**市人大常委會財(cái)經(jīng)委2004年工作總結(jié)

    200X年財(cái)經(jīng)委在市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極履行人大財(cái)經(jīng)工作職責(zé)，努力為人大常委會實(shí)施經(jīng)濟(jì)監(jiān)督當(dāng)好參謀、做好服務(wù)。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：s0100
    一、圍繞人大“三會”議題，做好財(cái)經(jīng)監(jiān)督服務(wù)
    1、人大會議題。市十四屆人大二次會議即將召開，為此，近期我們已對2004年計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況和2005年計(jì)劃、預(yù)算草案逐手進(jìn)行了調(diào)查研究和有關(guān)資料收集及分析，為向大會財(cái)經(jīng)審查委員會代擬2份初審意見和2份決議草案做了準(zhǔn)備，以便大會召開時(shí)財(cái)經(jīng)審查委員會和人民代表大會審查批準(zhǔn)時(shí)參考和使用。
    2、常委會議題。按照常委會今年的審議安排，有關(guān)財(cái)經(jīng)委方面初審議題有：（1）2003年市本級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)情況；（2）2003年市本級財(cái)政決算情況；（3）整頓和規(guī)范市場秩序工作的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況；（4）2004年1—7月國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況；（5）2004年1—7月財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況；（6）2004年1—11月財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和市政府關(guān)于調(diào)整2004年市本級財(cái)政預(yù)算的議案等。對此，我們根據(jù)主任會議的安排，深入調(diào)查研究或者通過常委會組織代表視察等活動，多方面了解情況，寫出初審意見，指出問題，提出建議，供領(lǐng)導(dǎo)和常委們審議監(jiān)督時(shí)參考。一年來寫了常委會議題的初審意見6份、視察通知1份、決議稿草案2份；指出問題和不足22條；提出意見或建議40條，其中被人大常委會采納作為向市政府提出的審議意見有29條，分別是審議2003年市本級財(cái)政決算4條、審議工礦企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治4條、審議1—7月計(jì)劃執(zhí)行情況10條、審議1—7月財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況11條。如4月份常委會審議2003年財(cái)政決算議題，提出加快清理財(cái)政往來帳戶、消化財(cái)政歷年掛帳、加強(qiáng)重點(diǎn)專項(xiàng)資金使用效果的管理監(jiān)督等四個(gè)方面內(nèi)容作為市人大常委會向市政府提出的重點(diǎn)監(jiān)督意見，市政府能認(rèn)真對待，采取措施正在逐步解決，并于8月份和12月份把階段性的整改情況向市人大常委會作了匯報(bào)。又如8月份常委會審議我市1—7月國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況時(shí)，提出“對正在建設(shè)的一中橋，建議與老年活動中心的拆建統(tǒng)籌考慮，把老年活動中心的建設(shè)與文體中心規(guī)劃建設(shè)相銜接”的意見，得到市政府的及時(shí)采納，并正在抓緊實(shí)施。
    3、主任會議議題。2004年市人大常委會主任會議聽取匯報(bào)中有關(guān)財(cái)經(jīng)委方面的議題有：（1）社會保障工作情況；（2）《統(tǒng)計(jì)法》貫徹落實(shí)情況；（3）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作情況；（4）經(jīng)貿(mào)工作情況；（5）交通工作情況等。對外，我們分別深入有關(guān)部門和相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查了解，寫出調(diào)查報(bào)告或準(zhǔn)備了會議發(fā)言材料，會上提出意見建議，供主任們?nèi)�面了解有關(guān)部門工作情況等作參考，較好地履行了我們的職責(zé)。一年來寫了主任會議議題的調(diào)研報(bào)告4份，分析或者指出存在問題13條，提出意見建議24條。如在主任會議上，針對勞動社會保障局與人民法院在養(yǎng)老金征繳糾紛案件的受理程序方面不協(xié)調(diào)問題提出了建議，市人大常委會主任在總結(jié)發(fā)言時(shí)當(dāng)即指示，由法工委、財(cái)經(jīng)委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，兩委配合召集法院和勞動局相關(guān)人員進(jìn)行協(xié)調(diào)。后經(jīng)召集協(xié)商討論，雙方單位就如何受理勞動爭議，依法保障企業(yè)職工合法權(quán)益等程序問題達(dá)成了三點(diǎn)共識，與兩位分管領(lǐng)導(dǎo)和法工委一起較好地完成了任務(wù)。
    二、圍繞本委其他職能，落實(shí)人大財(cái)經(jīng)工作
    1、認(rèn)真開展財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的宣傳活動。今年來我委直接組織或督促有關(guān)部門開展財(cái)經(jīng)法律宣傳共7部，即：元月1日《統(tǒng)計(jì)法》施行二十周年紀(jì)念宣傳活動，2月1日起施行的《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》和新修改的《中國人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》宣傳活動，7月1日起施行的新修訂《對外貿(mào)易法》；以及根據(jù)省人大常委會財(cái)經(jīng)委、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳《關(guān)于在2004年組織開展“預(yù)算法、審計(jì)法頒布十周年”紀(jì)念活動的通知》精神，我們按照市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的指示，直接組織開展了“兩法”宣傳活動，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、市財(cái)政局、審計(jì)局及有關(guān)預(yù)算部門單位認(rèn)真開展形式多樣的宣傳，宣傳活動中，共擬寫了2份通知和1份領(lǐng)導(dǎo)講話稿，并于9月2日成功召開了聲勢較大的“預(yù)算法、審計(jì)法頒布十周年”座談會。
    2、認(rèn)真履行工作監(jiān)督職責(zé)。一是堅(jiān)持參加市政府定期召開的“財(cái)稅庫險(xiǎn)”工作協(xié)調(diào)分析會，了解和掌握財(cái)政、稅收、金庫和社保工作第一手資料，從人大監(jiān)督角度，提出意見、建議；二是按照人大常委會信訪工作分工合作制度，認(rèn)真做好信訪登記、調(diào)查、轉(zhuǎn)辦督辦工作，確保今年來人大財(cái)經(jīng)方面26件信訪件能及時(shí)反饋落實(shí)。三是參與財(cái)經(jīng)有關(guān)重點(diǎn)部門的行風(fēng)監(jiān)督，積極促進(jìn)他們轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)水平。
    3、加強(qiáng)財(cái)經(jīng)對口聯(lián)系和服務(wù)工作。一是加強(qiáng)與財(cái)經(jīng)系統(tǒng)人大代表和分工安排的農(nóng)村人大代表的聯(lián)系，做到經(jīng)常聯(lián)系，盡力服務(wù)。二是加強(qiáng)與政府對口聯(lián)系單位的溝通，做到有事無事常來常往，增加了解，互相支持。如年初參加了市政府組織的我市水泥、礦產(chǎn)品、紡織、煤炭、竹木加工五個(gè)行業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)情況的調(diào)研活動，積極建言獻(xiàn)策。又如7月份，我委主動以人大辦名譽(yù)下發(fā)了通知，與市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合開展統(tǒng)計(jì)法執(zhí)法檢查，積極支持了他們的工作。三是能主動向**市人大常委會財(cái)經(jīng)委請教財(cái)經(jīng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，以及增進(jìn)與**市兄弟縣區(qū)人大常委會財(cái)經(jīng)委的聯(lián)系。今年4月份，我們按照**市人大常委會財(cái)經(jīng)委的通知，完成了2篇理論調(diào)研文章，并于5月份參加會議交流。四是積極配合上級人大常委會財(cái)經(jīng)委開展的有關(guān)工作。5月份根據(jù)省和**市人大常委會辦公室《關(guān)于組織〈中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法〉和〈中華人民共和國審計(jì)法〉實(shí)施情況自查的通知》精神，我們及時(shí)按照要求，以人大辦名譽(yù)下發(fā)了通知，并做好各單位自查材料的匯總上報(bào)，較好地完成了上級安排的任務(wù)。9月份根據(jù)**市人大常委會辦公室《關(guān)于組織對〈中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法〉貫徹實(shí)施情況進(jìn)行自查的通知》精神，我們草擬了通知，下發(fā)至有關(guān)部門單位，并配合做好**市人大常委會檢查組在**的檢查服務(wù)工作。
    三、圍繞人大工作全局，做好其他各項(xiàng)工作
    一年來，我們能積極圍繞人大常委會工作全局，在做好自身業(yè)務(wù)的同時(shí)，積極完成常委會安排的其他各項(xiàng)任務(wù)，如完成了《強(qiáng)化預(yù)算實(shí)效監(jiān)督，保障經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行》的1篇理論文章，參與其他工作委組織的執(zhí)法檢查和工作視察活動，認(rèn)真做好人大制度的宣傳和信息報(bào)道工作等。
    四、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)
    一年來，我們始終把學(xué)習(xí)放在重要位置，除積極參加機(jī)關(guān)及黨組織安排的學(xué)習(xí)活動外，能主動擠時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是利用組織部門通知要求參加綜合理論考試的契機(jī)，抓緊時(shí)間充實(shí)自身政治理論知識；二是利用參加憲法、行政許可法考試的契機(jī)，抓緊時(shí)間較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了兩部法律；三是利用人大常委會或主任會的財(cái)經(jīng)議題，抓緊時(shí)間學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)，如預(yù)算法、審計(jì)法、統(tǒng)計(jì)法、安全生產(chǎn)法、公路法等；四是在黨的十六屆四中全會召開后，抓緊時(shí)間學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。此外，我們對上半年工作情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析，寫出了報(bào)告，并能在日常工作中注意收集和積累經(jīng)濟(jì)理論的新知識，了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動態(tài)，從而不斷提高本委為人大常委會財(cái)經(jīng)監(jiān)督做好服務(wù)的水平。
    回顧2004年，我委的工作目標(biāo)與人大常委會實(shí)施財(cái)經(jīng)方面監(jiān)督的要求還存在差距，服務(wù)的水平不高。主要是人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作涉及政府部門多，目前力量單薄，知識容量十分有限，無法適應(yīng)新形勢的要求，往往造成工作顧此失彼，有些監(jiān)督難以深入。2005年我們將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三、四中全會精神，通過加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高政治理論和人大業(yè)務(wù)水平，注意研究經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的新情況、新問題，更好地為人大常委會加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督做好服務(wù)。
    市人大常委會財(cái)經(jīng)委
    二○○X年十二月三十一日
    

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