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2006年縣社會(huì)和勞動(dòng)保障局工作總結(jié)
縣社會(huì)和勞動(dòng)保障局2006年工作總結(jié)二00六年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下,以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“走在全省前列,力爭(zhēng)全市上游”為目標(biāo),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,解放思想、扎實(shí)工作、積極進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)的職能作用,圓滿和超額完成所承擔(dān)的市達(dá)目標(biāo)和縣委縣政府各項(xiàng)目標(biāo),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了新的貢獻(xiàn)。
一、做大做強(qiáng)勞務(wù)輸出 促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
隨著農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高,大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移。為農(nóng)村勞動(dòng)力尋找就業(yè)門(mén)路,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入的有效途徑。今年,我局始終堅(jiān)持把勞務(wù)輸出做為一種產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng),面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的勞務(wù)市場(chǎng),以跳出XX,宣傳自我,廣交朋友為指導(dǎo)思想,千方百計(jì)拓寬用工市場(chǎng),尋求新的合作伙伴。在今年“北京—XX勞務(wù)協(xié)作洽談會(huì)”期間,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自出馬,與20家新的用工單位達(dá)成了協(xié)作關(guān)系。8月16、17日,我局組織了“誠(chéng)信XX—?jiǎng)趧?wù)輸出協(xié)作聯(lián)誼會(huì)”,邀請(qǐng)京津唐等地用工單位領(lǐng)導(dǎo),游覽XX山水風(fēng)光,共敘合作友誼,共謀發(fā)展大計(jì),收到了良好的效果,進(jìn)一步提高了我縣勞務(wù)輸出工作的知名度。截止10月底,共輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力2013人,年可直接為農(nóng)民增收2000萬(wàn)元,提前二個(gè)月完成全年任務(wù)目標(biāo),創(chuàng)歷史同期最好水平,實(shí)現(xiàn)了勞務(wù)輸出年年創(chuàng)紀(jì)錄、年年邁大步的奮斗目標(biāo)。累計(jì)輸出、當(dāng)年輸出人數(shù)均居全市十縣區(qū)之首。勞務(wù)輸出工作為農(nóng)民增加了致富門(mén)路,使許多農(nóng)戶擺脫了貧困,過(guò)上了小康生活。在做好勞務(wù)輸出的同時(shí),本著為用人單位和務(wù)工者雙向負(fù)責(zé)的精神,主動(dòng)搞好跟蹤服務(wù),及時(shí)處理傷殘死亡事故。今年,共處理死亡事故4起,傷殘事故25人次,投入資金20多萬(wàn)元。贏得了用人單位和務(wù)工家屬的贊譽(yù)。在處理XX傷殘事故后,村兩委及本人家屬送來(lái)了一面“替民解憂順民意”的錦旗,并在電視臺(tái)為我局點(diǎn)播歌曲以表示感謝。勞務(wù)輸出工作深受廣大農(nóng)民歡迎,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、人事人才工作進(jìn)一步加強(qiáng)
(一)實(shí)施人才工程,推進(jìn)人才興縣戰(zhàn)略。
人力資源是第一資源,只有充分發(fā)揮和利用好人力資源,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。為進(jìn)一步改善和優(yōu)化我縣人才結(jié)構(gòu),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障,我局不斷解放思想,更新觀念,大力實(shí)施人才工程。一是加緊人才引進(jìn)。今年,我局多次赴XX等地參加省市級(jí)的各類人才交流會(huì),為企業(yè)招才引鳳,共引進(jìn)企業(yè)急需的各類人才112人,其中僅“XX”陶博會(huì)上,就為XX集團(tuán)、科技局、農(nóng)經(jīng)局、林業(yè)局等單位引進(jìn)林果、生物等專業(yè)人才35人,超額完成市達(dá)目標(biāo)。二是辦活人才市場(chǎng)。依托人才交流中心,廣泛收集人才供需信息,吸引縣內(nèi)外知名企業(yè)參加雙向選擇活動(dòng)。無(wú)論是星期天、還是節(jié)假日,每月10日的人才市場(chǎng)交流日都按時(shí)開(kāi)放。今年累計(jì)有125家用人單位到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行招聘,提供就業(yè)崗位1100個(gè),參加交流的應(yīng)往屆大中專畢業(yè)生達(dá)1500人,已洽談成功走上工作崗位570人。我縣人才市場(chǎng)已初具規(guī)模,影響逐漸擴(kuò)大,作用充分顯現(xiàn)。三是規(guī)范人事代理。非公有制經(jīng)濟(jì),已成為就業(yè)的重要渠道,到非公有制就業(yè)的大中專畢業(yè)生的人事代理工作越來(lái)越受到人們的重視,為此,我局簡(jiǎn)化代理手續(xù),規(guī)范代理程序,增加代理項(xiàng)目,熱情周到服務(wù),深受大中專畢業(yè)生的好評(píng),大大地解除了他們的后顧之憂,同時(shí)也得到了社會(huì)的認(rèn)可。使代理單位和代理人數(shù)都有了一定的增長(zhǎng),今年,新增代理單位4家,人數(shù)達(dá)140人。
(二)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支人員分流安置工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支分流安置工作是縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革中難度較大的一項(xiàng)工作,我們以對(duì)黨的事業(yè)極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,不休節(jié)假日、不分晝夜,全力做好相關(guān)工作,代縣委、縣政府制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支人員分流安置辦法》,召開(kāi)了專門(mén)會(huì)議,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支人員進(jìn)行了嚴(yán)格的聘用考試。利用一周的時(shí)間集中人力,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)對(duì)聘用人員的民主測(cè)評(píng)。為加強(qiáng)聘后管理,還出臺(tái)了《自收自支人員聘用合同管理辦法》。7月1日前,全縣363名鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支人員全部簽訂了聘用合同,并到崗上班。此項(xiàng)工作的圓滿完成,不僅減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān),調(diào)動(dòng)了被聘人員的工作積極性,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)的發(fā)展提供了人才保證,而且為今后實(shí)行以聘任制為主要內(nèi)容的事業(yè)單位人事制度改革積累了經(jīng)驗(yàn)。
(三)加強(qiáng)干部教育。不斷提高公務(wù)員整體素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)公務(wù)員管理的規(guī)范化對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,至關(guān)重要。我局以培訓(xùn)為突破口,認(rèn)真組織公務(wù)員計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)知識(shí)的培訓(xùn)工作,將其列入機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年終考核的重要內(nèi)容,并抽調(diào)專人進(jìn)行督導(dǎo),共舉辦各類培訓(xùn)班7 期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)473人,合格率達(dá)90%以上。目前,我縣公務(wù)員全部經(jīng)過(guò)了培訓(xùn),都能熟練地掌握現(xiàn)代化的辦公和管理技能;對(duì)新錄用的公務(wù)員進(jìn)行了初任職培訓(xùn),使他們?cè)鰪?qiáng)了公仆意識(shí),提高了依法行政水平。同時(shí)建立完善了“公務(wù)員兩證書(shū)”制度,經(jīng)過(guò)認(rèn)真審核,發(fā)放公務(wù)員證410冊(cè)和公務(wù)員培訓(xùn)證640冊(cè)。繼續(xù)教育驗(yàn)證是督促專業(yè)技術(shù)人員強(qiáng)化學(xué)習(xí),更新知識(shí),提高素質(zhì)的有效措施,我局全年共驗(yàn)證5252本,有力地?cái)U(kuò)大了繼續(xù)教育覆蓋面,提高了繼續(xù)教育的質(zhì)量,推進(jìn)了我縣終身教育進(jìn)程。
(四)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員管理。按照平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,實(shí)行聘任政策、數(shù)額、結(jié)果三公開(kāi),推進(jìn)按需設(shè)崗、按崗聘任,優(yōu)勝劣汰的職稱改革原則,全年共聘任各級(jí)專業(yè)技術(shù)及職務(wù)966人,其中高職117人,中職619人,初職 230人。
(五)股級(jí)干部管理更加規(guī)范。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《干部選拔任用條例》,積極推行競(jìng)爭(zhēng)上崗和試用期制度。一是對(duì)各單位出現(xiàn)的股級(jí)職位空缺,凡條件成熟的一律實(shí)行公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò)后報(bào)政府黨組會(huì)審定。二是集中時(shí)間和人力,采取聽(tīng)匯報(bào)、民主測(cè)評(píng)等方法,從“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面對(duì)全縣各單位試用期滿的股級(jí)干部逐一進(jìn)行考核,對(duì)考核合格的正式任命。對(duì)工作能力低,群眾威信差的股級(jí)干部取消任職資格。今年,我局共對(duì)51個(gè)單位的89名股級(jí)干部進(jìn)行了任命,對(duì)兩名不符合任職條件的取消了任職資格,對(duì)3名因工作失誤造成不良影響的股級(jí)干部予以降職使用。通過(guò)嚴(yán)格考核和管理,保證了股級(jí)干部選拔的公正、公開(kāi)、公平,使股級(jí)干部管理更趨規(guī)范。
(六)政務(wù)公開(kāi)取得可喜成績(jī)
今年,我局把強(qiáng)化硬件建設(shè)和規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容作為重點(diǎn)來(lái)抓,對(duì)全縣各單位的公開(kāi)欄進(jìn)行了一次全面檢查,對(duì)不合格單位下達(dá)了《整改通知書(shū)》責(zé)令限期整改,并投資10萬(wàn)元,在市政廣場(chǎng)集中設(shè)了26個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)欄,已全部投入使用,既方便了群眾監(jiān)督,又為縣城亮化美化增添了一景;規(guī)范了公開(kāi)內(nèi)容,根據(jù)單位職能重新界定了公開(kāi)范圍,并按照固定性事務(wù)長(zhǎng)期公開(kāi),經(jīng)常性事項(xiàng)定期公開(kāi),臨時(shí)事項(xiàng)隨時(shí)公開(kāi)的要求,明確了公開(kāi)時(shí)限。在XX鄉(xiāng)召開(kāi)了政務(wù)公開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣了XX3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“點(diǎn)題公開(kāi)”的做法,為推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)縱深發(fā)展打下了基礎(chǔ)。
(七)扎實(shí)做好2006年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員考核獎(jiǎng)懲工作。嚴(yán)格考核程序和方法,認(rèn)真執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)比例,有效地發(fā)揮了考核獎(jiǎng)懲工作鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用,考核了59個(gè)單位的9021名干部職工,其中記二等功28人,記三等功134人,嘉獎(jiǎng)947人,不合格3人,不定等次88人。
三、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革不斷深化
醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革是健全社會(huì)保障體系的一項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作。為進(jìn)一步深化醫(yī)改,我局把擴(kuò)大參保范圍,減輕參保職工醫(yī)療負(fù)擔(dān)作為主要內(nèi)容。一是降低職工住院醫(yī)療費(fèi)自負(fù)比例,在合理控制統(tǒng)籌基金支出,確保基金收支平衡的情況下,認(rèn)真調(diào)研,反復(fù)測(cè)算,通過(guò)提高在縣外就醫(yī)報(bào)銷比例,降低病人在縣內(nèi)七所基層分院住院起付標(biāo)準(zhǔn)等措施,將參保職工住院自負(fù)比例控制在31%左右,比去年同期下降了十一個(gè)百分點(diǎn),深受參保職工的歡迎。二是研究謀劃企業(yè)離退休人員醫(yī)療保障辦法和下崗失業(yè)人員醫(yī)療救助辦法。借鑒城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合企業(yè)離退休人員經(jīng)濟(jì)條件差,居住分散,年齡偏大、體弱多病等特點(diǎn),研究制定了繳費(fèi)水平低、保障能力強(qiáng)、便于管理、切實(shí)可行的《XX縣企業(yè)離退休人員大病醫(yī)療救助暫行辦法》,明確了保障范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法,現(xiàn)已報(bào)縣委、縣政府審批,待批準(zhǔn)后從2007年1月1日起啟動(dòng)實(shí)施。下崗失業(yè)人員和靈活就業(yè)人員醫(yī)療救助辦法正在積極謀劃之中。三是加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理。根據(jù)平時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)的情況,整理歸納出了一系列比較科學(xué)的考核辦法,采取平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合的辦法,規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)院和藥店醫(yī)藥行為,其中自費(fèi)藥品簽字制度、醫(yī)保病人入院把關(guān)制度等受到市主管部門(mén)的好評(píng)。同時(shí)加大對(duì)違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)處罰力度,今年對(duì)XX醫(yī)院弄虛作假、冒名住院一事,從快從嚴(yán)進(jìn)行了處罰,扣除了該院的當(dāng)年保證金,處違規(guī)額一倍的罰款,對(duì)醫(yī)院兩名副院長(zhǎng)延長(zhǎng)了試用期,年終考核直接定為不合格并責(zé)令其限期整改。通過(guò)嚴(yán)格管理,各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都深刻認(rèn)識(shí)到醫(yī)療保險(xiǎn)工作的重要性和嚴(yán)肅性。四是積極探索新的管理服務(wù)模式,從方便職工就醫(yī)、維護(hù)職工利益的角度出發(fā),于4月份在縣婦幼保健院進(jìn)行醫(yī);颊呙馐兆≡貉航鸬脑圏c(diǎn)工作,此舉在全市乃至全省尚屬首例,深受參保職工贊賞,目前試點(diǎn)工作運(yùn)行良好,正研究與之相配套的管理辦法,爭(zhēng)取早日在全縣推廣。五是擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面,加強(qiáng)基金征繳。通過(guò)調(diào)整和完善政策,增強(qiáng)吸引力,全年新增參保職工3572人,參保職工總數(shù)已達(dá)14545人,完成市達(dá)目標(biāo)的119%。1—11月份,共收繳醫(yī);1240萬(wàn)元,支出747萬(wàn)元,做到了基金收支基本平衡,略有盈余。醫(yī)療保險(xiǎn)改革被縣人大稱為是“實(shí)實(shí)在在的改革、卓有成效的改革、老百姓真正得到了實(shí)惠的改革”。
四、“兩個(gè)確!钡玫接行ъ柟
由于近幾年來(lái)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益處于低谷,加之企業(yè)改制、職工買斷身份、參保職工逐年減少,導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)入不敷出,基金缺口逐漸增大,直接威脅著廣大離退休人員養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放,為此,我局站在維護(hù)廣大離退休人員切身利益的高度,樹(shù)立強(qiáng)烈的憂患意識(shí),全力鞏固“兩個(gè)確!。一是開(kāi)展聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)。把4月份做為勞動(dòng)保障宣傳月,在縣城中心綠地廣場(chǎng)開(kāi)展大規(guī)模的集中宣傳和現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng),大張旗鼓的宣傳勞動(dòng)和社會(huì)保障政策法規(guī),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提問(wèn)300多人次,散發(fā)宣傳單5000多份,通過(guò)宣傳,取得了良好的效果,提高了廣大干部職工的社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)。二是主攻社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面。為遏制參保職工逐年減少的趨勢(shì),擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)各類企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋,我們以個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn),組建了專門(mén)小組,深入到全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法人代表進(jìn)行培訓(xùn),講解社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)。局班子成員親自帶隊(duì)抓大戶、攻難戶,大打擴(kuò)面攻堅(jiān)戰(zhàn),截止到11月底,新增養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員1935人,完成市達(dá)目標(biāo)的100 %,同時(shí),啟動(dòng)實(shí)施了事業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)制度改革,新增失業(yè)保險(xiǎn)參保人員8486人,完成市達(dá)目標(biāo)的136%,為以聘用制為重點(diǎn)的事業(yè)單位人事制度改革提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾。三是加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)清欠力度。以企業(yè)改制為契機(jī),要求改制企業(yè)按第一順序清償往年欠費(fèi)。到目前,共清理回收歷年欠費(fèi)416萬(wàn)元,完成市達(dá)目標(biāo)的106%。四是嚴(yán)格基金管理,認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)收支兩條線管理制度,杜絕截留、擠占、挪用現(xiàn)象。做好社會(huì)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)資格認(rèn)證工作,6月份對(duì)374名享受遺屬補(bǔ)助的人員進(jìn)行了生存認(rèn)證調(diào)查,有效地防止了虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象,確保了基金的安全完整。五是開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)審計(jì)稽核。為維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作的嚴(yán)肅性,對(duì)國(guó)有、集體企業(yè)的參保人數(shù)、繳費(fèi)申報(bào)情況進(jìn)行了重點(diǎn)稽核,對(duì)18家存在瞞報(bào)、漏報(bào)的企業(yè)出具了審計(jì)稽核意見(jiàn),下達(dá)了限期整改通知書(shū)。今年共稽核企業(yè)23家,人數(shù)6600多人,稽核面達(dá)75%,完成市達(dá)目標(biāo)的125%。六是確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。我縣共有6066名離退休人員,每月需發(fā)放養(yǎng)老金379萬(wàn)元,在基金缺口不斷增大的情況下,千方百計(jì)保發(fā)放,1—11月份共發(fā)放養(yǎng)老金5277萬(wàn)元,做到了一人不漏、一日不拖、一分不欠,保證了廣大離退休人員的晚年生活。繼續(xù)實(shí)施救助工程。1—11月份共為1485人次的下崗職工發(fā)放救助金38.97萬(wàn)元,為129名失業(yè)人員發(fā)放救濟(jì)金21.6萬(wàn)元,還對(duì)一名有特殊疫病的失業(yè)人員予以了醫(yī)療救助,確保了這一特殊困難群體的基本生活,充分發(fā)揮了社會(huì)保險(xiǎn)“安全網(wǎng)”“減振器”的作用,今年縣人大在對(duì)社會(huì)保障工作進(jìn)行審議中,給予了我局“情系民生、履職到位、功不可沒(méi)”的高度評(píng)價(jià)。
五、下崗失業(yè)人員再就業(yè)開(kāi)創(chuàng)新局面
再就業(yè)工作是今年縣委、縣政府為民辦的十件實(shí)事之一,倍受社會(huì)關(guān)注,為此我局把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,投入大量精力,迎難而上,奮力攻堅(jiān),使再就業(yè)工作取得實(shí)效。一是摸清了底數(shù)。利用2個(gè)月的時(shí)間對(duì)全縣下崗失業(yè)人員進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底,全面的掌握了他們的基本情況,按年齡、專業(yè)特長(zhǎng)、求職意向進(jìn)行分類匯總,錄入微機(jī),建立了下崗失業(yè)人員登錄平臺(tái)。二是召開(kāi)會(huì)議,全面部署。今年X月份全國(guó)再就業(yè)座談會(huì)議后,我局迅速貫徹會(huì)議精神,及時(shí)籌備召開(kāi)了一次規(guī)模大、規(guī)格高的全縣再就業(yè)工作會(huì)議,代縣委、縣政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,建立了再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制,將任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén),為完成全年再就業(yè)工作任務(wù)目標(biāo)創(chuàng)造了條件。三是按照四統(tǒng)一的要求,組建了就業(yè)服務(wù)局,并開(kāi)始著手建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)平臺(tái),為下步再就業(yè)工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。四是發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,按照上級(jí)要求,嚴(yán)把三道關(guān)口(資格審查關(guān)、程序規(guī)范關(guān)、證件管理關(guān)),共發(fā)核發(fā)《再就業(yè)優(yōu)惠證》387本,占應(yīng)發(fā)證人數(shù)的45%。五是加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn),為增強(qiáng)下崗失業(yè)人員就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)業(yè)能力,我局制定了《XX縣下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)工作實(shí)施意見(jiàn)》,根據(jù)市場(chǎng)所需的不同崗位,本著多軌道運(yùn)行、多元化投資、多家辦學(xué)機(jī)構(gòu)競(jìng)標(biāo)、多渠道辦學(xué)原則,舉辦以實(shí)用技術(shù)為主要內(nèi)容的各類培訓(xùn)班,通過(guò)培訓(xùn)使下崗失業(yè)人員提高再就業(yè)能力,盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。到目前,已舉辦各類培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)下崗失業(yè)人員500人。六是學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際,研究制定了對(duì)“4050”和“三類家庭”下崗失業(yè)人員實(shí)施再就業(yè)幫扶意見(jiàn)。通過(guò)開(kāi)發(fā)社區(qū)公共管理和社區(qū)便民利民服務(wù)崗位、開(kāi)展清退機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工的騰崗活動(dòng)和建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制,幫助他們盡早實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。今年共有2420名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。
六、綜合治理工作全面加強(qiáng)
我局是全縣綜合治理工作成員單位,處于綜合治理工作的最前沿,局班子始終緊繃穩(wěn)定這根弦,全局干部職工樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的意識(shí),為化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定做了大量艱苦細(xì)致的工作。
(一)認(rèn)真做好信訪案件的處理工作。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作五項(xiàng)制度,將每周三定為局領(lǐng)導(dǎo)班子成員信訪接待日,專門(mén)解決群眾來(lái)信來(lái)訪。由于我局工作涉及面較廣,信訪量在全縣信訪總量中占相當(dāng)大的比重,且多集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支人員分流安置、畢業(yè)生就業(yè)、職工退休、醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷、社會(huì)保險(xiǎn)等方面。面對(duì)如此繁重的信訪工作任務(wù),我們堅(jiān)持預(yù)事在先,嚴(yán)格執(zhí)行政策,不回避矛盾,敢于迎難而上,下大決心,花大力氣逐一妥善處理。全局上下實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、歸口辦理、限期結(jié)案的信訪責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化信訪案件登記、批辦、承辦、督辦諸環(huán)節(jié)工作,做到了事事有回音,件件有著落。今年接待群眾的來(lái)信來(lái)訪就達(dá)500多人次,我們嚴(yán)格按政策做好說(shuō)服解釋工作,沒(méi)有一起因我們工作失誤而產(chǎn)生不良影響。承辦縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的信訪案件104件,現(xiàn)已全部高質(zhì)量地辦結(jié),結(jié)案率達(dá)100%,受到縣委、縣政府督查室的表?yè)P(yáng)。
(二)進(jìn)一步做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)有企業(yè)改革的深化,轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作的軍轉(zhuǎn)干部工作和生活中遇到了實(shí)際問(wèn)題,如不及時(shí)有效的解決,勢(shì)必引發(fā)一些群體性上訪事件,直接威脅社會(huì)穩(wěn)定大局。按照省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求,我局把解決軍轉(zhuǎn)干部生活困難問(wèn)題,做為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),建立了穩(wěn)控工作責(zé)任制,責(zé)成企業(yè)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)與本單位軍轉(zhuǎn)干部結(jié)對(duì)子,負(fù)責(zé)解決他們的實(shí)際困難,尤其是在各個(gè)敏感時(shí)期,晝夜值班,登門(mén)做工作,保證了我縣軍轉(zhuǎn)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。截止到目前,共解決拖欠的“三費(fèi)”累計(jì)已達(dá)43.12萬(wàn)元。為從根本上解決問(wèn)題,我局還出臺(tái)了《關(guān)于建立解決部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》,為困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的工資、養(yǎng)老、醫(yī)療提供了保障。為4名到齡的困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部辦理了退休手續(xù)。此外,今年還對(duì)13名新的軍轉(zhuǎn)干部,本著邊遠(yuǎn)地區(qū)和榮立二等功優(yōu)先安置的原則,全部安置到機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作,2名隨軍家屬也得到了妥善安置。由于工作及時(shí)到位,今年我縣未發(fā)生一起企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)京訪或集體訪,受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)軍轉(zhuǎn)部門(mén)的好評(píng),我縣再次被市委、市政府評(píng)為軍轉(zhuǎn)干部安置工作先進(jìn)單位。
(三)積極主動(dòng)參與企業(yè)改制。為企業(yè)改制提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境是我們義不容辭的責(zé)任。在企業(yè)改制中,繼續(xù)擔(dān)當(dāng)主力軍,先后參與了晶品鏈條集團(tuán)、漢兒莊鐵礦、糧食系統(tǒng)等32家企業(yè)的改制活動(dòng),積極做好職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)核定工作,支持和促進(jìn)了全縣企業(yè)改制工作。同時(shí),還徹底完成了本局下屬勞服企業(yè)改制掃尾工作,通過(guò)對(duì)礦山機(jī)械廠的二次改制,使企業(yè)多年來(lái)的遺留問(wèn)題得到了妥善解決。
(四)維護(hù)穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系。嚴(yán)格貫徹《XX省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》,完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范勞動(dòng)監(jiān)察程序,提高執(zhí)法透明度。對(duì)全縣各類企業(yè)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)進(jìn)行了為期7天的勞動(dòng)法律法規(guī)知識(shí)輪訓(xùn),編印了《勞動(dòng)保障法規(guī)匯編》,供用工單位進(jìn)行學(xué)習(xí)和參考,有效地提高了用工單位法人的法律意識(shí)和廣大勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)。逐步推行勞動(dòng)合同鑒證工作,在灤陽(yáng)、灑河兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)中開(kāi)展了試點(diǎn)工作,為今后在全縣全面推行勞動(dòng)合同鑒證制度積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。嚴(yán)肅查處勞動(dòng)保障違法行為。在勞動(dòng)監(jiān)察案件處理工作中,按照“聞風(fēng)出動(dòng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)快、調(diào)查取證協(xié)商快、解決問(wèn)題平息事態(tài)快”的三快要求,及時(shí)受理,嚴(yán)格執(zhí)法,秉公辦案,全年共受理勞動(dòng)違法案件12起,為勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失11萬(wàn)元,收到表?yè)P(yáng)信一封,錦旗鏡匾一塊。開(kāi)展勞動(dòng)技能鑒定和培訓(xùn),結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定了實(shí)施意見(jiàn),采取借水行舟、借梯上樓的方式,借助電大、黨校、職校等辦學(xué)單位的師資力量,擬對(duì)13個(gè)工種進(jìn)行培訓(xùn)和鑒定,填補(bǔ)近年來(lái)我縣職業(yè)技能培訓(xùn)的空白。
(五)及時(shí)有效地調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。由于一些企業(yè)用工不規(guī)范,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件日益增多,矛盾復(fù)雜而集中,解決難度很大,有些案件處理不及時(shí)、不得當(dāng),很可能造成不良的社會(huì)影響。為此,我們以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持“急案急辦、特案特辦”,加快庭審進(jìn)度,加大庭審力度,做到了定性準(zhǔn)確、調(diào)處得當(dāng),結(jié)案及時(shí),努力讓爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人都滿意,如上半年XX鋼鐵集團(tuán)有幾名技術(shù)人員因擋不住外面某企業(yè)的高薪的誘惑,勞動(dòng)合同未到期,就私自解除合同接受外單位聘請(qǐng),給XX的正常生產(chǎn)帶來(lái)一定的影響,也給其以后發(fā)展造成了極大的隱患,受理案件后,我局及時(shí)立案調(diào)查,利用一周的時(shí)間調(diào)查走訪,經(jīng)過(guò)耐心的調(diào)處及說(shuō)服教育,使這幾名技術(shù)人員認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,退掉了聘請(qǐng),該案的及時(shí)調(diào)處受到了廠方的贊揚(yáng)。今年共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件62起,其中調(diào)解成功50起,仲裁12起,結(jié)案率和成功率均達(dá)到了100%。及時(shí)地化解了矛盾,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
七、真幫實(shí)扶,黨建包村扎實(shí)有效
今年,我局黨建包村是XX村,局班子由一名副局長(zhǎng)掛帥,抽調(diào)一名中層領(lǐng)導(dǎo)和一名一般干部組成包村工作組,深入到村,傾聽(tīng)群眾呼聲,謀劃發(fā)展思路,扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦好事辦實(shí)事,受到該村干部群眾的好評(píng),文明生態(tài)村建設(shè)開(kāi)展的扎實(shí)有效。
(一)精心調(diào)研,理清發(fā)展思路。工作組在掌握了該村基本情況后,與該村干部群眾共同制定出一條以文明生態(tài)村建設(shè)為載體,以發(fā)展傳統(tǒng)金鐵礦開(kāi)采業(yè)為依托,以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、退耕還林還果為主線,以爪圃峪生態(tài)溝、特色養(yǎng)殖為龍頭,以開(kāi)發(fā)旅游資源為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),農(nóng)、林、牧、礦、景齊頭并進(jìn),全面建設(shè)小康村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。
(二)清源固本,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。為改善群眾生產(chǎn)生活條件,工作組和兩委班子帶領(lǐng)群眾重點(diǎn)對(duì)河道內(nèi)垃圾進(jìn)行集中清理,同時(shí)對(duì)私搭亂建、牲畜放養(yǎng)、亂堆亂放等不良現(xiàn)象進(jìn)行了治理,共清除各類垃圾200多噸 ,拆除不符合規(guī)定的建筑物60余處,使村貌達(dá)到了齊、凈、美的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)求真務(wù)實(shí),修建連心路。連接該村與外界的道路未硬化是長(zhǎng)久以來(lái)阻礙該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”,也是廣大群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。為徹底解決這個(gè)老大難問(wèn)題,工作組精心測(cè)算,周密謀劃,為該村投資購(gòu)買水泥50噸先期運(yùn)送到村后,又在短短的30天時(shí)間,又多方協(xié)調(diào)為該村籌集水泥560噸,到9月底,這條投資近150多萬(wàn)元,寬5米,長(zhǎng)10公里的水泥路已竣工通車,被群眾稱為“連心路”。
(四)幫資金,切實(shí)解決困難群眾的生活。與該村5個(gè)較貧困的計(jì)劃生育模范戶簽訂了長(zhǎng)期幫扶協(xié)議,制定幫扶措施,盡快幫助他們脫貧致富;還從機(jī)關(guān)緊張的辦公經(jīng)費(fèi)中擠出500元,幫他們購(gòu)買化肥、農(nóng)藥等物品,以解燃眉之急。通過(guò)一系列扎實(shí)有效的措施,有效的推動(dòng)了生態(tài)文明村的建設(shè)步伐。
八、行風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)工作開(kāi)展有聲有色
(一)機(jī)關(guān)行風(fēng)不斷改善
為全面加強(qiáng)以班子為主的干部隊(duì)伍建設(shè),我局從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為基層、為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為突破口,多措并舉,狠抓行風(fēng)建設(shè),為做好各項(xiàng)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。一是扎實(shí)開(kāi)展“樹(shù)、爭(zhēng)、促”學(xué)教活動(dòng),機(jī)關(guān)干部職工都進(jìn)行五查五看,全面的查找了問(wèn)題,分析了原因,并制定了整改措施,使同志們的為民服務(wù)意識(shí)有了進(jìn)一步提高;會(huì)同組織部在全縣機(jī)關(guān)干部中實(shí)施了民心工程,全局機(jī)關(guān)干部與四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)村的43個(gè)貧困戶結(jié)成了幫扶對(duì)子,并統(tǒng)一組織兩次深入農(nóng)戶訪貧問(wèn)苦,為每戶都送去了大米50斤和100元慰問(wèn)金,為機(jī)關(guān)干部上了一堂生動(dòng)的思想教育課,使機(jī)關(guān)干部更加珍重人民給予的權(quán)力,珍惜今天優(yōu)越的生活和工作條件,以更加飽滿的工作熱情和精神狀態(tài)投入到工作當(dāng)中;在“樹(shù)組工干部形象”活動(dòng)中,從深化認(rèn)識(shí)、解決問(wèn)題、建章立制入手,切實(shí)解決突出問(wèn)題,真正使“對(duì)己清正、對(duì)人公正,對(duì)內(nèi)嚴(yán)格,對(duì)外平等”的公道正派理念牢固地樹(shù)立在干部職工心中。二是抓制度建設(shè),不斷完善行風(fēng)建設(shè)制度。新建立了服務(wù)承諾制度、文明辦公制度、跟蹤督辦制度、廉政談話制度、重點(diǎn)工作全程監(jiān)督制度,監(jiān)督評(píng)議制度、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度等六項(xiàng)行風(fēng)建設(shè)制度,用制度規(guī)范一班人和全體干部職工的行為。三是擴(kuò)大監(jiān)督范圍。對(duì)干部人事考察考核、技術(shù)職稱評(píng)聘、勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)、職工退休、再就業(yè)等工作標(biāo)準(zhǔn)、程序和時(shí)限在縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)公開(kāi)向社會(huì)作出承諾,接受社會(huì)各界的全程監(jiān)督;在人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象中聘請(qǐng)了10名行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,定期召開(kāi)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員座談會(huì),誠(chéng)懇地聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。向全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位發(fā)放了征求意見(jiàn)卡100余份,真正使我局各項(xiàng)服務(wù)工作置于社會(huì)的有效監(jiān)督之下。四是提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,在機(jī)關(guān)推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上,倡導(dǎo)“四個(gè)一”(一張笑臉、一聲問(wèn)候、一把椅子、一杯熱茶),對(duì)群眾所反映的每一個(gè)問(wèn)題,都要求耐心解答,能馬上解決的,在一個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢;一時(shí)解決不了的,說(shuō)明情況;由于受政策法規(guī)限制而不能解決的,做好耐心細(xì)致的解釋工作,穩(wěn)定群眾情緒,防止矛盾激化。五是加強(qiáng)對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)研。確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支人員分流安置、如何實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一批”推進(jìn)再就業(yè)工作、企業(yè)離退休人員醫(yī)療保障辦法、如何推進(jìn)企業(yè)改制進(jìn)程四個(gè)調(diào)研題目,分別由班子成員牽頭成立課題組,深入基層、深入企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,分別拿出了具體可行的實(shí)施方案,推動(dòng)了重點(diǎn)工作的開(kāi)展。六是抓黨風(fēng)廉政建設(shè),局班子成員自覺(jué)遵守領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)“六條規(guī)定”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政建設(shè)“十不準(zhǔn)”,嚴(yán)格要求,嚴(yán)于律已,在黨紀(jì)國(guó)法面前不越雷池半步,用良好的形象影響和帶動(dòng)全局干部職工,發(fā)揮非權(quán)力影響力;嚴(yán)格遵守“諾廉、述廉、評(píng)廉、考廉”制度,每位局班子成員都針對(duì)自己分管的工作,制定了廉潔自律承諾書(shū),并在辦公樓一樓大廳的臨時(shí)公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行公示,接受機(jī)關(guān)干部及服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督。此外,我局還對(duì)近10年來(lái)的機(jī)關(guān)檔案進(jìn)行了一次全面清理,共清理檔案3300多冊(cè),并建立了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的檔案室,徹底改變了我局檔案存放分散、管理混亂的狀況。一年來(lái),全局各項(xiàng)行政審批,如退休、評(píng)優(yōu)、股級(jí)干部任免等事項(xiàng)公開(kāi)透明,杜絕了暗箱操作現(xiàn)象;財(cái)務(wù)管理制度得到嚴(yán)格執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)了艱苦創(chuàng)業(yè),增收節(jié)支,聚財(cái)理財(cái),集中財(cái)務(wù)辦大事的目標(biāo);機(jī)關(guān)干部下基層、下企業(yè)無(wú)吃、拿、卡、要現(xiàn)象。
(二)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展豐富多彩
人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作點(diǎn)多面廣,紛繁復(fù)雜,任務(wù)重、難度大,要圓滿完成黨和人民交給的各項(xiàng)任務(wù)就必須有一支政治過(guò)硬、有事業(yè)心、責(zé)任感的高素質(zhì)隊(duì)伍。因此我們堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想,高度重視精神文明建設(shè)。一是抓緊建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),局黨委和各支部認(rèn)真遵守“三會(huì)一課”制度,局黨委每季召開(kāi)一次理論中心組學(xué)習(xí)會(huì),長(zhǎng)年堅(jiān)持每月未周五集中學(xué)習(xí)制度,用黨的理論和先進(jìn)文化知識(shí)武裝干部職工頭腦,今年3月份起,拿出2個(gè)月的雙休日時(shí)間,對(duì)全局五十歲以下的干部職工進(jìn)行計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn),大大提高了機(jī)關(guān)干部職工掌握現(xiàn)代化辦公設(shè)備的操作水平。二是努力建設(shè)“團(tuán)結(jié)型”機(jī)關(guān),今年“三八”“五一”期間,在機(jī)關(guān)內(nèi)部舉辦了兩次文體競(jìng)賽活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展使同志們加深了了解,增進(jìn)了友誼,團(tuán)結(jié)合作和勇于拼搏的精神被充分的調(diào)動(dòng)了起來(lái),為全局各項(xiàng)工作的開(kāi)展?fàn)I造了一個(gè)蓬勃向上的氛圍。三是開(kāi)展靈活多樣的教育活動(dòng)。今年七一,組織全體黨員舉辦了一次“頌歌一曲獻(xiàn)給黨”歌詠比賽和新黨員宣誓活動(dòng);11月份組織全體機(jī)關(guān)干部到樂(lè)亭李大釗紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí),使大家接受了一次深刻的革命傳統(tǒng)教育;在為腎病患者XX捐款活動(dòng)中,我局動(dòng)員干部職工僅用一天時(shí)間就捐款2390元。通過(guò)一系列的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),極大地調(diào)動(dòng)了全體干部職工的工作熱情,干部隊(duì)伍的精神面貌煥然一新,許多同志加班加點(diǎn),甚至帶病堅(jiān)持工作,政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作成效明顯提高,為出色完成全年各項(xiàng)目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
此外,我局還較好地完成了人大建議和政協(xié)提案的答復(fù)、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、離退休審批等工作,工資福利、農(nóng)保、干部檔案管理等工作在原有基礎(chǔ)上都有了較大的提高。
二00六年我局任務(wù)繁重、壓力巨大,是不平凡的一年,也是全局上下團(tuán)結(jié)一心、艱苦努力、拼搏奮戰(zhàn)取得又一輝煌成就的一年,成就的取得得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位的大力配合,凝聚著全局干部職工的辛勤汗水,回顧一年來(lái)的歷程,我們感觸最深的有以下七點(diǎn)休會(huì):
第一,站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,謀劃全局,是人事勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)健康發(fā)展的根本保證。人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作只有從心系百姓,為民謀利的角度出發(fā),多辦關(guān)系廣大人民群眾切身利益的好事、實(shí)事,才能贏得社會(huì)的理解和支持,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
第二,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開(kāi)展工作,是開(kāi)創(chuàng)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)新局面的前提。人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作放在全縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展中去定位,今年我局有三件工作被縣委縣政府列入為民辦的八件實(shí)事之中,得到了縣委、縣政府的重視和有關(guān)部門(mén)的支持和配合,有的還成為了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“第一位工作”、“一把手工程”,才保證了人事勞動(dòng)和社會(huì)保障的部門(mén)特色在群眾身上得以充分體現(xiàn)。
第三,大興調(diào)查研究之風(fēng),是開(kāi)創(chuàng)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障新局面的重要途徑。只有解放思想、敞開(kāi)山門(mén)、眼界向外,學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),才能使人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作與時(shí)俱進(jìn),實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,才能活躍全局。
第四,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,是樹(shù)立人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)形象的基本原則。人事勞動(dòng)和社會(huì)保障政策法規(guī)多,條條框框嚴(yán),涉及廣大干部職工的切身利益,是群眾關(guān)注的熱點(diǎn),只有依法行政,公平公正,帶頭增強(qiáng)透明度,才能取信于民。
第五,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是推進(jìn)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的重要方針。只有始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定擺在突出位置,正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,尋求人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作與社會(huì)穩(wěn)定的最佳結(jié)合點(diǎn),才能合理把握各項(xiàng)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的節(jié)奏和力度。
第六,毫不放松地加強(qiáng)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障隊(duì)伍建設(shè),是人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作能夠經(jīng)受考驗(yàn)、奪取勝利的力量源泉。我們始終堅(jiān)持以人為本,兩手抓,兩手都要硬,鍛煉了干部、鍛煉隊(duì)伍,提高了干部職工隊(duì)伍的整體素質(zhì),造就了一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍,從而保證了各項(xiàng)工作的圓滿完成。
二00六年,我局工作確實(shí)取得了不少成績(jī),但從中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,如思想解放不夠;人才工作需進(jìn)一步加強(qiáng);社會(huì)保險(xiǎn)參保人員流失還沒(méi)有完全遏制;企業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作步伐緩慢;就業(yè)、再就業(yè)壓力仍然很大;內(nèi)部管理機(jī)制還有待于進(jìn)一步改進(jìn)等,這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右越鉀Q。
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