加強領(lǐng)導(dǎo)　嚴格標準（先進性教育第一階段總結(jié)）

　　我局黨組下屬1個機關(guān)黨委、1個黨總支和7個黨支部，現(xiàn)有黨員212名。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，我局先進性教育活動于元月20日全面展開。教育活動開展以來，在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在市先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，通過局黨組和局先進性教育活動辦公室的精心籌劃、合理安排，我局先進性教育活動開展得扎實有效，有力地推動了本局系統(tǒng)各項工作的開展。截止目前，第一階段的教育任務(wù)已基本完成。經(jīng)過局黨組和各黨（總）支部及全體共產(chǎn)黨員的努力，學(xué)習(xí)動員已取得階段性成果，全體黨員的黨性意識得到增強，思想認識明顯提高，努力方向初步明確。

　　一、學(xué)習(xí)動員活動的開展情況

　　（一）周密部署，精心組織，促進了先進性教育活動的有序開展

　　第一階段是整個教育活動的起點，也是重點、難點，是為后兩個階段教育活動打下堅實思想基礎(chǔ)，確保教育活動取得實效的重要階段。我局周密部署，精心組織，通過搞好“四抓、五講、四結(jié)合”，促進了先進性教育活動起好步、開好頭。

　　“四抓”就是一抓動員，提高思想認識。１月２５日下午，召開了全局系統(tǒng)先進性教育活動動員大會。局黨組全體成員、本局系統(tǒng)全體黨員、入黨積極分子和部分黨外人士參加了大會。局黨組書記、局長01同志作了題為《提高認識狠抓落實扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動》的動員講話，對全局系統(tǒng)開展先進性教育活動進行了部署，明確了方法步驟并提出了具體要求；局機關(guān)黨委書記、局先進性教育活動辦公室主任02同志傳達了市委先進性教育活動電視電話會議的重要精神，宣讀了qq系統(tǒng)開展先進性教育活動的實施方案；黨員代表99同志代表局系統(tǒng)全體黨員鄭重承諾，要以認真負責的態(tài)度，投入到這次教育活動中，保證學(xué)習(xí)、工作“兩不誤、兩促進”。在全局系統(tǒng)總動員的基礎(chǔ)上，各黨（總）支部又先后做了再次動員。組織大家系統(tǒng)學(xué)習(xí)了胡錦濤1月14日所作的重要報告、《中共中央關(guān)于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的意見》和中央、省黨委、市委先進性教育活動工作會議精神，以及中央、省黨委和市委領(lǐng)導(dǎo)同志就先進性教育活動發(fā)表的重要講話精神。春節(jié)期間，各級領(lǐng)導(dǎo)還分別深入到生產(chǎn)一線和身體有病的黨員家中，進行走訪慰問和開展思想動員和組織發(fā)動工作，把中央開展先進性教育活動的精神傳達到每一個黨員，充分調(diào)動黨員參與先進性教育活動的積極性和主動性。

　　二抓計劃，確保方案可行。早在《88市第一批先進性教育活動工作方案》的通知下發(fā)之前，我局就專門召開了局黨組擴大會議，對開展先進性教育活動提出要求、做出安排，充分做好了準備。市委實施意見一經(jīng)印發(fā)，局黨組就在1月20日專題召開會議，成立教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對人員進行分工和培訓(xùn)，研究制定了本局的教育實施方案。1月26日，局系統(tǒng)8個黨（總）支部，分別成立了教育活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并制定出第一階段教育活動細化方案。在教育中，我們還吸收利用其他單位“調(diào)日不調(diào)周”、“工休學(xué)不休”等好的經(jīng)驗做法，并結(jié)合本單位的實際，從支部到小組到個人制定出了的詳細學(xué)習(xí)計劃，提高可操作性，保證了學(xué)習(xí)時間的落實。如局機關(guān)第二黨支部根據(jù)本支部局領(lǐng)導(dǎo)多，領(lǐng)導(dǎo)因業(yè)務(wù)工作牽扯時間、精力多的情況，認真貫徹市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于在教育活動中“領(lǐng)導(dǎo)帶頭檢查，帶頭檢查領(lǐng)導(dǎo)”的指示精神，精心計劃、統(tǒng)籌安排、狠抓落實。平時多請示，多匯報，主動報告本支部的教育進展情況。并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，及時調(diào)整學(xué)習(xí)計劃，充分利用工休時間搞好集中學(xué)習(xí)，保證領(lǐng)導(dǎo)能夠擠出時間以普通黨員身份參加教育。

　　三抓保障，實現(xiàn)起步順利。為了確保在教育過程中，人員學(xué)習(xí)有資料、聽課有筆記、辦公有場所、宣傳有經(jīng)費，局里專門撥出專項經(jīng)費5萬多元，為每個黨員訂購了《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》、《保持共產(chǎn)黨員先進性教育導(dǎo)讀》和《“三個代表”與黨員先進性學(xué)習(xí)問答》等學(xué)習(xí)資料，印制了先進性教育活動專用筆記本，并配發(fā)了專用文件袋。局里專門騰出一間辦公室作為先進性教育活動固定辦公場所，添置了一批全新的辦公桌椅、電話和一臺傳真機，配備了三臺電腦，為每位辦公室成員統(tǒng)一制作了帶有黨徽標志和“共產(chǎn)黨員”字樣的胸牌、座位牌。qq院黨支部還為每個黨員配發(fā)了印有“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動專用”字樣的公文包，并將報紙刊發(fā)和從網(wǎng)上收集的教育資料復(fù)印發(fā)至人手一份。在第一階段學(xué)習(xí)展開前，對各黨（總）支部書記和教育活動骨干進行了培訓(xùn)，傳達學(xué)習(xí)了市里的培訓(xùn)內(nèi)容，讓大家先學(xué)一步，做好了教育活動人才方面的準備。

　　四抓宣傳，營造教育氛圍。局里撥�？钣糜谙冗M性教育活動的宣傳發(fā)動工作，營造良好的教育氛圍。各單位都拉起宣傳橫幅，并制作了高標準的板報，設(shè)立了學(xué)習(xí)園地。各級成立的教育宣傳小組，負責及時收集上報教育活動中好經(jīng)驗、好做法和好典型，局先進性教育領(lǐng)導(dǎo)小組還定期出版墻報和先進性教育活動《簡報》，及時報道教育動態(tài)，宣傳教育中的好人好事。截止教育活動第一階段，共印發(fā)先進性教育專題《簡報》6期，局系統(tǒng)各單位出版教育板報、墻報和心得交流欄3期共16塊，懸掛教育宣傳橫幅11條。

　　“五講”一是領(lǐng)導(dǎo)講黨課。各級領(lǐng)導(dǎo)是各單位先進性教育活動的主要責任人，積極帶頭學(xué)習(xí)，上好黨課，為全體黨員做出榜樣。3月4日下午，定點負責我局教育活動的市領(lǐng)導(dǎo)、市人大副主任結(jié)合自己多年的工作、學(xué)習(xí)體會，做了題為“學(xué)習(xí)貫徹黨章，充分發(fā)揮先鋒模范作用”的黨課報告。從《黨章》所明確的先進性標準和對共產(chǎn)黨員保持先進的要求，闡述了學(xué)好《黨章》的重要意義。給大家明確了學(xué)習(xí)《黨章》需要著重理解的主要問題。局黨組書記、局先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長01同志以“深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，保持和發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用”為題，給全局系統(tǒng)黨員講了一堂內(nèi)容豐富的黨課。著重從開展先進性教育活動的歷史背景和政治背景這一角度，闡述了開展教育活動的重大意義。局黨組成員、“先教辦”主任02同志，每到一個單位檢查督導(dǎo)，就給該單位的黨員上黨課，結(jié)合古今中外各國家和政黨的興衰歷史，闡明了共產(chǎn)黨員必須保持先進性的鮮明觀點，使大家深受啟發(fā)，取得了良好效果。

　　二是專家講理論。我局邀請了市理論宣講團成員、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院---副教授以“樹立共產(chǎn)主義遠大理想，堅定中國特色社會主義信念”為題，做了專題輔導(dǎo)報告；省黨校---授結(jié)合國際、國內(nèi)形勢作了形勢報告，全局系統(tǒng)黨員共611人次參加了這3場講座，認真聆聽了專家的輔導(dǎo)。

　　三是典型講事跡。通過學(xué)習(xí)典型，明確先進性標準，找準努力方向。我們組織黨員于2月1日觀看了電影《鄭培民》，3月1日集中收看了張亮凡同志先進事跡電視報告會，并根據(jù)區(qū)先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通知，從2月28至3月10日連續(xù)9天，集中收看了電視新聞片《牛玉儒》和6集電視片《谷文昌》以及我區(qū)9集優(yōu)秀共產(chǎn)黨員人物系列片。市勘測院、市城建檔案館等單位還將電教節(jié)目收錄下來刻成光盤，組織因工作原因沒能按時收看的黨員補看補學(xué)，并將光盤給病退在家的老黨員送學(xué)上門。各支部還請本支部的優(yōu)秀黨員作報告，暢談在本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用的體會。通過學(xué)習(xí)模范典型的崇高品格，學(xué)習(xí)本單位優(yōu)秀黨員的先進事跡，以典型為榜樣，以身邊人說身邊事，增強教育效果。

　　四是群眾講意見。在第一階段的每個重點環(huán)節(jié)，我們都采取開門搞教育的方法，廣泛征求群眾意見。在教育活動的準備階段，我們進行了一次關(guān)于“如何開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育”的問卷調(diào)查，發(fā)放問卷調(diào)查表317份，回收315份，針對“本單位黨員隊伍中存在哪些突出問題”、“對開展黨員先進性教育活動有何意見和建議”等6個問題進行了調(diào)查，并總結(jié)歸納出教育中需要加強和改進的5個方面不足，提高了教育活動的針對性。

　　五是自己講體會。在整個學(xué)習(xí)動員階段的教育活動中，我們以黨小組為單位組織了22次體會交流，以黨（總）支部為單位組織了15次體會交流，并組織全局系統(tǒng)黨員進行了一次大的體會交流活動，讓大家在交流活動中談學(xué)習(xí)工作體會，互相啟發(fā)思想，共同找準共產(chǎn)黨員的先進性標準。

　　在學(xué)習(xí)的組織形式上，我們還注重抓好“四結(jié)合”，增強學(xué)習(xí)實效。一是自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。我局嚴格按照集中學(xué)習(xí)不少于40個小時的要求，按照黨組抓階段、支部抓專題、小組抓環(huán)節(jié)、個人抓落實的指導(dǎo)思想，將集中學(xué)習(xí)任務(wù)層層分解細化，保證學(xué)習(xí)時間落實。按照統(tǒng)計，全局系統(tǒng)的集中學(xué)習(xí)時間平均達45個小時，最多的支部達到了52個小時。我們還嚴格按照每天個人自學(xué)不少于1小時的要求，以黨小組為單位，小組長為責任人，抓好個人自學(xué)的落實。二是支部學(xué)習(xí)與中心組學(xué)習(xí)相結(jié)合地。局黨組成員既以普通黨員身份參加各支部的學(xué)習(xí)討論，又按照學(xué)習(xí)計劃，抽出工休時間進行中心組學(xué)習(xí)。黨組書記01同志要求，中心組集中學(xué)習(xí)主要利用中午和晚上的休息時間，靜下心來，集中精力，認真按照區(qū)黨委和市委的要求統(tǒng)一思想，提高認識，為后面開展分析評議和整改提高打好思想基矗平時的學(xué)習(xí)我們主要采取各支部集中的形式，而動員、上黨課等主要學(xué)習(xí)階段，我們采取中心組帶全局系統(tǒng)黨員的形式進行，取得了良好的效果。三是通讀與專題輔導(dǎo)相結(jié)合。全體黨員按照計劃通讀了《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》中17課篇目和《江澤民論加強和改進執(zhí)政黨建設(shè)》中12個專題的內(nèi)容，并以領(lǐng)導(dǎo)上黨課和外請專家授課的方法，對《中國共產(chǎn)黨章程》、《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》和《反腐敗斗爭必須貫穿于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全過程》等重點篇目進行了集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。機關(guān)第一支部在組織學(xué)習(xí)的過程中，將大家在學(xué)習(xí)中共同存在的疑問及時整理出來，并將問題指定到人，要求該同志帶著問題在會后認真思考分析，查找答案，于下次集中學(xué)習(xí)時向大家進行講解，使思想交流更直接，分析理解更透徹。四是典型引路與警示教育相結(jié)合。我局在抓好典型引路的同時，還結(jié)合傳達市紀委關(guān)于部分黨員干部參與賭博的通報，引導(dǎo)大家通過正反對比、分析，認識到共產(chǎn)黨員喪失理想、信念的危害，從而促進黨員們更加自學(xué)主動地投入到教育活動中。

　�。ǘ�）強化領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范制度，確保了先進性教育活動的措施得力

　　在開展教育活動中，我局堅持“領(lǐng)導(dǎo)做典范、支部唱主角、黨員為主體、制度作保證”的教育學(xué)習(xí)工作思路，確保了先進性教育活動的時間、人員、內(nèi)容三個落實。首先是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨組要求各位成員要做到“學(xué)在前面、講在前面、用在前面、改在前面”，既要以普通黨員身份參加所在支部的教育活動，又要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的中心組學(xué)習(xí)。在整個活動中，要做到“七個帶頭”：帶頭做動員部署；帶頭給黨員上黨課、做報告；帶頭參加學(xué)習(xí)討論；帶頭開展談心活動；帶頭查擺突出問題；帶頭開展批評和自我批評；帶頭制定和落實整改措施。學(xué)深吃透中央和區(qū)、市黨委的指示精神，用自己的學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)本局系統(tǒng)先進性教育活動，以自己的帶頭行動推動全局先進性教育活動深入健康發(fā)展。其次是堅持“三個到位：一是思想認識到位。先進性教育活動之前，局黨組就召開了兩次專題會議，傳達學(xué)習(xí)了上級關(guān)于先進性教育活動的指示精神，深化對先進性教育活動重要性和必要性的理解和認識，增強了做好這項工作的緊迫感和責任感，做到了思想統(tǒng)一，認識一致，步調(diào)一致。二是落實責任到位。為了確保先進性教育活動健康順利地開展，局黨組研究制定了教育活動的實施意見和工作方案，成立了全局系統(tǒng)先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長01同志任組長，黨組成員及各黨（總）支部書記分別任副組長及成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由局紀檢組長、機關(guān)黨委書記02同志任主任，辦公室下設(shè)督導(dǎo)組、材料組和宣傳組，對相關(guān)工作人員作了明確分工，落實了責任，加強對先進性教育活動的日常指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)工作。三是跟蹤指導(dǎo)到位。局先進性教育活動辦公室和督導(dǎo)組，定期不定期深入到下屬支部，跟蹤檢查活動落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時指出，及時糾正，確保先進性教育活動落到實處。再次是通過強化“五項制度”、抓好“六個一”、確�！叭�落實”。在方法上，我局制定并堅持了黨組（支部）議教、督導(dǎo)檢查、學(xué)習(xí)考勤、補課送學(xué)、小結(jié)講評等五項制度。在行動上，我們通過堅持“六個一”，即：個人制定好一份學(xué)習(xí)計劃、局領(lǐng)導(dǎo)小組和支部每周堅持一次督導(dǎo)檢查、全局開展一次先進性大討論、對黨員進行一次民主測評、組織一次心得體會交流、重溫一次入黨誓詞。在效果上，我們狠抓“三落實”：人員方面，為了確保黨員全員參與先進性教育活動，對在外不能回來直接參加教育活動的，由組織出面幫助聯(lián)系好單位黨支部讓其就近參與學(xué)習(xí)；對因故缺課人員，指定專人監(jiān)督補課；對年老體弱無自學(xué)能力的退休黨員，由單位領(lǐng)導(dǎo)和支部成員上門“送學(xué)”；對新招錄的公務(wù)員，指定專人負責其中黨員的學(xué)習(xí)教育，保證了教育覆蓋面達百分之百。時間方面，我們主要以支部和小組為單位，通過集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，采勸區(qū)別情況，因崗制宜；化整為零，集零為整；能集為先，分集結(jié)合；工學(xué)統(tǒng)籌，缺課后補”等方法靈活安排時間。內(nèi)容方面，要求個人自學(xué)指定篇目、文件與領(lǐng)導(dǎo)上課作輔導(dǎo)，指定專人做主講、討論交流談體會等形式相結(jié)合，深化理解，促進教育內(nèi)容落實到位。我們還組織黨員到井岡山、遵義、韶山、百色等革命老區(qū)和革命圣地進行參觀學(xué)習(xí)，邀請老紅軍、老黨員、老干部作有關(guān)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)教育的報告，引導(dǎo)啟發(fā)黨員與犧牲烈士比得失、與老區(qū)人民比貢獻、與革命先輩比黨性，并在此基礎(chǔ)進行重溫入黨誓詞活動，激發(fā)全體黨員愛黨愛國愛社會主義的政治熱情。

　�。ㄈ�）大膽探索，勇于創(chuàng)新，為活動增添亮點，確保活動取得實效

　　一是將實行共產(chǎn)黨員掛牌上崗。為了促進我局黨員發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進性的自覺性，我局正在為局機關(guān)在職黨員制作印有黨旗、黨徽圖案及“共產(chǎn)黨員”字樣的胸牌，讓在職黨員的工作處于辦事群眾和局內(nèi)其他職工的監(jiān)督之下，增強其學(xué)習(xí)的壓力和為人民服務(wù)的意識。

　　二是制作先進性標準自律卡。結(jié)合我局系統(tǒng)的工作實際，我局為每個黨員制作了黨員先進性標準自律卡，讓黨員在日常生活和工作中有具體的標準可遵循和對照，做到“學(xué)有目標，工作有方向”。

　　三是開展網(wǎng)上教育。為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代的特點，我局充分利用互聯(lián)網(wǎng)開展先進性教育活動。我局下屬的88市qq設(shè)計院利用自身資源優(yōu)勢，在局域網(wǎng)上開設(shè)討論專欄，積極開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流，廣開言路，讓廣大黨員群眾暢談?wù)J識體會，交流學(xué)習(xí)心得。市城建檔案館則通過電子郵件給遠在瑞典的流動黨員宣講先進性教育活動的意義和目的、送學(xué)習(xí)資料。此外，局先進性教育活動辦公室還把開展先進性教育活動的進度、工作方法、亮點、好人好事等情況上網(wǎng)，讓廣大群眾及時了解我局開展先進性教育活動的進展。通過充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一先進技術(shù)手段，大大提高了我局先進性教育活動的效率和效果。

　　四是借助互聯(lián)網(wǎng)和音像資料，創(chuàng)新宣傳方式。我局除了充分利用好互聯(lián)網(wǎng)做好宣傳工作之外，還專門安排專項經(jīng)費對先進性教育活動制作了音像資料，大張旗鼓搞好先進性教育活動的宣傳工作，為先進性教育活動營造良好的氛圍。

　　五是設(shè)置意見箱，聽取群眾意見。為聽取廣大群眾對我局開展先進性教育活動的意見和建議，專門在局機關(guān)辦公大樓一樓大廳設(shè)置了意見箱，廣泛收集群眾的意見和建議。目前已經(jīng)收集意見、建議共十一條。局先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組對這些意見和建議非常重視，召開專題會議進行了研究，制定了相應(yīng)的整改措施，努力確保我局先進性教育活動做到邊學(xué)邊改，順利推進。

　�。ㄋ模�學(xué)習(xí)動員階段取得的主要成效

　　經(jīng)過第一階段的宣傳發(fā)動、集中學(xué)習(xí)、自我學(xué)習(xí)和交流討論，我局先進性教育活動取得了階段性成效。一是廣大黨員開展了一次較為系統(tǒng)深刻的黨的理論教育學(xué)習(xí)，思想素質(zhì)有了新的提高，對開展先進性教育活動的必要性、重要性有了深刻認識，不斷增強開展先進性教育活動的自覺性和積極性。二是進一步堅持和完善了黨的組織生活制度、會議制度、學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度，黨的組織建設(shè)進一步加強，廣大黨員保持先進性意識和先鋒模范作用以及黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。三是促進了業(yè)務(wù)工作的順利開展。2005年是我市實施。。。。目標“中變化”后向“大變化”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一年，我局面臨著十分繁重的城市qq工作任務(wù)，在全市計劃新建、續(xù)建的135個重點建設(shè)項目中,需要我局承擔組織設(shè)計、協(xié)調(diào)任務(wù)的達130項。我局按照“兩不誤，雙促進”的方針，以先進性教育活動促進了業(yè)務(wù)工作的順利開展：完成了2005年城建計劃的編制、完善及報批工作；已完成或開始組織了。。。江北岸濱水地區(qū)控制性qq的初步方案、―――國際商務(wù)區(qū)控制性qq及城市設(shè)計的中間成果、―――經(jīng)濟園分區(qū)qq的前期工作、88越江橋梁qq方案的初步成果、―――江南岸堤路園工程沙江堤段和煙墩段調(diào)整方案的初步方案等qq項目，―――園工程、道路橋梁等各項重點城市qq項目的編制工作進程順利。

　　工作中，廣大黨員同志較好地發(fā)揮了先鋒模范作用，不僅帶動廣大職工群眾努力工作，使機關(guān)作風有了新的改進，服務(wù)能力有了新的增強，單位整體形象提到提升，為開創(chuàng)我市城市建設(shè)和“六年大變化”工作新局面打下了良好基矗廣大黨員同志在本職工作以外，還積極為群眾做好事、做實事。為了體現(xiàn)先進性教育的成效，我局專門派局先進性教育活動辦公室主任02同志代表局黨組深入到―――縣城廂鎮(zhèn)小林村扶貧，在當?shù)赜嘘P(guān)部門的支持下，給該村電站配備了水泵等設(shè)備，徹底解決了長期影響該村農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展的灌溉問題；某某不懼危險，勇斗歹徒，幫助素不相識的市民奪回了被搶走的裝有錢物的手提包，受助市民深受感動，向我局送來了熱情洋溢的感謝信，感謝我局培養(yǎng)了好黨員、好干部。

　　在取得成效的同時，教育活動中我們?nèi)源嬖诓蛔阒�處：一是個別黨員同志還沒有完全把自己擺進去，滿足于讀了聽了寫了，深刻鉆研、融會貫通和聯(lián)系實際消化理解不夠，學(xué)習(xí)心得比較平淡。二是個別支部工學(xué)矛盾解決得不夠好，在工作繁忙時有學(xué)習(xí)上應(yīng)付的現(xiàn)象，討論交流不夠深入。三是先進性教育活動辦公室的同志忙于具體事務(wù)性工作多，對開展活動的指導(dǎo)和督導(dǎo)幫助做得不夠，及時收集、歸納、總結(jié)、推廣經(jīng)驗做法不夠。

　　二、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，高質(zhì)量地完成分析評議階段的各項任務(wù)。

　　分析評議工作是整個先進性教育活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我局要發(fā)揚前一階段好的作法、好的作風，繼續(xù)保持良好的工作態(tài)勢，以分析評議階段工作的高質(zhì)量，確保整個先進性教育活動的高質(zhì)量。

　�。ㄒ唬﹫猿职鸭訌婎I(lǐng)導(dǎo)貫穿分析評議全過程。分析評議階段的政策性更強，工作任務(wù)更重，新情況新問題更多，對領(lǐng)導(dǎo)的要求更高，我局要堅決克服自滿情緒、松勁情緒、厭倦情緒和應(yīng)付心理，做到領(lǐng)導(dǎo)力量不減，工作精力不散，以飽滿的熱情、過硬的作風落實好分析評議階段的工作，周密謀劃，精心組織，把各個環(huán)節(jié)的工作認真組織好。

　　(二)堅持把思想工作貫穿分析評議全過程。分析評議階段集中體現(xiàn)了先進性教育活動客觀性、具體性的特點，開展這項工作必須把握政策性，堅持原則性。針對這一特點，各黨（總）支部首先要進一步搞好思想動員。要調(diào)動黨（總）支部一班人的積極性，把思想和工作統(tǒng)一到先進性教育活動的要求上來。要努力提高黨員的自覺性，引導(dǎo)廣大黨員正確認識分析評議的目的和意義，正確看待自己以及黨員隊伍中存在的突出問題，從而自覺、主動地接受和參與評議。要充分調(diào)動群眾參與的積極性，引導(dǎo)他們用正確態(tài)度、正確的方式評議和監(jiān)督黨員。二是注意做好個別人的思想政治工作。分析評議的過程，實際上是一個幫助黨員對照檢查自己存在的問題、接受群眾監(jiān)督、提高自身素質(zhì)、加強黨性鍛煉的過程。有的黨員可能因為對政策精神領(lǐng)會不透而產(chǎn)生人人過關(guān)的恐懼感，有的黨員可能感到與黨員先進性要求差距較大而背上思想包袱，還有的黨員可能因為心理準備不足，對群眾提出的意見特別是比較尖銳的問題，一時接受不了等等。各黨支部將通過細致的思想工作，有針對性地幫助他們正確認識自己存在的問題，正確對待群眾的意見，增強整改的自覺性。三是要建立和落實思想政治工作責任制，對群眾意見比較集中的對象，對心理承受能力相對較弱的同志，黨支部將要明確專人負責做好思想政治工作。在群眾測評、黨員互評等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要加強對黨員思想動態(tài)的把握，對黨員的一些思想苗頭要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防，以確保分析評議階段工作不出疏漏。

　　(三)堅持把學(xué)習(xí)提高貫穿分析評議全過程。學(xué)習(xí)是一項基礎(chǔ)工程，也是一項長效工程。學(xué)習(xí)教育階段的學(xué)習(xí)非常重要，分析評議階段的學(xué)習(xí)也必不可少。要在分析評議過程中加強學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，提高剖析自身問題的能力，增強開展批評與自我批評的自覺性。提高對群眾評議意見的認識，增強執(zhí)政為民、服務(wù)群眾的責任感。要以開展先進性教育活動為契機，逐步把基層黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型組織。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織作為實踐“三個代表”重要思想的重要內(nèi)容，作為推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容，作為保持黨的先進性的重要內(nèi)容，擺在顯著位置，納入議事日程，認真謀劃，統(tǒng)籌安排，抓好陣地建設(shè)，完善工作機制，改進學(xué)習(xí)方法，把這一項長遠大計落到實處。

　　（四）堅持把效能質(zhì)量貫穿分析評議全過程。第一，既要堅持標準，又不能脫離實際。分析評議必須以“三個代表”重要思想和《黨章》要求為根本標準。在此基礎(chǔ)上，各黨（總）支部要組織力量深入基層，深入實際，廣泛聽取黨員和群眾意見，全面把握本單位黨員中隊伍的思想作風實際，對照先進性基本要求和不合格黨員主要表現(xiàn)，分為領(lǐng)導(dǎo)干部黨員、退休黨員、普通黨員三種類型具體評議。第二，既要嚴格評議，又不能搞人人過關(guān)。分析評議是黨員接受先進性教育的必要步驟和環(huán)節(jié)，每一名黨員都必須以嚴肅認真的態(tài)度查找突出問題，剖析思想根源，接受組織評議。這次先進性教育活動從本質(zhì)上是一次黨內(nèi)教育，其根本目的是教育和提高，主要方式是正面教育、自我教育。因此，各級黨組織開展黨性分析、民主評議時，既不能降低標準、放松要求，也不能過激過火、上綱上線。這是各級黨組織各級領(lǐng)導(dǎo)必須認真把握的一條基本的政策界限。第三，既要走群眾路線，又不能搞群眾運動。開展民主評議，要始終注意吸收群眾參加。在評議前，要通過召開座談會、個別談話、設(shè)立意見箱等形式，廣泛征求群眾意見。在評議過程中，以適當方式吸收群眾代表和入黨積極分子參加評議，面對面聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。各級黨組織要注意發(fā)揮導(dǎo)向作用，教育和引導(dǎo)群眾以高度負責、客觀公正的態(tài)度搞好對黨員的測評；要注意選擇那些有較強正義感、有較高素質(zhì)和代表性的群眾，參與對黨員提意見和搞測評；要注意全面分析，準確甄辯、合理運用測評結(jié)果和群眾意見，把黨支部、黨員、群眾這三方面的反映有機結(jié)合起來，給黨員一個客觀公正的評價。

　�。ㄎ澹﹫猿职亚髮崉�(chuàng)新貫穿分析評議全過程。我局要組織流動黨員、新錄用公務(wù)員黨員、退休黨員開展分析評議。在工作中，一是要切實接轉(zhuǎn)黨員的組織關(guān)系。通過前一段的工作，已摸清流動黨員的基本情況，我局要繼續(xù)搞好流動黨員對接工作，盡快完成組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)。二是要結(jié)合退休黨員實際開展分析評議，有針對性地提出退休黨員先進性的具體要求和不合格黨員的具體表現(xiàn)，要求他們搞好自我剖析，組織他們搞好民主評議。三是要努力探索建立流動黨員教育管理長效機制。要把流動黨員的管理迅速納入基層黨建的日常工作范疇，做到有專門機構(gòu)、專門管理人員、專門管理制度。

　　(六)堅持把督查指導(dǎo)貫穿分析評議全過程。隨著先進性教育活動的深入推進，督查指導(dǎo)顯得愈來愈重要。分析評議階段對政策的理解要求更準，對程序的把握要求更嚴，對工作的質(zhì)量要求更高。我局將增加督促檢查的密度，局先進性教育活動辦公室要加大指導(dǎo)工作的力度。在督促指導(dǎo)過程中，一是要嚴格黨員自覺地整改問題。二是要嚴格把好質(zhì)量關(guān)。既要抓住重點對象、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出問題，又要注意整體推進、平衡發(fā)展；既要注意工作有序運行、步步到位，又要注意進度服從質(zhì)量，確保工作效果。

　�。ㄆ撸﹫猿职堰叢檫吀呢灤┓治鲈u議全過程。邊查邊改與分析評議的根本目的是相一致的。局屬各黨（總）支部要組織廣大黨員在找準問題、剖析根源、明確方向的基礎(chǔ)上，邊查邊改。從黨員、群眾最不滿意的地方改起，從黨員、群眾最希望辦的事情辦起。要緊密結(jié)合當前qq管理工作實際，組織黨員開展“黨員義務(wù)日”、扶貧幫困等活動，為群眾辦實事、辦好事，以實際行動落實整改措施，使廣大群眾切實感到黨員在進步、在提高。

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