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2005年工商局商標(biāo)工作總結(jié)
一年以來，分局黨組在盛市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照盛市局工商行政管理工作會議的安排布署，緊緊圍繞整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)的工作中心，以黨的十六大四、五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)教育活動，開展了以“突出重點(diǎn)、抓大放孝求質(zhì)量不求數(shù)量、教育為主處罰為輔、強(qiáng)化監(jiān)管職能”為宗旨的“保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)”專項(xiàng)治理行動。截止2005年11月底，分局各職能股室所隊(duì)共出動執(zhí)法人員1707人次，檢查經(jīng)營戶2545戶，檢查商品交易場所17個，搗毀制假售假窩點(diǎn)10個，沒收侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識16546件，辦理商標(biāo)案件87起，收繳罰沒款5.4萬元，切實(shí)保護(hù)了商標(biāo)權(quán)人的合法權(quán)益。受到了社會各屆的一致好評和領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。sO100
一、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)
加強(qiáng)自身建設(shè)，是積極應(yīng)對商標(biāo)申請量逐年大幅躍升、商標(biāo)侵權(quán)假冒案件形式不斷變化的新形勢、完成日益繁重的商標(biāo)監(jiān)管任務(wù)的需要。為了更好完善市場經(jīng)營秩序，全局工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆四、五中全會精神，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)；以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照分局規(guī)定堅(jiān)持每日的學(xué)習(xí)外，還加強(qiáng)政治理論和商標(biāo)法律、法規(guī)相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)；分局專門組織了“保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)”培訓(xùn)學(xué)習(xí)班，全局共有90多人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)從商標(biāo)監(jiān)管職能著眼，分別講解了商標(biāo)侵權(quán)行為的主要表現(xiàn)形式，結(jié)合商標(biāo)監(jiān)管工作，理論聯(lián)系實(shí)際，列舉了多種違法行為，培訓(xùn)達(dá)到了預(yù)期的目的和結(jié)果，參加結(jié)業(yè)考評的同志順利通過，專門指定考評成績優(yōu)秀的同志為此次專項(xiàng)行動案件審核員，確保了此次專項(xiàng)行動案件查處工作質(zhì)的改變；同時(shí)選派政治思想理論高及業(yè)務(wù)精同志到各兄弟市縣取經(jīng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化廉潔意識、大局意識和服務(wù)意識，廉政勤政，嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真履行省工商行政管理局提出的“XXXXXXXX”；為做好商標(biāo)侵權(quán)案件的受理和查處工作，努力提高商標(biāo)監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的XXXXX做出積極的貢獻(xiàn)。
二、突出實(shí)效，有組織地開展商標(biāo)法宣傳和培訓(xùn)工作
結(jié)合２００４年商標(biāo)工作好的經(jīng)驗(yàn)，2005年重點(diǎn)抓了兩個方面的工作。一是開展形式多樣的商標(biāo)法律宣傳。主要是：圍繞“４·２６”和“３·１５”活動的主題，積極開展商標(biāo)法律法規(guī)的專題宣傳；據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近一年來，分局共編印商標(biāo)法律法規(guī)宣傳資料20多萬份，出動宣傳車200多臺次，懸掛宣傳條幅300多條，利用報(bào)紙、電視專題宣傳20多次，網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳信息21條。并抓住經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)生的有關(guān)商標(biāo)方面的重大事件，積極開展相應(yīng)的宣傳；利用電視、報(bào)刊等媒體推廣、介紹企業(yè)依法維權(quán)和實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的成功經(jīng)驗(yàn)。二是開展系統(tǒng)的商標(biāo)法律培訓(xùn)，舉辦商標(biāo)培訓(xùn)班30多場，參訓(xùn)人員達(dá)800多人，２００5年培訓(xùn)的重點(diǎn)對象是我市知名商標(biāo)、各大商場超市企業(yè)的負(fù)責(zé)人、采購員和商標(biāo)管理人員。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使商標(biāo)所有人能夠準(zhǔn)確規(guī)范使用商標(biāo)法及時(shí)維護(hù)自已的合法權(quán)益，使更多的企業(yè)家能夠知曉并自覺遵守商標(biāo)法律法規(guī)。
三、充分發(fā)揮監(jiān)管職能，打擊商標(biāo)違法行為、保知識產(chǎn)權(quán)
在2月1日分局專門制定了《集中開展“保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)”執(zhí)法行動實(shí)施方案》，嚴(yán)格按照盛市工商行政管理局下發(fā)的文件精神，分局在全市范圍內(nèi)開展了保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)行動，此次行動以營造誠實(shí)信用的經(jīng)營環(huán)境，安全健康的消費(fèi)環(huán)境為目標(biāo)，以保護(hù)注冊商標(biāo)權(quán)為核心，以辦案為中心，從流通領(lǐng)域、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、印制環(huán)節(jié)入手，抓住源頭，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，加大商標(biāo)行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒仿冒行為，切實(shí)保護(hù)商標(biāo)注冊人的合法權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范商標(biāo)市場的經(jīng)營行為。保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)行動重點(diǎn)查處食品、藥品、醫(yī)療器械、建材、農(nóng)資、汽車配件等關(guān)系人民群眾身體健康和生產(chǎn)、生命安全的商品上發(fā)生的商標(biāo)侵權(quán)假冒、仿冒案件；影響較大的涉外商標(biāo)案件；侵犯馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)專用權(quán)，集體商標(biāo)、證明商標(biāo)專用權(quán)、奧林匹克、特殊標(biāo)志專用權(quán)的商標(biāo)違法案件；侵犯地理標(biāo)志專用權(quán)的商標(biāo)違法案件；非法印制及購買使用他人包裝、標(biāo)識、商標(biāo)的違法案件。
在保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)行動中，成立了分局局長任組長的保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管局長負(fù)責(zé)的工作局面。并利用網(wǎng)絡(luò)信息化工作平臺的優(yōu)勢，及時(shí)發(fā)布近期所查辦的典型商標(biāo)案件，在全局人力物力都很緊張的情況下，專門籌措這次專項(xiàng)行動各種辦案所需，為這次專項(xiàng)行動取得豐碩成果打下了良好的基矗同時(shí)，分局領(lǐng)導(dǎo)還按照六步驟的工作思路，對各執(zhí)法單位提出了要求和目標(biāo)：一是加大商標(biāo)辦案協(xié)調(diào)力度，針對商標(biāo)侵權(quán)行為比較多的行業(yè)或者商品，適時(shí)組織全局性專項(xiàng)執(zhí)法行動，在全局形成更大的整體打擊商標(biāo)侵權(quán)行為的合力。二是加大商標(biāo)辦案指導(dǎo)力度，在具體工作中，我們把日常監(jiān)管與重點(diǎn)打擊有效結(jié)合起來，以點(diǎn)帶面，取得了比較好的效果。在這個過程中，分局指導(dǎo)作用便顯得極為重要，不但要做到上傳下達(dá)，而且及時(shí)收集相關(guān)信息傳達(dá)到各執(zhí)法工商機(jī)關(guān)，并適時(shí)安排好集中執(zhí)法行動，將涉嫌侵權(quán)的具體情況、權(quán)利人權(quán)利情況、違法地區(qū)及重點(diǎn)區(qū)域、集中開展行動的時(shí)間和要求等下發(fā)到各執(zhí)法單位，并運(yùn)用報(bào)刊、電視等多種媒體對典型案件及時(shí)報(bào)道，從而保證了執(zhí)法工作取得預(yù)期的執(zhí)法效果和社會影響力。三是認(rèn)真實(shí)施大案要案監(jiān)控制度，及時(shí)與兄弟機(jī)關(guān)、上級領(lǐng)導(dǎo)溝通，加大對大案要案查處工作的力度和影響。四是加強(qiáng)各兄弟工商行政管理機(jī)關(guān)間的協(xié)作，維護(hù)商標(biāo)行政執(zhí)法的統(tǒng)一。五是加強(qiáng)和法院、公安、質(zhì)檢等部門的交流和協(xié)作，增強(qiáng)聯(lián)合保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)的合力。六是把促進(jìn)商標(biāo)發(fā)展作為第一要務(wù)，積極引導(dǎo)企業(yè)正確運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略開拓市場，對已認(rèn)定的知名、著名商標(biāo)企業(yè)，按照高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步抓好產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，搞好品牌宣傳。積極申報(bào)著名、馳名商標(biāo)，增強(qiáng)我市企業(yè)的信譽(yù)度，充分發(fā)揮品牌效應(yīng)。還要求各專項(xiàng)執(zhí)法單位，要增強(qiáng)政治敏銳性，加強(qiáng)工作主動性，再接再厲鞏固已有的成績。對商標(biāo)市場實(shí)施不間斷的專項(xiàng)治理，實(shí)行"地毯式"、"拉網(wǎng)式"的檢查，加強(qiáng)對大型商嘗超市、賣嘗商品交易會進(jìn)行有效商標(biāo)監(jiān)管，加強(qiáng)商品流通領(lǐng)域的商標(biāo)監(jiān)管，遏制商標(biāo)侵權(quán)假冒仿冒案件的發(fā)生。
四、存在的主要問題和不足
(一)由于我市制造、加工企業(yè)多處于經(jīng)營低迷期，社會整體商標(biāo)意識不強(qiáng)。企業(yè)只重有形資產(chǎn)的管理，輕商標(biāo)等無形資產(chǎn)的運(yùn)作，商標(biāo)權(quán)無端喪失的情況時(shí)有發(fā)生。一些企業(yè)商標(biāo)保護(hù)意識不強(qiáng)，不善于運(yùn)用法律武器維護(hù)自身商標(biāo)權(quán)，個別企業(yè)甚至挖空心思“傍名牌”，從事商標(biāo)假冒侵權(quán)活動，假冒侵權(quán)違法行為屢禁不止。
(二)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)擁有量極少，品牌競爭力弱。當(dāng)今的市場競爭，說到底是品牌之間的競爭。馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)作為企業(yè)競爭力的重要體現(xiàn)，其擁有量的多少，在一定程度上反映了一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場競爭力的強(qiáng)弱。對提升我市企業(yè)的市場競爭力，依托品牌不斷做大做強(qiáng)帶來了不利影響。
(三)商標(biāo)行政執(zhí)法人員素質(zhì)有待繼續(xù)提高。商標(biāo)行政執(zhí)法工作是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，不僅要懂法律法規(guī)，懂商品知識，還要懂辦案技巧。特別是隨著我國加入WTO和新商標(biāo)法的頒布實(shí)施，新情況、新問題層出不窮，對商標(biāo)管理工作提出了新的更高的要求。但是，從我局現(xiàn)有商標(biāo)行政執(zhí)法人員來看，真正能完全適應(yīng)新形勢下商標(biāo)行政執(zhí)法工作需要的還不多，執(zhí)法中難以發(fā)現(xiàn)案源、定性不準(zhǔn)、程序不到位等問題時(shí)有發(fā)生。商標(biāo)辦案經(jīng)費(fèi)不足,裝備落后的矛盾十分突出，難以適應(yīng)正常的商標(biāo)行政執(zhí)法工作的需要，特別是更加難以適應(yīng)加入WTO后與國際接軌的需要。
總的來說，在歷時(shí)10個月保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)行動中。分局不僅鞏固了去年已有的成績，還有力的推動我市商標(biāo)工作的進(jìn)展。但與兄弟發(fā)達(dá)市、區(qū)比，與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求比，還有很大差距。在今后的商標(biāo)工作中將在盛市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)把促進(jìn)發(fā)展作為商標(biāo)工作的第一要務(wù)，全心全意為企業(yè)商標(biāo)工作服務(wù)，盡職盡責(zé)抓好商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法，為推進(jìn)我市名牌戰(zhàn)略，作出新的貢獻(xiàn)。
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