2004年衛(wèi)生防疫工作總結(jié)
漳平市衛(wèi)生防疫站2004年度工作總結(jié)
暨2005年工作計劃
2004年工作總結(jié)
2004年我站在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的大力支持下，繼續(xù)堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新的思想，以省加建設(shè)疾病控制網(wǎng)絡(luò)為契機，以十六大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進一步加強黨的作風(fēng)建設(shè)，解放思想、更新觀念，開拓思路、深化改革。全面落實盛市防病工作會議精神，及市局下達的衛(wèi)生監(jiān)督、防病滅病工作指標。扎實開展各項綜合防病措施，鞏固無脊灰和碘缺乏病防治成果。突出做好艾滋并結(jié)核并霍亂等重點傳染病的防治工作�，F(xiàn)將今年我站衛(wèi)生防疫工作開展情況總結(jié)匯報如下：
一、加大健康教育力度，切實提高群眾的防病意識和能力。
1、利用固定宣傳欄，開展季節(jié)性染病的宣傳。到10月份止，
我站共制作宣傳專欄6期，有效宣傳了“人禽流感預(yù)防知識”、“艾滋病防治知識”、“結(jié)核病防治知識”以及計劃免疫相關(guān)知識等。
2、通過電視網(wǎng)絡(luò)，加大衛(wèi)生防疫工作的宣傳，提高人民群眾對防病工作的認識。1—10月份，我站共在漳平電視臺制作新聞專題8篇，分別是：《漳平市青年志愿者開展預(yù)防艾滋病知識宣傳》、《漳平市開展職業(yè)衛(wèi)生專項體檢工作》、《漳平市艾滋病知識進校園活動》、《漳平取締地下食品加工窩點》、《漳平市舉辦食品衛(wèi)生量化分級管理培訓(xùn)》等。
3、利用法定宣傳日上街開展宣傳咨詢活動。今年在“4.26”計劃免疫日，“5.12”世界助殘日等宣傳活動日上街開展義診宣傳咨詢活動，共發(fā)放各類宣傳資料總計2600余份。
4、開展億萬農(nóng)民健康教育——“健康面對面。鄉(xiāng)村行”活動，9—11月份共完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的入村宣傳，對農(nóng)民面對面宣傳近3000人次，發(fā)放性病艾滋病防治知識資料、結(jié)核病防治知識資料、非典及人禽流感防治知識資料、計劃免疫宣傳資料共計約12000份。發(fā)放“漳平市衛(wèi)生防疫站聯(lián)系卡”近500張。
二、幫教結(jié)合加大衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳力度；嚴格執(zhí)法，有效地開展食品行業(yè)監(jiān)督、監(jiān)測力度。
1、根據(jù)要求，我站積極開展衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳工作，提高行業(yè)從業(yè)人員的守法意識。一年來共培訓(xùn)各類食品及公共場所從業(yè)人員1403人，舉辦食品衛(wèi)生量化分級管理學(xué)習(xí)班兩期，受訓(xùn)人數(shù)達180人。舉辦大中型酒家（餐館）主廚、管理人員學(xué)習(xí)班一期，培訓(xùn)48人。印制、發(fā)放《食品衛(wèi)生法》宣傳單、小冊子計約2000份。
2、認真開展食品衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測工作。我站食品衛(wèi)生監(jiān)督科全體人員本著廉潔、奉公、勤政執(zhí)法的原則，嚴格按照法律、法規(guī)以及規(guī)章的規(guī)定，以事實為依據(jù)，以法律為準蠅，公平公正、公開執(zhí)法。1—10月份共查處違法案件13例，罰款人民幣28340元，沒收銷毀、過期、變質(zhì)及“三無”食品5409公斤，取締非法經(jīng)營食品生產(chǎn)企業(yè)2戶，查處食物中毒案1起。今年1—10月份開展大檢查6次，共出動監(jiān)督員累計1000多人次，抽檢各類食品231份，其中包括食用油、調(diào)味品、肉類、糧食及其制品、豆制品、直飲水、消毒奶、鮮奶、冷飲、含酒精飲料、酒類、水發(fā)產(chǎn)品、甲醇含量檢查等。餐具消毒效果檢測每年兩次（6月份、12月份各1次）共檢測2565份、食品抽檢合格率比往年均有提高。依據(jù)《行政許可法》，1—10月份共審理發(fā)放衛(wèi)生許可證654戶，公共場所衛(wèi)生許可證45戶；辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員健康證1273人，公共場所從業(yè)人員113人，共查出“五病人員”10人，均己督促調(diào)離原崗位。
3、積極做好各種專項治理整頓工作。根據(jù)上級的布署，我們除了做好日常的工作以外，積極配合工商、技術(shù)監(jiān)督局、教育局、城管、經(jīng)貿(mào)局等部門，開展整頓市場經(jīng)濟秩序、打擊假冒偽劣相關(guān)健康產(chǎn)品，整頓學(xué)校食品衛(wèi)生及周邊飲食安全活動，開展餐桌污染治理工作以及各種專項治理整頓工作（如直飲水治理、豆腐生產(chǎn)行業(yè)、調(diào)味品行業(yè)、保健品專項整治等等）。
二、加大規(guī)范化預(yù)防接種門診的建設(shè)力度，規(guī)范、有效推進我市計劃免工作的實施。
1、在市衛(wèi)生局、市防疫站的指導(dǎo)和本市衛(wèi)生局的大力支持下，我市采用統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一硬軟件設(shè)計的方式，按規(guī)范要求完成了永福、雙洋、拱橋、新橋象湖等五鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計劃免疫門診規(guī)范化建設(shè)工作，并于今年七月底順利通過驗收。為我市今后計劃免疫工作的規(guī)范開展起到?jīng)Q定性的作用。
2、加大指導(dǎo)力度，確保全市計劃免疫工作的規(guī)范實施，有效預(yù)防控制傳染病的流行。至9月份止，我市共出生2028人，周歲兒童入保1720人，入保率84.8%，卡介苗95.1%，小麻糖丸97.2%，百白破98.1%，麻疹92.8%，乙肝疫苗91.3%，“五苗”接種率和及時率均列全市前列。今年除了認真完成“五苗”接種率外，還積極開展有價苗的推廣接種工作，有效預(yù)防傳染病的發(fā)生及流行。
三、規(guī)范傳染病疫情報告，加強重點傳染病的預(yù)防控制和監(jiān)測工作。
1、加強傳染病疫情報告的管理，規(guī)范及時報告法定傳染玻今年1—10月份全市共報告法定傳染病619例，報告發(fā)病率225.75/十萬，其中：肝炎207例、菌痢26例、傷寒7例、淋病36例、梅毒54例、肺結(jié)核203例，腮腺炎7例、風(fēng)疹1例、非淋菌性尿道炎3例、尖銳濕疣31例，生殖器痰疹1例，其它疾�。ㄈ缡肿憧诓⑺坏龋�43例。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，完成全年鼠疫監(jiān)測任務(wù)。今年四、五、六、七、八、九月我站組織專來人員在蘆芝鄉(xiāng)東坑口、蘆芝村進行鼠疫監(jiān)測，共布籠1791籠、次，無效鼠籠34籠、次，捕獲老鼠63只。監(jiān)測結(jié)果表明，我市蘆芝鄉(xiāng)的鼠密度3.58%，印鼠客蚤指數(shù)1.35。鼠密度接近鼠疫流行的警戒線，印鼠客蚤指數(shù)超過警戒線。對此，我們已向政府匯報，加強鼠疫防控的各項工作。
3、加強AFP病例、麻診、新破監(jiān)測工作。1—10月份完成1例AFP病例的監(jiān)測工作，糞便采集率、及時率達100%，個案調(diào)查率達100%。AFP病例監(jiān)測報告達到部頒標準（1/十萬）。
4、加強結(jié)核病防治工作，提高肺結(jié)核病的發(fā)現(xiàn)率，并及時有效地進行治效。至10月31日止我站共接診疑似肺結(jié)核病人310例，完成X線檢查310人，X線檢查異常260人，免費拍片309張，查痰310人，其中查3次痰203人，查2次痰65人，查1次痰42人，初診查痰總次數(shù)781人次，隨訪查痰271人次，痰涂片542片，完成活動性肺結(jié)核病人登記病例173例，其中涂陽病人102例（初治涂陽76例，復(fù)治涂陽26例），重癥涂陰1例，涂陰病人66例，結(jié)核性胸膜炎4例，完成年涂陽新登記率37.20/10萬，完成新發(fā)涂陽新登記率27.72/10萬（2003年度總?cè)丝跀?shù)為274210人）。對所有活動性肺結(jié)核病人按規(guī)范要求實施了規(guī)則治療，投藥率達100%，我們嚴格按“DOTS”方案治療項目病人，共治管項目病人103例，全程督導(dǎo)103例規(guī)則治療97例，規(guī)則治療率94.2%，2個月末痰菌轉(zhuǎn)陰72例，痰菌轉(zhuǎn)陰率86.7%（72/93），三個月末痰菌轉(zhuǎn)陰70例，痰菌轉(zhuǎn)陰率97.2%（70/70），今年上報滿療程項目病人88例，治愈79例，治愈率達89.8%（79/88），完成療程5例，拒服1例、死亡3例。
5、加強宣傳，有效預(yù)防艾滋病在我市發(fā)生及流行。2004年1—10月份，我市利用中學(xué)生青年志愿者行動、預(yù)防艾滋病知識進校園活動、億萬農(nóng)民健康教育行動對全市城鄉(xiāng)居民開展了預(yù)防艾滋病知識宣傳，共計出動宣傳工作人員1100人次，發(fā)放各類艾滋病防治宣傳資料7萬余份，在社區(qū)、交通要道刊登艾滋病知識宣傳共計43板。繼續(xù)做好艾滋病高危人群干預(yù)工作，1—10月份，共出動干預(yù)工作人員380人次，對城區(qū)各娛樂場所的高危人群開展性病艾滋病防病知識教育，累計發(fā)放宣傳資料4500余份，各醫(yī)院累計發(fā)放健康教育處方1200余份。完成全年性病就診就診者血清學(xué)監(jiān)測任務(wù)250人份，完成高危人群行為學(xué)調(diào)查230份。
四、根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任書，加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。今年共完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體工商戶、有害因素申報企業(yè)38戶，完成接塵、接毒從業(yè)人員健康體檢1200人，在龍巖市職防院的大力支持下完成15個企業(yè)有害因素監(jiān)測。配合市經(jīng)貿(mào)局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局等部門開展勞動生產(chǎn)安全專項治理整頓活動二次。
五、多方籌資，加快疾病預(yù)防控制中心的建設(shè)進度。
1、疾病預(yù)防控制中心大樓建設(shè)情況：在盛市有關(guān)部門及市委、市政府高度重視下，我市疾控中心大樓建設(shè)列入了2004年為民辦實事的項目。2004年4月，防疫站開始臨時辦公場所的簡易裝修和搬遷；6月份完成了舊辦公樓的拆除、地質(zhì)鉆探、圖紙設(shè)計及會審等工作；7月份完成疾控中心大樓建設(shè)項目的招投標；8月1日正式開工建設(shè)，于11月8日封頂，完成主體結(jié)構(gòu)的建設(shè)，完成總投資近160萬元，明年3月份即可竣工并投入使用。省級專項建設(shè)經(jīng)費50萬元，到位35萬元，市委、市政府為民辦實事項目專項建設(shè)資金50萬元，已到位40萬元。
2、實驗室的建設(shè)情況：新疾病預(yù)防控制中心大樓建成后，3—4樓為實驗室，根據(jù)國家計委辦公廳和衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于盛市、縣疾病預(yù)防控制中心實驗室建設(shè)指導(dǎo)意見》的要求，我們現(xiàn)完成了實驗室用房規(guī)劃及儀器設(shè)備布局設(shè)計。
六、存在的問題和困難
1．疫備儀器簡陋、陳舊是阻礙我站發(fā)展的主要問題
我站現(xiàn)有用于衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測及疾病控制的設(shè)備大多是80年代配置的產(chǎn)品，其功能已不能適應(yīng)現(xiàn)階段防病的工的需要。根居國家計委辦公廳和衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于盛市、縣疾病預(yù)防控制中心實驗室建設(shè)指導(dǎo)意見》的要求，我站的儀器設(shè)備更新、添置的量很大，因此設(shè)備購置資金是我站實驗室建設(shè)進度的主要決定因素。
2．衛(wèi)生執(zhí)法工作任重而道遠
隨著我市市場經(jīng)濟的發(fā)展，具有流動性大、經(jīng)營品種多、涉及面廣的街頭食品攤點越來越多，是食品衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點，也是難點。其次公共場所衛(wèi)生執(zhí)法工作（尤其是美容、美發(fā)、電子游戲廳等）難度較大，主要表現(xiàn)為從業(yè)人員流動性大、經(jīng)營業(yè)主確認困難。
3．疾控中心在樓建設(shè)資金缺口大
我市疾控綜合大樓占地面積560平方米，六屋半框架結(jié)構(gòu)，總投資約300萬元，根據(jù)現(xiàn)有的資金來源共有140萬元（省計委50萬元、市政府50萬元、自籌50萬元）因此還有缺口150萬元。
4．職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作難度大，阻礙因素多，影響了工作的開展。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測監(jiān)測工作是安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，但我市的些企業(yè)，由于對此項工作的不理解，在某些部門的支持下，對我們的監(jiān)督工作不支持，因此使我們的監(jiān)督工作無法按計劃開展，安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)測措施無法全面落實。
2005年工作計劃
2005年我們將在市委、市政府和上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，按照“三個代表”的要求，依據(jù)“預(yù)防為主”的方針，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，積極進取，銳意改革，克服困難，群策群力，做好全年的防病工作，把我市的衛(wèi)生防疫事業(yè)不斷推向前進。
（一）加強衛(wèi)生宣教工作，切實提高人民群眾防病意識。
明年的健康教育工作我們將以市政府申報省級衛(wèi)生城市為契機，積極爭取專項資金，加大健康教育的投入，從人員培訓(xùn)、傳播設(shè)備配備、健教網(wǎng)絡(luò)建設(shè)幾方面入手，重點做好以下幾項重點宣傳工作：
1、做好基層健教工作人員的專業(yè)化培訓(xùn)工作，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)健康教育機構(gòu)，做到有專職人員，有專業(yè)水平，有開展工作。抓好抓實農(nóng)村健康教育工作，促進農(nóng)村居民健康的生活方式。
2、繼續(xù)做好億萬農(nóng)民健康教育工作，重點做好艾滋并結(jié)核并霍亂的防病知識宣傳，提高人民群眾的防病治病意識。同時根據(jù)季節(jié)性傳染病的流行特點做好防病宣傳工作。
（二）繼續(xù)開展二次供水監(jiān)督監(jiān)測工作
根據(jù)治理“餐桌污染”和整頓市場經(jīng)濟秩序工作的要求和部署，對全市二次供水情況進行摸底建檔，開展監(jiān)督監(jiān)測工作，力爭二次供水四項指標合格率達90%以上，確保我市居民飲用水安全衛(wèi)生。
（三）加強疾病控制。
1、加強兒童計劃免疫工作。一是要落實預(yù)防接種措施；二是要加強接種安全管理，推行和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中接種，100%預(yù)防接種點使用一次性注射器或“一人一針一筒”；三是力爭全市各計免門診100%符合《規(guī)范》要求，加強冷鏈的建設(shè)和管理，力爭2005年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計免門診規(guī)范化建設(shè)全部通過達標驗收。
2、認真做好消滅脊灰強化免疫工作。消滅脊灰強化免疫要在做好脊灰疫苗基礎(chǔ)免疫的基礎(chǔ)上，按省地統(tǒng)一部署，全力以赴完成查漏補種工作和消滅脊灰證實工作。
3、抓好重點傳染病監(jiān)測與控制。
（1）結(jié)核病控制：結(jié)核病控制項目工作將繼續(xù)采取防、查、治管的辦法，落實卡介苗接種，實施結(jié)核病歸口管理，重點開展現(xiàn)癥涂陽病人的治管工作，不斷探索和建立可持續(xù)發(fā)展的高發(fā)現(xiàn)率及高治愈率的結(jié)核病控制體系。同時接受WHO和國家衛(wèi)生部對結(jié)核病控制項目的考核驗收，對結(jié)核病防治經(jīng)驗和控制體系進行總結(jié)和推廣，并在實踐中不斷完善。
（2）性病艾滋病的預(yù)防與控制
加強衛(wèi)生IX項目的機構(gòu)、人員建設(shè)，派人外出進修學(xué)習(xí)，添置必需的檢測儀器、設(shè)備和試劑等。嚴格按照衛(wèi)生IX項目《實施方案》的相關(guān)要求，扎實開展預(yù)防和控制工作。同時，建設(shè)好站內(nèi)規(guī)范化性病門診充分發(fā)揮艾滋病初篩試驗室的作用。在全市推廣性病的規(guī)范化診斷與治療，并加強各人群性病艾滋病的監(jiān)測工作。
（3）做好肝炎的防治。肝炎發(fā)病率已為法定報告?zhèn)魅静≈住Ｎ覀円^續(xù)開展我市肝炎發(fā)病規(guī)律、分布規(guī)律和各型肝炎發(fā)病情況的調(diào)查研究，并針對存在問題采取有效的防治措施，控制我市肝炎的發(fā)生和流行。
（4）做好2號病防治。要嚴格按照《霍亂防治方案》，在每年5月份以前做好各項準備工作，在各醫(yī)療單位開設(shè)腸道門診，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時處理，并落實“早、孝嚴、實”措施，嚴防2號病的發(fā)生和流行。
4、抓好地方病及慢性傳染病的監(jiān)測與控制。
（1）鞏固地方病防治成果，繼續(xù)貫徹實施《食鹽加碘，消除碘缺乏病危害管理條例》，加強監(jiān)測工作，鞏固碘缺乏病防治成果，加強地氟病的監(jiān)測管理，鞏固防治成果。
（2）繼續(xù)做好麻風(fēng)病的監(jiān)測工作，做到早期發(fā)現(xiàn)病人，規(guī)范有效治療病人，減少畸殘的發(fā)生。按盛地的統(tǒng)一部署，做好全省基本消滅麻風(fēng)考核驗收前的準備工作。
（四）加大衛(wèi)生執(zhí)法力度。
重點抓好《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》的貫徹實施，提高飲食行業(yè)衛(wèi)生水平和食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。食品衛(wèi)生許可證發(fā)證前審核率100%，食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測覆蓋率≥98%，從業(yè)人員體檢率≥98%，從業(yè)人員培訓(xùn)率≥90%，食物中毒調(diào)查率100%，“五脖調(diào)離率100%，認真做好重要活動和重大節(jié)日的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，同時，加大學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水、化妝品、保健食品的監(jiān)督監(jiān)測力度。
（五）加大實驗室的建設(shè)力度，提高疾病監(jiān)測監(jiān)控能力。
根據(jù)國家計委辦公廳和國家衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于盛市、縣疾病預(yù)防控制中心實驗室建設(shè)指導(dǎo)意見》的要求，我站必加大實驗室的建設(shè)力度，按規(guī)范要求添置儀器設(shè)備，并實施實驗室的規(guī)范化管理。在爭取中央、省地撥款及市財政配套資金的基礎(chǔ)上，我站將全力爭取社會各界的支持，積極籌集資金，逐年完成我市疾病預(yù)防控制中心實驗室儀器設(shè)備的配套，并在取得法律資質(zhì)的基礎(chǔ)上，為社會提供及時、準確、科學(xué)的檢測數(shù)據(jù)，為保障我市人民的身體健康，促進經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展而不斷努力。
（六）爭取資金，完成疾控中心大樓的建設(shè)。
為改善我站的硬、軟件環(huán)境，增強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理能力，根據(jù)盛市的要求，我站正多方籌資，加緊疾控中心大樓的建設(shè)，明年將全面完成建設(shè)任務(wù)，并投入使用。
（七）做好突發(fā)衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制工作
根據(jù)需要進一步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機制，加強各級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)和必備應(yīng)急物質(zhì)儲備，增強應(yīng)急處理能力，有效控制可能發(fā)生的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，盡可能地降低由此產(chǎn)生的損失，保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
漳平市衛(wèi)生防疫站
二00四年十一月十一日
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