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黨員果業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)紀(jì)實
支部牽頭抓總黨員模范帶頭
群眾積極參與協(xié)會規(guī)范管理
——城川鄉(xiāng)靳寺村大地灘黨員果業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)紀(jì)實
靜寧縣城川鄉(xiāng)黨委按照“典型引路、科技支撐、產(chǎn)業(yè)富民”的工作思路，協(xié)調(diào)引導(dǎo)靳寺村于2003年9月建成大地灘黨員果業(yè)科技示范園區(qū)。在建設(shè)過程中，以產(chǎn)業(yè)為支柱，以群眾參與為動力，以富民為宗旨，圍繞探索“四新”機制，即“產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新理念、規(guī)�；�(jīng)營新格局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)新模式、專業(yè)化管理新體系”，在做大、做強、做精果品支柱產(chǎn)業(yè)上下功夫，形成了支部牽頭、黨員帶動、協(xié)會驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局，從而使基層黨組織的先進性同農(nóng)村先進生產(chǎn)力結(jié)合起來，帶動和促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、堅持科學(xué)的發(fā)展觀，合理論證規(guī)劃，形成切合實際的建設(shè)思路
城川鄉(xiāng)靳寺村地處靜莊公路沿線，交通便利，共有9社756戶，3456人，總耕地面積6176畝，有效灌溉川水地面積3912畝，基本實現(xiàn)了耕作梯田化、道路網(wǎng)絡(luò)化、灌溉節(jié)水化、產(chǎn)業(yè)規(guī)�；，F(xiàn)有果園面積4000多畝，其中掛果面積3000畝。人均年收入1700元。2003年1月，縣委書記李雪峰在深入靳寺村大地灘現(xiàn)場考察時，明確指出“要站在全國看靜寧，走無公害標(biāo)準(zhǔn)化精品果業(yè)之路。城川鄉(xiāng)區(qū)位優(yōu)勢明顯，應(yīng)對全縣起示范帶動作用”。李書記的講話給了城川鄉(xiāng)特別是靳寺村黨員干部極大的鼓舞，他們決定建設(shè)既立足當(dāng)?shù)貙嶋H，又切合時代潮流，具有適度超前性，突出無公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的靳寺村大地灘黨員果業(yè)高科技示范園區(qū)。園區(qū)建設(shè)以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，并與結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技推廣統(tǒng)籌配套起來，同農(nóng)村小康建設(shè)有機結(jié)合起來，同全縣10萬畝高效農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)的規(guī)劃內(nèi)容銜接起來，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，帶動群眾共同參與園區(qū)建設(shè)。為此，鄉(xiāng)黨委書記徐俊紅和靳寺村支書柳支軍多次赴陜西楊凌，聘請西北農(nóng)林科技大學(xué)林果專家王國禮教授進行現(xiàn)場規(guī)劃論證，并聯(lián)系蘭州大學(xué)農(nóng)科院旱作農(nóng)業(yè)研究專家李鳳鳴和實驗室主任王靜、平?jīng)鲛r(nóng)科所所長周廣業(yè)等對當(dāng)?shù)乜諝�、水質(zhì)、土壤等進行全面檢測，對地塊布局和功能區(qū)劃進行論證設(shè)計。在確認(rèn)水土等資源條件符合要求和充分考慮園區(qū)結(jié)構(gòu)布局的基礎(chǔ)上，經(jīng)過20天時間的規(guī)劃設(shè)計，形成了總體建設(shè)方案，高起點的規(guī)劃為園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)奠定了堅實的基矗
二、通過廣泛的宣傳動員，贏得群眾的積極參與，充分發(fā)揮群眾的主人翁作用
群眾性、社會性是果業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的基矗城川鄉(xiāng)黨委和靳寺村黨支部在發(fā)揮各級黨員干部主導(dǎo)作用的同時，更加注重發(fā)揮廣大群眾的主體作用，從制定規(guī)劃、籌措資金、平田整地到苗木栽植、果樹管理、產(chǎn)品營銷等各個環(huán)節(jié)，都采取自下而上的方式，從群眾的愿望和根本利益出發(fā)，從最急需解決的問題做起，并向上積極爭取縣委和水務(wù)、農(nóng)辦、林果、交通、科委等涉農(nóng)部門的支持。為徹底打消群眾顧慮，城川鄉(xiāng)黨委和靳寺村支部先后發(fā)放宣傳資料600多份、入戶動員、召開群眾座談會6次，通過面對面的算對比帳、講解道理，統(tǒng)一了思想，達成了共識，調(diào)動了廣大群眾參與園區(qū)建設(shè)的積極性。同時，對因修建園區(qū)道路和水利設(shè)施等造成的群眾利益損失，鄉(xiāng)黨委和村上拿出3萬元做了合理補償。為解決部分群眾雖有建設(shè)熱情，但因家庭困難而無力購買苗木的實際，鄉(xiāng)上投資24萬元，村集體經(jīng)濟出資6萬元，從陜西、山東等地引進桃、李、杏、梨、蘋果等5大系列40多個名特優(yōu)新品種3年生大苗8萬余株無償發(fā)放給群眾。經(jīng)過廣泛的宣傳動員，有60多名黨員和240戶群眾積極投身于園區(qū)建設(shè)，真正發(fā)揮了園區(qū)建設(shè)的主人翁作用。
三、堅持黨員干部帶頭，引導(dǎo)能人亮相，保證園區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)高效益進行
靳寺村大地灘黨員果業(yè)示范園區(qū)總規(guī)劃面積2100畝，分為五區(qū)一場，其中優(yōu)質(zhì)紅富士蘋果標(biāo)準(zhǔn)化管理區(qū)800畝，時令水果露地栽植區(qū)500畝，優(yōu)質(zhì)育苗區(qū)100畝，反季節(jié)溫室果樹栽培區(qū)100畝，以黃金梨為主的砂梨系列區(qū)100畝，優(yōu)質(zhì)牧草溫室養(yǎng)殖場500畝。為保證園區(qū)建設(shè)按規(guī)劃高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益進行，參與園區(qū)建設(shè)的60多名農(nóng)民黨員和城川鄉(xiāng)黨委干部，他們率先垂范，走在前，干在前，指揮在一線，勞作在地頭。在靳寺村群眾中還流行著這樣一個順口溜：“黨員床前擺鬧鐘，干部上班車帶燈；進屋先簽到，然后在集中；開完調(diào)度會，東西南北中”。作為建設(shè)的直接責(zé)任人，黨委書記徐俊紅與靳寺村支書柳支軍同志帶領(lǐng)8名老黨員赴楊凌用6天6夜時間將8萬株大苗起運，帶土包裝封閉運回基地，靳柴、靳國平等廣大黨員堅持3天3夜不休息，用石硫合劑將苗木全部消毒，并用硫酸銅浸泡24小時之后分發(fā)給農(nóng)戶進行栽植。鄉(xiāng)黨委成員和靳寺村干部集中蹲點，手把手指導(dǎo)，從規(guī)劃、栽植、覆膜、修剪、噴藥每一個環(huán)節(jié)從嚴(yán)把關(guān)，經(jīng)過一個多月的大決戰(zhàn)，保證了1200畝大苗的成功栽植。示范是最好的宣傳，黨員形象亮起來了，靳冬泉、王仲學(xué)、冉紅剛等致富能人也跟著站出來了，他們自愿出資并帶領(lǐng)群眾狠抓基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，在示范園新打大口井2眼，配套開通“三橫八縱”道路16公里，本著“節(jié)水增效、完善提高”的原則，敷設(shè)輸水管道1.6萬米，變渠道輸水為管道輸水，擴大有效灌溉面積3000畝，發(fā)展節(jié)灌面積2000多畝，每年節(jié)約用水40萬方。目前，園區(qū)內(nèi)水、電、道路、通訊、網(wǎng)絡(luò)等各類基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，綜合服務(wù)功能明顯增強。
四、按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，突出科技創(chuàng)新，真正發(fā)揮黨員果業(yè)園區(qū)的示范作用
為使果業(yè)示范園區(qū)能夠代表全縣果品發(fā)展的前沿水平，帶動全縣果品生產(chǎn)朝無公害、標(biāo)準(zhǔn)化的綠色標(biāo)準(zhǔn)邁進，在建設(shè)過程中，鄉(xiāng)黨委和靳寺村支部采勸專家領(lǐng)銜、地校合作、鄉(xiāng)村合力、農(nóng)戶參與”的辦法，堅持從專家技術(shù)指導(dǎo)、縣直部門包扶、支部組織實施、群眾分戶經(jīng)營四個層面入手，從良種引進、規(guī)范栽植、生產(chǎn)管理、技術(shù)培訓(xùn)等環(huán)節(jié)從嚴(yán)把關(guān)，靠實責(zé)任，狠抓落實，形成專家、鄉(xiāng)黨委、村支部和黨員群眾四位一體的管理機制和建設(shè)格局。為進一步把果業(yè)園區(qū)建設(shè)成為全縣果品對外發(fā)展的窗口，建成打造“隴原紅”品牌的示范基地，靳寺村黨員干部群眾堅持走精品果業(yè)之路，聘請王國禮教授作示范園區(qū)常年林果科技顧問，嚴(yán)格按照國家綠色A級果品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)，從果園栽植到施肥灌溉全程進行規(guī)范管理，實現(xiàn)了果品由粗放向集約、由大田向單果、由單一向綜合的轉(zhuǎn)變。同時，在園區(qū)內(nèi)籌資建成了無公害檢測中心，設(shè)立“黨員活動室”、“專家咨詢室’、“土壤肥力分析室”、“綠色水果質(zhì)量檢測室”、“無公害化肥農(nóng)藥調(diào)配室”、“節(jié)水灌溉展示室”和“果農(nóng)信息之家’，配齊檢測與信息處理設(shè)備，制作綠色果品各季度生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)程展示牌，聘請6位林果專家隨時開展技術(shù)咨詢，配備2名專職人員負(fù)責(zé)日常工作，從機構(gòu)和載體上保障了果品的無公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理。
五、支部牽頭抓總，拓寬融資營銷渠道，搭建群眾致富平臺
“火車跑得快，全靠頭來帶”。作為靳寺村支書的柳支軍，為解決啟動資金難籌問題，他采取項目栽樁、支部帶頭、黨員模范、群眾投勞等籌資辦法，協(xié)調(diào)解決資金80多萬元，作為大地灘建設(shè)啟動資金，并借鑒企業(yè)經(jīng)營管理模式，積極探索以土地為資本的“股田制”經(jīng)營模式，同時吸引陳靜投資200萬元建起了園區(qū)百頭奶牛養(yǎng)殖場，并實現(xiàn)了以草養(yǎng)畜、畜肥還田的綠色生產(chǎn)過程。他本人從山東西峽縣引進大櫻桃等優(yōu)質(zhì)苗木50萬株，在園區(qū)建成130畝的育苗基地；投資38萬元建成年生產(chǎn)1000萬只果袋廠，采用賒套袋、銷產(chǎn)品的方式為群眾提供果實套袋15萬只，并為困難戶免費提供套袋3萬只。為解決營銷市場難找的問題，他多渠道聯(lián)系發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，多方爭取與廣州、深圳、珠海、新疆等地客商簽訂訂單蔬菜100畝，訂單洋芋200畝；并建成年貯藏量180萬公斤可周轉(zhuǎn)300-400萬公斤的果窖一座，從事果品的貯銷活動，使大地灘的果品遠銷新疆、北京、珠海等地。同時籌劃招商引資建成年生產(chǎn)100萬噸的果汁加工廠和200萬貯藏量的氣調(diào)庫一座，并在公路沿線建成集果品、蔬菜保鮮與營銷為一體的綜合型農(nóng)運市常
大地灘，致富田。示范園區(qū)優(yōu)質(zhì)紅富土蘋果畝均收入5000元，反季節(jié)溫室果樹栽培棚均產(chǎn)量在99—20的斤左右，收入萬余元，園區(qū)果品銷售收入為靳寺村農(nóng)民增加收入810萬元。為鼓起全村群眾的錢袋子，村黨支部引導(dǎo)農(nóng)民積極拓展園區(qū)建設(shè)規(guī)模，新發(fā)展果園面積2000多畝，戶均5畝以上果園種植大戶達30多戶，發(fā)展果品經(jīng)銷戶50戶。其中經(jīng)銷大戶10戶，戶均年收入在10萬元以上。2003年，靳寺村人均年收入2400元。年收入上萬元致富能手100多戶，其中黨員58戶。
六、創(chuàng)新經(jīng)營機制，組建果業(yè)協(xié)會，提高農(nóng)戶的組織化程度
創(chuàng)新是園區(qū)建設(shè)永恒的主題。與其它園區(qū)相比，大地灘示范園區(qū)的優(yōu)勢不僅在于科技上的領(lǐng)先性，而且在于機制上的靈活性。為實現(xiàn)利益分配合理化，村黨支部在召開群眾代表座談會，廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，融合了統(tǒng)一管理和分戶經(jīng)營的優(yōu)勢，采勸統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分戶栽植、專業(yè)隊管理、按畝受益”的經(jīng)營機制，解決了運作死板和政府大包大攬、越俎代皰的越位問題。對新建的38個春冬溫棚，在產(chǎn)權(quán)一次劃分到農(nóng)戶的基礎(chǔ)上，組織農(nóng)民以地塊為界合戶經(jīng)營，按畝分享效益，形成了合理的利益分配格局，充分調(diào)動了群眾參與園區(qū)建設(shè)的積極性。
為創(chuàng)新服務(wù)機制，加強果園管理工作，解決技術(shù)和市場服務(wù)短缺的問題，靳寺村黨支部在學(xué)習(xí)和借鑒靈臺縣黨員經(jīng)濟專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以基地為依托，以富民為目的，按照“入會自愿、退會自由、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的原則，組建了果園管理協(xié)會，通過支部抓協(xié)會，協(xié)會帶農(nóng)戶，開展“互學(xué)”、“互幫”、“互調(diào)”、“互�！被顒樱訌姽r(nóng)之間的經(jīng)驗交流和相互提高。協(xié)會常年內(nèi)設(shè)果樹修剪和噴藥兩個專業(yè)服務(wù)隊，定期深入各果園開展技術(shù)服務(wù)活動，并由專人科學(xué)配制農(nóng)藥，杜絕有公害的農(nóng)藥和化肥的使用，同時將每一階段的果園的規(guī)劃、檢測和果樹成長情況記錄到戶，實現(xiàn)了果品生產(chǎn)專業(yè)化。
實踐證明，大地灘無公害標(biāo)準(zhǔn)化果業(yè)示范園區(qū)的建成，增強了廣大黨員群眾的市場意識、信息意識、科技意識和競爭意識，帶動了區(qū)域板塊經(jīng)濟的形成和發(fā)展。其次，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)富民的目的，較大幅度地促進了農(nóng)民增收步伐。再次，大地灘黨員果業(yè)示范園的建成，成功的走出了一條圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的黨建工作新路子，進一步增強了村級基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
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