土地交易中心2005年度工作總結(jié)
今年以來(lái)，在局黨組和上級(jí)國(guó)土資源部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各科室的大力支持下，土地交易中心認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于土地市場(chǎng)建設(shè)的各項(xiàng)方sO100
針政策，進(jìn)一步適應(yīng)職能調(diào)整，緊緊圍繞全局中心工作和“目標(biāo)責(zé)任狀”，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，主動(dòng)服從和服務(wù)于全區(qū)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)
，強(qiáng)化土地有形市場(chǎng)的職責(zé)和功能，有力地推動(dòng)了我區(qū)土地市場(chǎng)建設(shè)，維護(hù)了土地市場(chǎng)秩序，較好地完成了全年任務(wù)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方
面：
一、加強(qiáng)溝通，規(guī)范運(yùn)作，做好經(jīng)營(yíng)性用地的上市交易。
今年舉行了兩期國(guó)有土地使用權(quán)掛牌出讓，共辦理了6宗地，全部位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，土地面積36.499公頃（合547.49畝）,收取土地出讓金8522萬(wàn)元,平
均達(dá)到18.99萬(wàn)元/畝,其中最高的地價(jià)已達(dá)到35.05萬(wàn)元/畝。
由于市政府對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地入市交易實(shí)施計(jì)劃管理，給我區(qū)的指標(biāo)僅有900畝，而且必須在補(bǔ)償安置與附著物和青苗補(bǔ)償?shù)轿�、房屋拆遷到位、債
權(quán)債務(wù)到位和企業(yè)搬遷到位的情況下才能進(jìn)行上市交易，這給我們的工作增加了很大難度。由于新區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)被征地農(nóng)民的補(bǔ)償不針對(duì)具體
的項(xiàng)目逐宗地補(bǔ)償安置，而是對(duì)整組整村安置，明細(xì)帳很難算清。經(jīng)過(guò)多次溝通和協(xié)商，與市局有關(guān)部門取得一致意見(jiàn)，六宗地面積188.78畝,
將在11月初安排上市交易,四宗違法用地面積47.893畝,公示后出讓。
二、密切合作、積極主動(dòng)、不斷加強(qiáng)土地市場(chǎng)建設(shè)。
1、強(qiáng)化宣傳增強(qiáng)土地市場(chǎng)意識(shí)。8月份，我中心與區(qū)電視臺(tái)出了一期宣傳節(jié)目，充分利用新聞媒體，大力宣傳國(guó)土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓
國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》和省政府《國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓辦法》等土地市場(chǎng)管理法律、法規(guī)、配套政策和規(guī)范性文件。2、做好農(nóng)民
宅基地的辦理工作。6月份開(kāi)始，農(nóng)村村民宅基地的審批由辦文窗口受理。截止目前，共受理了258件,其中新建27件,翻建210件,不符合條件退
回的21件。3、加強(qiáng)土地二級(jí)市場(chǎng)管理。今年我中心辦理了兩宗國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,收取土地交易費(fèi)2.0885萬(wàn)元。4、對(duì)99年以來(lái)經(jīng)省廳批準(zhǔn)農(nóng)
用地征、轉(zhuǎn)用而沒(méi)有供地的28宗經(jīng)營(yíng)性用地，面積1160畝，進(jìn)行了清理歸類，對(duì)沒(méi)有上市交易的原因進(jìn)行了分析，對(duì)如何處理提出了建議。5、
做好局領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。我們?cè)谧龊帽韭毠ぷ鞯耐瑫r(shí)充分發(fā)揚(yáng)了互相協(xié)助、吃苦耐勞的精神，先后抽調(diào)人員參加了先進(jìn)性教育大量事務(wù)性工作
、第十五個(gè)土地宣傳日的前期準(zhǔn)備、迎接“四五”普法驗(yàn)收的整理工作、地籍檔案的整理歸檔工作等，為全局各項(xiàng)工作的順利完成貢獻(xiàn)了一份
力量。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改善作風(fēng)，提高服務(wù)水平。
我中心十分注重學(xué)習(xí)。1、結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的契機(jī)，加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，緊緊圍繞“為黨旗增輝，做時(shí)代先鋒”
主題活動(dòng)，按照“三做、四有、五好”的要求，把“兩個(gè)堅(jiān)持不動(dòng)搖，三個(gè)轉(zhuǎn)變見(jiàn)成效，四個(gè)提升上水平，五個(gè)心系真落實(shí)”的先進(jìn)性要求貫
徹到平時(shí)的工作中。主動(dòng)接受廉政教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴。2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)方針政策。上半年我中心又有兩位同志順利通過(guò)
了全國(guó)土地登記代理人資格考試。3、加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格管理制度和工作制度。作為窗口部門，我們不斷增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)效率，
增強(qiáng)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)做好國(guó)土工作的責(zé)任感和使命感，勤政廉政，樹(shù)立良好的國(guó)土衛(wèi)士形象，建設(shè)好一支
優(yōu)良的干部隊(duì)伍。
四、依法行政，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)駐行政服務(wù)中心。
為切實(shí)加強(qiáng)投資服務(wù)環(huán)境建設(shè)，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，提高服務(wù)水平，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，全面提升國(guó)土資源管理整體水平，全力服務(wù)全區(qū)經(jīng)
濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,9月26日，我中心搬至區(qū)行政服務(wù)中心工作，對(duì)辦公設(shè)備、文件材料進(jìn)行了整理，對(duì)工作人員進(jìn)行了明確分工，責(zé)任到人。每名
工作人員對(duì)涉及業(yè)務(wù)的辦事程序、業(yè)務(wù)流程再次進(jìn)行了強(qiáng)化學(xué)習(xí)，并主動(dòng)跟相關(guān)科室進(jìn)行了銜接，設(shè)計(jì)了相應(yīng)業(yè)務(wù)的表、帳、冊(cè)，承辦受理業(yè)
務(wù)的準(zhǔn)備工作基本到位。
總結(jié)一年的工作，我中心在工作方面取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)的要求相比，還有不小差距。主要表現(xiàn)在：土地政策調(diào)研不夠深入、不夠全面
；上市交易的前期工作雖然有了較大進(jìn)步，但仍然不夠細(xì)，容易產(chǎn)生后患，對(duì)上市后的交地造成困難；在與上級(jí)的溝通和信息反饋方面不夠及
時(shí)。這些不足，有待在明年的工作中加以克服和改正。
對(duì)明年的工作我們提出以下工作思路：
第一、加大宣傳力度。不失時(shí)機(jī)地運(yùn)用一切宣傳工具，采用多種形式，加強(qiáng)宣傳教育，著力推動(dòng)觀念轉(zhuǎn)變，在全社會(huì)形成依法用地的意識(shí)，尤
其提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法用地的意識(shí)，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)范用地的關(guān)系，提高市場(chǎng)化配置土地資源的水平。
第二、大力推進(jìn)凈地上市，對(duì)上市交易的前期工作進(jìn)一步細(xì)化，特別是涉及地塊上的附著物、建筑物的產(chǎn)權(quán)、債權(quán)債務(wù)要明晰，在征地、拆遷
、上市交易、交地的程序上進(jìn)一步與相關(guān)科室溝通協(xié)調(diào)，做到合理、規(guī)范。
第三、加強(qiáng)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓管理。對(duì)拍賣企業(yè)拍賣房地產(chǎn)涉及的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，實(shí)行前置審查制度。對(duì)不按規(guī)定申報(bào)的，不予辦理土地使
用權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)手續(xù)。同時(shí)加大存量土地挖潛力度，規(guī)范土地二級(jí)市場(chǎng)，加強(qiáng)土地市場(chǎng)建設(shè)。
第四、以行政服務(wù)窗口為平臺(tái)，塑造良好的國(guó)土形象，更積極、更主動(dòng)、更優(yōu)質(zhì)的提供服務(wù)。盡快適應(yīng)行政管理體制和施政方式的改革，把分
散式、封閉式、串聯(lián)式的審批，改為集中式、開(kāi)放式、并聯(lián)式的審批。按照“依法行政、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、方便群眾、塑造形象”的服務(wù)宗旨，緊緊
圍繞提速工作過(guò)程、提高服務(wù)質(zhì)量這一主題，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率。進(jìn)一步加強(qiáng)與各科室的溝通與協(xié)調(diào)，對(duì)國(guó)土資源管理的體
制改革和工作程序、審批方式進(jìn)行重大嘗試和有益探索。
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