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行風(fēng)評議自查自糾階段工作的總結(jié)
按照全省價格系統(tǒng)行風(fēng)評議工作的總體部署,我局在第一階段宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上,自4月16日起至本月底,深入進行了自查自糾階段的工作,F(xiàn)根據(jù)省局的要求,簡要總結(jié)如下:s0100
一、深化思想認識,周密部署安排
為了搞好第二階段的工作,局黨組進行思想再發(fā)動,對全局人員進行再教育,組織學(xué)習(xí)有關(guān)端正黨風(fēng)、行風(fēng)的文件精神,充分認識自查自糾工作的重要性,增強自查自糾的自覺性。4月15日,我局召開全局大會,進行了轉(zhuǎn)段動員。對全局人員如何搞好自查自糾,明確了任務(wù),提出了具體要求,同時請市文明辦的領(lǐng)導(dǎo)作公民道德建設(shè)專題講座,提高全局同志搞好行風(fēng)建設(shè)的自覺性。在此基礎(chǔ)上,局黨組專門召開會議,研究第二階段的具體工作,分內(nèi)部排查問題、廣泛征求社會各界意見、下基層調(diào)查行風(fēng)情況、制定落實整改措施四個部分安排詳細的工作內(nèi)容和活動形式,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人。每一項活動都有局領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào),使自查自糾工作落到實處。
二、采取多種形式,認真排查問題
局黨級把自查自糾工作抓得是否扎實,作為衡量行風(fēng)評議能否取得實效的重要前提,研究采取多種形式,在組織領(lǐng)導(dǎo)、文明服務(wù)、秉公執(zhí)法、行風(fēng)監(jiān)督等方面排查問題。一是搞好內(nèi)部排查。局黨組召開行風(fēng)問題排查專題會議,從思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面排查存在的行風(fēng)問題。各科室分別開會排查本局、本科室存在的行風(fēng)問題。全局每個同志進行了個人自查,并寫出自查自糾小結(jié)。二是廣泛征求社會意見。4月下旬,我局致函全市近80個相關(guān)部門、單位征求意見。5月上旬走訪了市人大代表、政協(xié)委員當(dāng)面征求意見。5月3日,全局同志放棄節(jié)假日休息時間,統(tǒng)一著裝到我市最繁華的月城廣場設(shè)點廣為征求市民意見,打出了“熱忱歡迎評議,誠懇接受監(jiān)督”的巨幅標(biāo)語,設(shè)立了征求意見箱,先后發(fā)放行風(fēng)評議征求意見表近800張,回收692張。市民群眾對我局職業(yè)道德、行政審批、依法行政、勤政廉政、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等六個方面進行評議打分,提出批評意見。經(jīng)統(tǒng)計,6個方面的平均滿意率為75.78%,基本滿意率為22.86%,不滿意率為1.35%。提出意見和建議近30條。5月中旬,先后組織召開行風(fēng)監(jiān)督員、執(zhí)法監(jiān)督員、物價監(jiān)督員座談會,工商企業(yè)負責(zé)人座談會,私營個體業(yè)主座談會,征求了許多有益的批評意見和建議,為下一步的整改打好基矗三是運用信息化手段征求意見。我局運用英特網(wǎng)泰州市價格信息網(wǎng)站平臺,向社會發(fā)布征求意見信息,全天侯地接受社會對我局行風(fēng)的批評意見,我們又與“泰州熱線”進行網(wǎng)絡(luò)鏈接,及時接收行風(fēng)評議的信息,自我局實行行風(fēng)評議上網(wǎng)以來,訪問點擊數(shù)量快速攀升。去年7月至今年2月底點擊數(shù)為9600,而今年3月以來,近3個月時間點擊數(shù)就超過8000人次。通過多渠道、多方面排查、征求意見,局黨組進行認真地梳理,歸納的主要問題有以下幾個方面:一是轉(zhuǎn)變觀念,解放思想不夠。針對市場經(jīng)濟條件下價格管理和執(zhí)法中出現(xiàn)的新情況、新問題和新矛盾,理論研究和實踐創(chuàng)新不夠,特別是對加入WTO以后,如何履行好“定規(guī)則、當(dāng)裁判”的職能,缺乏深入研究和大膽探索;少數(shù)同志習(xí)慣于把主要精力放在調(diào)定價費上,還沒有真正轉(zhuǎn)移到規(guī)范行為、依法行政上來。二是對群眾關(guān)心的熱點、難點缺乏突破性的方法和手段。在如何運用價格杠桿促進消費需求方面探索不夠,在價格管理和定調(diào)價工作,處理國家、經(jīng)營者、消費者三者利益時,對消費者和弱勢群體的保護方面需要進一步加強;對政府定價和政府指導(dǎo)價的管理執(zhí)行較好,而規(guī)范已放開的價格行為力度還不夠,解決價格壟斷、價格欺詐等方面新問題的方法不多;在政府定調(diào)價費工作中,雖然推行了定調(diào)價聽證會制度,但還不夠完善。在加強價格監(jiān)測和科學(xué)合理地進行成本認定工作方面還有不少差距。在教育收費、房地產(chǎn)價格等方面,如何做到定調(diào)價費科學(xué)合理,缺乏突破性的方法和手段;清理不合理收費、治理亂收費、亂集資、亂攤派是我們工作的主要職能,但具體實施中顧忌較多,既要維護好消費者的權(quán)益,減輕企業(yè)、農(nóng)民負擔(dān),又想保護地方經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展,出臺一個措施常常是左顧右盼,裹足不前。三是在價格監(jiān)督管理方面,還存在“越位”、“缺位”和不到位的現(xiàn)象。在一些價格管理中,存在越權(quán)行為、越權(quán)定調(diào)價和審批收費標(biāo)準(zhǔn)的情況還不同程度地存在;價格監(jiān)督檢查中還存在處罰力度不夠大的問題;部分市(區(qū))在價格監(jiān)督檢查中,重實體、輕程序的思想還不同程度地存在。四是工作作風(fēng)不夠深入扎實。深入調(diào)查研究不夠,不善于從繁忙的事務(wù)中解脫出來,超前調(diào)研少、重點調(diào)研少;機關(guān)規(guī)章制度訂得多,檢查落實少;局機關(guān)內(nèi)部少數(shù)科室之間工作銜接協(xié)調(diào)不夠,有時整體功能沒有得到充分發(fā)揮,推諉扯皮之事時有發(fā)生。五是隊伍建設(shè)方面仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。有的同志缺乏敬業(yè)精神,總覺得領(lǐng)導(dǎo)交辦的事越少越好;少數(shù)同志精神不夠振作,工作中缺乏動力和壓力,個人綜合能力的差距,有逐漸拉大趨勢;少數(shù)同志只要組織照顧不要組織紀(jì)律,遵守勞動紀(jì)律,堅持文明辦公不夠,辦公用語不夠文明規(guī)范。
三、邊排查邊整改,真正取信于民
針對存在的問題,我們結(jié)合物價工作堅持邊查邊整改。一是難點問題上求突破。涉農(nóng)價格和收費是價格工作的難點,我們在去年推行涉農(nóng)公示的基礎(chǔ)上,不畏難、不怕苦,堅持反復(fù)抓、抓反復(fù),在今年3月份制定了《泰州市涉農(nóng)價格和收費公示工作考核驗收辦法》,最近組織30多名干部分赴全市(四市二區(qū))99個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1588個行政村逐一督查驗收,做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村實行公示。中央電視二臺、《人民日報》、《中國經(jīng)濟早報》、《新華日報》以及本地新聞媒體進行了廣泛地宣傳報道,取得了較好的效果。二是價格服務(wù)上求創(chuàng)新。按照市委、市政府大力發(fā)展私營個體經(jīng)濟的總體思路,我局多次研究如何發(fā)揮職能作用,服務(wù)于個私經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)過反復(fù)討論,決定向社會公開物價部門促進個私經(jīng)濟發(fā)展的十項服務(wù)承諾,十項承諾在報紙、電視、廣播中公布后,得到個私企業(yè)的熱烈歡迎。最近,我局對涉及私營個體企業(yè)的所有收費項目再進行一次清理,進一步研究出臺鼓勵私營個體經(jīng)濟發(fā)展的價格優(yōu)惠政策,并通過政府公報、相關(guān)媒體進行正向公布。三是價格管理上求深度。今年以來,我們在價格工作中如何適應(yīng)WTO上做文章,把價格的誠實信用作為管理的契入點,力求抓深抓實。我們在年初進一步開展明碼標(biāo)價工作的基礎(chǔ)上,把反價格欺詐作為工作的重點,最近在市月城廣場進行反價格欺詐的法制宣傳,向市民發(fā)放“一法四規(guī)”,將十種價格欺詐行為廣為公布,接受群眾的舉報并給予及時查處。日前,我市又在全省首次向社會公布了廣告宣傳標(biāo)價規(guī)范用語,各類媒體的廣告、公眾場合的宣傳標(biāo)語、宣傳場所、宣傳用品(用具)等宣傳用語必須嚴(yán)格遵守明碼標(biāo)價的規(guī)定,使“特價”、“跳樓價”、“血本價”、“市場最低價”等用語隱身匿跡,凈化了市場價格。為進一步規(guī)范行政事業(yè)單位的收費行為,我局在吸取涉農(nóng)公示經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,正在研究城區(qū)主要公共場所向市民公示行政事業(yè)性收費的項目和標(biāo)準(zhǔn),方案已在擬制中,爭取6月份實施。四是制度建設(shè)上求完善。我局自組建以來就十分注重建章立制,并匯編成冊。行風(fēng)評議以來,我們對以往的規(guī)章制度進一步規(guī)范整理,加以完善,重新修訂了“五公開”、“三不準(zhǔn)”等制度。根據(jù)形勢的要求和實際的需要,完善制定了《關(guān)于進一步精減會議和文件,轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)的意見》、《關(guān)于實施文明辦公管理的通知》、《關(guān)于執(zhí)行雙休日值班制度的通知》。
四、全市上下聯(lián)動、系統(tǒng)整體推進
行風(fēng)評議進入自查自糾階段后,我們堅持上下聯(lián)動開展好行風(fēng)評議工作,我們與各市(區(qū))物價局共同制作了13塊大型宣傳展板(高100cm、寬200cm),在泰州市以及各市(區(qū))繁華路段展出;聯(lián)手在《泰州日報》上出行風(fēng)評議自查自糾專版介紹四市物價部門的職能、五年來的主要工作成果,廣泛征求社會各界意見,取得較好效果。在第二階段,各市(區(qū))物價局按時進行轉(zhuǎn)段動員,及時排查存在的問題。泰興市物價局搞好內(nèi)部排查,提出“四講四不講”的要求,即講問題不講成績,講真話不講假話,講自己不講別人,講主觀不講客觀,做到自查不怕露丑,自改不留空白。興化市物價局進行再宣傳、再學(xué)習(xí)、再發(fā)動,要求全局同志邊查邊改,主動提高。采取個人主動查、科室自覺查、領(lǐng)導(dǎo)帶頭查,問卷征求查、會議幫助查,社會監(jiān)督查等形式,認真查找問題。各市(區(qū))物價局堅持邊排查邊整改,不斷加強行風(fēng)建設(shè)。靖江市把為企業(yè)、為群眾辦實事作為整改的重點,編傭涉農(nóng)收費目錄》、《優(yōu)惠政策匯編》免費發(fā)送給各企業(yè),給企業(yè)以知情權(quán);協(xié)助經(jīng)濟開發(fā)區(qū)制定外商投資“零收費”政策;在服務(wù)社會上堅持“三多三少”,即“多一點理解,少唱一點高調(diào);多一點人情味,少擺一點官腔;多給他人一點方便,少考慮一點自己的困難!
為了整體推進系統(tǒng)行風(fēng)評議工作,搞好自查自糾工作,我局特邀市行風(fēng)評議員分組到各市區(qū)物價部門檢查行風(fēng)評議一、二階段工作情況。各檢查組采取一聽、二看、三走訪的辦法認真聽取了市區(qū)物價部門行風(fēng)評議工作情況匯報,實地查看、明查暗訪了物價系統(tǒng)的行風(fēng)情況,到農(nóng)村實地查看涉農(nóng)價格和收費公示的情況,走訪了部分商嘗超市、醫(yī)院、企業(yè),聽取業(yè)主對價格部門行風(fēng)的意見和建議。檢查組對物價部門的工作精神、工作程序、工作環(huán)境、服務(wù)水平給予充分肯定,同時也在物價工作創(chuàng)特色、創(chuàng)水平上提出了更高的要求。
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