**村2004年度工作總結

    與時俱進開拓創(chuàng)新sO100
    提升良一綜合競爭力開創(chuàng)良一發(fā)展新輝煌
    ----良一村2004年工作總結及2005年工作思路
    2004年，我村在街道黨委、辦事處的正確領導下，堅持以黨的十六大精神和"三個代表"重要思想為指導，以全面提升良一綜合競爭力、開創(chuàng)良一發(fā)展新輝煌為目標，深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神和中央及各級黨委的農(nóng)村工作會議精神，帶領和團結全村村民，大力實施"五大工程"，不斷強化良一基層組織、民主法制和精神文明三項建設，使我村村級集體經(jīng)濟和各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2004年，我村實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值28億元，其中兩個市場共實現(xiàn)成交額15億元；村級集體經(jīng)濟收入突破5000萬元大關，達到5100萬元；村民人均收入達10000萬元，如加上村里的福利分紅，村民人均收入已超2萬元。我村先后被評為全國農(nóng)村百強特色村、國家級先進計生協(xié)會、省級先進創(chuàng)安單位、臺州市文明村等榮譽稱號。2004年各項具體工作回顧如下：
    一、大力實施"五大工程"建設，提升良一綜合競爭力，打造"先進良一"
    良一村新班子自上任以來，就提出了實施"五大工程"，搭建良一新的發(fā)展平臺，提升良一的綜合競爭力的目標，圍繞這"五大工程"。良一村兩委和浙江良一集團董事會在阮建華董事長的帶領下，排除各種不利因素，抓住各種機遇。目前，"五大工程"進展順利。
    1、"老年公寓"工程，興建良一老年公寓，是"五大工程"中的重點工程，自2002年良一村村民代表大會通過興建老年公寓的決議后，村兩委積極做好前期籌建的準備工作，制訂了詳細的實施方案，提出興建報告、土地報批、規(guī)劃設計都已通過。2004年底，我村已開始土建工程的招投標工作，預計該項工程春節(jié)即可動工興建，良一老年公寓整個工程用地面積為8938平方米，總占地面積積21183.39平方米，建筑物占地面積2682.9平方，建筑密度30%，建筑容積率2.28，綠化率30.65%，總投資估計3000多萬元，有三幢9層一幢，六層二幢套9套，每套為61.82平方米，中套126套，每套50平方米，小套72套，每套42平方米，老年公寓建成后，建成配套設施一流，醫(yī)療設施齊全的活動中心
    2、鋼材市場搬遷工程，搬遷鋼材市場是一項龐大的工程，他不僅僅是一個市場的建設問題，他還包括市場經(jīng)營戶搬遷后的場地安排，新市場的選址，規(guī)模等多方面的問題，涉及區(qū)政府多個部門。2004年我們積極抓好鋼材市場搬遷的前期工作，一方面做好市場搬遷的調(diào)查工作；另一方面，積極向區(qū)政府等有關部門打申請報告，要求盡量多的市場用地用來搬遷鋼材市常經(jīng)多方協(xié)調(diào)，路橋鋼材市場選址方案已定，新市場一期占地160多畝，選址在路橋路南街道十份村，路橋區(qū)生產(chǎn)資料市場園區(qū)內(nèi)，預計工程總投資二億元。目前，160多畝土地的預付款我村已支付。預計2005年可開始市場規(guī)劃、申報等工作。爭取2005年動工興建。為切實做好市場的搬遷工作，穩(wěn)定地做好經(jīng)營戶的工作，我村積極與鋼材市場行業(yè)協(xié)會會員、市場經(jīng)營大戶做好溝通、協(xié)調(diào)工作，為穩(wěn)住經(jīng)營戶，我們特地劃出40畝土地，用來安置經(jīng)營大戶，使他們更好地做好市場搬遷的配合工作。
    3、機電五金城二期工程，該工程位于機電五金城西側(cè)，東臨珠光路，西靠良一新村，整個工程共建30間臨街商鋪。該地塊系良一村舊城改造安置用地，為國有出讓商業(yè)用地。2004年，該工程完成地土地掛牌出讓，規(guī)劃設計等其他前期工作。并在2004年1月25日經(jīng)良一村村民代表大會表決通過，同意該工程所建的30間臨街商鋪以公開拍賣方式對外出讓。2004年11月14日上午，30間商鋪以總成交價8028萬元的價格被來自各地的客商買走。該地房產(chǎn)的成功拍賣，是我村抓住房地產(chǎn)高位運行的有利時機，實現(xiàn)了集體資產(chǎn)的效益最大化。同時，也為良一其他工程的建設和良一的未來發(fā)展是供充足的資金保證。
    4、良一舊城改造及良一商住樓兩項工程，目前正積極做好項目的前期調(diào)研、認證工作，其中墨池路拆遷戶的安置房建設已動工24間，剩下的17間即日也可動工興建。
    我村以"五大工程"的建設為抓手，不斷提升良一的綜合競爭力，為良一未來幾年，乃至幾十年發(fā)展搭建了一個更扎實的平臺。
    二、做好市場創(chuàng)星工作，加快兩個市場發(fā)展，打造"星級良一"
    去年，臺州市機電五金城、路橋鋼材市場圍繞流通業(yè)態(tài)的發(fā)展要求，緊緊抓住經(jīng)濟快速發(fā)展的大好形勢，就如何再創(chuàng)優(yōu)勢，開展了深入的研究。全力以赴實施硬件建設上檔次，軟件管理上水平，促進市場持續(xù)穩(wěn)定、健康、有序地發(fā)展。其中臺州市機電五金城在"省二星級文明規(guī)范市場延續(xù)確認"考核中順利通過，得到了考核組領導的一致好評。
    1、提高管理水平，集中整治市場交易秩序
    機電五金城領導班子在村兩委和集團董事會的統(tǒng)一部署下，按照"省兩星級文明規(guī)范市場標準"，把安全消防管理、市場交易秩序管理、車輛停放秩序管理、上市商品質(zhì)量管理作為市場管理人員日常管理必須達到的目標。針對機動車輛，特別是汽車停放難管理的現(xiàn)狀，將停靠于步行街兩側(cè)的汽車全部停放到珠光路西邊的專用停車場，步行街除劃出的固定位置停放出租車外，其余分類停放摩托車、自行車等小型車輛，既方便了交易商搬運購銷貨物，又使車輛停放整齊劃一，并在主通道口設立崗亭，由專人值班，及時解決車輛停放中出現(xiàn)的問題。在市場班子的直接帶領下，集中精力對市場內(nèi)通道進行專項清理，確保市場內(nèi)無臨時攤位，無車輛停放，攤前、攤后貨物統(tǒng)一按市場劃定的黃線擺放。為提升良一集團及兩大市場的整體形象，良一集團專門統(tǒng)一制作了工作服，市場工作人員還統(tǒng)一佩戴上崗證。
    2、不斷完善設施，提升對外宣傳作用
    為了美化市場經(jīng)營環(huán)境，完善配套服務設施，在一樓中廳設立了國稅代征點，以便消費者在場內(nèi)消費時開票納稅，在南大門口設立了一塊6平方米的大型露天電子顯示屏，定期廣泛宣傳商品市場整治的有關文件精神，及時進行法律法規(guī)宣傳和發(fā)布商品廣告信息，安裝了監(jiān)控閉路電視進行監(jiān)控管理，監(jiān)控探頭遍及主要通道及各大交易區(qū)，全場廣播設施重新進行了更換補充，提高了廣播宣傳效果。在中廳宣傳欄布置一新。同時還注冊了機電五金城網(wǎng)上國際域名，建立了市場主頁進行網(wǎng)上信息發(fā)布，為經(jīng)營戶網(wǎng)上交易和搜索商品信息、價格行情提供了有利的條件。因場內(nèi)設施不斷完善，商品交易日益興旺，要求進場交易的經(jīng)營者絡繹不絕，為了緩解攤位緊張現(xiàn)狀，洋張河面覆蓋工程后建造了22間攤位，投標額300多萬元，配電房搬遷后，又將有20間攤位滿足經(jīng)營者經(jīng)營�，F(xiàn)市場內(nèi)貨運三輪車牌照，小四輪貨的月票，經(jīng)營戶停車牌都已遠遠超出預定的指標超額完成，各項收費有條不紊地進行著，為市場的日常管理打下了良好的基矗
    路橋鋼材市場在搞好日常管理工作的同時，積極做好市場搬遷的有關工作。并在市場內(nèi)開展“我為市場搬遷獻一計”的活動。共收到有關建議50多條。
    市場行業(yè)協(xié)會作為經(jīng)營戶的自治組織，開展經(jīng)常性的協(xié)會活動，做到行業(yè)自律，實現(xiàn)自我監(jiān)督、自我管理和自我發(fā)展，并在機電五金城創(chuàng)星活動、路橋鋼材市場搬遷工作中積極發(fā)揮他們的作用。
    在抓好兩大市場發(fā)展的同時，村里還充分盤活存量資產(chǎn)。投資100多萬元，對洋張河南側(cè)進行覆蓋。不僅為村集體增加268萬元的收入，還徹底解決了洋張河“臟、亂”現(xiàn)象。投資100多萬元，興建了8間五金城停車場店面，共收取租賃費50多萬元。
    三、全面落實先鋒工程，加強基層組織建設，"民主良一"。
    2004年，我村深入開展“先鋒工程”活動，增強村黨總支的戰(zhàn)斗力和凝聚力；不斷完善以村民代表大會為主的基層民主政治建設。
    1、深入學習黨的十六屆四中全會精神，永保黨的先進性，根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，市委改革政策研究室主任胡志剛到我村蹲點調(diào)研，并在我村宣講十六屆四中全會精神。村黨總支以此為契機，結合先鋒工程建設的要求，積極組織黨員、村民代表認真學習十六屆四中全會精神，并加強黨組織的自身建設，要求干部帶頭學習，認真尋找自身存在的問題，不斷把學習教育活動引內(nèi)深入，推動工作。
    2、建設一個團結奮進的領導班子。打造一個團結奮進的領導集體，是我們每個領導班子不斷為之探索和努力的至高境界，也是我們的事業(yè)不斷得以延續(xù)和發(fā)展的強大后盾。村里領導班子以身作則，每個人都做到識大體、顧大局，做到謀事不謀人，在理解中共事；補臺不拆臺，在工作中互補；用權不專權，在權力上自律；爭強不好勝，在榮譽上共勉。嚴于律己、寬以待人，少一點猜疑之心、嫉妒之心、怨恨之心，多一點理解之心、關懷之心、友愛之心，平時注意溝通，注意發(fā)現(xiàn)潛在矛盾，及時化解，在村里營造了一個團結、民主的氛圍，使大家能夠在和諧的環(huán)境中心情舒暢地開展工作。
    3、以機關效能建設為切入點，建設好一支符合現(xiàn)代化要求的黨員隊伍。今年，我們切實抓好機關效能建設，通過加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督，抓緊抓好黨員的政治理論學習，做到每次黨員會有計劃、有組織、有內(nèi)容，及時傳達學習上級有關精神，強化機關工作人員的公仆意識，不斷改進機關作風。二是鼓勵參加各類講座，培訓班，多學習法律法規(guī)和專業(yè)技術，提升自身的科學文化素質(zhì)。使良一村班子、黨員及村民代表能以嶄新的面貌、務實的作風、高效的形象，樹立起自己在干部群眾中的威信。
    4、充分發(fā)揮村民代表大會作用，加強基層民主政治建設，我村在村級事務民主管理、民主決策、民主監(jiān)督等方面積極發(fā)揮村民代表大會的作用，專門制訂了《良一村重大事項議事決策程序》按照“先黨內(nèi)，后黨外”的原則。實施“六步法”。即第一步，提出議題，先由良一村兩委，集團董事會或廣大黨員、村民代表提出議題。第二步，聯(lián)席會議。由良一村兩委會同浙江良一集團董事會召開聯(lián)席會議對該議題進行初步認證。第三步，黨員會議，即經(jīng)村聯(lián)席會議論證以后認為可行的方案交付全體黨員會議討論，并聽取廣大黨員的意見和看法。第四步，制定方案。由村兩委和浙江良一集團在充分討論，廣泛聽取各方面意見后制訂實施方案。第五步，討論表決，將草案交由村民代表大會討論表決。第六步，政策實施，由村兩委負責實施，通過這“六步法”，使良一村各項重大事項都能得到正確的、民主的決策。真正實現(xiàn)村里大事村民定。
    四、以文化村建設為抓手，全面落實文化建設，打造"文化良一"
    經(jīng)濟的發(fā)展，要以文化的發(fā)展為基礎，沒有人的素質(zhì)提高，就沒有經(jīng)濟質(zhì)的飛躍。為此，我村十分注重文化建設，不斷地用社會主義文化去占領各個陣地，結合農(nóng)村文化俱樂部建設，深入推動良一人文工程建設，提升良一人的素質(zhì)，使良一人早日從傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻�，為良一�?jīng)濟的發(fā)展打下扎實的基矗
    1、積極開展各項活動，豐富村民群眾的文化生活。
    2004年我村連續(xù)第四年開展農(nóng)民文化藝術節(jié)，在以往項目的基礎上，去年，我們增加了圖片展覽，電腦打字比賽等項目，進一步提高文化藝術節(jié)的檔次，也吸引更多的村民參與文化藝術節(jié)，在娛樂中增加知識。同時，我村還積極主辦、承辦、協(xié)辦各類文體活動，如"良一杯少兒乒乓球賽"、"3。15寶島金曲演唱會"、"劉德華演唱會"、全國女排聯(lián)賽，還跟共建單位泰隆城市信用社舉辦"快樂傳真"文藝晚會，極大地豐富了廣大村民的文化生活。
    2、進一步完善計劃生育村民自治工作，將計劃生育優(yōu)質(zhì)服務推向深入。
    去年，我村在前幾年成功實施計劃生育村民自治的基礎上，不斷完善、充實該項工作。去年，我們兩次邀請有關專家、醫(yī)生為我村育齡婦女進行身體檢查，還邀請北京的婦科專家為我村200多名育齡婦女講授婦女健康知識。增加廣大婦女對自身健康狀況的了解。由于工作到位，我村的計生工作得到了各級政府的高度肯定。去年，我村被評為國家級先進計生協(xié)會，這個榮譽來之不易，是我們計劃生育多年工作的結晶。我們良一村會珍惜這個榮譽，更好地推動計劃生育村民自治。
    2004年，我們還積極做好創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市工作，發(fā)動廣大、婦女、工會會員、老協(xié)成員、廣大黨員、村民代表多次上街打掃衛(wèi)生，清除衛(wèi)生死角，并利用黑板報、宣傳櫥窗、小冊子，宣傳創(chuàng)建工作，形成人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。
    五、落實安全保衛(wèi)工作，爭創(chuàng)"創(chuàng)安"先進單位，打造"平安良一"
    我村在探求市場發(fā)展的同時，以優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境，提升良一整體形象：維護社會治安穩(wěn)定，創(chuàng)造安居樂業(yè)環(huán)境為迫切需要，社會治安綜合治理工作取得全面發(fā)展，并得到了上級有關部門的好評和廣大群眾的贊譽，市委副書記親自到我村視察“創(chuàng)安”工作，給予了高度的肯定。
    1、加強治安防范落實人防技防
    面對矛盾糾紛增多，治安問題增多，安全隱患增多現(xiàn)象，增強工作的針對性。首先加強治安防范。及時傳遞、預測、預防對有損市場交易秩序，以及群體性上訪、FLG等各類信息。充分發(fā)揮治保調(diào)解組織的作用，加強日常矛盾排查調(diào)處工作，提高調(diào)解水平，提高調(diào)解隊伍素質(zhì)，提高調(diào)解工作效率，把各種不穩(wěn)定因素及時消滅在萌芽中；
    其次，我村從自身實際出發(fā)，加強對治安保衛(wèi)力量建設，去年，調(diào)整充實保衛(wèi)隊伍，我村現(xiàn)有在編專兼職保衛(wèi)工作人員62人，其中民兵應急分隊隊員30人，招聘的市場保安22人。為提高隊伍整體素質(zhì)和工作能力，推進正規(guī)化建設，我們從隊伍學習規(guī)范和管理規(guī)范入手，訂立業(yè)務學習計劃，引導治安保衛(wèi)人員在機遇與挑戰(zhàn)面前，迎著困難上，接受挑戰(zhàn)，安心本職、愛崗敬業(yè)。在抓學習規(guī)范中經(jīng)常性地開展政治業(yè)務學習、業(yè)務比武、訓練等工作，邀請街道人武部同志為巡邏隊開展隊列訓練，邀請派出所民警就如何搞好巡邏質(zhì)量和防范效果內(nèi)容開展業(yè)務培訓，并組織市場消防隊員參加區(qū)消防大隊組織的消防安全知識培訓，進行每月一次消防演練，提高隊伍綜合素質(zhì)。同時充分發(fā)揮巡防隊伍作用，加強市場周邊的侵財型犯罪的防控工作。針對市場周邊盜竊等多發(fā)性、可防性案件反映情況，村里一方面由派出所民警帶隊組織每周一次的治安清查，另一方面以人防為重點，落實防范效果與巡邏工資掛鉤考核制度，每天晚上安排義務巡邏隊在全村各居住區(qū)和市場周圍輪流開展通宵巡邏，市場內(nèi)部巡防專門由招聘的保安負責。
    第三、增強技防投入，全面推進電子監(jiān)控系統(tǒng)建設。結合“誰受益誰出資”的原則，由村里出資建立電子監(jiān)控報警系統(tǒng)為村民保平安。2004年共投入資金30多萬元，為每戶村民安裝了聯(lián)網(wǎng)防盜報警系統(tǒng)。同時，對市場安裝電子監(jiān)控、電子巡更，防盜報警設備，實施全方位監(jiān)控報警，為防范舉措提供了強有力的保障。
    2、加強流動人口管理
    針對村內(nèi)各市場流動人口多，情況復雜的實際情況，我村積極完善流動人口登記管理服務站運行機制，積極配合派出所開展每周不少于一晚的清查檢查工作，嚴格流動人口登記發(fā)證制度和長效管理制度，加大對流動人口主要落腳點和活動場所的管控力度，做到人來登記，人去注銷，如實清查情況登記，按每戶整理成檔，建立一戶一檔制度，統(tǒng)一錄入計算機實行電腦化管理。并逐戶落實業(yè)主和出租房屋治安責任，逐家逐戶簽訂治安責任狀，要求簽訂率達100%。同時集團針對良一村暫住人口的工作狀況、生活狀況分別制定不同的巡查制度，實行分類、分層次管理。對一些從事正常工作，情況清楚的出租房每月走訪一次，對一些出租房因其暫住人口無固定職業(yè)或情況不明的實行每周一次走訪。對房屋出租人不在家的，必須要落實委托責任人，無責任人的終止其出租或由房屋出租戶向村登記服務站提出申請，實行出租房屋委托管理，切實解決了出租房屋管理中一部分出租房無法落實管理責任的難點問題。同時，集團還制定了出租房屋管理與村民福利掛鉤的制度，按照“誰出租，誰負責”的原則建立出租房屋協(xié)管責任制，村民向外來人口出租私房，必須及時向村綜治辦公室及登記服務站報告?zhèn)浒�，如不及時報告，查到一起扣其出租業(yè)主的村民福利，做到暫住人口、出租房屋管理底數(shù)清，情況明。由于措施有力，幾年來，我村集體或村民出租房屋無發(fā)生重大刑事、治安案件。
    我村在“創(chuàng)安”工作中，還結合“四五”普法工作，邀請有關區(qū)司法局吳律師、區(qū)公安局同志等法律專家為廣大村民講授法律知識，提高村民的法律意識。推進我村綜治工作的開展。
    六、其他工作
    我村十分注重民兵隊伍建設，按照“拉得出、打得響”的總要求，經(jīng)常組織民兵開展業(yè)務訓練，業(yè)務比武。還舉辦登山比賽，增強民兵隊伍的素質(zhì)。民兵應急分隊還積極參與14號臺風的抗臺救災工作，全年參與村里的夜間治安巡邏。受到了廣大領導和群眾的好評。
    良一團委換屆后，積極組織廣大團員青年開展各種活動，豐富團員青年的文化生活。去年，團委組織團員到沿海城市考察，開闊青年們的眼界。
    總之，在上級領導的關懷和支持下，在街道黨委、辦事處的正確領導下，通過全村村民的不懈努力，使我村各項工作均取得了較大成績。但也存在著一定問題。這些問題都必須在今后的工作中認真加以思考和解決。
    展望2005年，我們將正確處理好穩(wěn)定與發(fā)展的關系，主要是抓好以下幾方面的工作：
    一、抓好老年公寓和機電五金城二期工程的建設，嚴格工程招投標制度，工程招投標過程中，做到公開、公正、公平。同時，我們將邀請黨員、村民代表參與工程管理，把好工程質(zhì)量關。
    二、做好鋼材市場搬遷的報批工作，制定搬遷及攤位分配方案，積極聽取廣大經(jīng)或戶的意見和建議，使搬遷工作穩(wěn)定推進。
    三、進一步加強基層黨組織的自身建設。我們以十六屆四中全會精神為指導，花大力氣提高黨員干部的整體素質(zhì)，轉(zhuǎn)變老觀念，樹立新思路，狠抓落實，把我村的黨建工作提高到一個新的水平。
    一方面，我們要繼續(xù)加大對“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神的學習，深入了解內(nèi)在含義，努力做好實踐工作，增加黨性，嚴格黨紀，強化服務，多辦實事，提高政治素質(zhì)和為民服務意識。進一步做好“三會一課”制度、“三個一”制度、“黨員聯(lián)系戶制度”，發(fā)展黨員之前行公示制度。
    另一方面要加強人才的培訓與引進工作，定期安排部分黨員干部參加高層研討會或高層培訓班，組織全體黨員到先進的兄弟村參觀學習甚至掛職鍛煉，多學習，多開拓眼界，接觸別人的不同思維方式和好點子為我所用；對緊缺的管理、技術人才要適時引進，解決制約集團發(fā)展的人才“瓶頸”。同時，積極挖掘村、各企業(yè)場站的優(yōu)秀人才，特別是各方面的專門人才入黨，培訓村級后備干部，為良一的發(fā)展傾注新鮮血液。
    良一黨總支
    良一村委會
    浙江良一集團

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