人大財經(jīng)方面26件信訪件能及時反饋落實。三是參與財經(jīng)有關(guān)重點部門的行風(fēng)監(jiān)督,積極促進他們轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)水平。
3、加強財經(jīng)對口聯(lián)系和服務(wù)工作。一是加強與財經(jīng)系統(tǒng)人大代表和分工安排的農(nóng)村人大代表的聯(lián)系,做到經(jīng)常聯(lián)系,盡力服務(wù)。二是加強與政府對口聯(lián)系單位的溝通,做到有事無事常來常往,增加了解,互相支持。如年初參加了市政府組織的我市水泥、礦產(chǎn)品、紡織、煤炭、竹木加工五個行業(yè)稅費負擔情況的調(diào)研活動,積極建言獻策。又如7月份,我委主動以人大辦名譽下發(fā)了通知,與市統(tǒng)計局聯(lián)合開展統(tǒng)計法執(zhí)法檢查,積極支持了他們的工作。三是能主動向**市人大常委會財經(jīng)委請教財經(jīng)業(yè)務(wù)事項,以及增進與**市兄弟縣區(qū)人大常委會財經(jīng)委的聯(lián)系。今年4月份,我們按照**市人大常委會財經(jīng)委的通知,完成了2篇理論調(diào)研文章,并于5月份參加會議交流。四是積極配合上級人大常委會財經(jīng)委開展的有關(guān)工作。5月份根據(jù)省和**市人大常委會辦公室《關(guān)于組織〈中華人民共和國統(tǒng)計法〉和〈中華人民共和國審計法〉實施情況自查的通知》精神,我們及時按照要求,以人大辦名譽下發(fā)了通知,并做好各單位自查材料的匯總上報,較好地完成了上級安排的任務(wù)。9月份根據(jù)**市人大常委會辦公室《關(guān)于組織對〈中華人民共和國中小企業(yè)促進法〉貫徹實施情況進行自查的通知》精神,我們草擬了通知,下發(fā)至有關(guān)部門單位,并配合做好**市人大常委會檢查組在**的檢查服務(wù)工作。
三、圍繞人大工作全局,做好其他各項工作
一年來,我們能積極圍繞人大常委會工作全局,在做好自身業(yè)務(wù)的同時,積極完成常委會安排的其他各項任務(wù),如完成了《強化預(yù)算實效監(jiān)督,保障經(jīng)濟健康運行》的1篇理論文章,參與其他工作委組織的執(zhí)法檢查和工作視察活動,認真做好人大制度的宣傳和信息報道工作等。
四、加強自身建設(shè),提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)
一年來,我們始終把學(xué)習(xí)放在重要位置,除積極參加機關(guān)及黨組織安排的學(xué)習(xí)活動外,能主動擠時間加強學(xué)習(xí)。一是利用組織部門通知要求參加綜合理論考試的契機,抓緊時間充實自身政治理論知識;二是利用參加憲法、行政許可法考試的契機,抓緊時間較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了兩部法律;三是利用人大常委會或主任會的財經(jīng)議題,抓緊時間學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),如預(yù)算法、審計法、統(tǒng)計法、安全生產(chǎn)法、公路法等;四是在黨的十六屆四中全會召開后,抓緊時間學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。此外,我們對上半年工作情況及時進行總結(jié)分析,寫出了報告,并能在日常工作中注意收集和積累經(jīng)濟理論的新知識,了解經(jīng)濟發(fā)展的新動態(tài),從而不斷提高本委為人大常委會財經(jīng)監(jiān)督做好服務(wù)的水平。
回顧2004年,我委的工作目標與人大常委會實施財經(jīng)方面監(jiān)督的要求還存在差距,服務(wù)的水平不高。主要是人大財經(jīng)監(jiān)督工作涉及政府部門多,目前力量單薄,知識容量十分有限,無法適應(yīng)新形勢的要求,往往造成工作顧此失彼,有些監(jiān)督難以深入。通過加強自身建設(shè),不斷提高政治理論和人大業(yè)務(wù)水平,注意研究經(jīng)濟建設(shè)中的新情況、新問題,更好地為人大常委會加強對經(jīng)濟工作監(jiān)督做好服務(wù)。
市人大常委會財經(jīng)委
二○○X年十二月三十一日
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