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市民政局上半年全市民政工作總結(jié)

時(shí)間:2023-02-24 20:18:25 工作總結(jié) 我要投稿
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市民政局2004年上半年全市民政工作總結(jié)

    200X年是全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神的重要一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、省民政廳的精心指導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的配合、支持下,我們充分發(fā)揮“上為中央分憂(yōu),下為百姓解愁”的職責(zé),按照年初民政工作計(jì)劃和目標(biāo)管理,堅(jiān)持以人為本、為民解困,扎實(shí)工作、多辦實(shí)事,突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),促使各項(xiàng)民政工作繼續(xù)向前發(fā)展,有些工作還取得較大突破。sO100
    一、上半年工作回顧
    (一)認(rèn)真落實(shí)省市政府承諾要辦的有關(guān)實(shí)事
    1、抓好城市低保工作。抓好城鎮(zhèn)社會(huì)保障工作是省市政府列為要辦的幾件實(shí)事之一。今年,隨著我市22家中、省企業(yè)和95家市屬企業(yè)改革改制工作的全面鋪開(kāi),我們將一大批符合條件的困難群眾納入低保范圍,到6月底,全市已保對(duì)象93122人,比2003年增加4044人,已發(fā)放低保資金3100萬(wàn)元,北湖區(qū)實(shí)行了低保金全部通過(guò)銀行發(fā)放,使低保對(duì)象能及時(shí)、方便地領(lǐng)到低保金;同時(shí)我們又嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定,將不符合條件的排出低保范圍,切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。按照市政府要求,扎實(shí)做好相關(guān)縣(市、區(qū))城市低保提標(biāo)工作,從200X年元月起,北湖、蘇仙兩區(qū)由原每人每月130元提高到146元,宜章、安仁、桂東等縣由原104元提高到120元。切實(shí)落實(shí)好省里要求的低保資金比上年增長(zhǎng)20%的目標(biāo),目前,全市列入財(cái)政預(yù)算低保配套資金2080萬(wàn)元,其中市財(cái)政480萬(wàn)元,縣(市、區(qū))財(cái)政1600萬(wàn)元。積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取更多低保資金,為全市國(guó)有企業(yè)的改革改制和發(fā)展提供良好服務(wù);加大對(duì)低保資金的監(jiān)管力度,不定期對(duì)低保資金管理使用情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。汝城縣在全市率先實(shí)施農(nóng)村最低生活保障試點(diǎn)工作,對(duì)家庭人均收入低于農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的貧困家庭實(shí)行最低生活保障救助,進(jìn)一步完善了農(nóng)村救助體系。
    2、全面落實(shí)五保供養(yǎng)政策。認(rèn)真貫徹省政府辦公廳關(guān)于《切實(shí)做好五保戶(hù)供養(yǎng)工作的通知》和《湖南省五保戶(hù)供養(yǎng)暫行辦法》,進(jìn)一步完善五保供養(yǎng)款物發(fā)放制度,截止6月份,全市11個(gè)縣(市、區(qū))全部做到了五保供養(yǎng)資金由財(cái)政撥付到民政社保專(zhuān)戶(hù),再由民政辦直接發(fā)放到五保戶(hù)手中,確保供養(yǎng)資金及時(shí)足額發(fā)放到位;所有發(fā)放給五保戶(hù)的款物要在《五保戶(hù)供養(yǎng)證上》登記,包括各級(jí)各部門(mén)發(fā)給的供養(yǎng)金,鄉(xiāng)、村、組供給的糧食、衣被等物資,做到賬目清楚,發(fā)放情況公開(kāi)、透明,接受群眾監(jiān)督。同時(shí),對(duì)五保對(duì)象造具花名冊(cè),建立電腦檔案,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行一年一查,保證了五保對(duì)象的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。目前,我市有五保對(duì)象23616人,人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為935元/年,基本保障了農(nóng)村五保老人的正常生活。
    3、積極推動(dòng)敬老院改擴(kuò)建工作。省政府將全省修(擴(kuò))建300所農(nóng)村敬老院,列為今年要辦的8件實(shí)事之一。市里也將22所敬老院的改擴(kuò)建列為要辦的9件實(shí)事之一,在財(cái)政緊張的情況下,給每所改擴(kuò)建敬老院解決配套資金4萬(wàn)元,共計(jì)88萬(wàn)元。為確保完成任務(wù),我局高度重視,把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,狠抓落實(shí)。制定下發(fā)了《XX市農(nóng)村敬老院改擴(kuò)建方案》,建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制;各級(jí)民政部門(mén)相繼成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的敬老院改擴(kuò)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并層層簽訂了《項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書(shū)》,明確任務(wù)到人,責(zé)任到人。為確保改擴(kuò)建工程進(jìn)度,4月下旬,我局成立專(zhuān)門(mén)督查組,對(duì)北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、臨武縣、永興縣等地敬老院改擴(kuò)建工作進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)督查;6月份,又配合省廳救災(zāi)處組織了一次全市性專(zhuān)項(xiàng)督查,通過(guò)兩次檢查,肯定了各地前階段的成績(jī),指出存在的不足,及時(shí)解決了敬老院改擴(kuò)建過(guò)程中遇到的各種困難和問(wèn)題。目前,全市22所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建工作已落實(shí)配套資金227萬(wàn)元,22個(gè)改擴(kuò)建工程已全部動(dòng)工,進(jìn)展順利。
    (二)全面推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作
    1、切實(shí)做好救災(zāi)救濟(jì)工作。健全以緊急救援為核心的救災(zāi)工作體制,完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度,規(guī)范救災(zāi)經(jīng)費(fèi)管理和救災(zāi)款物發(fā)放,努力提高救災(zāi)工作水平。今年來(lái),我市桂陽(yáng)縣、桂東縣、汝城縣等地先后遭受了冰雹、暴雨等災(zāi)害,造成直接經(jīng)濟(jì)損失約3000萬(wàn)元。災(zāi)情發(fā)生后,我們迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并專(zhuān)門(mén)組織人員趕赴受災(zāi)一線(xiàn),查災(zāi)救災(zāi),慰問(wèn)災(zāi)民,指導(dǎo)災(zāi)民開(kāi)展生產(chǎn)自救。同時(shí),積極做好春荒救濟(jì)工作,各地都出臺(tái)了《春荒災(zāi)民生活救助工作方案》,統(tǒng)一編制了災(zāi)民救助花名冊(cè),、給救助對(duì)象發(fā)放救助卡。目前,全市共發(fā)放災(zāi)民救助卡36000張,春荒救濟(jì)款748萬(wàn)元。
    2、扎實(shí)做好農(nóng)村特困戶(hù)救助。按每人每月5元的標(biāo)準(zhǔn)予以救濟(jì)。我市現(xiàn)有農(nóng)村特困救助對(duì)象50033人,需資金333萬(wàn)元,這些資金都已列入了今年各級(jí)財(cái)政預(yù)算。啟動(dòng)農(nóng)村醫(yī)療救助,抓好桂陽(yáng)縣、資興市農(nóng)村醫(yī)療救助試點(diǎn)工作。目前,桂陽(yáng)縣已成立了農(nóng)村醫(yī)療救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公機(jī)構(gòu),由民政、財(cái)政、衛(wèi)生等部門(mén)組成工作班子,明確工作任務(wù)和職責(zé),試點(diǎn)工作正在有序進(jìn)行。
    3、穩(wěn)步開(kāi)展老區(qū)和農(nóng)保工作。將工作重心放在關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題上,組織和選送了3批農(nóng)民參加省老區(qū)辦和長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦的農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班;協(xié)助省老區(qū)辦在桂陽(yáng)舉辦了全省老區(qū)第五期農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,參訓(xùn)農(nóng)民達(dá)70多人,發(fā)放培訓(xùn)資料800多份,受到省廳領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。按照“三個(gè)傾斜”和“兩個(gè)受益”的原則,今年已確定老區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目32個(gè),下達(dá)項(xiàng)目資產(chǎn)97萬(wàn)元。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)做到工作不斷、資料不丟,基金運(yùn)行安全,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
    4、深入開(kāi)展社區(qū)建設(shè)。召開(kāi)了市中心城區(qū)社區(qū)聯(lián)點(diǎn)扶建工作會(huì)議和全省社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議;加強(qiáng)社區(qū)管理,出臺(tái)了《XX市城市社區(qū)居民委員會(huì)管理暫行辦法》,5月下旬,針對(duì)改革改制企業(yè)職工解除勞動(dòng)關(guān)系后納入社區(qū)管理這一問(wèn)題,組織人員進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,初擬了《管理實(shí)施方案》目前,市中心城區(qū)余下的20個(gè)扶建社區(qū),有17個(gè)已落實(shí)建房用地,5個(gè)已破土動(dòng)工;市局下?lián)苈?lián)點(diǎn)社區(qū)用房建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金35萬(wàn)元,市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政配套60萬(wàn)元。桂東縣、汝城縣、桂陽(yáng)縣、永興縣等地社區(qū)建設(shè)開(kāi)始起步。社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)成效明顯,北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、資興市被評(píng)為全省社區(qū)建設(shè)示范城(區(qū)),北湖區(qū)燕泉街道、蘇仙區(qū)南塔街道被評(píng)為“全省社區(qū)建設(shè)示范街道”,北湖區(qū)人民東路社區(qū)、同輝社區(qū),蘇仙區(qū)飛虹路社區(qū),資興市興華路社區(qū)被評(píng)為“全省社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。
    5、平穩(wěn)推進(jìn)村民自治。進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開(kāi),全市大部分行政村在村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、時(shí)間、程序、監(jiān)督等方面逐步規(guī)范,村務(wù)公開(kāi)走上了制度化的軌道,成了經(jīng)常性的民主監(jiān)督活動(dòng)。不斷豐富村民自治內(nèi)涵,在5月“法制宣傳周”活動(dòng)期間,組織人員宣傳《村組法》和《湖南省村民委員會(huì)選舉辦法》,增強(qiáng)村民的法制觀念,同時(shí),在調(diào)研的基礎(chǔ)上,以市里名義起草了《關(guān)于推行村務(wù)民主聽(tīng)證制度的意見(jiàn)》,逐步推行村務(wù)民主聽(tīng)證制度。
    6、深入開(kāi)展雙擁優(yōu)撫工作。春節(jié)期間,走訪(fǎng)了駐郴部隊(duì)、老紅軍、一等傷殘軍人和部分在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人,發(fā)放慰問(wèn)金42萬(wàn)元。鞏固和發(fā)展“全國(guó)雙擁模范城”創(chuàng)建成果,廣泛、深入、持久地開(kāi)展創(chuàng)建“雙擁”模范城(縣)活動(dòng)。進(jìn)一步密切軍政軍民情誼,不斷提高“雙擁”工作整體水平。全面落實(shí)優(yōu)撫政策,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金制度;促使優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制規(guī)范化、制度化;完善醫(yī)療優(yōu)待保障制度,結(jié)合農(nóng)村合作醫(yī)療制度,探索解決在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人治病難的新途徑,維護(hù)優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益。
    7、加強(qiáng)退伍安置工作。一是完成了今年退役士兵的審檔、接收工作。今年全市共接收退役士兵185人,其中義務(wù)兵160人,轉(zhuǎn)業(yè)士官25人。二是做好退役士兵自謀職業(yè)協(xié)調(diào)工作。多次與711礦協(xié)調(diào)并為該礦19名退役士兵順利辦理了自謀職業(yè)手續(xù),正在辦理的還有20余名。三是給退役士兵發(fā)放了待分配期間生活補(bǔ)助費(fèi);及時(shí)穩(wěn)妥地處理了各種上訪(fǎng)事件,特別是做好了“1979兵”和退伍安置士兵沒(méi)上崗人員的穩(wěn)定工作,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。四是落實(shí)了軍休人員政治待遇和生活待遇;抓好軍干所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全市5個(gè)軍干所共申報(bào)維修、改造項(xiàng)目16個(gè),維修改造資金208.39萬(wàn)元。軍供站進(jìn)一步完善了設(shè)施,提高了軍供能力,順利通過(guò)了廣州軍供處組織的軍供站正規(guī)化建設(shè)20周年預(yù)備檢查,并擬于今年9月評(píng)為“全國(guó)軍供站正規(guī)化建設(shè)先進(jìn)單位”。
    8、強(qiáng)化民間組織管理。堅(jiān)持監(jiān)督管理和培育發(fā)展并重的方針,嚴(yán)格依法登記,至6月底,全市新登記社會(huì)團(tuán)體37個(gè),民辦非企業(yè)單位26家,登記工作做到了布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。集中精力對(duì)市本級(jí)200個(gè)社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行了年度檢查,年檢結(jié)果即將在《XX日?qǐng)?bào)》公告。培育發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)有突破性進(jìn)展。市縣兩級(jí)成立了發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)小組,確定資興白廊鄉(xiāng)為培育發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)試點(diǎn)單位。目前,通過(guò)采取簡(jiǎn)化登記手續(xù),降低登記門(mén)檻、優(yōu)惠登記費(fèi)用等一系列優(yōu)惠政策,全市共有農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)248個(gè),且發(fā)展前景看好,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收起到了積極的推動(dòng)作用。
    9、加強(qiáng)殯葬改革與管理。著重抓了白鹿洞、郴江、市郊三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的殯葬目標(biāo)管理,制定下發(fā)了有關(guān)文件,并在實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)了督查指導(dǎo)工作;加大宣傳和執(zhí)法力度,兩次上街散發(fā)宣傳資料,接受村、市民咨詢(xún),提高公民殯葬改革意識(shí),并及時(shí)掌握了殯葬動(dòng)態(tài)。資興市殯儀館建成后運(yùn)營(yíng)正常,安仁、桂東正在興建殯葬設(shè)施,全市上半年已火化尸體1700余具。
    10、規(guī)范福利企業(yè)和福利院管理。上半年新增福利企業(yè)9家,為社會(huì)提供了193個(gè)就業(yè)崗位,解決了97名殘疾人就業(yè)問(wèn)題;順利完成了福利企業(yè)的年檢工作,對(duì)個(gè)別假冒偽劣福利企業(yè)進(jìn)行了查處,為全市所有福利企業(yè)換發(fā)了民政部制定的社會(huì)福利企業(yè)證書(shū)。加強(qiáng)了對(duì)福利院的指導(dǎo)和管理,依法開(kāi)展涉外送養(yǎng)和收養(yǎng)登記工作,上半年全市共辦理涉外送養(yǎng)51例,辦理港、澳、臺(tái)收養(yǎng)登記2例,內(nèi)地收養(yǎng)登記67例,都未出現(xiàn)違規(guī)辦理的現(xiàn)象,保持了涉外送養(yǎng)和收養(yǎng)登記工作的穩(wěn)步健康發(fā)展。
    11、切實(shí)做好救助管理工作。按照“自愿受助,無(wú)償救助”的原則,對(duì)生活無(wú)著的城市流浪乞討人員進(jìn)行關(guān)愛(ài)性救助。上半年共接待求助771人次,實(shí)施救助750人次,較好體現(xiàn)了黨和人民政府親民、愛(ài)民、為民的良好形象。
    12、加大福利彩票發(fā)行力度。福彩發(fā)行繼續(xù)保持良好勢(shì)頭,嘉禾、北湖、資興、桂陽(yáng)、宜章等地銷(xiāo)售位于全市前列。目前,全市銷(xiāo)售福利彩票2314萬(wàn)元,比去年同期多銷(xiāo)550萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)31.20%,籌集福利資金440萬(wàn)元,支助社會(huì)福利項(xiàng)目50個(gè)。同時(shí),開(kāi)展了評(píng)選明星投注站活動(dòng),規(guī)范了站點(diǎn)繳款制度,擴(kuò)增了29個(gè)投注站,培訓(xùn)投注人員60人次,撤消了7個(gè)信譽(yù)差、業(yè)績(jī)不好的投注站點(diǎn)。
    13、依法婚姻登記管理。上半年已辦理婚姻登記14487對(duì),其中涉港澳登記43對(duì),無(wú)一例違法登記,登記合格率達(dá)100%。由縣級(jí)民政部門(mén)集中辦理婚姻登記工作深入開(kāi)展,全市除資興市外已全部實(shí)行縣(區(qū))集中登記,婚姻登記只收取工本費(fèi),有效防止了利用婚姻登記搭車(chē)收費(fèi),切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
    14、積極開(kāi)展慈善工作。5月份,向市中心城區(qū)低保對(duì)象中的孤老幼群體發(fā)放面值500元的“慈善醫(yī)療資助卡”300張,總值15萬(wàn)元。繼續(xù)開(kāi)展“微笑列車(chē)”項(xiàng)目,引入資金15萬(wàn)元,為50余名貧困唇腭裂患者免費(fèi)進(jìn)行了矯治手術(shù);并引進(jìn)了中華慈善總會(huì)“格列衛(wèi)”全球病人支援項(xiàng)目,為嘉禾煤礦1名白血病患者終身免費(fèi)供藥治療,藥品總價(jià)值約30萬(wàn)元。目前,拾愛(ài)心改變命運(yùn)”和市“愛(ài)心圓夢(mèng)”捐資助學(xué)活動(dòng)正在進(jìn)行,可籌措資金約90萬(wàn)元,幫助90名貧困學(xué)子圓大學(xué)之夢(mèng)。
    15、老齡工作。以創(chuàng)建全國(guó)老齡工作先進(jìn)縣(市、區(qū))為契機(jī),促進(jìn)老齡工作的深入開(kāi)展。切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益,上半年為老年人辦理《優(yōu)待證》達(dá)50000人次,并多次與市公交車(chē)公司協(xié)商,解決老年人持證上公交車(chē)難的問(wèn)題。會(huì)同有關(guān)部門(mén),嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真做好了新增9名百歲老人的調(diào)查、審核、申報(bào)辦證工作,使全市百歲老人由去年的98人增加到107人,并將長(zhǎng)壽保健補(bǔ)助費(fèi)及時(shí)發(fā)放到百歲老人手中。
    (三)加強(qiáng)自身建設(shè),建設(shè)務(wù)實(shí)高效、廉潔勤政的機(jī)關(guān)。
    進(jìn)一步加強(qiáng)民政系統(tǒng)的自身建設(shè)是民政工作應(yīng)對(duì)新情況、解決新問(wèn)題和完成新任務(wù)的保證,也是各項(xiàng)政策、措施落到實(shí)處的有力保障。
    1、加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),規(guī)范內(nèi)部管理。我們從建立健全機(jī)關(guān)規(guī)章制度入手,規(guī)范黨員和干部的行為,加強(qiáng)廉政建設(shè)。一是制定機(jī)關(guān)車(chē)輛管理暫行辦法。對(duì)車(chē)輛維修、用油和公車(chē)私用等問(wèn)題,做出定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油、用車(chē)審批等規(guī)定,堵塞漏洞。二是制定來(lái)人來(lái)客就餐暫行辦法。規(guī)范了接待對(duì)象、接待標(biāo)準(zhǔn)和陪同人數(shù),實(shí)行定點(diǎn)接待就餐。規(guī)定在接待中不得用公款大吃大喝、不得用公款擅自在外接待就餐,未經(jīng)批準(zhǔn)的接待就餐,經(jīng)費(fèi)自付,不得報(bào)銷(xiāo)等。三是完善機(jī)關(guān)干部考勤制度。規(guī)定上班不得遲到早退,不得串崗溜崗,不得打牌和辦私事。由各科室負(fù)責(zé)考勤,政工科不定期檢查。四是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)定期接待日制度。辦公室制定了領(lǐng)導(dǎo)接待日值班表,領(lǐng)導(dǎo)干部直接與群眾對(duì)話(huà),解決他們遇到的困難和問(wèn)題,在政策范圍內(nèi)能解決的,當(dāng)場(chǎng)予以解決;不能解決的,做好其思想工作。
    2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)月艮務(wù)意識(shí)。把親民、愛(ài)民、為民作為民政工作的出發(fā)點(diǎn),作為.民政職業(yè)道德教育的核心,把依法行政與道德規(guī)范統(tǒng)一起來(lái)。繼續(xù)加大教育培訓(xùn)力度,努力造就奉獻(xiàn)型、學(xué)習(xí)型、專(zhuān)家型、務(wù)實(shí)型人才,使更多的干部職工成為有一定理論功底、知識(shí)修養(yǎng)、充滿(mǎn)生機(jī)和活力的新型民政工作者。
    3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),建設(shè)為民務(wù)實(shí)、清廉勤政的機(jī)關(guān)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。一是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。廣泛發(fā)揚(yáng)民主,建立完善民主決策、科學(xué)決策、民主管理、民主監(jiān)督的工作機(jī)制,凡是重大政策的出臺(tái)、重要項(xiàng)目的安排、大額資金的支出,都必須廣泛征求意見(jiàn),堅(jiān)持集體決定。認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì),對(duì)存在的不足積極進(jìn)行整改,進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高辦事效率。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要求機(jī)關(guān)干部職工牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,常懷愛(ài)民之心,常思安民、富民之策。每次下基層都要有明確目的,深入了解基層存在的問(wèn)題和困難,切實(shí)為基層辦好事、辦實(shí)事,始終與民政對(duì)象、與人民群眾保持血肉聯(lián)系。三是轉(zhuǎn)變信訪(fǎng)作風(fēng)。認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),熱情接待來(lái)訪(fǎng)對(duì)象。制定信訪(fǎng)制度,明確領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)接待要求,對(duì)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)及時(shí)處理,沒(méi)有出現(xiàn)因信訪(fǎng)問(wèn)題產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素,為維護(hù)XX社會(huì)穩(wěn)定盡心盡力。
    4、深入調(diào)查研究,提高依法行政水平。一是加強(qiáng)調(diào)研。我們把調(diào)研工作擺在民政工作發(fā)展的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性地位,作為推動(dòng)民政工作改革與發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。圍繞新時(shí)期民政工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,我們今年擬定了52個(gè)調(diào)研課題,要求各縣(市、區(qū))民政局認(rèn)真組織,深入調(diào)研,調(diào)研論文和調(diào)研報(bào)告在年終進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng)。二是堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)維護(hù)人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利,杜絕濫用職權(quán)、執(zhí)法違法、徇私枉法、欺壓百姓的行為。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,把自我監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督、社會(huì)輿論和人民群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。建立和完善民政行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制度,將考核評(píng)議結(jié)果作為衡量民政行政機(jī)關(guān)實(shí)績(jī)的重要依據(jù),實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。此外,區(qū)劃地名、計(jì)生綜治、計(jì)劃財(cái)務(wù)、評(píng)殘追烈、檔案等工作都取得了新的進(jìn)步。
    二、下半年工作計(jì)劃
    上半年我們的工作雖然取得一定的成績(jī),但下半年的工作任務(wù)還很艱巨。我們將繼續(xù)按照市委、市政府的要求和省民政廳的部署,按照年初民政工作計(jì)劃和目標(biāo)管理,在抓重點(diǎn)、促落實(shí)、見(jiàn)成效上下工夫,著重做好以下幾項(xiàng)工作:
    (一)繼續(xù)抓好省市政府承諾要辦的有關(guān)實(shí)事
    1、一步規(guī)范城市低保工作。加大對(duì)低保對(duì)象的核查工作,做到認(rèn)真、細(xì)致,如實(shí)準(zhǔn)確反映低保對(duì)象中的家庭成員和家庭收入情況,將符合低保條件的貧困群眾納入保障范圍;積極爭(zhēng)取政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,切實(shí)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大財(cái)政對(duì)低保資金投入的力度;加快低保工作的制度建設(shè)步伐,進(jìn)一步嚴(yán)格低保工作的操作程序,提高低保工作的管理水平,使全市低保工作走向法制化和規(guī)范化的軌道。
    2、進(jìn)一步落實(shí)五保供養(yǎng)政策。深入貫徹省政府辦《關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)村五保戶(hù)供養(yǎng)工作的通知》精神,認(rèn)真落實(shí)五保供養(yǎng)政策,做到五保供養(yǎng)資金封閉運(yùn)行,確保及時(shí)足額發(fā)放到位;逐步建立五保供養(yǎng)資金自然增長(zhǎng)機(jī)制,確保我市五保供養(yǎng)水平不低于全省平均水平,并隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步提高。
    3、促進(jìn)農(nóng)村敬老院改擴(kuò)建工作的圓滿(mǎn)完成。加快22所敬老院改擴(kuò)建工作進(jìn)度,在“以人為本”的前提下,確保工程質(zhì)量,爭(zhēng)取按期、優(yōu)質(zhì)、高效完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),順利通過(guò)盛市驗(yàn)收。
    (二)大力推進(jìn)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作
    1、扎實(shí)做好抗救工作,F(xiàn)我市已全面進(jìn)入主汛期,隨時(shí)可能出現(xiàn)各種突發(fā)性自然災(zāi)害,我們要積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)救災(zāi)準(zhǔn)備工作,抓好救災(zāi)物資儲(chǔ)備、救災(zāi)車(chē)輛和救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等方面的工作,為做好今年的救災(zāi)工作做好充分準(zhǔn)備。
    2、積極穩(wěn)妥地開(kāi)展農(nóng)村醫(yī)療救助試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)省民政廳、衛(wèi)生廳、財(cái)政廳制定的《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見(jiàn)》,按照“先示范,后拓展,逐步鋪開(kāi)”和“低標(biāo)準(zhǔn)起步,保障重點(diǎn),確保平穩(wěn)”的工作思路運(yùn)作,做好桂陽(yáng)縣、資興市兩地的農(nóng)村醫(yī)療救助試點(diǎn)工作;開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查研究,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,盡快出臺(tái)醫(yī)療救助實(shí)施辦法;多方面籌措醫(yī)療救助資金,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),確保醫(yī)療救助試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。
    3、抓好社區(qū)聯(lián)點(diǎn)扶建工作。今年的聯(lián)點(diǎn)社區(qū)雖然數(shù)量少于去年,但時(shí)間緊、任務(wù)重。因此,我們將繼續(xù)扎實(shí)工作,積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)工作組和社區(qū)建設(shè)的督查,推進(jìn)聯(lián)點(diǎn)扶建工作的順利進(jìn)展,力爭(zhēng)在年底之前全面完成20個(gè)社區(qū)的扶建任務(wù),開(kāi)創(chuàng)社區(qū)聯(lián)點(diǎn)扶建工作新局面。
    4、加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫安置工作。今年8月召開(kāi)全市雙擁工作表彰大會(huì),表彰全市雙擁工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。拓寬安置渠道,根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)安置退役士兵的文件精神,以政府名義爭(zhēng)取出臺(tái)退役士兵自謀職業(yè)辦法;進(jìn)一步理順關(guān)系,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的安置政策,保證退役士兵的第一次就業(yè);以法律為依據(jù),對(duì)歷來(lái)未安置到位的退役士兵進(jìn)行一次全面的督查督辦。
    5、大力發(fā)展慈善事業(yè)。切實(shí)做好拾愛(ài)心改變命運(yùn)”和市“愛(ài)新圓夢(mèng)”捐資助學(xué)活動(dòng),爭(zhēng)取籌集更多資金,幫助90名貧困學(xué)子圓大學(xué)之夢(mèng)。同時(shí),積極與香港燭光教育基金會(huì)取得聯(lián)系,引進(jìn)資金30萬(wàn)元左右,修繕臨武縣楚江中學(xué)校舍,在今年9月,資助50名初、高中貧困學(xué)生上學(xué)。
    6、加強(qiáng)民間組織管理。重點(diǎn)培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì),使之有更大程度的發(fā)展,為農(nóng)民增收服務(wù)。同時(shí),在7月底以前,對(duì)縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)進(jìn)行一次督查,把登記發(fā)證工作納入規(guī)范化管理。
    

市民政局2004年上半年全市民政工作總結(jié)

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