電力局二○○四年工作總結(jié)

    2003年是我局整章建制、全力扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)不利局面的一年。一年來，我們在隴南電力局及武都縣委、政府的正確領導下，認真貫徹落實“三個代表”重要思想和十六大精神，圍繞上級工作安排和我局年初工作部署，緊緊依靠全局廣大職工，統(tǒng)一思想、明確目標、扎實工作，較好地完成了年初下達的各項目標任務。s0100
    ——售電量：完成7218萬千瓦時，比隴南局下達任務增長了18萬千瓦時。
    ——線損率：由于抄表到戶率的增加，實際完成27%，比隴南局下達任務上升了15個百分點。
    ——供電可靠率：完成98.5%。
    ——電壓合格率：完成97%。
    ——全年安全記錄：全年截止2002年12月20日止，取得了安全生產(chǎn)360天的記錄。
    圍繞以上經(jīng)濟任務指標的完成，我們主要做了以下十個方面的工作：
    （一）完善制度，加強管理，堵塞安全生產(chǎn)管理漏洞。
    2003年，我們針對“12.26”事故暴露出來的“安全制度不完善，安全管理不嚴格，安全責任不落實，安全措施不到位，安全知識不掌握”等突出問題，努力完善制度，加強監(jiān)督管理，深入開展反違章工作，提高職工安全意識和業(yè)務水平。從春季安全大檢查工作開始入手，強化了制度落實，明確了安全責任，有效促進了全局安全生產(chǎn)工作的順利進行。
    1、加強了安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理力度。為了完善和強化安全生產(chǎn)監(jiān)督機制，局里對安全生產(chǎn)管理委員會成員進行了調(diào)整和充實，將工會民主監(jiān)督和黨組織的思想政治工作同安全生產(chǎn)掛鉤，轉(zhuǎn)發(fā)了隴南電力局《工會安全生產(chǎn)民主監(jiān)督體系實施辦法》，制定了《安全生產(chǎn)監(jiān)督體系實施辦法》，在各供電所聘任了專職安全監(jiān)督員，進入所領導班子，享受副科級待遇，負責單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，完善了安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。制定了重大工作項目局領導、供電所負責人、安全監(jiān)督員必須到達現(xiàn)場監(jiān)督指導制度，堅持一般高空工作必須有安全監(jiān)督管理部門負責人和所領導到場；重大施工，局領導和職能科室負責人必須現(xiàn)場監(jiān)督，負責指導現(xiàn)場危險點分析和預控方案的制訂，監(jiān)督安全措施的落實，杜絕了工作現(xiàn)場安全管理不到位的問題，有力的堵塞了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的漏洞。
    2、加強了兩票執(zhí)行的管理及考核。為規(guī)范兩票管理工作，根據(jù)目前實際存在的問題，參照隴南電力局下發(fā)的有關標準，制定下發(fā)了《兩票填寫及考核規(guī)定》。并依據(jù)規(guī)定對各所“兩票三制”及生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全工作規(guī)定執(zhí)行情況進行經(jīng)常性的檢查及指導，逐步規(guī)范了兩票管理。
    3、規(guī)范了工作程序。為避免工作的盲目性，杜絕習慣性違章，做好危險點分析、預控工作，制定了《工作項目提前申報制度》，并重新修訂了臨檢工作審批表，進一步完善了開工審批制度，明確了工作申報程序，同時制定了較詳細的危險點分析和相應的防范措施。在全年工作中，各項檢修及施工項目均執(zhí)行了開工報批手續(xù)，并在每項工作開工前一天，由工作負責人組織工作班全體人員，針對實際情況開展認真討論、分析，制定切合實際的現(xiàn)場危險點分析、預控措施。同時，制定了每天各所班前安全會議制度，安排當天工作，制定安全措施，研究解決工作中的難點和問題，使工作有了超前準備，杜絕了工作上被動應付和盲目蠻干現(xiàn)象，提高了工作安全系數(shù)。
    4、落實了安全生產(chǎn)管理責任制。在同各單位簽訂了《安全生產(chǎn)目標管理責任合同》的基礎上，制定了領導包片、科室包所的安全生產(chǎn)管理責任制度，將安全生產(chǎn)管理責任分解到每個領導和職能科室。同時，局里同各所和各生產(chǎn)科室負責人簽訂了安全警示書，下發(fā)了《關于進一步加強安全管理，杜絕各類人身事故的通知》，進一步強調(diào)了杜絕各類人身事故的責任。
    5、完善了安全生產(chǎn)工作激勵機制。為了提高全員安全風險意識，局里實行了全員安全風險抵押金制度。同時，實行安全效益浮動工資，制定了《武都縣電力局安全效益浮動工資考核管理辦法》，實行安全生產(chǎn)一票否決制，如果在安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)問題，扣發(fā)全單位浮動工資。有效地提高了職工安全風險意識，有效遏制了各種習慣性違章。
    6、開展“導師帶徒”活動，加強職工培訓工作，有效提高了新進職工的業(yè)務素質(zhì)。為了改變目前職工業(yè)務能力良莠不齊的不良現(xiàn)狀，根據(jù)上級有關文件精神，實行了“導師帶徒”制度，每個所的新進職工都由單位指定師傅，簽訂《導師帶徒責任書》，全局共結(jié)成導師帶徒32對70人，有效提高了新進職工的實際工作能力和業(yè)務水平。對今年剛畢業(yè)的15名電校畢業(yè)生在東江進行了安規(guī)和實踐技能培訓，有效提高了全局職工的實際工作能力和業(yè)務水平，為安全生產(chǎn)奠定了基矗
    7、做好春秋季安全大檢查工作，消除設備缺陷，夯實安全運行基矗根據(jù)全年安全檢查工作計劃和全局缺陷記錄，局里制定了有效的春、秋季安全大檢查工作和消缺實施方案，合理安排消缺工作和停電時間，使春秋檢工作得以順利進行。
    全面檢查了安全工器具。對各所安全工器具進行了全面檢查及預防性試驗，對不合格工器具一律做報廢處理。并投入資金12萬元，按規(guī)定要求給各生產(chǎn)單位配齊了安全工器具及消防設備，為各項工作的安全進行奠定了基矗
    進行了正常的設備維護檢修。對灰崖子變電所、張家壩電廠一、二次設備全面進行了預防性試驗、校驗及正常性維護檢修，對安化、龐磨等所進行了常規(guī)性檢查及消缺維護工作，共完成1臺發(fā)電機組、5臺主變、25臺高壓開關、45組刀閘的正常檢修及試驗任務，對各所進行了例行的設備安全檢查，并利用地調(diào)計劃停電時間，對各變電所一次設備進行了全面清掃。
    處理了多年存在的重大安全隱患。處理了多年存在的重大缺陷和事故隱患，對城關供電所轄區(qū)內(nèi)113灰城Ⅰ線梁園村至山城酒家段線路、兩水所至拱壩段卡脖子線路全部進行了更換處理。全局共處理因滑坡、車禍引起的倒桿斷線4處，導線對地距離不夠8處，變臺對地距離不夠19處，更換破損電桿6基，扶正桿基44基，更換導線6檔，處理破股導線6處，增補、緊固拉線228處，更換瓷瓶75片，更換避雷器15組，更換跌開13組，更換、調(diào)整高壓引流15處，并清除了沿線樹障。
    8、認真開展了安全生產(chǎn)月活動。為了扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動，我局就“安全生產(chǎn)月”活動作了認真安排。成立了以局黨政一把手為組長的“安全生產(chǎn)月”活動領導小組，下發(fā)了《關于“安全生產(chǎn)月”活動工作安排的通知》，詳細安排了“安全生產(chǎn)月”各項工作，嚴格要求各單位加強安全監(jiān)督管理，尤其要加強工作現(xiàn)嘲三措”的落實，確保安全無事故；嚴格控制臨時檢修和不必要的工作，以安全學習為主要工作，各供電所組織職工認真學習各類事故簡報和安全工作規(guī)程，尤其對本局“12.26”事故進行了深入分析討論，認真對照檢查，深刻吸取教訓；同時在城區(qū)懸掛了懸空橫幅，辦安全宣傳櫥窗一期，各所都張貼或懸掛了安全生產(chǎn)標語，營造了“安全生產(chǎn)月”活動的宣傳教育氛圍。同時，利用電影、宣傳單等方法，進行了農(nóng)村安全用電知識宣傳，為農(nóng)村用戶播放安全用電知識宣傳電影78場，發(fā)放安全用電知識宣傳單2萬余張。通過以上工作，使“安全生產(chǎn)月”活動取得了較好的安全教育效果。
    9、制訂了全局摩托車和自購車輛管理制度，加強了交通安全管理。針對全局摩托車管理和自購車輛管理方面存在的漏洞，制訂下發(fā)了《武都縣電力局摩托車管理規(guī)定》和《武都縣電力局自購車輛管理規(guī)定》，并同相關單位簽定了車輛管理合同，保證了全局車輛及交通安全。
    10、編制了運行典型操作票。為全局9個變電站編制了典型操作票，為運行人員安全操作提供了有力保證。
    （二）、不斷深化內(nèi)部改革，促進企業(yè)健康發(fā)展
    。
    2003年，我們根據(jù)省公司和隴南電力局的工作部署，結(jié)合實際，積極探索新形勢下適合我局改革與發(fā)展的新思路、新方法，不斷加大企業(yè)內(nèi)部改革力度，提高企業(yè)的管理水平和整體實力。一是根據(jù)現(xiàn)在企業(yè)制度要求，簽定了集體合同，明確了職工方和管理方的權(quán)益與責任。二是經(jīng)七屆一次職代會審議通過了職工內(nèi)退內(nèi)養(yǎng)和職工子女就業(yè)制度并開始實施，對達到年齡標準的12名職工辦理了內(nèi)退內(nèi)養(yǎng)手續(xù)。根據(jù)企業(yè)實際，結(jié)合上級有關制度，為了提高職工整體素質(zhì)，制訂了《武都縣電力局職工子女就業(yè)管理實施細則》，今后職工子女就業(yè)培訓前再不簽定協(xié)議，采取擇優(yōu)錄取的辦法，對考核不合格，表現(xiàn)差的職工子女不予接收，從源頭上保證職工隊伍的整體素質(zhì)。三是建成了東江供電所并順利投運，為今年城區(qū)可靠供電奠定了基矗四是將原修試班同生技科分離，成立了修試所，使修試所擔負的全局設備維修試驗責任和生技科的生產(chǎn)技術管理職責得到進一步明確，有力地促進了生產(chǎn)技術管理和設備維護工作的順利進行。五是成立了職工教育培訓中心，使職工的教育培訓工作有了落實機構(gòu)，有力地促進了職工教育培訓工作的順利實施，經(jīng)培訓中心培訓，我局職工馬學鋒等三人在今年的隴南地區(qū)第二屆農(nóng)村電工崗位知識及技能競賽中一舉奪得團體一等獎，取得了優(yōu)異成績。
    （三）加強基礎建設，認真實施安全文明生產(chǎn)“雙達標”創(chuàng)建工作。
    “雙達標”創(chuàng)建工作是企業(yè)深化改革的具體實踐，是規(guī)范企業(yè)管理、促進企業(yè)現(xiàn)代化建設的有效載體，是夯實企業(yè)基礎的有效手段。2002年，我們作為安全、文明生產(chǎn)“雙達標”創(chuàng)建單位，結(jié)合實際，認真部署，精心組織，以單項評分83分以上，總分702分的成績通過了省電力公司的檢查驗收。但因為“12·26”事故的影響,使我們的“雙達標”資格被取消，使我們辛勤勞動的成果付之東流。2003年，我們在2002年創(chuàng)建工作的基礎上，繼續(xù)這一標準化建設工作，首先對已年久失修的角弓供電所進行了全面改建，重修了職工宿舍和辦公用房，結(jié)合變電站自動化改造重新修建了變電運行值班室，徹底改變了角弓所的破爛陳舊面貌，內(nèi)外環(huán)境煥然一新，為職工文明辦公創(chuàng)造了條件。二是學習民勤經(jīng)驗，以民勤縣電力局的管理模式為依據(jù)，結(jié)合我局實際，認真補充完善了各種基礎資料和技術檔案。三是完成了東江供電所的標準化、規(guī)范化建設，使東江供電所成為我局標準化、規(guī)范化建設的示范單位。四是將“雙達標”創(chuàng)建單位范圍由去年的城關、兩水等有限的幾個所擴大到全局所有供電所，共配發(fā)文件夾600余個，文件柜30余個，使全局的標準化建設工作有了進一步的提高。五是加強了企業(yè)的數(shù)字化建設，今年全局共購買電腦21臺，給每個職能科室配備了電腦，為實現(xiàn)辦公自動化和促進企業(yè)的標準化、規(guī)范化建設奠定了基矗目前，我局的“雙達標”創(chuàng)建工作已經(jīng)經(jīng)過隴南電力局的初驗。
    （四）認真實施城、農(nóng)網(wǎng)改造工程和農(nóng)電體制改革。
    二期一批10千伏及以下改造新建工程。全年共完成改造10千伏線路101公里，0.4千伏線路103.5公里，更換變臺76臺3000KVA，改造了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的62個村的農(nóng)電線路。完成新建10千伏線路185公里，0.4千伏線路111公里，新裝變臺66臺，完成了66個村社的通電線路。
    城區(qū)電網(wǎng)改建工程。武都城區(qū)電網(wǎng)改建工程經(jīng)我局十余年的不懈努力，終于于今年12月份得到了省計委的批復，共批復我縣城網(wǎng)改造資金1700余萬元。這是我局發(fā)展史上的又一里程碑，是我局一個千載難逢的發(fā)展機遇，這項工程的實施，對我局今后的發(fā)展壯大有著重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
    35KV變電站改造與縣調(diào)自動化建設工程。年內(nèi)完成了洛塘、大岸廟、角弓的變電站自動化改造并順利投入運行�？h調(diào)自動化建設工程完成了調(diào)度室的修建，并進入安裝階段，目前已完成通訊程控交換安裝，機關所有科室的內(nèi)線電話已經(jīng)全部開通。
    農(nóng)電體制改革穩(wěn)步推進。2003年1月1日開始，全省居民用電城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價政策正式實施，這是擺在我們面前的一道難題。為了完成這項工作，我們迎難而上，專門成立了同價工作督察領導小組，負責監(jiān)督檢查和督促抄表到戶工作，有效促進了同價工作的進行。為了盡快落實同價政策，加快同價進度，我們不顧線損劇增，效益下滑，毅然采取了“先改表到戶，再整改線路”的方法，同時聘用村電工名，先后抄表到戶個村戶。截止2003年底，全局同價個行政村戶，同價率%，較好地完成了同價工作任務。
    （五）供電營銷工作逐步走上規(guī)范化、標準化軌道
    。
    為了適應當前電力市場形勢，促進電力銷售，增供擴收，提高效益，我們加強了電力營銷工作力度。一是繼續(xù)加大供電營銷工作力度，支持鐵合金廠和改制后的西和銻廠上馬生產(chǎn)，增供擴銷。二是以服務促營銷，努力營造良好的供電營銷環(huán)境，在馬街、魚龍、東江等地增設了營業(yè)網(wǎng)點，方便了農(nóng)村用戶交費。同時在城關供電所開始采用微機開票，并在人民路增設了微機開票營業(yè)網(wǎng)點，受到了城區(qū)用戶的好評。三是加大用電檢查工作力度，認真開展了反竊電工作。四是加強了電費回收工作，電費回收率100%，回收任務全面完成。五是認真開展行風建設和優(yōu)質(zhì)服務工作。加強職業(yè)道德教育，嚴格落實制度，狠糾行業(yè)不正之風。對魚龍?zhí)锷酱宓葞灼鹩脩敉对V進行了深入細致的調(diào)查，對違反制度的職工進行了嚴肅處理，有效地教育了全局職工，保證了行風建設和優(yōu)質(zhì)服務工作的順利進行。
    （六）落實任務，加強管理，努力提高經(jīng)濟效益和職工生活水平。
    認真落實了“生產(chǎn)經(jīng)營責任制”�！吧�產(chǎn)經(jīng)營責任制”是“生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)和黨風廉政建設”三項責任制的基本內(nèi)容之一，是企業(yè)提高經(jīng)濟效益的有力措施。2003年年初，依據(jù)往年任務完成情況，局里結(jié)合實際測算了供電量、售電量、線損、平均電價等任務指標下達給各生產(chǎn)單位，簽訂了《經(jīng)濟指標合同書》，落實了生產(chǎn)經(jīng)營責任制，將經(jīng)濟指標完成情況同生產(chǎn)經(jīng)營責任人的業(yè)績考核、工資、獎金、福利掛鉤，實行季度考核，獎優(yōu)罰劣，有效保證了全局生產(chǎn)任務指標的完成。
    加強了財務管理和審計工作。一是財務管理實行了微機管理，提高了財務管理的信息化管理，使財務管理更加全面快捷準確。二是加強財務管理和內(nèi)部審計工作，降低消耗，嚴把審核關，為了完成年度利潤，堅持對每一項開支都嚴格把關，嚴格審核，按照年初制定的財務預算，控制成本費用的開支，開展增收節(jié)支，挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，減少非生產(chǎn)性開支，確保了上級下達的各項經(jīng)濟指標的完成。三是加強內(nèi)部控制，對個基層單位經(jīng)費支出和各項經(jīng)濟指標核算都嚴格控制。同時為了保證財務管理制度的落實，加大了財務監(jiān)督管理力度，開展了對基層單位和獨立核算單位的財務檢查審計工作，進一步維護了財務工作秩序，規(guī)范了會計行為，使財務管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化。
    關心職工生活疾苦，努力改善職工生活水平。2003年，我們切實把各項工作同職工切身利益緊密結(jié)合起來，把努力提高職工生活水平放在工作首位，想方設法為職工謀利益。首先是從職工生活入手，為龐磨、隆興、洛塘等偏遠供電所職工增加了生活補助，為全局職工增發(fā)了醫(yī)療補助。其次，關心職工身體健康，在非典防治期間，為基層職工購置配發(fā)了口罩、手套等必須物品，堅持為幾個家屬院和辦公大樓消毒，同時，給每名職工發(fā)給了防非典補助。第三，為了落實局七屆一次職代會提案，解決職工住房困難，我們?nèi)�力以赴，在教場征�?.5畝，協(xié)議已經(jīng)簽定，第一期48套住房將于2004年2月份開工修建。
    有效扭轉(zhuǎn)了原星光公司的連年虧損局面。截止2003年前半年，星光公司共累計虧損51.9萬元，職工工資不能保證，陷入了嚴重的資不抵債狀況。為了迅速扭轉(zhuǎn)虧損局面，局里對星光公司進行了整頓，將星光公司更名為電力物資供應公司，調(diào)整了負責人，并采取精簡人員和主業(yè)支持的方法，有效扭轉(zhuǎn)了連年虧損的不利局面。截止2003年11月，物資供應公司已經(jīng)收支平衡，保證了職工工資的正常發(fā)放。
    （七）認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，狠抓領導干部廉潔自律工作。
    我們把黨風廉政建設責任制的貫徹落實始終堅持擺在重要位置。一是堅持了黨風廉政建設責任制，2003年年初在簽訂安全生產(chǎn)指標等責任合同的同時，局黨政一把手與局屬各基層供電所、黨支部、機關各科室負責人簽訂了《黨風廉政建設目標管理責任書》，使黨風廉政建設責任層層分解，逐級落實到每個黨員干部肩上，形成了“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀檢組織協(xié)調(diào)、部門各負其責，依靠職工參與監(jiān)督”的黨風廉政建設領導體制和工作制度。二是完善制度，先后制定完善了《武都縣電力局領導班子分工黨風廉政建設》、《武都縣電力局黨風廉政建設考核實施細則》、《武都縣電力局黨風廉政建設責任制考核評分標準》、《武都縣電力局黨風廉政建設責任制追究辦法》、《武都縣電力局黨風廉政教育制度》等一系列黨風廉政建設責任制的配套制度，以制度來約束領導干部清廉從政行為，加強黨風廉政建設的責任追究力度，從源頭上預防腐敗行為的發(fā)生，使我局黨風廉政建設工作呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭，為全面完成今年各項工作任務提供了強有力的政治保證，從制度上確保了黨風廉政建設責任制的落實。
    （八）進行了“三風三紀”作風紀律整頓，有力促進了職工的作風紀律養(yǎng)成。
    針對部分職工業(yè)務素質(zhì)低下、紀律松弛、作風散漫、管理“高位截癱”、責任心差等不良現(xiàn)象，年初我們在全局進行了以“學風、工作作風、思想作風”和“工作紀律、勞動紀律、組織紀律”為主題的“三風三紀”整頓。為各基層供電所制訂了《加強基礎管理，全面提高職工業(yè)務技能管理辦法》、《作息制度》和《職工宿舍管理制度》，從嚴格作息時間，實行軍事化管理入手，加強了職工的基礎管理，提高了全局職工的組織紀律觀念和集體觀念。通過這次為期20天的“三風三紀”整頓，使我局的作風紀律有了很大提高。
    （九）充分發(fā)揮工會等組織的作用，加強民主管理，堅持全心全意依靠職工辦企業(yè)。
    一是加大職工參與民主監(jiān)督、民主管理力度。在職代會上由職工代表聽取和審議全局的工作報告和局財務預決算及招待費等開支情況的報告。對職工代表提出的議案認真答復，進行解決。二是堅持了局務公開，提高局務透明度。堅持按照《武都縣電力局局務公開實施細則》，對3000元以上的重大開支180余項及調(diào)度室、角弓供電所改建等基建工程、設備物資采購、獎金、福利的發(fā)放等職工群眾關心的焦點問題實行了全方位公開，并提交局務協(xié)調(diào)、監(jiān)督小組和物資采購組進行審核，未經(jīng)會議研究批準的不得支付。三是堅持了重大事項集體研究制度。對于全局各項開支、人事調(diào)整、制度制訂都堅持經(jīng)局長辦公會議或局務會議研究決定后執(zhí)行，重大事項還須經(jīng)局務會、局務協(xié)調(diào)、監(jiān)督小組和群眾代表聯(lián)席會議研究通過方可執(zhí)行，提高了各項決策的合理性和可行性。
    （十）以精神文明建設為載體，培植一流的企業(yè)形象。
    一是堅持以人為本，不斷加強理論學習，強化了干部職工的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。根據(jù)人員變動及時調(diào)整了黨委中心組成員，堅持每月學習一次。要求局屬各基層單位、局領導自費訂閱了《廉政大視野》、《黨的建設》等報刊雜志，大力倡導黨員干部通過自學，不斷提高自身的政治思想水平、業(yè)務水平。以黨支部為單位，堅持每周五雷打不動的政治學習，進行強有力的形式政策教育。二是積極開展了以實踐“三個代表”，強化奉獻意識，責任意識，保持黨員先進性主題教育，“樹旗幟、保安全、黨員身邊無事故”和“誠信樹形象，黨員責任區(qū)”競賽活動為載體的“六好黨支部”創(chuàng)建活動。三是賑貧濟困、扶弱助殘，全局職工發(fā)揚高尚的共產(chǎn)主義品質(zhì)，共捐獻“非典”防治款50000元，取得了很好的社會效益；四是繼續(xù)加大職工之家的管理，堅持開展豐富多彩的文體活動，在“元旦”、“中秋節(jié)”、“重陽節(jié)”都舉行了聯(lián)歡會，豐富了職工業(yè)余文化生活，全面推進了精神文明建設工作。五是積極開展企業(yè)文藝活動，由職工組成的業(yè)余藝術團和百人大合唱先后在武都縣千壩牧場旅游藝術節(jié)、七一建黨節(jié)、桃花會表演了精彩的文藝節(jié)目，塑造了企業(yè)良好的文明形象。
    過去的一年中，我們的工作取得了較好的成績，但也存在著一些不容忽視的問題，一是安全生產(chǎn)工作形勢依然十分嚴峻；二是人員素質(zhì)不平衡，良莠不齊，尤其是自動化及先進技術人才缺乏，人員結(jié)構(gòu)不合理；三是制度落實和各項管理存在漂浮粗放的現(xiàn)象。對于以上問題，我們將在今后的工作中逐步予以解決
    

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