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四安鎮(zhèn)推行黨務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)踐與探索
為探索黨務(wù)工作的新方法與新途徑、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、發(fā)揮農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)與核心作用，今年上半年，我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)18個(gè)行政村推行了黨務(wù)公開(kāi)工作。通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)工作，切實(shí)增強(qiáng)了群眾對(duì)村黨支部工作的了解，有效地強(qiáng)化了黨員的監(jiān)督與管理。無(wú)職黨員設(shè)崗定職是黨務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)一個(gè)重要部分，它的公開(kāi)解決了無(wú)職黨員無(wú)事做、無(wú)職無(wú)權(quán)的問(wèn)題，充分發(fā)揮了農(nóng)村無(wú)職黨員的先鋒模范作用，提高了我鎮(zhèn)黨組織在群眾中的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力，無(wú)職黨員設(shè)崗定職與黨務(wù)公開(kāi)的有機(jī)結(jié)合，使黨務(wù)公開(kāi)具有生命力，更能體現(xiàn)黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)用性。 一、基本做法 鎮(zhèn)黨委召開(kāi)層層會(huì)議進(jìn)行廣泛的動(dòng)員，深入的引導(dǎo)，強(qiáng)化了各村黨員干部對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了各村黨員干部實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)工作的自覺(jué)性。在深入動(dòng)員的基礎(chǔ)上，選擇了**村作為黨務(wù)公開(kāi)工作的試點(diǎn)，在抓好試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、程序進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范后在全鎮(zhèn)進(jìn)行了全面推開(kāi)。具體做法如下： 1、 明確黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。除涉及黨的機(jī)密不適宜公開(kāi)和黨員持有較大異議暫緩公開(kāi)外，一律向群眾公開(kāi)，接受監(jiān)督。具體內(nèi)容有：支部三年工作目標(biāo)規(guī)劃；支部年度工作計(jì)劃及支部開(kāi)展活動(dòng)情況；支部成員崗位職責(zé)分工情況；為民辦實(shí)事完成情況；黨員干部教育管理工作包括黨建工作責(zé)任書(shū)、發(fā)展黨員工作責(zé)任書(shū)、黨員干部民主評(píng)議結(jié)果、特困黨員幫扶情況、黨員干部獎(jiǎng)懲情況；發(fā)展黨員過(guò)程中包括申請(qǐng)入黨人、團(tuán)組織推優(yōu)對(duì)象、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員對(duì)象的基本情況以及三個(gè)主要環(huán)節(jié)和審批結(jié)果公示；各黨支部按照黨員特長(zhǎng)意愿將無(wú)職黨員進(jìn)行崗位責(zé)任分組，明確職責(zé)，分工情況以及工作落實(shí)結(jié)果等情況。 2、 規(guī)范公開(kāi)程序。黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容必須在召開(kāi)支委會(huì)或黨員大會(huì)討論形成集體意見(jiàn)和決議后才能予以公布。 3、 規(guī)范公開(kāi)時(shí)間。村黨支部組織設(shè)置和人員分工，黨支部年度工作目標(biāo)和任務(wù)等內(nèi)容為固定公開(kāi)；民主評(píng)議黨員情況、支部開(kāi)展活動(dòng)情況、困難黨員扶貧結(jié)對(duì)情況等內(nèi)容為定期公開(kāi)；新黨員發(fā)展公示、團(tuán)組織推優(yōu)入黨情況、黨員黨紀(jì)處分情況、無(wú)職黨員崗位責(zé)任分工落實(shí)情況等內(nèi)容為隨時(shí)公開(kāi)。 4 、公開(kāi)形式多樣。黨務(wù)公開(kāi)欄設(shè)在村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄旁邊，黨務(wù)公開(kāi)以方便、實(shí)際為原則，不強(qiáng)求一致。同時(shí)要求黨務(wù)公開(kāi)與村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)結(jié)合起來(lái)。 5、 公開(kāi)結(jié)果的應(yīng)用。各村建立黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，在公開(kāi)欄旁設(shè)立意見(jiàn)箱，及時(shí)了解群眾的反映和接受黨員群眾的檢舉。對(duì)于群眾反映的問(wèn)題由村黨支部或鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真核實(shí)，并做出處理，同時(shí)把各村黨務(wù)公開(kāi)工作作為鎮(zhèn)蹲村干部和村干部年度考核的內(nèi)容。 6 、無(wú)職黨員，定職上崗。除了采取以上措施，我們還將黨務(wù)公開(kāi)與無(wú)職黨員的定職上崗相結(jié)合，我們的辦法一是按需設(shè)崗。結(jié)合各村村情，圍繞各村具體工作需要設(shè)置崗位，并對(duì)每個(gè)崗位職責(zé)作了規(guī)定；二是自我認(rèn)崗。無(wú)職黨員按照自身年齡、文化、體能、特長(zhǎng)等情況，自主選擇一個(gè)崗位；三是支部定崗。村支部以尊重個(gè)人意愿為前提，以發(fā)揮每個(gè)黨員的最大作用為原則，確定其擔(dān)任的合理崗位；四是公示崗位。把設(shè)置的崗位、職責(zé)、人員分工情況、工作開(kāi)展情況進(jìn)行上墻；五是考核評(píng)崗。實(shí)行“半年一評(píng)”、“年終一總評(píng)”，考核情況與年終黨員民主評(píng)議相結(jié)合；六是獎(jiǎng)優(yōu)勵(lì)崗。鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一給優(yōu)秀履崗黨員發(fā)放“模范黨員戶”牌匾，以激發(fā)無(wú)職黨員履崗的積極性。 二、主要成效 1、保障了黨員民主權(quán)利。 實(shí)踐證明，黨務(wù)公開(kāi)一方面可引導(dǎo)村干部增強(qiáng)民主意識(shí)、轉(zhuǎn)變工作方法；另一方面，也做到了重大事情黨內(nèi)先知道、重要文件黨內(nèi)先傳達(dá)、重要問(wèn)題的決定黨內(nèi)先討論、重大決策的實(shí)施黨內(nèi)先發(fā)動(dòng)，保障了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動(dòng)了黨員參與村級(jí)事務(wù)的主觀能動(dòng)性。 2、體現(xiàn)了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。 黨務(wù)公開(kāi)，特別是無(wú)職黨員的設(shè)崗定職，已成為各村黨員日常行為表現(xiàn)的“晴雨表”，它增強(qiáng)了黨員的工作責(zé)任心，也激發(fā)了農(nóng)村黨員自覺(jué)爭(zhēng)當(dāng)模范的自覺(jué)性，從而提高了黨支部在群眾中的影響力和吸引力。 3、推進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。 一方面，我們把發(fā)展黨員工作公開(kāi)，通過(guò)公開(kāi)入黨申請(qǐng)人、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員等基本情況，將發(fā)展黨員工作完全置于陽(yáng)光下操作，進(jìn)一步把嚴(yán)了入口關(guān)，對(duì)被公示的對(duì)象有了一定督促力、約束力，新發(fā)展黨員的素質(zhì)得到明顯的提高。另一方面，通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)，有效遏制了“近系繁殖”現(xiàn)象，使申請(qǐng)入黨的人比以前有了明顯的增加。我鎮(zhèn) 村多年未發(fā)展黨員，黨務(wù)公開(kāi)后有 位同志寫(xiě)了入黨申請(qǐng)書(shū)，并在團(tuán)組織的“推優(yōu)入黨”工作中推出了 名優(yōu)秀團(tuán)員青年作為培養(yǎng)對(duì)象。 4、融洽了黨群、干群關(guān)系。 黨務(wù)公開(kāi)消除了群眾對(duì)村黨支部工作的神秘感，拉近了村民和村黨支部的距離，增加了黨的工作的親和力。通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)，村民知道了村干部要做什么、在做什么、已做了什么；通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)，關(guān)心村里工作的人多了，支持村干部工作的人多了，黨支部與村民之間的距離更近了，并由此推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的開(kāi)展。 黨務(wù)公開(kāi)有利于凝聚黨心民心，有利于發(fā)揮農(nóng)村黨員的模范帶頭作用。由于我鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)開(kāi)展的時(shí)間不長(zhǎng)，還存在一些問(wèn)題，還需不斷的總結(jié)完善，進(jìn)一步提高此項(xiàng)工作的實(shí)際效果。
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