鄉(xiāng)2005年工作總結(jié)
2005年，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以進一步增強農(nóng)民致富能力和增加農(nóng)民收入為核心，按照市委、市政府的工作部署，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚求真務(wù)實精神，搶抓機遇，啟動實施下山脫貧工程，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，開發(fā)與保護生態(tài)資源，有力促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。一年來，我們主要抓了以下幾方面工作：sO100
一、積極實施“做弱、做孝做無”戰(zhàn)略，扎實推進整鄉(xiāng)搬遷異地脫貧工程。
下山異地脫貧是山區(qū)農(nóng)民脫貧致富奔小康的根本出路。我鄉(xiāng)按照把XX鄉(xiāng)“做弱、做孝做無”的總體目標，爭取市委、市政府的重視、支持，積極鼓勵、引導(dǎo)村民下山、異地搬遷，促進人口轉(zhuǎn)移，加快下山脫貧步伐，以根本上解決貧困問題。一是建立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。建立了以鄉(xiāng)長任組長，黨政領(lǐng)導(dǎo)、各村支部書記、村主任為成員的異地外遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨委副書記兼任辦公室主任，并專門抽調(diào)5名精干力量，組成了下山脫貧工程動遷隊。二是摸清實情，制訂規(guī)劃。把全鄉(xiāng)劃為四個片，分別由黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊，以開動員會、座談會、發(fā)放公開信和征求意見書的形式，深入各村各戶進行調(diào)查摸底。通過梳理各方的意見建議，召開黨政聯(lián)席會議和異地外遷領(lǐng)導(dǎo)小組會議，統(tǒng)一制定了下山脫貧5年工作目標規(guī)劃。三是強化考核，狠抓落實。制定了鄉(xiāng)村干部年度下山脫貧目標考核責任制，黨政領(lǐng)導(dǎo)實行包片包村負責制，干部實行包村包戶負責制，把下山脫貧工程作為重點工程來抓，并列入干部年度考核重要內(nèi)容，明確了鄉(xiāng)村干部的工作重點。
下山脫貧工作，通過鄉(xiāng)村干部的共同努力，全鄉(xiāng)共有1個行政村和4個自然村，101戶316個人口，完成了整體搬遷前期各項準備工作。
二、圍繞經(jīng)濟中心，立足實際、搶抓機遇、全力干事，確保全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)、穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、因勢利導(dǎo)，做大做強效益農(nóng)業(yè)。進一步發(fā)揮我鄉(xiāng)豐富的山地資源優(yōu)勢，深入實施“茶桃興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，繼續(xù)抓好1000畝無公害茶葉基地、1000畝獼猴桃森林食品基地建設(shè)，做大做強以茶葉、獼猴桃為主的效益農(nóng)業(yè)，著力培育新的經(jīng)濟增長點。獼猴桃以森林食品基地建設(shè)為抓手，強化果農(nóng)精品意識，進行低產(chǎn)園改造和品種改良，重視抓好鮮果銷售，真正實現(xiàn)果農(nóng)增產(chǎn)增收，重點抓好天羅塢、白壇底二個獼猴桃森林食品示范基地建設(shè)。加快山地資源開發(fā)步伐，今年對連片新開發(fā)、整理15畝以上山地的農(nóng)戶，給予每畝200元的經(jīng)濟補助，以提高山地質(zhì)量，加快我鄉(xiāng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)。同時大力扶持十羅洋茶場發(fā)展，“十羅洋”品牌知名度日益提高，推動了全鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、招商引資，提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量。建立健全招商引資責任制考核機制，推行派出去、走進來的形式，實行機關(guān)干部全員招商。一方面是抓好外地資金的引進，到10月底完成招商引資任務(wù)500萬元。另一方面是抓好本地資源的引資，主要是抓好礦產(chǎn)資源的招商引資工作，預(yù)計協(xié)議引資600萬元。通過鄉(xiāng)村干部的共同努力，全鄉(xiāng)的工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到了進一步的提升，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到5031萬元，同期增長13%；財政收入54.7萬元，同期下降了64.9%；農(nóng)民人均純收入達到4042元，同期增長9%。
3、立足長遠，開發(fā)與保護生態(tài)資源。進一步加大生態(tài)資源的保護力度，實施省級生態(tài)公益林4萬畝，加強白水坑水庫庫區(qū)山場管護，加強資源林政管理和野生動植物資源保護，高度重視森林防火工作，切實保護好生態(tài)資源。充分發(fā)揮我鄉(xiāng)生態(tài)資源優(yōu)勢，進一步做好國家級龍井坑森林公園的包裝和招商引資，加快開發(fā)步伐。以市場為導(dǎo)向，做好綠色、生態(tài)文章，打響生態(tài)品牌，培育、開發(fā)森林食品、旅游農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力。利用我鄉(xiāng)豐富的水資源優(yōu)勢，積極抓好水電項目工程建設(shè)各項前期準備工作，加強協(xié)調(diào)，招商引資，加快小水電開發(fā)步伐，盡早建成小水電站。
4、搶抓機遇，促進社會事業(yè)全面發(fā)展。一是進一步改善了交通條件。配合做好江遂公路、張村至XX公路建設(shè)工程，及時協(xié)調(diào)、處理好公路建設(shè)中涉及的房屋拆遷、果樹補償?shù)裙ぷ�，確保無障礙施工。二是積極創(chuàng)建教育強鄉(xiāng)。以鄉(xiāng)學(xué)校新教學(xué)大樓落成為契機，進一步改善辦學(xué)條件，積極推進市實驗小學(xué)與XX學(xué)校結(jié)對幫帶，利用好城市的優(yōu)質(zhì)教育資源，努力提高辦學(xué)水平。三是抓好廣播線路改造。爭取廣電部門支持，多方籌措資金，到10月底前實現(xiàn)了廣播戶戶通，使黨和政府的路線、方針、政策能及時傳達到千家萬戶，進一步豐富村民的文化生活。
三、以人為本，積極穩(wěn)妥開展“三農(nóng)”工作，構(gòu)建一個、穩(wěn)定、和諧、平安的社會。
1、加強對弱勢群體的幫扶救助，為困難群體解決生產(chǎn)生活上的困難問題。一是深入開展殘疾人家庭情況的調(diào)查，抓好殘疾群體的幫扶工作。組織鄉(xiāng)村干部對所有殘疾人的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，進行調(diào)查摸底，對45名殘疾人家庭給予一定的生活幫扶救助。并對41名非辦證殘疾人員補辦殘疾證，為他們減少6000多元的費用。二是抓好農(nóng)村最低生活保障線的擴面工作。組織鄉(xiāng)村干部深入村戶進行調(diào)查摸底核實，全鄉(xiāng)對原有的低保戶進行了生活保障金的調(diào)整，對10戶困難家庭進行低保的審核報批。三是積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳、服務(wù)等工作，增強廣大農(nóng)民群眾的參保意識。截止今年9月底，共為53戶解決醫(yī)療保險費的報銷，共計報銷醫(yī)藥費6.25萬元。同時，高質(zhì)量完成2006年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收繳工作，群眾參保率達到100%；四是重視抓好民政優(yōu)撫工作。對臨時發(fā)生困難的農(nóng)戶進行幫扶救助，對4戶發(fā)生火災(zāi)家庭，一做好人員的安置，二是給予1000元的經(jīng)濟補助，及時解決他們生產(chǎn)生活上的困難。抓好困難群體的幫扶救助，對41戶困難家庭進行救助，發(fā)放幫扶資金1.7萬元。五是堅持對80周歲以下老人走訪慰問制度，組織對92位老人進行了走訪慰問。
2、加強社會主義精神文明和民主法制建設(shè)，營造一個良好的社會環(huán)境。一是堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，在全鄉(xiāng)范圍開展了“誠信”教育活動，大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，提高農(nóng)民素質(zhì)，倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式。二是加強農(nóng)技110網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極為農(nóng)民提供信息、技術(shù)服務(wù)，今年以來，共為農(nóng)民提供信息576條，提供技術(shù)服務(wù)781余人次。三是重視人口與計劃生育工作。重點抓好環(huán)孕檢工作，以及適齡對象計生的排查工作，穩(wěn)定低生育水平。四是加強黨管武裝工作，重視抓好民兵隊伍建設(shè)。五是加強社會綜合治理。村兩委換屆后，及時調(diào)整村級民事調(diào)解人員。健全完善信訪制度，與各村簽訂了信訪責任制，把來信、來訪解決在萌芽中。
四、加強黨風廉政建設(shè)，繼續(xù)推進機關(guān)效能建設(shè)，構(gòu)建“團結(jié)、務(wù)實、高效、廉潔”的政府。
1、積極做好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動各時期、各階段工作。
按照市委統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)認真做好保持共產(chǎn)黨員先進性教育學(xué)習培訓(xùn)、分析評議和整改提高階段的各項工作，在按照規(guī)定動作不走樣，認真完成上級要求做好先進性教育各階段、各時期的工作外，我鄉(xiāng)還積極開拓，創(chuàng)新機制，使先進性教育取得很大成效。一是堅持“督學(xué)、互學(xué)、結(jié)對學(xué)”搞好學(xué)習培訓(xùn)，使學(xué)習得到深入開展；二是要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要爭做“五個”表率活動；三是強化村書記督學(xué)制度，讓村書記代替鄉(xiāng)機關(guān)黨員干部分片下村征求意見和建議，并以制度化建設(shè)推進分析評議工作；四是進行三項活動促整改提高。經(jīng)過先進性教育，我鄉(xiāng)全體機關(guān)黨員干部的自身素質(zhì)得到很大提高，在鄉(xiāng)機關(guān)內(nèi)部形成了團結(jié)一致、爭先創(chuàng)優(yōu)、全力干事的濃厚氛圍。
2、切實加強機關(guān)黨員干部隊伍建設(shè)，進一步夯實黨的執(zhí)政基矗一是建立機關(guān)干部月學(xué)習制度，制定年度學(xué)習計劃，堅持每個禮拜一黨員干部學(xué)習活動。二是建立黨員干部與困難黨員一對一結(jié)對幫扶制度，年初按領(lǐng)導(dǎo)干部300元、機關(guān)干部200元的標準，對24戶結(jié)對對象進行走訪慰問。三是建立黨委集體談心談話制度，2月份組織黨委領(lǐng)導(dǎo)與機關(guān)干部談心談話活動，從而增強黨員干部的事業(yè)心和責任感。同時，5月底開展新一屆村兩委干部上崗前的談心談話活動，增強村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是建立領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)年度民主生活會制度，1月份組織一次領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，3月份組織召開一次機關(guān)干部民主生活會，改善了機關(guān)工作作風。
3、健全完善鄉(xiāng)機關(guān)各項工作機制，繼續(xù)推進機關(guān)效能建設(shè)。一是建立機關(guān)干部上下班制度，增強了干部的紀律觀念。二是抓好各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，加強了鄉(xiāng)機關(guān)干部的工作作風建設(shè)。重點是抓好機關(guān)干部八小時外方農(nóng)問情制度、干部服務(wù)農(nóng)戶責任區(qū)制度、干部一線全程服務(wù)代理制度、“群眾利益無小事”責任追究制度、人民代表評議鄉(xiāng)機關(guān)干部制度等制度的貫徹落實情況的督查，扎實推進機關(guān)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風。一年來，機關(guān)干部共走訪農(nóng)戶1453余人次，為農(nóng)戶辦理證件、解決困難428余件次。
4、加強黨風廉政建設(shè)，積極構(gòu)建“團結(jié)、務(wù)實、高效、廉潔”的政府。一是積極創(chuàng)建學(xué)習型黨委，提升班子整體素質(zhì)。制定領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)習計劃，組織開展中心組理論學(xué)習活動。同時，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，開展批評與自我批評教育活動，使班子成員牢固樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。二貫徹落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)報告、述職述廉和黨風廉政責任制。年初，鄉(xiāng)黨政班子成員在鄉(xiāng)村干部年度總結(jié)會上，進行了述職述廉。班子成員與黨委書記簽訂了年度黨風廉政責任書，機關(guān)中層干部與鄉(xiāng)紀委簽訂責任書，14村主職干部也分別與黨委簽訂了責任書。領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部，在黨政辦公網(wǎng)上公開作出廉政承諾，接受全鄉(xiāng)黨員干部群眾的監(jiān)督。三是深化政務(wù)、村務(wù)公開制度。對重大事項在政務(wù)公開欄，進行張榜公布，接受群眾監(jiān)督。重視抓好村級財務(wù)管理中心建設(shè)，村財務(wù)堅持月月審計、月月公開制度。由于黨委政府重視政務(wù)、村務(wù)公開制度建設(shè)，在4—5月份的村兩委換屆中，沒有發(fā)生一例因財務(wù)問題引發(fā)的來信、來方和上訪。通過抓黨風廉政建設(shè)，全鄉(xiāng)上下團結(jié)、心齊、氣順，政令暢通。
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的一些矛盾和問題。一是經(jīng)濟發(fā)展總體水平低下，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，以兩大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的效益農(nóng)業(yè)發(fā)展仍有待加強，經(jīng)濟效益有待進一步提高；二是鄉(xiāng)財政壓力不斷增大，剛性支出不斷增長，村級集體經(jīng)濟也依然十分薄弱，支持發(fā)展經(jīng)濟或興辦公益事業(yè)十分乏力；三是資源利用率不高，開發(fā)難度較大，我鄉(xiāng)雖有豐富的生態(tài)資源和水資源，但至今未得到有效開發(fā)。四是實現(xiàn)下山脫貧、異地外遷任務(wù)艱巨，很大一部分農(nóng)戶尚缺乏一定的經(jīng)濟實力；五是山區(qū)農(nóng)民素質(zhì)仍有待提高，發(fā)展觀念、科技意識等等需進一步增強；六是精神文明建設(shè)仍需加強，封建迷信、賭博等陳舊陋習有所抬頭�？傊�，這些矛盾和問題我們必須主動面對，積極探索，在今后的工作中努力加以克服、解決。
2006年工作思路
2006年是全面貫徹落實黨的十六屆五中全會精神、切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵年，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的機遇年、闖關(guān)年，也是我鄉(xiāng)積極實施下山脫貧的實施年。
2006年政府工作的指導(dǎo)思想是：在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實十六屆五中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的工作中心，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員干部群眾，大力弘揚求真務(wù)實精神，集中精力抓重點，改革創(chuàng)新求突破，善作善成重落實，力爭使全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)得到了更大發(fā)展。
1、貫徹落實“做弱、做孝做無”戰(zhàn)略。主要抓好下山脫貧工程，保證完成市政府下達年度下山脫貧計劃。繼續(xù)抓好其它村莊的下山脫貧工作，努力引導(dǎo)農(nóng)民下山脫貧，實現(xiàn)異地外遷。
2、積極探索，不斷創(chuàng)新，進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，夯實黨的執(zhí)政基矗一是努力創(chuàng)新，切實抓好村級黨員干部的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，使全鄉(xiāng)基層黨員接受一次黨性洗禮，從而達到提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)農(nóng)民群眾、促進各項工作的總體目標。二是抓好黨建示范村建設(shè)；三是抓好三個村黨支部的“五好”支部創(chuàng)建工作；四是抓好后進村黨支部的轉(zhuǎn)化；五是抓好黨員干部教育管理；六是加大對創(chuàng)業(yè)黨員的扶持激勵力度，抓好“萬名黨員創(chuàng)業(yè)致富工程”建設(shè)。七是堅持不懈抓好黨員發(fā)展工作，為黨組織補充新鮮血液。
3、以服務(wù)“三農(nóng)”工作為出發(fā)點和落腳點，構(gòu)建和諧社會。一是立足實際，重視抓好經(jīng)濟發(fā)展工作。一方面是抓好“茶葉、獼猴桃”兩大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點抓好獼猴桃鮮果的銷售和獼猴桃園地的升級管理。另一方面是抓好招商引資，力爭完成招商引資計劃。二是抓好生態(tài)保護與開發(fā)，做好龍井坑村原始次森林的包裝與熒石礦的開發(fā)，面向市場搞好招商引資，同時加快小水電的開發(fā)進程；三是抓好社會綜合治理，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。四是抓好計劃生育工作，力爭不發(fā)生一例計劃外生育。五是抓好困難、弱勢群體的幫扶救助工作。重點抓好低保覆蓋和民政優(yōu)撫，以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療的擴面工作。六是健全農(nóng)村民事調(diào)解組織，及時化解各類糾紛，確保年內(nèi)無上訪。七是深入實施“萬名農(nóng)民素質(zhì)工程”，積極開展農(nóng)民勞動技能培訓(xùn)。八是強化考核監(jiān)督機制，加強黨風廉政建設(shè)，構(gòu)建“團結(jié)、務(wù)實、高效、廉潔”的政府。
對市政府工作的建議
1、加快下山脫貧工作進程，加強政策扶持和傾斜力度，特別是對山區(qū)農(nóng)民，要實施更加優(yōu)惠的政策和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)讓廣大山區(qū)群眾能真正實現(xiàn)下山脫貧，異地搬遷。
2、希望盡快解決我鄉(xiāng)小水電上網(wǎng)問題。我鄉(xiāng)有豐富的水電資源，但是由于與外面的高壓線路接網(wǎng)問題一直沒有得到解決，致使我鄉(xiāng)豐富的水電資源白白浪費而沒有得到充分開發(fā)和利用。
3、加大對山區(qū)鄉(xiāng)的財政扶持力度。我鄉(xiāng)是一個山區(qū)貧困鄉(xiāng)，幾乎沒有財政收入，山區(qū)干部的工資待遇也很差，因此，我們希望市政府能考慮增強我們山區(qū)干部的待遇問題，讓廣大山區(qū)能安心山區(qū)，并做好服務(wù)山區(qū)群眾工作。
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