食品衛(wèi)生工作總結
2005年是非同尋常的一年,我局以衛(wèi)生監(jiān)督與疾病預防控制體制改革為契機,切實加強食品衛(wèi)生安全工作。一年來,我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,在區(qū)食品安全委員會的統(tǒng)一協(xié)調和有關部門的密切配合下,本著對人民群眾的生命健康高度負責的態(tài)度,堅持“標本兼治,著力治本”的原則,結合我區(qū)食品安全的具體情況,按照省市食品安全專項整治工作要點及省市食品衛(wèi)生專項整治工作計劃和武進區(qū)食品安全委員會成員單位職責,針對群眾反映強烈、社會危害嚴重的問題,采取切實可行的措施,將日常工作監(jiān)管,監(jiān)督執(zhí)法與技術指導服務有機結合起來,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展了食品衛(wèi)生監(jiān)督和食品安全專項整治行動。今年,全區(qū)無重大食物中毒事件發(fā)生,促進了我區(qū)社會經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展。現(xiàn)將2005年工作情況簡要匯報如下:
一、健全機制,嚴把食品生產(chǎn)經(jīng)營的衛(wèi)生許可關
認真貫徹落實《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可辦法》,嚴把衛(wèi)生許可關,確保食品生產(chǎn)經(jīng)營條件符合衛(wèi)生要求,進一步建立健全衛(wèi)生行政許可審批程序,全面規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為,做到衛(wèi)生許可工作程序合法,資料齊全,工作規(guī)范。使各類衛(wèi)生許可管理由過去的分散管理轉變成有序、綜合、統(tǒng)一的管理。今年辦理及審核食品衛(wèi)生許可證7798張,其中新辦衛(wèi)生許可證1213張。
二、精心組織,食品衛(wèi)生量化分級管理工作得到進一步拓展
根據(jù)《衛(wèi)生部關于全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的通知》精神,繼去年我區(qū)餐飲單位、學校食堂全面實施食品衛(wèi)生量化分級管理工作以來,今年又分批邀請常州市衛(wèi)生局對轄區(qū)內(nèi)的11家學校食堂、2家餐飲單位、4家純凈水生產(chǎn)企業(yè)進行了評審,并順利通過驗收,全部取得了食品衛(wèi)生信譽度A級單位稱號。至2005年底全區(qū)食品衛(wèi)生A級信譽度單位累計到74家,其中學校食堂66家、餐飲單位4家、純凈水生產(chǎn)企業(yè)4家。通過該項工作的實施,全區(qū)學校食堂、餐飲單位、純凈水生產(chǎn)企業(yè)的硬件設施、衛(wèi)生條件及自身管理水平得到大幅度、實質性的提高。
三、強化意識,農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作得到進一步加強
按照《中共中央、國務院關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》的要求,我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門開展了涉及面廣、量大、制約因素多的農(nóng)村食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。在各鎮(zhèn)防?茖Υ寮壥称飞a(chǎn)經(jīng)營單位摸底調查并建立摸底資料臺帳的基礎上,區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門協(xié)同各鎮(zhèn)衛(wèi)生院有計劃、有步驟、有重點地對鎮(zhèn)村結合部、主干線、旅游景點周圍的農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營戶,進行了拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查。檢查中,衛(wèi)生監(jiān)督員共下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書600余份,書寫現(xiàn)場檢查筆錄600余份,限期責令改正230戶次,暫扣非法生產(chǎn)經(jīng)營工具12車,沒收銷毀非法食品185Kg,取締無證生產(chǎn)經(jīng)營戶8戶。通過開展農(nóng)村無證食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查,嚴厲打擊了無證生產(chǎn)經(jīng)營和制假售假的違法分子,有效遏制了制售假冒偽劣食品的違法行為。提高了各集鎮(zhèn)區(qū)、村級食品生產(chǎn)經(jīng)營戶的守法意識和衛(wèi)生意識。維護了群眾的合法權益,取得了階段性的成果。與往年相比,全區(qū)共新增食品衛(wèi)生許可證668張,新增食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員健康證6030本。
四、認真辦理投訴舉報案件的查處
投訴舉報受理查處是衛(wèi)生監(jiān)督的一項重要工作,我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門向社會公布了投訴舉報電話,在接待來人來訪投訴舉報時,做到熱情、禮貌、細致、耐心。對所有投訴舉報做到當天受理,并在規(guī)定期限內(nèi)辦理,對投訴者予以信息反饋。今年以來共處理投訴共88起,做到件件有結果,事事有著落。
五、積極開展食品衛(wèi)生安全的專項整治活動
根據(jù)老百姓普遍關注的熱點、難點問題和省市專項檢查工作要求,我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門積極開展食品衛(wèi)生安全專項整治工作,全年共開展27項整治活動。主要有節(jié)日期間餐飲業(yè)專項檢查,冷食、純凈水的專項檢查,保健食品專項檢查,食品添加劑專項檢查,飲料、酒類專項檢查,春秋季學校衛(wèi)生專項檢查,兒童食品安全專項檢查,衛(wèi)生許可專項檢查,豬鏈球菌防控工作,農(nóng)村的食品衛(wèi)生專項檢查等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,分別予以行政處罰,其中責令改正215戶次、罰款41戶次,罰款金額共計人民幣178800元,沒收銷毀不合格食品285Kg, 取締非法經(jīng)營活動8戶。
通過開展食品安全專項整治,使我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的安全責任意識得到了進一步的增強,生產(chǎn)銷售有毒、有害、不符合衛(wèi)生標準和偽劣食品的違法活動得到有效遏制;食品生產(chǎn)秩序明顯好轉,食品安全事故明顯下降,人民群眾食品消費安全感進一步增強;食品生產(chǎn)加工企業(yè)逐步建立了食品安全信用體系和失信懲戒機制。
六、認真組織做好節(jié)日和重大活動食品衛(wèi)生保障工作
2005年的衛(wèi)生保障工作任務重、要求高,主要有元旦、春節(jié)、五一、中高考、十一等保障任務,特別是今年國慶黃金周,恰逢十運會武進賽區(qū)曲棍球賽,常州科技經(jīng)貿(mào)洽談會,全國青少年輔導員培訓班等重大活動連續(xù)在我區(qū)舉行。為切實做好這些重大節(jié)日和活動期間的衛(wèi)生監(jiān)督保障工作,我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門精心組織,全力以赴,認真組織制訂衛(wèi)生保障工作方案,成立領導小組,開展事前全面監(jiān)督檢查,活動期間對每個接待單位指定2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員駐店進行全程監(jiān)督檢查,通過我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員努力工作,圓滿完成了這些重大活動的衛(wèi)生保障任務,受到有關領導和上級部門的肯定和表揚。
七、制定預案,建立食品衛(wèi)生申報制度,提升食品衛(wèi)生突發(fā)事件的應急能力
根據(jù)省衛(wèi)生廳工作要求,制定并實施了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理預案,明確了衛(wèi)生監(jiān)督機構和疾病預防控制機構在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理中的職責,規(guī)范了工作流程。建立食品衛(wèi)生申報制度,在全區(qū)范圍內(nèi)推行了重要節(jié)日公共聚餐申報制度,并逐漸推廣日常大型公共聚餐申報制度。今年未發(fā)生重大食物中毒事故,對今年的3起(武高食堂、橫山亞仙鹵菜店、湖塘恒豐鹵菜店)食物中毒事件(患者累計39人),按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理預案,采取果斷措施,及時處置了中毒事件,并將危害降低到最低程度。
八、加強普法宣傳教育和衛(wèi)生監(jiān)督信息化工作
認真組織開展2005年《食品衛(wèi)生法》宣傳周暨《食品衛(wèi)生法》頒布十周年宣傳活動。按照省市關于開展2005年《食品衛(wèi)生法》宣傳周暨《食品衛(wèi)生法》頒布十周年宣傳活動的通知精神,擬定宣傳方案,突出“保障食品衛(wèi)生,構建和諧社會”的主題,開展大規(guī)模的集中咨詢活動,發(fā)放宣傳材料3000余份,現(xiàn)場接受咨詢1000余人次,在公共場所懸掛宣傳橫幅16條。并通過電視、電臺、報紙及每月二期的《衛(wèi)生監(jiān)督信息》簡報等形式宣傳報道食品衛(wèi)生監(jiān)督動態(tài)和衛(wèi)生防病知識。2005年我區(qū)新聞部門報道發(fā)表關于衛(wèi)生監(jiān)督方面的信息共36篇次。充分發(fā)揮了媒體和輿論導向作用,引導群眾健康消費,保障人民的身體健康。使《食品衛(wèi)生法》普法宣傳教育工作形成全方位、立體化的格局。
回顧一年來的食品衛(wèi)生工作,我們作出了艱苦努力,取得了較好的成績,但是我們深深感到,食品衛(wèi)生工作是一項系統(tǒng)的社會工程,工作量大,牽涉面廣,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。為此,我們相信,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在區(qū)食品安全委員會的統(tǒng)一部署下,2006年我們將著重開展以下幾方面的工作:
1、加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能,切實加強衛(wèi)生監(jiān)督機構執(zhí)法交通工具,現(xiàn)場快速檢測設備和取證工具等基礎設施建設,改善執(zhí)法工作條件,完善執(zhí)法技術手段。
2、按照武食安2005第5號關于開展全區(qū)食品生產(chǎn)加工整頓工作通知精神,以《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)為依據(jù),依法實施食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可工作,重點抓好場所的衛(wèi)生設施、衛(wèi)生條件和從業(yè)人員健康狀況的評價審核;嚴厲查處無衛(wèi)生許可證生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為,不具備生產(chǎn)條件的堅決依法取締;嚴厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、在食品中摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格食品冒充合格食品等違法行為;進一步強化食品添加劑、食品原料、食品包裝材料等使用情況的監(jiān)管。
3、繼續(xù)開展食品衛(wèi)生安全專項整治活動。
根據(jù)全國整規(guī)辦2006年工作安排,進一步突出重點,將農(nóng)村食品衛(wèi)生監(jiān)管作為食品專項整治的重中之重,開展2006年食品專項整治,加強農(nóng)村食品、兒童食品、保健食品等產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法工作,探索農(nóng)村食品衛(wèi)生管理長效工作機制和監(jiān)督信息的通報制度。
4、深入貫徹落實《食品衛(wèi)生許可發(fā)放管理辦法》,進一步完善食品衛(wèi)生許可證發(fā)放的具體管理制度和規(guī)定,規(guī)范食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理,進一步落實食品衛(wèi)生許可證發(fā)放的責任制和責任追究制。
5、實施量化分級管理,抓好餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管。繼續(xù)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,強化餐飲業(yè)經(jīng)營者的責任意識;以食物中毒控制為重點,加強對學校和建筑工地食堂的監(jiān)督管理,建立健全的食品衛(wèi)生安全責任制;加強餐飲業(yè)、桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理力度。進一步推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,今年我區(qū)將在單位食堂、快餐業(yè)、桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)三個食品行業(yè)繼續(xù)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。
6、重點開展學校食堂的日常監(jiān)管。繼續(xù)做好學校食堂量化分級管理工作,重點放在農(nóng)村地區(qū)村校食堂的食品衛(wèi)生監(jiān)管,并將監(jiān)管信息及時通報教育行政部門,共同促進和提高我區(qū)學校食堂的食品衛(wèi)生管理水平。
7、強化工作基礎,抓好食品安全監(jiān)管長效機制的建立。建立食品安全預警和應急處理機制,提高對食品安全突發(fā)事件的處理能力。
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