教育局05年上半年工作總結(jié)

    同志們：s0100
    今年以來，我們以黨的十六屆三中、四中全會精神為指針，以盛市教育工作會議精神為指導(dǎo)，鎖定年初目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，一心一意謀發(fā)展，凝心聚力抓質(zhì)量，各項(xiàng)工作都取得了可喜的成績，使全縣教育改革和發(fā)展進(jìn)入一個新的階段。我們的主要工作有：
    一、堅(jiān)持以滿足群眾教育需求為目標(biāo)，高水平、高質(zhì)量地普及農(nóng)村義務(wù)教育
    1、大力改善辦學(xué)條件。
    一是加大“六有”工程和“校校通”工程的建設(shè)力度。我們在2月份就組織財(cái)建科、裝備中心、電教中心對全縣“六有”、“校校通”工程建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了全面摸底，制定了完整的方案，多次向盛市匯報(bào)我縣工作的難度和進(jìn)展情況，爭取上級的支持�？h政府于4月6日召開全縣“六有”工程建設(shè)現(xiàn)場會，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長和分管教育的副鎮(zhèn)長都參加了這次會議，對這項(xiàng)工作的完成起到了強(qiáng)大的推動作用，為確保8月份通過盛市驗(yàn)收奠定了基矗塔集鎮(zhèn)、涂溝鎮(zhèn)“六有”工作力度大、投入多、速度快。呂良、金南、閔橋、金北等鎮(zhèn)積極創(chuàng)辦寄宿制學(xué)校。截止6月份，我縣在“六有”工程建設(shè)方面共投入資金1281.22萬元。對于“校校通”工程，我們立足于實(shí)際，實(shí)事求是地對全縣中小學(xué)教育裝備摸了一次家底。目前，“校校通”工程的各項(xiàng)前期工作均已完成，全縣50所學(xué)校有望得到省里的支持。塔集中學(xué)、金北中學(xué)的實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)初中的圖書室順利完成了市級招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣上半年內(nèi)部裝備投入140萬元。二是加快城區(qū)重點(diǎn)學(xué)校的建設(shè)。我們正積極地運(yùn)用市場化運(yùn)作，物業(yè)化管理的方法，引資興建實(shí)驗(yàn)初中學(xué)生公寓和食堂。計(jì)劃興建學(xué)生公寓5—6層，面積2600平方米，食堂1000平方米，可解決700名左右學(xué)生食宿問題，總投資約450萬元。三是進(jìn)一步提高我縣教育信息化水平。今年上半年，全縣電教投入近100萬元，在加大投入的同時，我們一方面通過請進(jìn)來和走出去的方法來提高教干、教師的電教應(yīng)用水平，一方面著手提高全縣中小學(xué)生的信息素養(yǎng)，在省奧林匹克信息技術(shù)應(yīng)用競賽中，我縣有68件作品報(bào)市參展，有300名學(xué)生參加市小學(xué)作文網(wǎng)上競賽。金湖中學(xué)、外國語學(xué)校、實(shí)驗(yàn)初中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、育才小學(xué)、實(shí)驗(yàn)幼兒園能充分發(fā)揮示范作用，為全縣農(nóng)村中小學(xué)信息技術(shù)教育放好樣子；黎城中心學(xué)校、涂溝中心學(xué)校、閔橋中心學(xué)校、金北中心學(xué)校、陳橋中心學(xué)校在經(jīng)費(fèi)十分困難的情況下自籌資金，率先建成多媒體教室。
    2、加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)。
    農(nóng)村中小學(xué)尤其是農(nóng)村初中教學(xué)質(zhì)量的低下已成為制約全縣教育教學(xué)質(zhì)量提高的“瓶頸”。造成農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量日趨下降的因素很多，但最根本的一點(diǎn)就是農(nóng)村教師特別是農(nóng)村初中教師數(shù)量不足、質(zhì)量不高、學(xué)教不對口，拔高使用等問題。為此，我們以農(nóng)村師資的改薄為突破口，做了以下幾方面的工作。
    一是借助市開展“三百工程”的契機(jī)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)幫教工作。縣局十分重視“三百工程”工作，把它作為促進(jìn)教育均衡發(fā)展，構(gòu)建和諧教育的一項(xiàng)重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。首先，成立了由局主要負(fù)責(zé)人為組長，班子成員為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“三百工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其次，建立了聯(lián)絡(luò)員制度，由局機(jī)關(guān)相關(guān)科室的負(fù)責(zé)同志和部分機(jī)關(guān)工作人員擔(dān)任各鎮(zhèn)、校聯(lián)絡(luò)員。再次，出臺了我縣實(shí)施“三百工程”的工作方案。從辦學(xué)條件、管理水平、師資隊(duì)伍、教育質(zhì)量幾方面對幫扶學(xué)校、掛職進(jìn)修和下派支教的教師教干提出了具體的目標(biāo)和要求。另外，我們還召開了全縣“三百工程”動員會。動員會上，幫扶雙方簽訂了幫扶合同，并作了表態(tài)發(fā)言。目前，我們已從縣城選出9所示范性學(xué)校與農(nóng)村9所薄弱學(xué)校結(jié)成對子�？h局聯(lián)絡(luò)員已帶領(lǐng)示范校的教師到薄弱學(xué)校調(diào)研，制定有針對性的幫扶措施。暑期將從縣城學(xué)校選派18名優(yōu)秀的中層教干和骨干教師到農(nóng)村學(xué)校去做校長或做指導(dǎo)老師。再從農(nóng)村選18名教干、教師到縣城掛職鍛煉或進(jìn)行業(yè)務(wù)進(jìn)修。前期的考察工作已結(jié)束，結(jié)對幫扶學(xué)校也已就這項(xiàng)工作制訂好切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃。二是進(jìn)一步加大對師范院校畢業(yè)生的引進(jìn)力度。我們爭得縣委、縣政府的支持，每年計(jì)劃引進(jìn)30名的師范專科以上的優(yōu)秀畢業(yè)生到農(nóng)村初中任教。對農(nóng)村初中引進(jìn)的高素質(zhì)的成熟教師，我們將在職稱評聘、評優(yōu)、評先等方面予以優(yōu)先考慮。
    3、建立貧困家庭子女就學(xué)保障機(jī)制。
    隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，下崗職工的增多，農(nóng)民收入增長不快，加之部分群眾因病致貧，我縣每年有3000名左右的特困生。今年，我們進(jìn)一步加大幫扶力度，著力做好以下幾方面的工作。一是積極做好實(shí)行“兩免一補(bǔ)”的前期工作�！皟擅庖谎a(bǔ)”，即免書本費(fèi)、雜費(fèi)、補(bǔ)助住校生食宿費(fèi)。目前，我們已做好前期的特困生建檔工作。二是積極爭取省教育廳的職業(yè)教育助學(xué)金。為了幫助職教中心的貧困學(xué)生接受良好的教育，我們想方設(shè)法，積極爭取省教育廳的職業(yè)教育助學(xué)金。2004年，爭取省廳職業(yè)教育助學(xué)金23.4萬元，共資助了117名學(xué)生（2000元/人）；2005年，爭取省廳職業(yè)教育助學(xué)金13.8萬元，共資助了69名學(xué)生，這些學(xué)生連續(xù)三年均可得到省廳的職業(yè)教育助學(xué)金2000元，直至畢業(yè)為止。在5月15日舉行的“愛心獻(xiàn)特教”捐贈儀式上。全縣各鎮(zhèn)、校以及工商企業(yè)界人士紛紛慷慨解囊，共為特殊教育學(xué)校捐款20多萬元。
    二、以內(nèi)涵建設(shè)為重點(diǎn)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量
    1、抓中考、高考。
    針對我縣初中教學(xué)質(zhì)量有所滑坡，“五改六”造成高中生源素質(zhì)下降等情況。今年，我們把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為頭等大事來抓。明確各鎮(zhèn)教育科員、各校校長是本鎮(zhèn)、本校第一責(zé)任人。落實(shí)中小學(xué)校長帶主科制度和教干深入課堂制度。要求局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室負(fù)責(zé)人要深入教學(xué)工作第一線，靠前指揮抓質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)對教學(xué)質(zhì)量的過程管理，實(shí)行分工包片、包校，年終與定點(diǎn)鎮(zhèn)、校實(shí)行同獎同懲。努力達(dá)到市局下達(dá)的本科達(dá)線400人的指標(biāo)。今年一開學(xué)，就組織教研室、督導(dǎo)室、普教科制定了初中振興計(jì)劃并已付諸實(shí)施；從2月份到現(xiàn)在,已先后召開了4次高三領(lǐng)導(dǎo)小組會議，就如何克服“五改六”帶來的生源素質(zhì)下降制定了應(yīng)對策略。3月7日下午，在金湖中學(xué)召開了“決戰(zhàn)90天，誓創(chuàng)新佳績”誓師大會，極大地鼓舞了高三師生的士氣；4月1日下午，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴金中、二中慰問了高三一線的老師，縣領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷進(jìn)一步增強(qiáng)了一線老師的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們完成今年高考指標(biāo)的信心和決心；進(jìn)一步加大教研室視導(dǎo)的力度，一開學(xué)，各學(xué)科教研員就駐校辦公,蹲點(diǎn)到班，就如何提高教學(xué)質(zhì)量同一線老師一起會診把脈。為切實(shí)組織好今年的高考、中考、小升初統(tǒng)測工作，我們先后分批次召開了考點(diǎn)主任、送考學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、送考教師、監(jiān)考工作人員會議，就這項(xiàng)工作進(jìn)行了周密的部署，為廣大考生營造了公平、和諧的考試環(huán)境，這項(xiàng)工作得到了上級有關(guān)部門的好評。在全縣上下的共同努力下，我縣高考成績斐然，創(chuàng)造了兩個歷史最高，沖破了“五改六”造成高考成績低迷的怪圈。一是本科達(dá)線471人，超額完成了市局下達(dá)的400人目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)歷史最高；二是文化類本科達(dá)線331人，創(chuàng)歷史最高。全縣今年中考的平均分、優(yōu)分率、學(xué)科優(yōu)分率均在原來基礎(chǔ)上有較大幅度的提高。在全市中考成績前200名中，外國語學(xué)校有9名同學(xué)，實(shí)驗(yàn)初中有5名同學(xué)。
    2、抓常規(guī)管理。
    為進(jìn)一步提高全縣中小學(xué)教育教學(xué)管理水平。4月13日，縣局組織召開了“金湖縣教育管理工作大會”。為了突出會議的針對性和實(shí)效性，會前，由分管副局長帶隊(duì)，組成三個督查組，按教育教學(xué)常規(guī)管理的要求，帶著攝像機(jī)對全縣11個鎮(zhèn)中小學(xué)及縣直學(xué)校進(jìn)行了突擊檢查，將各校在教育教學(xué)環(huán)節(jié)中所暴露出的問題，錄制、剪輯成錄相專題片。13日下午，全縣中小學(xué)校長、副校長、政教主任、教務(wù)主任參加了本次會議，大家通過看錄相專題片、聽局長點(diǎn)評，介紹經(jīng)驗(yàn)、表態(tài)發(fā)言的形式，相互比照、深刻反思。縣局下發(fā)了一系列加強(qiáng)教育教學(xué)管理的文件�？h局組織相關(guān)科室對管理不力、質(zhì)量不高的1所中學(xué)和1所小學(xué)進(jìn)行重點(diǎn)解剖。各鎮(zhèn)、校會后認(rèn)真組織教師收看本次大會上所播放的專題片，并采取切實(shí)措施學(xué)習(xí)整改，向管理要質(zhì)量、向課堂要質(zhì)量，將“六認(rèn)真”等各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。這次會議的召開在全縣教育系統(tǒng)引起了極大的震動，對促進(jìn)全縣教育教學(xué)管理走上規(guī)范化、科學(xué)化的道路起到了強(qiáng)有力的推動作用。會議召開后，督導(dǎo)室會同普教科、教研室對全縣各鎮(zhèn)、校貫徹會議精神情況進(jìn)行了全面督查，從督查情況來看，大多數(shù)鎮(zhèn)、校都能以貫徹全縣教育管理工作會議精神為契機(jī)，乘勢而上，對本鎮(zhèn)、校教育教學(xué)管理方面存在的不足進(jìn)行深刻的反思，并進(jìn)行了扎扎實(shí)實(shí)的整改。
    3、抓優(yōu)質(zhì)生源流失。
    根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣每年都有為數(shù)不少的優(yōu)生流失到外地學(xué)校，而且呈上升之勢，已嚴(yán)重影響到全縣教育教學(xué)質(zhì)量的提高。針對這一情況，我們制定并下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅招生紀(jì)律，規(guī)范招生程序，認(rèn)真做好小學(xué)、初中畢業(yè)生升學(xué)指導(dǎo)意見》，先后召開了全縣教育科員、中小學(xué)校校長會議，要求全縣中小學(xué)校要從保持我縣教育持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大后勁的高度出發(fā)，切實(shí)做好這項(xiàng)工作。明確規(guī)定所有學(xué)校不得向縣外學(xué)校提供學(xué)生的一切信息。對受利益驅(qū)動主動或變相介紹、輸出生源的集體和個人，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。對由于工作不力，造成優(yōu)質(zhì)生源流失超過縣頒指標(biāo)的學(xué)校及其主要負(fù)責(zé)人，年終考評降次降級。為確保工作真正落到實(shí)處，6月份，我們先后兩次召開了城區(qū)中小學(xué)校長會議，專門就這項(xiàng)工作作了周密部署。據(jù)目前形勢看，較往年相比，優(yōu)質(zhì)生源外流形勢得到了有效的遏制。但這項(xiàng)工作仍需緊抓不放，工作一直要做到9月1日開學(xué)為止。
    4、抓課程改革的進(jìn)一步深入。
    這幾年，我縣作為淮安市唯一的省級課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，在課程改革方面進(jìn)行了不少有益的探索，2004年，被評為市“課程改革”先進(jìn)單位，但在呈現(xiàn)亮點(diǎn)的同時，也存在一些弱點(diǎn)、盲點(diǎn)。比如城鄉(xiāng)課改進(jìn)展不平衡，課改評價體系還不夠完善等。針對這些問題，今年上半年，我們以農(nóng)村中小學(xué)課改為重點(diǎn)，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)課改的均衡發(fā)展，切實(shí)做好“調(diào)整、創(chuàng)新、統(tǒng)籌、均衡”四篇文章。在繼續(xù)著力推進(jìn)義務(wù)教育課改工作的同時，積極啟動高中課改。金湖中學(xué)、金湖二中、進(jìn)修學(xué)校、職教中心、呂良中學(xué)、塔集中學(xué)能認(rèn)真研究新舊課程的平穩(wěn)過渡以及銜接，已初步制定高中新課程的實(shí)施規(guī)劃、方案，以及各項(xiàng)工作制度，為確保暑后高一年級能順利實(shí)施新課程奠定了基矗外國語學(xué)校、實(shí)驗(yàn)初中、金北中學(xué)、金南中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、育才小學(xué)、閔橋中心小學(xué)、橫橋中心小學(xué)、淮建中心小學(xué)能進(jìn)一步強(qiáng)化課程意識，嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，認(rèn)真開齊、開足新課程規(guī)定的各類課程，并結(jié)合本校實(shí)際制訂校本教材。實(shí)驗(yàn)幼兒園、機(jī)關(guān)幼兒園、育才幼兒園、閔橋幼兒園著力推進(jìn)幼兒園課程改革，努力提高幼兒園課程改革實(shí)施水平，在全縣較好地發(fā)揮了示范功能。
    5、抓未成年人思想道德建設(shè)。
    （1）以深入開展弘揚(yáng)和培育民族精神教育為切入點(diǎn)，開展豐富多彩的德育活動。上半年，我們著力從以下幾個方面開展工作，一是不斷創(chuàng)新教育形式、方法、途徑和手段，進(jìn)一步開展“熱愛生活、健康成長”主題實(shí)踐活動，通過體驗(yàn)教育，引導(dǎo)中小學(xué)生通過自身的實(shí)踐去感知社會、磨煉意志、理解人生、培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)，提高綜合素質(zhì)。二是開展紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利60周年活動，用抗日戰(zhàn)爭的生動歷史推進(jìn)愛國主義教育，大力弘揚(yáng)愛國主義為核心的民族精神，在發(fā)揮思品課、政治課的德育主渠道作用的同時，充分利用晨會、班隊(duì)會、國旗下講話、校會、櫥窗、板報(bào)、廣播、校園網(wǎng)等對學(xué)生進(jìn)行廣泛地宣傳教育，引導(dǎo)廣大青少年認(rèn)識中華民族的歷史和傳統(tǒng)，了解近代以來中華民族的深重災(zāi)難和我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的英勇斗爭，不斷增強(qiáng)廣大中小學(xué)生的民族自尊心、自信心和自豪感，激勵他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興做好全面準(zhǔn)備。三是繼續(xù)開展以“學(xué)名人，讀名著，聽名曲，賞名畫，記名言”為主題的“五名”教育活動，以名人事跡激勵學(xué)生斗志，以名著、名篇提高學(xué)生文學(xué)素養(yǎng)，以名曲名畫陶冶學(xué)生情操，以名言警句激勵學(xué)生奮發(fā)向上。努力營造積極向上的良好校風(fēng)、班風(fēng)和學(xué)風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)弘揚(yáng)和培育民族精神活動的實(shí)效性。職教中心、外國語學(xué)校、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、育才小學(xué)、金南中學(xué)、塔集中學(xué)、閔橋中心小學(xué)等學(xué)校對校園文化和學(xué)生課余生活進(jìn)行引導(dǎo)和管理，充分利用校內(nèi)櫥窗、板報(bào)、小廣播等各種文化設(shè)施營造良好的育人氛圍，促進(jìn)學(xué)生健康成長。
    (2)以貫徹落實(shí)新的《守則》和《規(guī)范》為契機(jī)，進(jìn)一步提高學(xué)校德育常規(guī)工作水平。召開了全縣中小學(xué)德育工作會議，部署各校貫徹落實(shí)教育部重新修訂頒布的《中小學(xué)生守則》和《中（�。�學(xué)生日常行為規(guī)范》不斷完善“一日常規(guī)”和“日查、周評、月結(jié)”制度。
    （3）切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)法制教育工作，不斷增強(qiáng)青少年學(xué)生遵紀(jì)守法的意識。繼續(xù)以《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣青少年學(xué)生法制教育工作的意見》為指導(dǎo)，鞏固已有的法制教育成果，不斷完善中小學(xué)法制教育的計(jì)劃、教材、課時、師資“四落實(shí)”，切實(shí)用好《法制教育》教材，完善法制副校長和法制教育校外輔導(dǎo)員制度，主動爭取公、檢、法、司等部門共同參與學(xué)校法紀(jì)教育，加強(qiáng)對學(xué)校周邊環(huán)境及“黑網(wǎng)吧”的整治工作，有效遏制中小學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生，不斷增強(qiáng)青少年學(xué)生遵紀(jì)守法的意識。
    三、堅(jiān)持以依法治教為著力點(diǎn)，塑造教育良好形象
    今年以來，我們結(jié)合先進(jìn)性教育活動，扎扎實(shí)實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。4月15日下午，我們結(jié)合先進(jìn)性教育活動，召開了全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察和軟環(huán)境（行風(fēng)）建設(shè)大會，縣行風(fēng)監(jiān)督員應(yīng)邀參加了會議，我們以這一次大會為動力，狠抓行風(fēng)建設(shè)，以機(jī)關(guān)帶學(xué)校，以教干帶教師，一級做給一級看，力爭使教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)出新的面貌。我們在這方面的主要做法有：
    1、建管并舉，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
    一抓制度的建設(shè)，確保監(jiān)督關(guān)口的前移，充分發(fā)揮機(jī)制防腐的作用。堅(jiān)持每周一晨會制度。各科室對上周工作完成情況進(jìn)行匯報(bào)，對本周工作進(jìn)行安排，構(gòu)筑局機(jī)關(guān)信息交流的平臺。著重抓機(jī)關(guān)干部“六項(xiàng)禁令”的執(zhí)行，要求機(jī)關(guān)同志下鄉(xiāng)工作不允許進(jìn)飯店就餐，不允許飲酒，不允許進(jìn)浴室洗澡，不允許接受饋贈，不允許推銷商品，不允許到基層釣魚。進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)關(guān)招待費(fèi)、小車、辦公用品的管理，盡量減少非教育性支出；二抓制度的執(zhí)行。建立健全定期和重點(diǎn)督查機(jī)制，行風(fēng)辦、監(jiān)察室將定期對機(jī)關(guān)人員履行職責(zé)情況、工作紀(jì)律制度執(zhí)行情況、依法行政情況進(jìn)行督查評比。三抓社會評議。設(shè)立投訴熱線、投訴信箱，廣泛收集群眾意見，接到投訴，要求限時辦理，給予答復(fù)。上半年共受理信訪件39件，辦結(jié)率95%。
    2、德能并重，實(shí)現(xiàn)教干素質(zhì)的提高。
    一是著力提升基層教干的業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過論文評比，教干理論和業(yè)務(wù)知識考試，教干優(yōu)課評比等形式來提高全系統(tǒng)教干的綜合素質(zhì)。尤其要提高教干的統(tǒng)籌兼顧，把握大局的能力。二是著力打造一支作風(fēng)正派、廉潔自律的教干隊(duì)伍。加強(qiáng)教干的政治學(xué)習(xí)和紀(jì)律教育，加強(qiáng)對教干的監(jiān)督和管理，加強(qiáng)教干的任期、離任財(cái)務(wù)審計(jì)，每年組織一次教干述廉評議活動。
    3、堅(jiān)持正面宣傳和嚴(yán)肅查處相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)師德水平的整體提高。
    一要深化師德教育。一方面，利用廣播、電視等媒體宣傳教師中先進(jìn)的人和事。大力弘揚(yáng)優(yōu)秀教師的無私奉獻(xiàn)精神。另一方面，嚴(yán)厲查處教師中有違師德的人和事。建立健全師德體系，把教師遵守職業(yè)規(guī)范的情況作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容納入到教師的各項(xiàng)考評當(dāng)中，與評先評優(yōu)、職稱評聘掛鉤。今年，我們把“制止有償家教和杜絕吃拿卡要與構(gòu)建健康、和諧的師生關(guān)系、教師與家長關(guān)系”列為整肅師風(fēng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。對進(jìn)行有償家教的教師我們將借鑒南京、蘇州等地的一些做法予以嚴(yán)厲處理。即：凡從事有償家教或在校外辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有償家教的在職教師在職稱評聘、評優(yōu)評先、考核考查中“一票否決”，在職稱聘任上，學(xué)校可以實(shí)行“高職低聘”；在本校、本班學(xué)生中進(jìn)行有償家教的，一經(jīng)查實(shí)，責(zé)令其“停職反時。今后我們在這方面還要進(jìn)一步加大力度。
    4、堅(jiān)決清理教育亂收費(fèi)。
    在義務(wù)教育階段實(shí)施“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，是我縣今年清理教育亂收費(fèi)工作的重中之重，對此，縣局十分重視，先后分批次召開了局機(jī)關(guān)全體人員、全縣教育科員、中小學(xué)校長、會計(jì)、收費(fèi)員會議，專門學(xué)習(xí)討論了市物價局、財(cái)政局、教育局聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于在全市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校全面推行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法的通知》。
    一抓制度的健全。一是堅(jiān)持收費(fèi)公示制度。二是堅(jiān)持“一次性、一票清”收費(fèi)制度。三是堅(jiān)持規(guī)范收費(fèi)責(zé)任制和責(zé)任追究制。四是堅(jiān)持定期檢查和重點(diǎn)督查機(jī)制。開學(xué)初，監(jiān)察室、財(cái)建科會同物價、財(cái)政部門對全縣中小學(xué)“一費(fèi)制”執(zhí)行情況進(jìn)行了督查。從督查反映的情況看，全縣中小學(xué)執(zhí)行較好，實(shí)現(xiàn)了零投訴。近期，監(jiān)察室又圍繞“一費(fèi)制”的執(zhí)行情況對全縣中小學(xué)再次進(jìn)行了隨機(jī)督查。
    二抓扎口管理。對全縣中小學(xué)校的教學(xué)資料、報(bào)刊征訂等都統(tǒng)一由教育局扎口管理，任何單位和個人不得自行訂閱，更不得通過學(xué)校向?qū)W生搭車收費(fèi)。對“一費(fèi)制”以外的代辦服務(wù)項(xiàng)目，如教輔用書、綜合實(shí)踐等，我們同縣物價局一起研究再上報(bào)市物價局，得到批準(zhǔn)后嚴(yán)格按規(guī)范程序操作。
    三抓“教育規(guī)范收費(fèi)學(xué)�！钡膭�(chuàng)建。今年，我們結(jié)合盛市有關(guān)文件精神，與物價部門一道對“教育收費(fèi)規(guī)范學(xué)校”的評估細(xì)則進(jìn)行補(bǔ)充和完善。今年，我們將對照新標(biāo)準(zhǔn)對全縣中小學(xué)收費(fèi)情況進(jìn)行一次評估。
    5、狠抓“小升初”的改革。
    上半年，全縣按照市局有關(guān)精神，從以下幾個方面著手，扎扎實(shí)實(shí)抓好“小升初”工作。一是建立健全組織。我縣成立了“小升初”招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)初中和小學(xué)都于5月下旬也建立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)。二是落實(shí)具體措施。專門下發(fā)了《金湖縣2005年小學(xué)畢業(yè)生考核及初中招生工作實(shí)施辦法》，明確了公辦、民辦初中的具體招生辦法、招生名額、招生計(jì)劃，明確了自五月下旬至7月上旬的“小升初”工作的序時進(jìn)度，對命題、組織考試、閱卷等各個環(huán)節(jié)都提出了具體要求，從而確保了整個實(shí)施過程的嚴(yán)密、規(guī)范。并在縣政府聯(lián)席會議上就這項(xiàng)工作的開展作了專門匯報(bào)。三是堅(jiān)持五項(xiàng)原則。堅(jiān)持免試就近入學(xué)的原則，確保100%的小學(xué)畢業(yè)生每人一個學(xué)位，按學(xué)區(qū)免試就近派位升入公辦初中；堅(jiān)持派位到公辦，擇校找民辦的原則，先保證每人一個學(xué)位，后進(jìn)行擇校；堅(jiān)持擇校不考試原則，全縣任何一所初中不得采取組織考試的辦法招收新生；堅(jiān)持幫扶弱勢群體的原則，對符合特困生條件的學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”，符合相關(guān)規(guī)定的進(jìn)城務(wù)工人員子女到定點(diǎn)學(xué)校接受義務(wù)教育；堅(jiān)持公示的原則，在實(shí)施過程中，我們及時將“小升初”各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況通過新聞媒體向社會公布，將初中招生實(shí)施辦法、各小學(xué)向民辦學(xué)校的推薦生源情況、各初中的錄取結(jié)果向社會公示，接受學(xué)生、家長、社會的監(jiān)督，確�！靶∩�初”工作的公正、公平、有序。目前，“小升初”派位工作已基本完成。民辦學(xué)校的錄取工作正在規(guī)范有序地開展。
    6、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的安全和宣傳工作。
    安全重于泰山，學(xué)校的安全比泰山還重，安全工作怎么強(qiáng)調(diào)也不為過。為此，教育局成立了安全辦公室，這個辦公室為常設(shè)機(jī)構(gòu)，實(shí)施常規(guī)化管理。對學(xué)校的校舍、交通、“三防”、食品衛(wèi)生等安全工作進(jìn)行全面管理，實(shí)行全面負(fù)責(zé)。成立以來，著重抓了兩方面工作。一是抓縣城中小學(xué)騎車安全的管理，要求各學(xué)校將學(xué)生遵守交通規(guī)則情況納入到學(xué)生的學(xué)期考評，凡“交通安全聯(lián)系卡”上有違規(guī)記載，本學(xué)期一律不得評為“三好學(xué)生”。3月28日上午，在實(shí)驗(yàn)初中舉行了“中小學(xué)生交通安全聯(lián)系卡”發(fā)放儀式，城區(qū)1500名中小學(xué)生代表參加了這次活動，有效地增強(qiáng)了中小學(xué)生安全意識。二是抓農(nóng)村中小學(xué)生“黑巴”接送問題的整治。已會同交警部門處理了幾家。目前，正積極與交通、公安等部門聯(lián)系，力爭取得更大的成效。另外，我們還十分重視宣傳工作，成立了宣傳辦公室，各鎮(zhèn)、校也相應(yīng)成立了組織機(jī)構(gòu)，在全縣逐步形成了教育宣傳網(wǎng)絡(luò)。抽調(diào)專人負(fù)責(zé)教育宣傳工作，已與縣電臺、電視臺聯(lián)辦了“空中教苑”和“教育園地”欄目，每周都有的一檔節(jié)目，上半年“空中教苑”播出16期，“教育園地”播出8期。同時，我們加大外宣工作，在國家、盛市主流媒體上大力宣傳我縣教育的正面形象。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，半年來，全縣教育系統(tǒng)共發(fā)表稿件120篇。
    四、堅(jiān)持以增強(qiáng)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力為核心，不斷提高教育對全縣發(fā)展的貢獻(xiàn)份額
    為了適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和工業(yè)園區(qū)對高素質(zhì)用工人員的需求，今后一段時間，我縣新增教育規(guī)模主要是興辦職業(yè)教育，爭取到2010年中等職業(yè)教育的招生人數(shù)與普通高中的招生人數(shù)大體相當(dāng)，基于這一點(diǎn)，上半年，我們狠抓了以下兩方面工作。
    1、大力發(fā)展職成教育。
    為進(jìn)一步發(fā)揮教育為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的能力，調(diào)整、完善我縣普職教育結(jié)構(gòu)，今年以來，我們按縣委、縣政府和市教育局的要求，著力加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校和成人教育中心的建設(shè)。一是將縣職教中心建成全省職業(yè)高中實(shí)訓(xùn)基地，金南中學(xué)建成省級重點(diǎn)職業(yè)高中；另將呂良、黎城兩所成教中心分別建成省級農(nóng)科教示范基地。目前這四所學(xué)校已基本做好驗(yàn)收前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是擴(kuò)大職教招生規(guī)模，今年，全縣職教招生計(jì)劃2300人，基本達(dá)到普職1：1，其中春季已完成790人的招生任務(wù)；三是認(rèn)真實(shí)施“兩后”、“雙百”工程，以適應(yīng)人才市場準(zhǔn)入制度的要求；四是加快農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、園區(qū)緊缺人才的培訓(xùn)步伐。上半年，各職高和鎮(zhèn)成人教育中心已培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動力5萬人次，其中，為縣工業(yè)園區(qū)培訓(xùn)人才2500人次。五是優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，拓寬就業(yè)渠道，建立勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu)，以此來吸引更多的生源，同時也為園區(qū)用人做好人才儲備；為加強(qiáng)這項(xiàng)工作，我局職成科專門配備了一名同志開展勞務(wù)輸出工作，并擬在山西等省建立勞務(wù)輸出基地，六是對口單招再創(chuàng)新高，今年共有251人參加對口高考，達(dá)線241人，其中本科66人，總體達(dá)線率達(dá)96%。
    2、全力開展招商引資工作。
    2005年，我們針對新形勢下出現(xiàn)的新問題，調(diào)整思路，創(chuàng)新方法，更冷靜、更理性地開展招商引資工作。一是加大駐點(diǎn)招商力度。充分利用教育系統(tǒng)人才資源優(yōu)勢，選派業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、善招商、肯招商的同志組成精干的招商隊(duì)伍，開展駐點(diǎn)招商，力爭在項(xiàng)目引進(jìn)上有新的突破。二是著力搞好“大、高、外”項(xiàng)目的招商引資。從重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，爭取引進(jìn)規(guī)模大、科技含量高、帶動力強(qiáng)的外資大項(xiàng)目，特別是工業(yè)項(xiàng)目。三是熱情服務(wù)，以情留商，我們成立了招商引資工作服務(wù)小組，專門做好招商引資的服務(wù)工作，無論大事小事，只要客商提出的要求，我們就一定努力辦好、辦實(shí)、辦細(xì)，真正讓客商滿意。在縣招商引資工作匯報(bào)會召開后，我局立刻組建4支招商小分隊(duì)，在春節(jié)期間分赴上海、山東、蘇南等地洽談項(xiàng)目。與浙江樂清市教育服裝有限公司，投資4000萬元的“江蘇教育家集團(tuán)教育科技裝備”項(xiàng)目已經(jīng)奠基。由我局招商引進(jìn)投資1200萬元的銀海大酒樓也已于今年6月份正式開業(yè)。另外，我們還有兩個項(xiàng)目正在洽談。
    同志們，成績屬于過去，希望在于未來，一學(xué)期剛剛結(jié)束，我們要利用暑假，靜下心來，認(rèn)真學(xué)習(xí)和思考，結(jié)合自己本單位及個人的工作，對照反思，尋找差距，在今后的工作中，進(jìn)一步振奮精神，自加壓力，大膽開拓，為全面實(shí)現(xiàn)年初目標(biāo)，為金湖教育再上新臺階作出我們的努力。
    二、下半年工作要點(diǎn)
    縣委、縣政府將于今年8月份召開全縣教育工作會議，對全縣教育改革發(fā)展的重大問題作出全面部署，屆時，各鎮(zhèn)、校要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神。當(dāng)前，要抓緊研究部署好下半年的工作，要按照年初制訂的目標(biāo)，加大工作力度，集中力量，解決薄弱環(huán)節(jié)，確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    （一）進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上，下半年著力抓好這幾件事：一是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)，要做到“三定”。每月全局同志要集中學(xué)習(xí)一次，每一到兩周分科室要組織學(xué)習(xí)，還要鼓勵大家利用業(yè)余時間自學(xué)。要確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，機(jī)關(guān)同志除正常組織的學(xué)習(xí)內(nèi)容外，每年要讀一到兩本理論專著，寫一兩本讀書筆記，上交一兩篇有價值的調(diào)研論文。二是要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度。要進(jìn)一步細(xì)化人員的崗位職責(zé)，要制定好工作紀(jì)律制度和機(jī)關(guān)人員行為準(zhǔn)則，各項(xiàng)制度要裝訂成冊，并公布上墻，接受社會各界監(jiān)督。三是要加強(qiáng)管理、督查和評比。要定期對機(jī)關(guān)人員履行職責(zé)情況、工作紀(jì)律制度執(zhí)行情況、依法行政情況進(jìn)行督查評比，尤其著重督查對教育局機(jī)關(guān)人員下鄉(xiāng)工作“六不準(zhǔn)”規(guī)定的執(zhí)行情況，每季度評出優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等第并及時公布。四是堅(jiān)持好機(jī)關(guān)支部的民主生活會制度。定期開展批評和自我批評，查找工作中的不足，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服缺點(diǎn)，進(jìn)一步做好以后的工作。在基層教干隊(duì)伍建設(shè)上著力抓好這幾件事：一是著力提升基層教干的素質(zhì)。將通過組織學(xué)習(xí)，召開教改研討會，論文評比，教干理論和業(yè)務(wù)知識考試，教干優(yōu)課評比等形式來提高全系統(tǒng)教干的綜合素質(zhì)。二是著力打造工作踏實(shí)，求真務(wù)實(shí)的教干隊(duì)伍。要落實(shí)好中小學(xué)校長帶主科制度。鎮(zhèn)初中、中心小學(xué)校長必須帶一門自己所學(xué)專業(yè)的主科。要落實(shí)教干深入課堂制度。完職中校長、教育助理每學(xué)年聽課不得少于30節(jié)，每學(xué)期必須做一到兩次有關(guān)教育教學(xué)的理論講座。單位主要負(fù)責(zé)人要有清晰的工作思路，要能扎扎實(shí)實(shí)把本單位的教育教學(xué)質(zhì)量搞上去。三是著力打造作風(fēng)正派廉潔自律的教干隊(duì)伍。要加強(qiáng)教干的政治學(xué)習(xí)和紀(jì)律教育，要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)，年終組織一次教干述廉評議活動。在教師隊(duì)伍建設(shè)上著力做好這幾件事：一是進(jìn)一步加強(qiáng)師德教育，今年暑期開學(xué)前的師德學(xué)習(xí)班要規(guī)劃好、組織好，使其切切實(shí)實(shí)發(fā)揮其作用。今年，要將制止教師進(jìn)行有償家教作為整肅師德師風(fēng)的一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí)。監(jiān)察室要會同督導(dǎo)室盡快出臺有關(guān)規(guī)定，我建議對進(jìn)行有償家教的教師要降級使用，情節(jié)嚴(yán)重者甚至可以開除公職。二是要加強(qiáng)師能的錘煉，要動員教師參加文化進(jìn)修和技能培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)新課改理論的培訓(xùn)。三是要加強(qiáng)教育教學(xué)管理，特別要加強(qiáng)對考試紀(jì)律的管理，要端正教風(fēng)、考風(fēng)，把教師引導(dǎo)到求真務(wù)實(shí)、誠實(shí)信用上來，引導(dǎo)到抓教育教學(xué)，提高質(zhì)量上來。
    （二）進(jìn)一步深入推進(jìn)素質(zhì)教育。一是要強(qiáng)化德育工作，以貫徹實(shí)施《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》為契機(jī)，通過學(xué)校、家庭、社會的共同努力，使未成年人的思想道德建設(shè)再上一個新臺階。同時要嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，切實(shí)減輕學(xué)生過重學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。二是在教學(xué)上，我們要體現(xiàn)素質(zhì)教育要求，體現(xiàn)新課程計(jì)劃的精神，把素質(zhì)教育落實(shí)到課堂教學(xué)中去，從根本上提高學(xué)生素質(zhì)。三是要利用暑假抓好所有教干和高一年級教師的課改培訓(xùn)工作，確保暑后高一年級能順利實(shí)施新課程。四是加強(qiáng)教育科研，做好課程改革的相關(guān)研究工作，盡快探索出一些具有指導(dǎo)、推廣意義的新經(jīng)驗(yàn)、新成果。五是要做好控流工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成“普九”任務(wù)。六是做好高中招生工作，確保普通高中和職中招生任務(wù)的完成。要求各單位要把生源“控流”工作，工作任務(wù)分解到人，上門做工作，決不能讓優(yōu)質(zhì)生源外流。六是做好社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)的各項(xiàng)工作。
    （三）進(jìn)一步加快辦學(xué)體制改革步伐。過去我們認(rèn)為我縣孝人口少，生源不足，現(xiàn)有的教育規(guī)�；�本能滿足教育的需求，忽視了民辦教育的發(fā)展。這給我們帶來了兩方面的不足。一是教育投入不足，優(yōu)質(zhì)教育資源不足，招生矛盾比較突出。二是教育的機(jī)制不活，沒有形成一個積極向上的競爭態(tài)勢。最近，我們與蘇州、揚(yáng)州、淮安市區(qū)一些客商進(jìn)行了多次接觸，準(zhǔn)備將外國語學(xué)校通過出售或股份制的形式進(jìn)行改制。此外，對全縣所有義務(wù)教育階段學(xué)校的后勤如需增加或改造，都將采取民建、民有、民營的辦法社會化建設(shè)，物業(yè)化管理。
    (四)進(jìn)一步加快人事制度改革，建立重能力、重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的激勵機(jī)制。實(shí)行以聘用制和結(jié)構(gòu)工資制為主要內(nèi)容的教師人事制度改革。打破鐵飯碗，以學(xué)校為主體進(jìn)行雙聘制改革；打破鐵工資，在兼顧公平的基礎(chǔ)上，形成重能力、重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的分配機(jī)制，拉開收入檔距。最近，縣局組織有關(guān)人員到張家港等地考察了學(xué)校內(nèi)部分配制度改革辦法，準(zhǔn)備今年暑后，在縣城和農(nóng)村各選兩所學(xué)校進(jìn)行人事制度改革試點(diǎn)。明年在全縣全面推開。同時我們將加大對優(yōu)秀骨干教師的獎勵力度。
    （五）進(jìn)一步完善靈活開放的教師教育體系，健全教師繼續(xù)教育制度。加快培養(yǎng)和引進(jìn)一批教學(xué)名師和學(xué)科帶頭人，依法實(shí)施教師資格制度，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。教育局正在研究采取有效措施，幫助農(nóng)村教師逐步解決“三金”問題，做到以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。同時，城鄉(xiāng)幫扶要形成制度，教育局還將制定一系列政策吸引和鼓勵城區(qū)教師到農(nóng)村任教。
    （六）進(jìn)一步加大投入，改善辦學(xué)條件。對照教育強(qiáng)省主要指標(biāo)和合格學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，全縣的合格小學(xué)占55%、初中52.3%，普高75%，職高50%，與盛市現(xiàn)值存在一定差距，與教育強(qiáng)省的目標(biāo)差距就更大。這次省教育工作會議李源潮書記的講話使我們解放了思想，尋找到了教育投入的新渠道。我們將依法、依規(guī)引導(dǎo)家庭減少享受型消費(fèi)投入，而把有限的資金投入到子女教育中來。對于一些先富裕起來的家庭的子女，我們將盡可能地?cái)U(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育的總量，來滿足他們通過繳費(fèi)接受高質(zhì)量教育的需求。再次，引導(dǎo)社會資金投資教育。我們將開通社會資金投入教育的渠道，讓外資、民資、服務(wù)業(yè)優(yōu)先興辦和發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)，通過上述渠道增加教育的總投入，使我縣的優(yōu)質(zhì)教育總量不斷增加。暑期中，我們面臨的“六有”建設(shè)任務(wù)很艱巨，各單位一定要利用暑假期間切實(shí)做好掃尾工作，一定要無條件地完成任務(wù)，“校校通”工作也要確保在年底前完成。
    （七）進(jìn)一步強(qiáng)化常規(guī)管理，促進(jìn)管理規(guī)范化、科學(xué)化。結(jié)合現(xiàn)有的規(guī)章制度，重點(diǎn)在學(xué)生管理、教師管理、教學(xué)管理、校園管理等方面上規(guī)范，特別是學(xué)生教育與管理要周密、細(xì)致，不能出現(xiàn)疏漏。要重視安全和穩(wěn)定工作，要求各單位“一把手”把這兩項(xiàng)工作時刻抓在手上，切不可麻痹大意。
    同志們，成績屬于過去，希望在于未來，一學(xué)期剛剛結(jié)束，我們要利用暑假，靜下心來，認(rèn)真學(xué)習(xí)和思考，結(jié)合自己本單位及個人的工作，對照反思，尋找差距，在今后的工作中，進(jìn)一步振奮精神，自加壓力，大膽開拓，為全面實(shí)現(xiàn)年初目標(biāo)，為金湖教育再上新臺階作出我們的努力。
    

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