路橋區(qū)科技發(fā)展情況匯報

　　2004年至今，路橋區(qū)科技工作在區(qū)委、區(qū)政府的總體部署及上級科技部門的指導下，始終以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，緊緊圍繞全區(qū)的中心工作，以創(chuàng)建省級“科技強區(qū)”為載體，求真務實、真抓實干，調動一切積極因素，大膽探索有效途徑，采取一系列有力措施，文秘部落不斷優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展科技事業(yè)，取得了顯著的成效，為我區(qū)的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出了積極的貢獻。主要體現(xiàn)在以下六個方面：s0100

　　一、科學編制路橋區(qū)“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃

　　科學編制路橋區(qū)“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃對我區(qū)科技發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實意義。為了提高規(guī)劃的編制質量，我局專門邀請大連理工大學專家組編制路橋區(qū)“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃。此規(guī)劃將就路橋區(qū)科技發(fā)展戰(zhàn)略、重點發(fā)展領域、先進制造業(yè)基地及其產業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)域創(chuàng)新體系建設、科技體制改革等問題進行重點研究。此外，我局還專門成立規(guī)劃編制工作領導小組，切實加強對規(guī)劃編制工作的領導和監(jiān)督。邀請區(qū)級有關部門及鎮(zhèn)（街道）分管科技工作的領導對科技“十一五”發(fā)展規(guī)劃初稿進行論證，提高規(guī)劃的可操作性，預計此規(guī)劃在2005年7月可以完成編制工作。

　　二、夯實科技工作基礎，推進“科技強區(qū)”建設

　　以提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力為主線，不斷夯實我區(qū)科技工作基礎，實施“科技強區(qū)”戰(zhàn)略。我們按照“總體規(guī)劃，多方聯(lián)動，協(xié)調配合，系統(tǒng)推進”的思路，狠抓落實，科技實力有了明顯提升，主要體現(xiàn)在七個方面：

　�。ㄒ唬┓e極培育高新技術企業(yè)，發(fā)展高新技術產業(yè)。針對路橋企業(yè)以民營為主體，科技創(chuàng)新能力又相對薄弱的基本特點，積極動員全區(qū)開展科技創(chuàng)新，培育發(fā)展高新技術企業(yè)，大力推動技術產業(yè)化的步伐，初步形成了以汽摩配、家用電器、農用機械等為主體的高新技術產業(yè)。目前，全區(qū)已有高新技術企業(yè)國家級7家，總量居全市首位，省級13家，市級19家，區(qū)級23家；省科技型中小企業(yè)8家。其中，2004年新增了浙江金龍電機有限公司、浙江億利達風機有限公司等2家企業(yè)為國家級高新技術企業(yè)；新增了浙江通宇機車工業(yè)有限公司等5家為省級高新技術企業(yè)，新增市級高新技術企業(yè)5家；新增省級科技型中小企業(yè)4家；新增浙江柳林有限公司、浙江大農機械有限公司等2家企業(yè)為省級農業(yè)科技企業(yè)；認定了區(qū)級高新技術企業(yè)9家。2005年上半年新增了國家高新技術企業(yè)2家；申報了省級高新技術企業(yè)3家，公示1家，市級12家；申報省級科技型中小企業(yè)4家。

　　（二）重視科技創(chuàng)新體系建設，增強技術創(chuàng)新的聯(lián)動能力。引導企業(yè)增強科技創(chuàng)新能力，加大科技投入力度，抓好建立和健全企業(yè)研發(fā)中心，提高企業(yè)自主研發(fā)能力。目前，全區(qū)已組建了省級研發(fā)中心6家、市級18家、區(qū)級87家，設立研發(fā)中心的規(guī)模以上企業(yè)數(shù)占總量的近四分之一。其中，2004年新增了浙江億利達風機研究開發(fā)中心等2家為省級高新技術研究開發(fā)中心；新增浙江通宇機車研究開發(fā)中心等9家為市級高新技術研究開發(fā)中心，新增區(qū)級研發(fā)中心21家。2005年上半年申報省級研發(fā)中心1家、市級16家。

　�。ㄈ�）認真實施科技計劃項目，加快高新技術產業(yè)化進程。圍繞區(qū)委區(qū)政府開展的“兩年”活動，積極抓好科技項目管理工作，有效提升企業(yè)的創(chuàng)新能力。目前，全區(qū)已有省級以上科技計劃項目37項。其中國家火炬項目14項（含國家重點火炬項目2項），省級火炬項目2項；國家星火項目2項，省級星火項目2項；省級其它項目15項。市級項目48項，區(qū)級項目241項。2004年，新增國家火炬項目4項（含重點國家級火炬計劃1項），國家級星火計劃項目2項；列入省級星火計劃項目2項，省級火炬計劃項目2項，省農業(yè)轉化資金項目1項，省重點科研項目1項；列入市級技術項目4項；列入?yún)^(qū)級技術項目147項。2005年上半年新增國家火炬計劃項目6項，增量是歷年來之最；申報2005年省級農業(yè)轉化資金項目1項，市級科技計劃項目32項；推薦省科技廳“十一五”科技發(fā)展計劃中的重大科技項目3項，區(qū)域創(chuàng)新平臺建設2個；受理區(qū)級項目95項。

　�。ㄋ模┓e極鼓勵企業(yè)開發(fā)新產品，增強企業(yè)核心競爭能力。鼓勵企業(yè)進行高新技術產品開發(fā)，提高產品的市場競爭能力，引導企業(yè)走科技提升之路。幾年來，全區(qū)共通過省級以上新產品鑒定約500個。其中，2004年被認定省級高新技術產品14項，市級高新技術產品8項；通過省級新產品鑒定69項；通過省級新產品試制計劃鑒定24項；獲得市級科技進步獎5項，還評選出區(qū)級科技進步獎16項。2005年上半年申報省級高新技術產品9項，市級高新技術產品12項；申報盛市級科技進步獎各5項。

　�。ㄎ澹┓e極引進科技成果，增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。幾年來，全區(qū)從全國各地高等院校、科研院所共引進科技成果項目180項，技術成交額達9947萬元，2003年引進技術項目51個，技術交易額達到2951多萬元。2004年引進技術項目35個，技術交易額達到4135.9萬元。通過項目的引進、消化和成果轉化，提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。

　�。�六）積極培育和樹立信息技術應用示范企業(yè)，切實推進制造業(yè)信息化的進程，為打造“數(shù)字路橋”作出積極貢獻。目前，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)基本上都應用了信息化技術，建立了政務網(wǎng)、中國浙江網(wǎng)上技術市場路橋分市嘗科技信息網(wǎng)、路橋非公企業(yè)網(wǎng)、東南信息網(wǎng)、農業(yè)信息網(wǎng)、中國日用品商城信息網(wǎng)、臺州塑料產品信息網(wǎng)等一大批具有特色的網(wǎng)站。三鷗集團有限公司被認定為省級制造業(yè)信息化工程關鍵、共性技術攻關示范企業(yè)。全區(qū)共有14家企業(yè)被評為信息技術應用示范企業(yè)。企業(yè)信息化技術的推廣，有效發(fā)揮了以信息技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)的示范作用，加快了全區(qū)信息化建設的進程。

　　（七）重視科技資源整合，加強農業(yè)高新技術園區(qū)建設。積極創(chuàng)建農業(yè)高新技術園區(qū)，促進綠色農業(yè)效益農業(yè)的發(fā)展。2004年獲得省農業(yè)科技型企業(yè)2家。臺州市金泉農莊被認定為省級農業(yè)高新技術示范園區(qū)；路橋臺州市靈生現(xiàn)代農場有限公司等10個園區(qū)，被認定為區(qū)級農業(yè)高新技術示范園區(qū)。

　　三、積極搭建科技條件平臺，構建區(qū)域科技創(chuàng)新體系

　　科技成果公共轉化平臺是促進科技成果轉化的重要著力點，體現(xiàn)了公共服務的功能和特點。它能有效地促進科技成果轉化，實現(xiàn)科技資源的整合與共享。

　�。ㄒ唬┓e極運作科技展覽會和網(wǎng)上技術市場大型活動。從1999年以來，路橋已連續(xù)成功地舉辦了6屆全國性科技展覽會，共簽訂技術合同1161個，技術成交額達8.26億元。其中2004年中國（臺州）科技成果、專利技術展覽會，邀請全國100多所大專院�？蒲性核�，200余名專家教授和學者參會，安排展位120個，推出5000余項高新技術成果、專利技術和高新技術產品在展會上展出，簽訂技術合同190個，技術成交額2.19億元，比上屆的1.78億元增加4100萬元。其中我區(qū)共簽訂技術合同23個，技術成交額3600萬元，比上屆的2951萬元，增加649萬元。

　　（二）積極探索培育新機制，加強中國浙江網(wǎng)上市場路橋分市場的建設。2004年路橋分市場在網(wǎng)上發(fā)布技術難題項目145項，正式簽約44項，完成技術合同成交額3250萬元，上網(wǎng)企業(yè)數(shù)518家，高新技術產品交易簽約36項，高新技術產品交易合同成交額1552萬元，英文網(wǎng)站難題信息數(shù)8項，引進共建創(chuàng)新載體簽約3項。

　�。ㄈ�）積極開展科技交流與合作，大力引進大院名校。目前共引進大院大所2家，分別是洛陽軸承研究所浙江分所、中國科學院合肥智能機械研究所臺州科技開發(fā)中心。此外，2005年3月，上海交通大學、大連理工大學路橋工作站正式授牌啟動，兩個工作站將為路橋的汽車、塑料產業(yè)的科技創(chuàng)新和產業(yè)升級提供智力保障。

　�。ㄋ模┓e極建立區(qū)域科技創(chuàng)新服務中心，提升產業(yè)層次。針對我區(qū)塊狀經(jīng)濟特色明顯，企業(yè)規(guī)模較孝產品檔次較低等問題。建立區(qū)域科技創(chuàng)新服務中心，對提升塊狀經(jīng)濟產業(yè)具有重要的現(xiàn)實意義。目前，全區(qū)共建立省級區(qū)域科技創(chuàng)新服務中心1家，市級4家。2004年，臺州市格瑞生物科技有限公司的浙東南西甜瓜產業(yè)科技成果轉化中心，被認定為第一批國家星火計劃農村區(qū)域科技成果轉化中心；浙江百花園林有限公司等2家為市級區(qū)域科技創(chuàng)新服務中心；認定了區(qū)級區(qū)域科技創(chuàng)新服務中心2家。

　�。ㄎ澹┓e極接軌大上海，融入“長三角”。發(fā)揮科技引路的優(yōu)勢，與上海市虹口區(qū)締結為科技合作友好區(qū)，鼓勵和幫助企業(yè)在上海和“長三角”區(qū)域設立技術研發(fā)機構，設立高新技術產品銷售窗口，并認定了4家在滬企業(yè)研發(fā)中心。目前，全區(qū)已有13家企業(yè)加入了臺州上�？萍紙@。

　　四、大力引導企業(yè)進行專利開發(fā)，強化企業(yè)技術創(chuàng)新的主體地位

　　為了有效地抓好企業(yè)的專利開發(fā)工作，我局重點抓了五方面工作：

　�。ㄒ唬┓e極營造氛圍，提高全社會的知識產權保護意識。2004年4月19日至26日，在全區(qū)范圍內開展以“尊重知識產權，維護市場秩序和鼓勵創(chuàng)造”為主題的保護知識產權宣傳周活動�；顒悠陂g，開展了有關知識產權保護的現(xiàn)場咨詢服務及問答活動，展示了我區(qū)獲得知識產權保護的專利技術和專利產品以及無償使用的失效專利等，贈送了《知識產權·法律·法規(guī)·政策匯編》2000余冊。2005年4月，我局與區(qū)整改辦牽頭負責，組織公安、工商等相關單位聯(lián)合舉辦了“保護知識產權專項整治活動”，發(fā)放宣傳資料2000多份。通過加強知識產權保護的宣傳力度，有效地提高了全社會的知識產權保護意識。

　�。ǘ�）抓好專利申報工作。特別是發(fā)明專利、實用新型專利開發(fā)。目前，全區(qū)共開發(fā)國家專利技術1160余件，其中發(fā)明專利50余件，實用新型專利420余件，外觀專利680余件。2004年，全區(qū)開發(fā)國家授權專利304件，其中，發(fā)明專利8件，實用新型專利89件，外觀設計專利209件；2005上半年，我區(qū)開發(fā)國家授權專利160件，其中，發(fā)明專利11件，實用新型專利49件，外觀設計專利100件。專利實施率達到87%以上。

　�。ㄈ�）創(chuàng)建了一批專利示范企業(yè)建設。目前，全區(qū)共有省級專利示范企業(yè)2家，市級6家，區(qū)級專利示范企業(yè)13家。2004年新增浙江安露清洗機有限公司為盛市級專利示范企業(yè)，認定了區(qū)級專利示范企業(yè)9家；2005年上半年申報市級專利示范企業(yè)2家。

　�。ㄋ模┘訌娏藢＠麍�(zhí)法工作，加大了專利保護力度，為專利開發(fā)營造了良好的保護環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，到目前為止共解決調解專利糾紛案件4件，結案率達100%。

　�。ㄎ澹┘訌妼＠�管理力度，出臺專利考核辦法

　　高度重視，重抓專利管理工作，取得了可喜的成績，受到了盛市主管部門的充分肯定，先后被評為2003年、2004年全省專利工作先進集體的。此外，為了進一步加強對專利工作的管理力度，2005年上半年我們還專門出臺了區(qū)對鎮(zhèn)（街道）專利工作的考核辦法。

　　五、不斷加大區(qū)財政對科技的投入

　　建區(qū)十年來，財政共投入6839萬元。2004年區(qū)財政投入科技經(jīng)費2132萬元，其中，三項經(jīng)費1140萬元；2005年財政預算科技投入2396萬元，比2004年執(zhí)行數(shù)增長16.8%，其中，三項經(jīng)費1230萬元，同比增長16.04%。設立科技創(chuàng)新資金500萬元，人才發(fā)展基金500萬元。得到上級的科技創(chuàng)新支持經(jīng)費300余萬元。投入科普經(jīng)費200多萬元。幾年來，全區(qū)企業(yè)投入技改資金約100億元。目前，我區(qū)已逐步建立了以政府資金為引導，金融投入為支撐，企業(yè)自主投入為主體的多元化的科技投入機制，有力推動了全區(qū)的科技進步。

　　六、強化科技宣傳工作，優(yōu)化科技發(fā)展軟環(huán)境

　　不斷完善政策，優(yōu)化科技發(fā)展軟環(huán)境，實現(xiàn)科技工作可持續(xù)發(fā)展。我局重點抓了六項工作：

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)路橋企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，不斷出臺新的政策，完善已有政策，鼓勵引導企業(yè)加強技術創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競爭力。先后出臺了《關于增強技術創(chuàng)新能力加快發(fā)展高新技術產業(yè)》、《關于引進“大院名�！甭�(lián)合共建科技創(chuàng)新載體》、《關于鼓勵我區(qū)企業(yè)在上海建立技術研發(fā)中心的若干意見》等政策近20個。

　�。ǘ�）利用座談會、網(wǎng)上技術市場路橋分市場和路橋科技網(wǎng)等形式，圍繞技術創(chuàng)新，積極開展了科技宣傳活動。

　�。ㄈ�）認真開展科技（科普）宣傳周活動。認真制定方案，精心組織實施，開展“科技以人為本，全面建設小康”為主題的網(wǎng)絡宣傳、送科技書刊、宣傳資料等各種形式的活動。同時，還進一步健全科普宣傳領導機構，修改充實科普工作聯(lián)席會議制度。

　�。ㄋ模┚幹屏恕�2000年－2003年科技成果匯編》小冊子3000份，并制作了《科技創(chuàng)新在路橋》的專題片。同時編發(fā)了《路橋科技簡報》150余期約500余條信息。

　　（五）建立非公企業(yè)網(wǎng)站，為全區(qū)廣大民營企業(yè)提供信息、技術交流平臺。

　�。�六）組織推薦12名企業(yè)科技創(chuàng)新帶頭人和外籍科技人員（包括非中國籍、非臺州籍的）參加臺州市首屆“TZTV”杯有突出貢獻科技人員評選活動。其中臺州市博愛醫(yī)院的孫捷獲金象獎，浙江豪情汽車制造有限公司第一汽車制造分公司的余衛(wèi)獲金鷹獎，浙江愛信宏達汽車零部件有限公司的中島和夫獲金鴿獎。

　　七、機關干部隊伍的自身素質不斷提高

　　為了全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神，我局將“保持共產黨員先進性教育活動”與“加強機關效能建設”緊密結合，認真組織機關干部學習《黨員監(jiān)督條例》、《黨章》、《行政許可法》《黨的先進性與黨的執(zhí)政能力》和《保持過程黨員先進性教育讀本》；學習“三個代表”重要思想和胡錦濤關于保持共產黨員先進性教育活動講話精神。積極開展“群眾滿意工程”活動，落實“三百”工程，樹立“三員”形象，通過開展多種形式的主題教育活動，提高全局機關干部服務科技、服務經(jīng)濟、服務群眾的意識和水平，建立一支高素質的科技管理干部隊伍，樹立科技部門的良好形象。

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