縣委辦公室年度工作總結(jié)

    一、肯定成績，正視不足，增強做好辦公室工作的責任感sO100
    在過去的一年里，全縣各級各部門辦公室緊緊圍繞黨委政府中心工作，堅持“高水平謀事、高效率辦事”，積極主動開展服務，扎扎實實抓好工作，充分發(fā)揮了參謀助手、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)和后勤保障作用，有力地保證了各級黨政機關的高效運轉(zhuǎn)，辦公室各項工作也取得了新的進步。
    一是文字質(zhì)量明顯提高。一年來，全縣各級辦公室緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策和工作部署，緊貼領導思路，起草了大量的領導講話、文件、匯報及調(diào)研材料等文稿，較好地揮了參謀助手作用。2004年，縣“兩辦”共組織起草領導講話稿***篇，計***萬字；印發(fā)各類文件****份，計***余萬字；完成各類匯報材料***份，計**萬字；完成各類調(diào)研報告**篇，計**萬字；刊發(fā)《沭陽通訊》**期，近**萬字。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門辦公室對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位工作情況、工作經(jīng)驗形成文字，積極向《沭陽通訊》投稿，被采用***篇，體現(xiàn)了較高的文字水平。
    二是督查機制日趨完善。一年來，全縣各級辦公室都能按照領導要求，加大督查工作力度，積極主動抓好領導決策的落實。為切實整合資源、提高效率，我們在原有的縣“兩辦”信息、督查機構(gòu)的基礎上，組織成立了縣委縣政府信息督查室，進一步完善了工作運行機制，出臺了《關于進一步強化督查工作的實施意見》，推動了全縣各項工作的落實。2004年，縣委縣政府信息督查室通過各種途徑確定的督查交辦事項達*萬余件，下發(fā)縣領導交辦單***份，組織各項督查活動***多次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門辦公室也建立健全了督查制度，加大了對督查工作的領導，配備了專職人員，對上級和本單位領導交辦的工作，也都能分解成具體督查事項，及時進行督辦查辦，取得了良好效果。
    三是信息工作省市領先。一年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位共向縣委縣政府信息督查室報送信息****余條，其中被《沭陽快報》采用上報省市的***條，被《要情快報》采用提供給縣領導的***條，被《信息選編》采用提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門領導的***條。縣公安局、財政局等單位和十字、沭城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無論信息報送涉及領域、深度和廣度，還是數(shù)量和質(zhì)量都較去年有大幅度提高。同時，縣委縣政府信息督查室還向上級黨委、政府報送信息****余條，其中被中共中央辦公廳采用**條、國務院辦公廳采用*條，被省委辦公廳采用**條、省政府辦公廳采用**條，被市委辦公室采用***條、市政府辦公室采用***條。2003年，全縣黨委信息工作位居全省***個縣、市、區(qū)第*名，被評為全省二等獎、全市一等獎；政務信息工作也在盛市居于領先位次。
    四是機要保密安全暢通。一年來，全縣機要工作以密碼保護為核心，強化責任，注重防范，確保了密碼安全和通信暢通。我們充分利用網(wǎng)絡資源，將明傳電報、工作部署通過網(wǎng)絡向各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳輸，縣鄉(xiāng)之間實現(xiàn)了“無紙辦公”�！皟赊k”共收發(fā)辦理各類明傳電報和密碼電報***余份，發(fā)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳真***余份，未發(fā)生任何差錯。保密工作圍繞保密法制宣傳，突出抓好通信和計算機信息系統(tǒng)以及重點部門、要害部門和重大節(jié)日的保密工作，對全縣主要涉密單位進行保密檢查*次，未發(fā)生一起失泄密事故。
    五是檔案管理成績突出。一年來，全縣各級辦公室堅持把強化檔案管理擺到辦公室內(nèi)務管理的重要位置，做了大量艱苦細致的工作，檔案管理水平顯著提高，邁入了盛市先進行列，較好地發(fā)揮了其在經(jīng)濟建設中的服務功能�？h檔案局在全市率先建成省二級檔案館，被評為全市唯一一家“全省檔案系統(tǒng)先進集體”。截止目前，全縣已建成國家、盛市級標準檔案室**個，總量占全市的二分之一，特別是煙草局、工商局、供電局、審計局、檢察院等單位的檔案室，設施先進，管理科學，深受各方面好評。
    六是隊伍素質(zhì)整體優(yōu)化。一年來，全縣各級辦公室不斷加強工作人員的思想作風建設和業(yè)務能力建設，使辦公室工作人員的整體素質(zhì)明顯提高，樹立了奮發(fā)有為、廉潔奉公、團結(jié)高效的辦公室形象。為加強業(yè)務交流，提高工作水平，我們組織開展了基層辦公室負責同志到縣委辦公室見習活動，先后對***余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委秘書和縣直單位政秘股長進行了為期一周的短期培訓；堅持以會代訓，先后*次組織召開全縣辦公室工作例會，由辦公室各分管主任對文件起草、講話稿撰寫、信息報送等工作進行了專題講座，取得了明顯成效。
    七是工作運轉(zhuǎn)逐步規(guī)范。一年來，全縣各級各部門辦公室不斷完善運作機制，規(guī)范工作行為。有的辦公室實行了崗位責任制，任務到人，職責到人；有的辦公室對各項工作實行定期評比，綜合評分，嚴格獎懲，促進了辦公室工作的正常開展。為進一步加強對基層辦公室的業(yè)務指導，我們又建立了縣委辦公室領導班子成員掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委辦公室、縣直單位辦公室工作制度，定期對基層辦公室進行督促檢查，針對辦公室存在的問題和不足，及時提出切實可行的整改措施，盡力避免在機要保密、辦文辦會、外事接待等方面出現(xiàn)問題和失誤。同時，通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位之間多次組織開展觀摩活動，使大家有機會相互學習、相互交流，達到了取長補短、共同提高的目的。
    回顧一年來的工作，在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到辦公室工作還存在著一些亟待解決的問題，如有的單位辦公室工作制度仍不健全，日常工作處于混亂無序狀態(tài)；處理日常事務較多，調(diào)查研究的廣度和深度有待進一步深入；信息報喜的多，報憂的少；辦公室人才尤其是文字人員缺乏，后備力量不足；少數(shù)單位辦公室硬件差、環(huán)境亂，直接影響工作質(zhì)量、工作效率和整體形象等，這些都必須在今后的工作中切實加以解決。全縣各級辦公室同志務必謙虛謹慎、戒驕戒躁，切實增強責任感和緊迫感，繼續(xù)保持和發(fā)揚辦公室人員“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻”的優(yōu)良作風，努力推動辦公室工作邁上新臺階。
    二、圍繞大局，開拓創(chuàng)新，促進辦公室服務工作上水平
    今年是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神、全面推進新一輪改革的開局之年，是保持經(jīng)濟增長良好勢頭、實現(xiàn)“十五”計劃的關鍵一年。年初召開的縣委九屆四次全體（擴大）會議和全縣三級干部大會，對全縣工作思路、工作目標、工作重點和工作措施進行了再明確、再部署。全縣各級辦公室都要把自身工作置于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大背景之下，使辦公室工作適應不斷變化的形勢需要，真正做到與大局合拍、與時代同步，更好地為領導服務、為機關服務、為基層服務，為實現(xiàn)縣委確立的“富民強縣、加快崛起、提速進位、爭先創(chuàng)優(yōu)”的發(fā)展定位服務。
    一是要實現(xiàn)由被動服務向主動服務轉(zhuǎn)變。辦公室的服務職能決定了工作的被動性，比如要召開什么會議、要為領導準備哪方面的材料、接待群眾來信來訪等，都處于較被動狀態(tài)，有時甚至處于措手不及的狀態(tài)，好像打排球一樣，球來了才知道球路，才知道怎么接球。但要做好辦公室工作，又必須發(fā)揮主觀能動性，在被動中尋求主動，充分發(fā)揮耳目喉舌作用和組織協(xié)調(diào)作用，主動向黨委政府提供信息、反映情況，主動為本部門、本單位出謀劃策、拾遺補缺、增光添彩，主動抓反愧抓督辦，主動為領導提供多方面保障，促進工作落實，真正做到領導未謀有所思、領導未聞有所知、領導未示有所為。在主動服務中，還要擺正自己的位置，把握好參謀與決策的關系，既不畏首畏尾，又不越權代替，做到到位不越位、參與不干預、出謀不決策、協(xié)調(diào)不包辦。
    二是要實現(xiàn)由淺層服務向深層服務轉(zhuǎn)變。辦公室的工作，可以說是事務纏身，經(jīng)常大家在辦公室一坐就是半天，應付案頭大量繁雜的事項。但我們不能只滿足于辦好具體事務，更要注重抓大事、謀全局、當高參。辦公室的參謀助手作用，最主要的是體現(xiàn)在文稿起草、調(diào)查研究、提供信息、提出對策性建議等方面。為此要熟知上情、摸準下情、通曉內(nèi)情、了解外情，要善于把握一個時期全縣的工作重點，把握縣委、縣政府的工作意圖，對有關問題早學習、早研究、早介入，提前進入情況，做到心中有數(shù)，胸有成竹。對領導暫時沒有關注到的重要苗頭性、傾向性的問題，也要主動介入，掌握動態(tài)，力求關鍵時候謀之有方，參之有時。當前尤其要深入思考、研究目前沭陽社會經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的深層次問題，比如如何做大做強沭陽的經(jīng)濟總量，如何把興工強縣戰(zhàn)略引向深入，鄉(xiāng)級經(jīng)濟薄弱的狀況如何改變，招商引資工作如何取得實效，沭陽的投資環(huán)境如何進一步改善，等等。
    三是要實現(xiàn)由單向服務向雙向服務轉(zhuǎn)變。辦公室工作主要是圍繞領導的活動來開展的，因此對上服務、對內(nèi)服務會多些，對下服務、對外服務相對較少。這無形中就使我們的視野受到限制，也使我們服務的深度和廣度受到局限。我們要適應新形勢要求，在努力提高對上服務、對內(nèi)服務水平的同時，樹立開放意識，進一步強化對下服務和對外服務，實現(xiàn)服務工作由單向服務為主向雙向服務轉(zhuǎn)化。2004年，縣“兩辦”在健全辦公室主任掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門辦公室工作制度的基礎上，將進一步密切與基層的聯(lián)系，在深入開展調(diào)查研究的同時，切實加強對基層辦公室的指導，真正做到面向基層、服務基層。全縣各級辦公室也要進一步加強與各級各部門的交流和溝通，既要跟縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦保持密切聯(lián)系，上下溝通；又要與組織、人事、財政、統(tǒng)計等業(yè)務部門及其他單位保持良好的關系；也要深入工作一線，廣泛接觸群眾，直接面對各類問題，這樣才能樹立和維護辦公室的良好形象，實現(xiàn)為領導服務、為機關服務、為基層服務的工作目標。
    四是要實現(xiàn)由傳統(tǒng)型服務向創(chuàng)新型服務轉(zhuǎn)變。為領導服務的水平和質(zhì)量如何，是檢驗辦公室工作成效、工作能力的主要標準。提高服務水平就要努力實現(xiàn)從傳統(tǒng)型服務為主向創(chuàng)新型服務為主轉(zhuǎn)變，不斷增強工作的創(chuàng)造性。近年來，全縣辦公室工作進行了不少的創(chuàng)新，既提高了工作水平，也提升了辦公室的整體形象。現(xiàn)在，辦公室工作仍然有很大的創(chuàng)新空間，關鍵是開動腦筋，大膽思考。特別是在文稿寫作方面，更需要注重培養(yǎng)思維創(chuàng)新、觀點創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、文字創(chuàng)新。沒有思維創(chuàng)新，就沒有深度，不能說服人；沒有觀點創(chuàng)新，就沒有新意，不能引導人；沒有內(nèi)容創(chuàng)新，就沒有活力，不能激勵人；沒有文字創(chuàng)新，就沒有文采，不能吸引人。要緊隨時代潮流，不說落后話，不寫陳舊詞，真正體現(xiàn)與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，確保文稿指導全局工作的權威性和可操作性。當然，我們在工作中也面臨一些“頑疾”，需要創(chuàng)非常之法來治非常之疾。比如如何建立覆蓋全縣各級的大督查格局，如何保證黨委、政府每次召開大會的參會率，如何真正實現(xiàn)辦公自動化，等等。希望大家都開動腦筋，多出點子，多想辦法，集思廣益，共同促進辦公室工作再上新水平。
    三、立足本職，突出重點，開創(chuàng)辦公室各項工作新局面
    各級辦公室是黨委政府的左右手，是承上啟下、聯(lián)系領導和群眾的橋梁；是溝通左右、協(xié)調(diào)部門關系的紐帶；是上傳下達、保證黨委政府機關正常運轉(zhuǎn)的中樞。當前，沭陽已初步進入了快速推進、良性循環(huán)的發(fā)展階段，全縣工作形勢發(fā)生了新的變化。各級各部門辦公室要立足本職，針對新的情況，認真進行思考，緊扣服務大局這個主題，充分發(fā)揮參謀助手、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)、后勤保障四個方面的作用，力爭辦公室各項工作有新的突破。
    一要嚴格標準，進一步提高文稿質(zhì)量。目前，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門起草的文件、報告都能達到“主題突出、條理清楚”的基本要求，但仍存在不少問題，主要表現(xiàn)在文件制發(fā)不規(guī)范、文稿質(zhì)量不高等方面。對此，各級辦公室都要予以高度重視，進一步提升素質(zhì)，明確責任，嚴肅紀律，提高質(zhì)量。各級各部門辦公室負責同志作為辦公室工作的第一責任人，要具備獨立起草文件、報告和各類文稿的能力，能夠認真執(zhí)行機關公文處理條例，嚴格把好行文關、會簽關、政策法規(guī)關、文字關和體例格式關，切實提高公文質(zhì)量。對上行的文件和上報的領導講話、匯報材料、信息以及其他蓋章材料，單位“一把手”一定要親自審核。去年以來，縣“兩辦”多次就加強文字規(guī)范化工作發(fā)出通知，規(guī)定凡是發(fā)生文體、格式、程序和政策方面的差錯要實行責任追究。今后，要進一步嚴格要求，確保文稿起草無差錯。對發(fā)現(xiàn)差錯的，不僅要追究起草人責任，也要追究審核人和辦公室主要負責人責任。
    二要注重實效，進一步抓好督查工作。當前，全縣各級領導都強調(diào)要具體抓、抓具體，強調(diào)落實、落實再落實。而落實的關鍵就在于做好督辦查辦工作。全縣各級辦公室要進一步改進工作作風，加大工作力度，建立健全督查工作的責任、檢查、通報、反愧考核、專報等制度，形成全縣完整統(tǒng)一的督查工作體系，確保督查效果。對縣委、縣政府布置的各項工作任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合實際開展重點督查，并認真抓好督辦情況的反饋工作，務求事事有著落、件件有結(jié)果。對完成難度大、問題較復雜的督查事項，要不畏艱苦，盯住不放，經(jīng)常督查，反復督查，確保工作真正落到實處。在工作中，要注意抓好“兩個環(huán)節(jié)”，及時與承辦單位聯(lián)系，進行督促，掌握進展情況；及時反饋辦理結(jié)果，嚴格審查把關，對不符合要求的，應退回承辦單位再落實，對逾期不辦或弄虛作假的，要通報批評。通過積極努力，使辦公室的督查工作有為、有位、有成效。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓落實的經(jīng)驗，縣“兩辦”將會及時進行總結(jié)和推廣，推動全縣面上督查工作的深入開展。
    三要準確及時，進一步做好信息工作。信息服務是辦公室的重要職能之一。各級各部門辦公室一定要從講政治的高度，切實抓好信息報送工作。各級各部門上報信息時，要確保信息的真實性和時效性，不能添油加醋或缺斤少兩，也不能反應遲鈍、誤報漏報，特別是一些重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、緊急災情、疫情以及其它重要緊急情況，必須準確掌握、及時報送，以免延誤時機，造成被動。目前，信息中只報喜不報憂、多報喜少報憂的情況仍比較普遍。需要強調(diào)的是，只報喜不能說明單位有喜無憂，多報憂也不能說明單位工作不力。希望各級領導同志和辦公室負責同志要從大局出發(fā)，支持信息工作人員全面反映基層的真實情況，堅持全方位、多領域、多角度的報送信息，防止以偏概全，顧此失彼，以一種傾向掩蓋另一種傾向。信息工作人員要經(jīng)常有針對性的開展信息調(diào)研，掌握具有典型性、傾向性和苗頭性的問題，通過認真思考，科學總結(jié)，挖掘其深層內(nèi)涵，形成有價值的建議類、問題類信息，使之成為領導同志的耳目和進行決策的重要依據(jù)。
    四要強化責任，進一步重視機要保密和檔案工作。機要工作是機關的神經(jīng)中樞，是保證上級機關政令暢通的指揮線，不允許有半點馬虎和松懈。各級辦公室要按照“安全、暢通、及時、準確”的原則和“慎之又慎”的要求，進一步強化責任意識，確�！笆�、發(fā)、辦、傳、接、值”等各項工作有序進行。保密工作要堅持“以防為主”的方針，切實加大縣直**個保密要害部門的管理力度。要一手抓電子政務建設，一手抓網(wǎng)絡與信息安全，完善網(wǎng)絡信息安全保障，不該在政務網(wǎng)上公布的信息堅決不能公布。要突出抓好計算機信息系統(tǒng)的保密技術防范和管理，防止失泄密事件發(fā)生。要搞好日常督促檢查，防患于未然。檔案工作要以貫徹《檔案法》為主線，全面推進檔案工作的規(guī)范化、標準化建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今年都要建設一個綜合檔案室，實現(xiàn)“五個一”的管理要求，即一間房子、一套櫥子、一臺電腦、一個人員和一套收集、整理、歸檔、查閱制度�？h直各部門的檔案室也要進一步提高管理水平，加快數(shù)字化建設。這方面的工作要作為辦公室系統(tǒng)的一項重要工作列入全年目標考核。
    五要規(guī)范管理，進一步抓好后勤保障和接待工作。后勤保障和接待工作作為辦公室工作的一個重要組成部分，是各級黨委政府工作政黨運轉(zhuǎn)必不可少的重要環(huán)節(jié)，抓好此項工作，對確保黨委政府和機關工作高效運轉(zhuǎn)及提高沭陽的知名度非常重要。新的一年，我縣后勤保障和接待工作要從縣情出發(fā)，本著節(jié)儉、實效的原則，服務好領導，服務好群眾，服務好客商；要爭創(chuàng)一流水平，讓領導和客人乘興而來，滿意而去，樹立和展示沭陽的良好形象。不能因后勤保障和接待工作的失誤而影響各級黨委政府的工作，影響群眾的積極性，損害沭陽的形象。各級辦公室要按照精簡、統(tǒng)一、效能和權責統(tǒng)一的原則，規(guī)范管理職能，積極探索新形勢下的管理方式、接待方式，健全和完善管理制度，實行規(guī)范化、制度化、科學化管理，為黨委政府和機關工作的高效運轉(zhuǎn)提供有力的保證。
    六要以人為本，進一步抓好辦公室隊伍建設。打鐵須得自身硬，做好辦公室工作關鍵在于擁有高素質(zhì)的干部隊伍。各級各部門都要堅持以人為本，把加強隊伍建設作為辦公室工作的一項重要內(nèi)容來抓，支持辦公室同志大膽開展工作，對他們高看一格、嚴管一層、厚愛一分，特別是要從嚴把好選人、用人關，堅持“用事業(yè)留人、用感情留人、用適當?shù)拇�遇留人”，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明的干部隊伍。辦公室工作人員也要時刻注重自身素質(zhì)的提高，努力做到政治上“強”、業(yè)務上“精”、作風上“實”，精心辦文，悉心辦會，細心辦事。特別是要注意加強學習，學習黨的路線、方針、政策，學習經(jīng)濟、科技、法律、歷史等方面知識，提高普通話、計算機、英語等技能，不斷拓寬知識領域，優(yōu)化能力結(jié)構(gòu)，努力使自己成為工作上的行家里手。
    

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