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市地方稅務(wù)分局年度人事教育科工作總結(jié)
時(shí)光在流逝,從不停歇,一段時(shí)間的工作已經(jīng)結(jié)束了,過去這段時(shí)間的辛苦拼搏,一定讓你在工作中有了更多的提升!不妨坐下來好好寫寫工作總結(jié)吧!相信很多朋友都不知道工作總結(jié)該怎么寫吧,下面是小編為大家收集的市地方稅務(wù)分局年度人事教育科工作總結(jié),歡迎大家分享。
市地方稅務(wù)分局年度人事教育科工作總結(jié) 篇1
20xx年我科在市局人教、政工科及分局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),突出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,以規(guī)范管理年為工作重點(diǎn),狠抓隊(duì)伍建設(shè),深入開展地稅文化建設(shè)和思想政治工作,努力創(chuàng)造“學(xué)習(xí)型組織”、“學(xué)習(xí)型個(gè)人”的活動(dòng),切實(shí)提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)水平,較好地完成了上級(jí)安排的各項(xiàng)工作任務(wù),F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、突出以人為本,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀
今年我們工作的重點(diǎn)是突出以人為本,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀。圍繞打造一支“思想紅、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、開拓進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)、廉潔清明”的干部隊(duì)伍。分局首先從理順?biāo)枷爰ぐl(fā)活力、提高素質(zhì),嚴(yán)格考核等方面入手采取了一系列的措施。特別是把堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)、抓規(guī)范管理、抓能力建設(shè)提到了議事日程,我們的作法是:
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。今年我們把人本教育,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀與市局的“規(guī)范管理年建設(shè)”作為重點(diǎn)建設(shè)目標(biāo),建立兩種模式和三大體系,切實(shí)抓好干部的管理能力,抓好干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),這是體現(xiàn)一個(gè)單位綜合實(shí)力的具體反映,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。因此,分局黨組高度重視,把抓干部的能力建設(shè)和干部思想建設(shè)作為重要課題,分局黨組多次召開專門會(huì)議討論研究,進(jìn)行工作布置落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)分工,責(zé)任明確,層層抓落實(shí)。局長余愛華同志多次在會(huì)上強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要注重工作能力的培養(yǎng)教育,加大綜合素質(zhì)的提高。我們科根據(jù)分局的要求,設(shè)置了工作目標(biāo)任務(wù),將責(zé)任分解到職、到崗、到人,量化、細(xì)化、精化,使之規(guī)范化管理,嚴(yán)格考核體系,這樣進(jìn)一步強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo),提高了思想認(rèn)識(shí),以“規(guī)范管理年”為建設(shè)目標(biāo),促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
2、明確工作目標(biāo),提高工作能力。今年年初分局確定了重點(diǎn)工作目標(biāo),在政工局長王紹文同志的親自領(lǐng)導(dǎo)下,我們科根據(jù)分局安排,結(jié)合實(shí)際制定和完善了一系列的規(guī)章制度和措施,尤其是《兩個(gè)正職工作考核辦法》、《全年重點(diǎn)工作考核辦法》、《日常工作檢查辦法》、《崗位職責(zé)體系考核辦法》的制定,作出了積極的努力,對(duì)照市局和兄弟單位的經(jīng)驗(yàn),我們科的同志下基層、搞調(diào)查、走訪群眾座談,廣泛征求收集群眾的意見,制定出了操作性強(qiáng)、尺度適量、形成有我們自己特色性的東西。站前所、八字門所對(duì)《兩個(gè)考核辦法》提出了很好的建議,要求考核力度加大、尺度緊點(diǎn),特別是督辦的落實(shí)要到位,形成了東西必須落實(shí)執(zhí)行,我們通過仔細(xì)的研究分析,辦法出臺(tái)后反復(fù)修改,認(rèn)為這些意見不錯(cuò),確實(shí)反映了群眾的心聲和民意,很有代表性,通過實(shí)際操作收到了明顯效果。
在“規(guī)范管理年”中,我們注重中層骨干的工作能力建設(shè)。首先,簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀和學(xué)習(xí)目標(biāo)現(xiàn)任狀,通過一年的工作實(shí)踐,收效明顯。例如:站前所創(chuàng)建“四星級(jí)”、八字門所創(chuàng)建“三星級(jí)”、南湖所創(chuàng)省級(jí)“青年文明號(hào)”,各所創(chuàng)建工作緊然有序,有特色、有創(chuàng)新,督辦落實(shí)到位,通過抽查符合上級(jí)要求。其次,我們著實(shí)抓了中層骨干的教育培訓(xùn),改變以往的學(xué)習(xí)模式,不強(qiáng)求學(xué)、不灌輸學(xué),而是用半天的時(shí)間集中一起,命一個(gè)主題、討論分析,提建議、談看法、將中心議題擺到桌面,暢所欲言,大家談,這個(gè)形式很直觀,很實(shí)際、很實(shí)在,一談就懂,我們喜歡。通過這個(gè)活動(dòng)的開展,改變了以前有話沒地方講,有話不敢講的現(xiàn)狀。這種形式既鍛煉了膽量,又提高了能力。同時(shí)也培養(yǎng)了稅干思想感情,干部的實(shí)際工作能力和操作水平得到了普遍提高。
二、以學(xué)習(xí)為動(dòng)力,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。
學(xué)習(xí)是根本、是源泉,是一切人工作的動(dòng)力,也是干部職工自身素質(zhì)和政治理論水平提高的重要保證,因此,學(xué)習(xí)顯得尤為重要。年初,分局對(duì)學(xué)習(xí)做統(tǒng)一布置和安排,按照市局要求開展了一系列活動(dòng)。我們的工做法是:
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),提高學(xué)習(xí)氛圍。
分局在提高干部隊(duì)伍素質(zhì),營造學(xué)習(xí)氛圍上下了很大功夫,局長余愛華首先就給我們作出了榜樣,不論做什幺,學(xué)習(xí)總是放在第一位,學(xué)在前、走在前,以過硬的本領(lǐng)給同志傳經(jīng)送驗(yàn):《法律基礎(chǔ)知識(shí)》《業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)》《行政許可法》親自輔導(dǎo)、親自講課,通俗易懂,大家愛聽。因此,領(lǐng)導(dǎo)好的行動(dòng)被大家所感動(dòng),全局上下一股學(xué)習(xí)的氣氛,極其濃厚,充分認(rèn)識(shí)了學(xué)習(xí)意義的重要性,認(rèn)為學(xué)習(xí)是經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代的需要,沒有過硬的本領(lǐng)是行不通的。這方面我們做了大量的工作:一是抓認(rèn)識(shí)的提高,再宣傳發(fā)動(dòng),從認(rèn)識(shí)的態(tài)度上有一個(gè)根本轉(zhuǎn)變。主管局長王紹長經(jīng)常下到科室了解情況,交流思想,提建設(shè)如何將學(xué)習(xí)抓好落實(shí)到位,確實(shí)收到效果,在他的直接領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)過去的學(xué)習(xí)認(rèn)真加以總結(jié)和分析,推存出新,大膽改革,結(jié)合實(shí)際,制定了一整套的學(xué)習(xí)規(guī)劃和方法,在實(shí)際工作中收到實(shí)效。同時(shí)在措施落實(shí)執(zhí)行上,加大檢查和督查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正和整改。使干部真正把創(chuàng)造“學(xué)習(xí)型組織、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”的.活動(dòng)作為爭先創(chuàng)優(yōu)工作主題,從爭先進(jìn)、個(gè)個(gè)當(dāng)先進(jìn),一年來各項(xiàng)工作都已取得明顯效果。
2、強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。
分局在如何抓學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)上投入了很大精力,并列為重要工作來抓。人教科在人力少、工作繁重、要求高的情況下,在分局領(lǐng)導(dǎo)的支持下,與各科室緊密配合,既分工又合作,積極開展了各項(xiàng)工作。
首先我們抓統(tǒng)一學(xué)習(xí)內(nèi)容。今年不同于往年,在整個(gè)考核機(jī)制上作了比較大的變動(dòng),特別是根據(jù)今年的“規(guī)范管理建設(shè)年”的要求,學(xué)習(xí)的內(nèi)容更為廣泛,除上級(jí)要求外,我們也增設(shè)了新的內(nèi)容,根據(jù)干部的要求、層次、類別,安排適合內(nèi)容,不吃大鍋飯,強(qiáng)化灌輸。例如:站前所、沿湖所針對(duì)各自崗位特點(diǎn)不同,設(shè)定學(xué)習(xí)內(nèi)容,基礎(chǔ)好的帶頭學(xué),領(lǐng)路行跑,基礎(chǔ)差的跟班學(xué),強(qiáng)化補(bǔ)習(xí),在稅收任務(wù)吃緊的情況下,學(xué)習(xí)上沒有放縱,各項(xiàng)工作得到了均衡發(fā)展。綜合業(yè)務(wù)科姜勇同志年輕有為,有多年的稅收征收經(jīng)驗(yàn),基本功扎實(shí),但作為學(xué)習(xí)標(biāo)兵,對(duì)自己要求更是嚴(yán)格,不論什么時(shí)候,包里裝著那幾本書,《稅收基礎(chǔ)知識(shí)》、《稅收法律常識(shí)》、《行政許可法》從不放棄學(xué)習(xí),在今年全市統(tǒng)考中進(jìn)入了前50名。分局的“星級(jí)”創(chuàng)建工作,得到了市局相關(guān)科室一致好評(píng)。
其次,我們把學(xué)習(xí)要求作了統(tǒng)一規(guī)定,達(dá)到什么目標(biāo),取得什么效果,制定了相應(yīng)措施,用責(zé)任規(guī)范行為,用行為促進(jìn)目標(biāo)。個(gè)人與單位、單位與分局層層簽訂責(zé)任狀,按要求完成任務(wù)。同時(shí),我們在學(xué)習(xí)上作了明確規(guī)定,除市局規(guī)定的要求外,分局另行在業(yè)務(wù)、法律、計(jì)算機(jī)方面作了加補(bǔ)填充,使稅干的知識(shí)掌握牢固、扎實(shí)。
再次,我們在抓學(xué)習(xí)的同時(shí),狠抓學(xué)習(xí)質(zhì)量的提高,不靠形式,注重過程和結(jié)果。在稅收任務(wù)重等工作忙的情況下,要求各單位設(shè)立學(xué)習(xí)考勤登記,每月按時(shí)上報(bào)資料,分局對(duì)學(xué)習(xí)進(jìn)行全程監(jiān)控落實(shí)督查,發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)面糾正,限期整改,對(duì)單位和個(gè)人,思想認(rèn)識(shí)模糊,態(tài)度不端正的,我們召開幫助會(huì),解決問題,按分局《考核辦法》進(jìn)行處罰。今年共處罰20人次,處罰金額1000元,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),到人到位。
3、加強(qiáng)教育,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
為切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),我們狠抓了干部的思想政治教育和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,工作作風(fēng)很重要,分局領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào),機(jī)關(guān)干部作風(fēng)根本的轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)看自己。在隊(duì)伍素質(zhì)提高的同時(shí),首先是抓機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變,機(jī)關(guān)是形象,它的服務(wù)直接影響到基層,因此我們認(rèn)真開展了“三個(gè)服務(wù)”活動(dòng),即機(jī)關(guān)為基層服務(wù),地稅干部為納稅人服務(wù),地稅工作為經(jīng)濟(jì)服務(wù)。結(jié)合實(shí)際,我們先后制定了機(jī)關(guān)干部干部下基層督查制度、調(diào)查研究制度,下基層調(diào)研分析的時(shí)間每月不少于8天,定下心、沉下去,為基層辦實(shí)際、辦好了,解決實(shí)際問題。我們科作了大量地調(diào)查研究,聽到了群眾的心聲,聽到了些真話、實(shí)話,坐到機(jī)關(guān)是想不到的。通過這些活動(dòng)的開展我們知道了群眾在想什么、該干什么,對(duì)隊(duì)伍狀況、干部動(dòng)態(tài)有了熟悉和掌握,使分局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人才信息儲(chǔ)備提供了可靠的依據(jù)。機(jī)關(guān)干部下基層總計(jì)600多人次,解決實(shí)際困難200多件,這樣,使領(lǐng)導(dǎo)與干部,機(jī)關(guān)與基層之間的關(guān)系得到了融洽,拉近了距離,樹立了形象。其次是抓了干部的考勤考核制度,嚴(yán)格把組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、與崗位責(zé)任制考核、年度考核掛鉤,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。我們設(shè)置了日常工作檢查、重點(diǎn)工作檢查、干部能力建設(shè)、正職工作考核等四個(gè)方面,對(duì)干部的工作有一個(gè)較為全面的考核過程,對(duì)干部的工作、作為或不作為有一個(gè)具體檢查標(biāo)準(zhǔn),行為規(guī)范,遵章辦事。上半年我們與監(jiān)審科緊密配合,對(duì)全局的學(xué)習(xí)紀(jì)律、工作紀(jì)律進(jìn)行了督查落實(shí),并通報(bào)結(jié)果。處罰人數(shù)13起,金額240元,正因?yàn)橛袊?yán)厲的制度,強(qiáng)制的制度機(jī)制,改變和提高了干部工作的態(tài)度和水平。
三、以創(chuàng)建為載體,整體推進(jìn)文明創(chuàng)建工作。
地稅機(jī)關(guān)的服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量是地稅機(jī)關(guān)作風(fēng)的具體體現(xiàn)。優(yōu)優(yōu)化納稅服務(wù)是轉(zhuǎn)變地稅機(jī)關(guān)作風(fēng)的突破口,文明星級(jí)的創(chuàng)建,是體現(xiàn)地稅形象的重要標(biāo)志。
1、在規(guī)范服務(wù)上做文章,不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容。今年是“規(guī)范管理建設(shè)年”,文明創(chuàng)建、星級(jí)創(chuàng)建工作顯得尤為重要,條件高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)。因此我們先后制定了納稅服務(wù)制度,稅務(wù)人員崗位職責(zé),辦稅人員行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。規(guī)范個(gè)體稅收征收管理、任務(wù)繁重、責(zé)任之大,這對(duì)我們來說是一個(gè)嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。按照上級(jí)標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)行“八公開、五監(jiān)督”同時(shí)在辦稅服務(wù)廳配備了觸摸式電腦公開屏,把辦稅程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、征收標(biāo)準(zhǔn)、工作紀(jì)律、監(jiān)督投訴電話全部亮在納稅人面前,隨時(shí)接受納稅人的監(jiān)督,同時(shí)使納稅人感受到地稅處處有文明、有溫暖,分局去年獲得了國家稅務(wù)總局“信息化建設(shè)先進(jìn)單位”,站前所去年獲得了省級(jí)“文明示范窗口單位”,今年又創(chuàng)省級(jí)“文明執(zhí)法窗口單位”、市級(jí)“四星級(jí)”征收單位,我們把規(guī)范服務(wù)用科學(xué)管理,物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)有機(jī)的結(jié)合起來。我們開展創(chuàng)建“誠信納稅文明服務(wù)一條街”活動(dòng),把稅收服務(wù)核定、宣傳、監(jiān)督用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、程序、內(nèi)容、限時(shí)責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合。通過這些活動(dòng)的開展,規(guī)范了服務(wù)行為,提升了文明服務(wù)水平,融洽了稅收征納關(guān)系。
2、在文明辦稅上下功夫,不斷提升創(chuàng)建質(zhì)量。文明辦稅是窗口、是形象,是提高創(chuàng)建質(zhì)量的重要保證。一方面,我們充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢和岳陽地稅文化的功能、采取學(xué)習(xí)灌輸、典型思路,領(lǐng)導(dǎo)示范等方式方法,加強(qiáng)職業(yè)道德教育,把“愛崗敬業(yè)、清正廉潔”的職工道德理念和“滿意在地稅”的服務(wù)理念,貫徹服務(wù)始終,提高職業(yè)道德意識(shí),形成良好的文明服務(wù)行為和行業(yè)作風(fēng),使文明服務(wù)、文明辦稅逐步變?yōu)楦刹柯毠さ淖杂X行為。另一方面,分局全面推行了六項(xiàng)納稅服務(wù)方式,以“1+1”全程序服務(wù)方式為突破口,提高服務(wù)水準(zhǔn)和質(zhì)量。站前所作為分局辦稅服務(wù)的納稅窗口,在改革創(chuàng)新,提升上想辦法,變招數(shù),推出了一系列的服務(wù)品牌,將“1+1”全程序服務(wù)推到窗口,接受納稅人監(jiān)督,讓納稅人滿意在地稅。通過這一系列活動(dòng)的開展,文明創(chuàng)建工作得到了升華,文明服務(wù)上了檔次,形象改變了,名聲好聽了,分局呈現(xiàn)出朝氣蓬勃,充分活力,在省人大、市人大組織的專項(xiàng)工作檢查中得到了好評(píng)。
3、以思想政治工作為導(dǎo)向,努力塑造地稅行業(yè)文化。在長期的地稅工作實(shí)踐中,我們體會(huì)到思想政治工作是一切工作的生命線、非常重要,隊(duì)伍要靠文化凝聚,管理要靠文化推動(dòng),服務(wù)靠文化支撐,形象靠文化塑造。按照市局的要求,分局進(jìn)一步掀起了開展地稅文化建設(shè)的高潮,局長余愛華在全局進(jìn)行再次動(dòng)員,重新認(rèn)識(shí)意義和重要性,集中思想統(tǒng)一認(rèn)識(shí),人教科拿方案、訂措施,反復(fù)進(jìn)行了修訂,印發(fā)實(shí)施。
一是思想政治工作是兩個(gè)文明建設(shè)的前提。今年來我局始終堅(jiān)持每星期組織一次的政治學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)精神,鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想,幫助大家樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。同時(shí)健全了以黨支部為核心,以科所負(fù)責(zé)人為主體,以政工干部為骨干,以黨團(tuán)組織為保證的全方位、多層次的學(xué)教體系。分局組織政工干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)三次,中層骨干學(xué)習(xí)培訓(xùn)二次,根據(jù)不同的特點(diǎn)、層次我們還進(jìn)行了有針對(duì)性的專題學(xué)習(xí)。定期召開民主生活會(huì),黨員座談會(huì),充分發(fā)表他們的意見,取人之長,補(bǔ)己之短,注重將普通教育與個(gè)別教育相結(jié)合,長期教育與時(shí)事教育相結(jié)合,并建立了健全的學(xué)習(xí)制度,中心組學(xué)習(xí)制度,廉潔自律制度,監(jiān)督制度等一系列規(guī)章制度。不定期的組織大家觀看學(xué)教法,聘請大學(xué)教授給同志們講課,今年組織觀看學(xué)教法5次,大學(xué)教授講課20次,使大家在事關(guān)政治方面和根據(jù)原則的問題上旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖,增強(qiáng)了職業(yè)責(zé)任感,提高了思想認(rèn)識(shí),推動(dòng)了各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
二是我們堅(jiān)持以人為本科學(xué)發(fā)展為中心,在實(shí)際工作中提高地稅文化精神,集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),營造文化氛圍,將地稅文化的理念與地稅人的價(jià)值觀、道德觀,結(jié)合起來學(xué),通過學(xué)習(xí)提高地稅人的文化素養(yǎng)和思想境界,一年來全局共寫心得體會(huì)500多篇,地稅文化思想政治工作研討文章16篇,辦文化墻、文化欄二期,個(gè)人演講比賽二次,分局到處是地稅文化創(chuàng)建的氛圍,從而推動(dòng)了分局工作的穩(wěn)步發(fā)展。
總之,一年來雖說取得了一點(diǎn)成績,做了些工作,但離上級(jí)的要求還有差距。在20xx年的工作中,我們將以地稅精神為動(dòng)力,以更加飽滿的精神狀態(tài),更加夯實(shí)的工作作風(fēng),勤奮工作,為爭取更大的成績而努力。
市地方稅務(wù)分局年度人事教育科工作總結(jié) 篇2
20XX年我們在省局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,克難攻堅(jiān),奮勇爭先,堅(jiān)持科學(xué)征稅、依法治稅、服務(wù)育稅、人才興稅,運(yùn)用好、發(fā)揮好中央結(jié)構(gòu)性減稅政策,抓稅收、優(yōu)服務(wù),強(qiáng)作風(fēng)、嚴(yán)管理,在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和改善民生中,發(fā)揮了積極作用,較好地完成了預(yù)期的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù),為臺(tái)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。
一、謀篇布局服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
發(fā)揮好稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)職能。面對(duì)臺(tái)州民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)下行壓力,積極向市委市政府匯報(bào)發(fā)揮國稅職能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,爭取對(duì)國稅工作的支持。去年,市里出臺(tái)了《臺(tái)州市人民政府關(guān)于充分發(fā)揮國稅職能促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的意見》(“國稅50條”)和《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國稅工作的通知》等兩個(gè)重要文件(“兩個(gè)文件”)。從八個(gè)方面系統(tǒng)梳理稅收政策、分類歸納服務(wù)舉措,要求全市各地各部門用好稅收政策這一重要手段,牢牢把握稅收政策調(diào)整的歷史性機(jī)遇,讓稅制改革和稅收政策調(diào)整成為臺(tái)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎,有力推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化!皟蓚(gè)文件”的發(fā)出,凝聚了全市做好國稅工作的各地各部門力量,優(yōu)化了國稅工作外部環(huán)境,提升了國稅部門的形象和地位。我們把落實(shí)“兩個(gè)文件”作為國稅的重要工作,宣傳、貫徹和落實(shí)“兩個(gè)文件”精神。天臺(tái)縣局等各縣(市、區(qū))局都相繼出臺(tái)措施,編印落實(shí)“兩個(gè)文件”指南,得到廣大納稅人的普遍歡迎,受到當(dāng)?shù)攸h委政府的充分肯定。同時(shí),邀請省局周廣仁局長出席“臺(tái)州領(lǐng)導(dǎo)干部論壇”,作《發(fā)揮稅收調(diào)控作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)》主題報(bào)告,為地方經(jīng)濟(jì)和財(cái)稅工作指路把脈。發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性減稅政策作用。我們以“實(shí)干論英雄”為載體,千方百計(jì)用足、用活、用好稅收優(yōu)惠政策,確保小微企業(yè)稅收減免到位、“營改增”企業(yè)抵扣到位、出口退稅企業(yè)退稅到位,全面助力我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、良好發(fā)展。20XX年,辦理固定資產(chǎn)申報(bào)抵扣15.95億元,高新技術(shù)、民政福利、資源綜合利用等企業(yè)稅收減免共計(jì)5.19億元;落實(shí)增值稅起征點(diǎn)調(diào)整政策,為13.6萬個(gè)體戶免征增值稅2.2億元;免征城市公交車等車購稅0.23億元;落實(shí)“營改增”各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)化退稅服務(wù),加快退稅辦理,全年辦理出口退(免)稅134.65億元(其中免抵調(diào)庫41.19億元),相當(dāng)于全市78.14%的增值稅通過出口退(免)稅方式返還給臺(tái)州出口企業(yè),有力支持了臺(tái)州外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮好黨委政府政策參謀作用。去年,我們就《稅收支持地方金融業(yè)發(fā)展壯大的'對(duì)策研究》等多項(xiàng)課題,向市里提出了針對(duì)性較強(qiáng)的調(diào)研性報(bào)告和政策性建議,得到吳蔚榮書記等領(lǐng)導(dǎo)肯定,在市委四屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上作為典型點(diǎn)名表揚(yáng),同時(shí)在市委《領(lǐng)導(dǎo)參閱》第一期發(fā)表。該調(diào)研成果被國家稅務(wù)總局《稅收研究資料》第11期“稅制改革”欄目采用。我們上報(bào)“營改增”專報(bào),被國務(wù)院辦公廳采用,國家領(lǐng)導(dǎo)人專門批示。張兵市長也在“營改增”專報(bào)上專門批示。
二、全力以赴抓好國稅收入。
20XX年,面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢,全局上下迎難而上,堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅”的組織收入原則。面對(duì)稅制改革、政策變化帶來的諸多新情況,不斷加大信息管稅、稅務(wù)稽查、納稅評(píng)估和稅收分析工作力度,查找收入工作中的薄弱環(huán)節(jié),做好了收入預(yù)測和分析研判。加強(qiáng)稅源監(jiān)控,挖掘稅收潛力,堅(jiān)持堵漏增收,提升組織收入工作預(yù)見性和主動(dòng)性,優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高收入質(zhì)量,收到了良好成效。20XX年,全市共入庫國稅收入246.57億元,同比增長10.77%。其中,國稅組織的財(cái)政總收入220.98億元,同比增長14.81%;國稅組織的地方財(cái)政收入62.41億元,同比增長22%,國稅對(duì)地方的貢獻(xiàn)逐年增長。為推進(jìn)開發(fā)區(qū)、集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,優(yōu)化納稅服務(wù),加強(qiáng)稅收征管,專門向總局、省局爭取設(shè)立了開發(fā)區(qū)稅務(wù)分局,為開發(fā)區(qū)和集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)騰飛提供了重要的組織和機(jī)構(gòu)保障。在相關(guān)部門和全局上下共同努力下,開發(fā)區(qū)稅務(wù)分局已于20XX年12月31日成功運(yùn)行。
三、知冷知熱優(yōu)化納稅服務(wù)。
納稅人是市場經(jīng)濟(jì)的主體,不僅是稅收的承擔(dān)者,更是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者。20XX年,我們始終秉持“明了辦稅、方便辦稅、愉快辦稅”的理念,用心服務(wù)、貼心服務(wù)、誠心服務(wù),全面提升了納稅服務(wù)水平。用心服務(wù)。我們按照王軍局長提出的“服務(wù)稅戶、服務(wù)基層、服務(wù)大局”理念,創(chuàng)新服務(wù)舉措。玉環(huán)縣局、路橋區(qū)局開通了國稅微信服務(wù)平臺(tái),讓納稅人動(dòng)動(dòng)指尖,便能享受稅收服務(wù)。以微信拓展辦稅功能,便捷、高效地優(yōu)化了服務(wù)舉措。臨海市局推行稅銀合作,解決中小企業(yè)融資難問題,納稅服務(wù)走在全省前列。三門縣局主動(dòng)對(duì)接核電、火電等重大項(xiàng)目,開展全程跟蹤服務(wù),服務(wù)成效十分明顯。加強(qiáng)全市9個(gè)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),椒江區(qū)局和溫嶺市局被評(píng)為省示范辦稅服務(wù)廳,其他7個(gè)被評(píng)為省標(biāo)準(zhǔn)辦稅服務(wù)廳,納稅人的納稅遵從度、滿意度不斷提高。積極推進(jìn)社會(huì)化辦稅平臺(tái)建設(shè),發(fā)揮涉稅中介組織、志愿者組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等積極作用,加強(qiáng)注冊稅務(wù)師行業(yè)監(jiān)管。貼心服務(wù)。我們以方便納稅人為目標(biāo),下放增值稅專用發(fā)票最高開票限額至縣(市、區(qū))局,落實(shí)“先退稅后核銷”政策,開展出口退稅審批權(quán)限下放試點(diǎn),壓縮出口退稅審核辦理時(shí)間。20XX年全面取消稅務(wù)登記證和稅務(wù)發(fā)票工本費(fèi),減免工本費(fèi)750.16萬元。精簡涉稅紙質(zhì)資料報(bào)送,開展自助辦稅、網(wǎng)上辦稅、“免填單”辦理等服務(wù),以最大可能做到辦稅時(shí)間全省最短,辦事效率全省最優(yōu)。加大稅收宣傳力度,優(yōu)化國稅輿論環(huán)境。開展企業(yè)報(bào)稅收宣傳專版評(píng)選,舉辦在線訪談,參加了兩期“陽光熱線”欄目。溫嶺市局開展的“尋找最美納稅人”活動(dòng)項(xiàng)目,入選全國第22個(gè)稅收宣傳月優(yōu)秀項(xiàng)目,獲總局表彰。此外,我局還開展“助力產(chǎn)業(yè)集聚·國稅服務(wù)同行”活動(dòng)。誠心服務(wù)。強(qiáng)化對(duì)全市國稅納稅服務(wù)工作的監(jiān)督考核,全面推進(jìn)納稅服務(wù)績效評(píng)價(jià)體系建設(shè)。加強(qiáng)納稅人需求分析,完善納稅服務(wù)投訴處理機(jī)制,暢通納稅人的投訴、舉報(bào)渠道,提高12366服務(wù)水平。我們創(chuàng)新社會(huì)管理,正確引導(dǎo)涉稅輿情,針對(duì)稅制改革、稅收征管、稅務(wù)稽查、納稅服務(wù)、行政管理等輿情熱點(diǎn),及時(shí)、有效、妥善地處理涉稅輿情。同時(shí),從輿情中發(fā)現(xiàn)日常稅收征管、隊(duì)伍建設(shè)等工作中的盲點(diǎn),做到事事有回復(fù)、件件有著落,化不利為有利,化被動(dòng)為主動(dòng),構(gòu)建起和諧的稅收征納關(guān)系。
四、創(chuàng)新求實(shí)注重科學(xué)管稅。
抓牢“營改增”稅改紅利。積極做好“營改增”政策執(zhí)行、宣傳輔導(dǎo)和跟蹤服務(wù),開展輔導(dǎo)式督察工作,跟蹤分析試點(diǎn)效應(yīng),加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)行業(yè)的征管和風(fēng)險(xiǎn)防范,完成“營改增”試點(diǎn)行業(yè)虛開騙稅違法行為專項(xiàng)整治工作。深入調(diào)研,開展宣傳培訓(xùn),跟進(jìn)征管,積極推進(jìn)“營改增”擴(kuò)圍工作。20XX年全市共組織“營改增”稅收收入3.67億元。1月1日起,中央將鐵路運(yùn)輸和郵政服務(wù)業(yè)也納入了“營改增”試點(diǎn),至此交通運(yùn)輸業(yè)已全部納入“營改增”范圍,政策進(jìn)一步完善。創(chuàng)新推進(jìn)信息管稅。完善數(shù)據(jù)分析應(yīng)用與風(fēng)險(xiǎn)管控一體化管理機(jī)制,加快推進(jìn)與第三方的信息共享,實(shí)行“電銷比、電稅比”監(jiān)控。我們以現(xiàn)場會(huì)的形式在黃巖召開全市網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣,我局網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理工作經(jīng)驗(yàn)做法被省局吸收借鑒,網(wǎng)絡(luò)發(fā)票在全市覆蓋面達(dá)97.11%,有效降低了納稅人涉票風(fēng)險(xiǎn),網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)已成為我市納稅人過濾假票、防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)的“火眼金睛”。由于網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)運(yùn)用,20XX年企業(yè)所得稅匯算清繳入庫9.53億元,同比增長45.87%。同時(shí),我們夯實(shí)金稅三期建設(shè)基礎(chǔ),積極應(yīng)用虛擬技術(shù),完善虛擬平臺(tái)管理,提升了數(shù)據(jù)應(yīng)用,提高了系統(tǒng)安全運(yùn)行。深入實(shí)施稅源專業(yè)化管理。推進(jìn)稅收“管戶”向“管事”轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。順利開展納稅信用等級(jí)聯(lián)合評(píng)審,加強(qiáng)單位能耗稅收預(yù)警管理和納稅評(píng)估。全市納稅評(píng)估595戶,補(bǔ)稅1.97億元。加強(qiáng)行業(yè)稅收管理,開展重點(diǎn)稅源風(fēng)險(xiǎn)管理、定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和針對(duì)性管理。此外,不斷加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)和各稅種管理。強(qiáng)化增值稅管理,加強(qiáng)發(fā)票管理,推進(jìn)消費(fèi)稅管理,抓好企業(yè)所得稅匯算清繳和分類管理。加強(qiáng)出口企業(yè)預(yù)警監(jiān)控和分類管理。加強(qiáng)國際稅收管理和反避稅工作,提升大企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和稅收征管質(zhì)效。規(guī)范征管數(shù)據(jù)管理,穩(wěn)妥推進(jìn)個(gè)體稅收征管,適時(shí)應(yīng)對(duì)和化解各類矛盾。配合做好“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作,20XX年,我們被評(píng)為全市“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作先進(jìn)集體。
五、堅(jiān)持不懈推進(jìn)依法治稅。
規(guī)范執(zhí)法行為。抓好稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)運(yùn)行,執(zhí)法正確率達(dá)到100%。加強(qiáng)執(zhí)法督察,開展固定資產(chǎn)增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣政策執(zhí)行情況、房地產(chǎn)企業(yè)所得稅管理稅收執(zhí)法督察和“營改增”執(zhí)法輔導(dǎo)式督察,加強(qiáng)整改落實(shí),共補(bǔ)繳稅款2.4億元。開展稅收規(guī)范性文件清理和備案備查。落實(shí)重大稅務(wù)事項(xiàng)集體審議辦法,推行說理性文書,審結(jié)重大案件31件。積極組織好“六五”普法活動(dòng)。防范稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),總結(jié)驗(yàn)收各地執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)運(yùn)行情況,抓好風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的完善提高。根據(jù)安排,仙居縣局探索開展稅收柔性執(zhí)法,路橋區(qū)局試點(diǎn)開展依法行政考核。市局被評(píng)為20XX年度全市依法行政示范單位,這是市局連續(xù)九年獲此殊榮。抓好稅務(wù)稽查工作。開展成品油批零企業(yè)、證券公司、房地產(chǎn)建筑安裝、出口貨代公司等稅收專項(xiàng)檢查,交通運(yùn)輸業(yè)稅收專項(xiàng)整治,完成省局布置的重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查工作。深入打擊出口騙稅,開展“營改增”試點(diǎn)行業(yè)虛開騙稅專項(xiàng)整治。打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng),開展金融、保險(xiǎn)、發(fā)電三個(gè)行業(yè)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)票使用情況檢查。我局因打擊發(fā)票違法犯罪成績突出,被省局記集體三等功。落實(shí)稽查案件質(zhì)量全程監(jiān)控管理制度,規(guī)范稽查文書,推進(jìn)審計(jì)式檢查,提高了稽查的質(zhì)量和效率。全市共下戶檢查602戶,查補(bǔ)入庫1.64億元。
市地方稅務(wù)分局年度人事教育科工作總結(jié) 篇3
20**年,在市國稅局和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的宗旨,以“納稅服務(wù)提升年”為工作主題,按照“構(gòu)建兩大體系、推進(jìn)三項(xiàng)建設(shè)、強(qiáng)化四項(xiàng)管理、實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)創(chuàng)新”的工作部署,推動(dòng)了禪城國稅各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。
一、圍繞組織收入,挖潛促收保增長
20**年,我局共組織稅收收入81.78億元。同比增長14.41%,增收10.3億元,其中:組織國內(nèi)稅收直接收入(含調(diào)庫)63.73億元,同比增長15.71%,增收8.65億元;組織市區(qū)級(jí)收入13.06億元,同比增長14.73%,增收1.68億元。
為加強(qiáng)組織收入,我局采取了多項(xiàng)措施:一是成立了區(qū)國稅局2010年促收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌部署我局促收工作的開展。二是實(shí)施局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)科室掛鉤抓點(diǎn)工作機(jī)制,從機(jī)關(guān)各科、室及稽查局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成4個(gè)促收督導(dǎo)小組和1個(gè)調(diào)賬專業(yè)隊(duì),協(xié)助各征收單位開展促收和調(diào)賬工作。三是及時(shí)分解稅收收入計(jì)劃。年初,我局就深入開展了稅源調(diào)查工作,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上將收入計(jì)劃分解到各征收單位。市國稅局和區(qū)政府追加市區(qū)級(jí)收入計(jì)劃后,我局迅速調(diào)整了各征收單位的年度收入計(jì)劃,做到逐層逐級(jí)分解落實(shí)。四是狠抓稅收分析預(yù)測質(zhì)量。每月監(jiān)控稅收收入進(jìn)度,通報(bào)稅收旬報(bào)預(yù)測差異率和重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控分析情況,并對(duì)稅收預(yù)測準(zhǔn)確率制定了具體考核指標(biāo)。五是加強(qiáng)與政府部門的溝通協(xié)作。我局與區(qū)公安分局聯(lián)合成立了稅警聯(lián)合執(zhí)法辦公室,進(jìn)一步完善了部門之間的聯(lián)席辦公制度、信息共享制度、聯(lián)合行動(dòng)制度。
在挖潛促收的同時(shí),我局認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。20**年,積極落實(shí)增值稅政策轉(zhuǎn)型、高新技術(shù)企業(yè)、“免二減三”、軟件企業(yè)、車輛購置稅、疾人就業(yè)安置、農(nóng)林剩余物綜合利用產(chǎn)品等優(yōu)惠政策,惠及納稅人達(dá)3.35億元。同時(shí),全面落實(shí)出口退稅政策,共辦理出口產(chǎn)品退稅40.8億元,同比增長33.55%,為幫助企業(yè)加快資金運(yùn)轉(zhuǎn),大力支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、構(gòu)建兩大體系,執(zhí)法服務(wù)建機(jī)制
。ㄒ唬┏醪綐(gòu)建了納稅服務(wù)體系。
一是稅法宣傳有新意。開展“我當(dāng)納稅人”體驗(yàn)活動(dòng),進(jìn)一步簡化了辦稅流程;編寫《辦稅服務(wù)手冊》,強(qiáng)化了對(duì)特定辦稅主體的納稅輔導(dǎo);開展形象直觀的主題海報(bào)宣傳,提升了宣傳的效果。二是辦稅環(huán)境有改善。率先開展了辦稅服務(wù)場所視覺識(shí)別系統(tǒng)的更換工作,統(tǒng)一了各辦稅服務(wù)廳的應(yīng)用設(shè)施標(biāo)識(shí)、辦稅公開標(biāo)識(shí)及服務(wù)形象標(biāo)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是服務(wù)制度有完善。實(shí)行了導(dǎo)稅員制度、值班長制度和服務(wù)首問責(zé)任制,規(guī)范了前臺(tái)辦稅秩序,促進(jìn)了辦稅效率和辦稅服務(wù)水平的提升;制定納稅服務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理作出了明確的操作指引。四是服務(wù)方式有突破。辦稅事項(xiàng)網(wǎng)上預(yù)申請業(yè)務(wù)、自助辦稅服務(wù)系統(tǒng)、“免填單”業(yè)務(wù)、車輛購置稅二維碼電子申報(bào)系統(tǒng)、網(wǎng)上開具繳(退)稅憑證功能的推廣使用,給納稅人帶來更多便捷的辦稅方式,有效提升了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。五是權(quán)益維護(hù)有保障。修改行政效能投訴處理辦法,強(qiáng)化了責(zé)任追究;對(duì)21345戶納稅人開展了納稅信用等級(jí)評(píng)定工作;積極做好12366納稅服務(wù)熱線、全市12345行政服務(wù)熱線問題回復(fù)、網(wǎng)上咨詢問題解答以及市國稅局12366熱線整合等工作。
。ǘ┤鎲(dòng)了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范體系。
為有效防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),我局立足實(shí)際,初步構(gòu)建了“兩級(jí)預(yù)警,全面監(jiān)控”的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范體系。
“兩級(jí)預(yù)警”是指區(qū)國稅局層面和各基層征收單位層面均建立起有效的執(zhí)法檢查預(yù)警機(jī)制。在區(qū)國稅局層面,制訂了稅收全面執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察系列實(shí)施方案,建立了稅收執(zhí)法過錯(cuò)問題登記跟蹤機(jī)制,強(qiáng)化了過錯(cuò)提醒和層級(jí)監(jiān)督;編印了《政策風(fēng)險(xiǎn)防范手冊》,加強(qiáng)了稅種管理風(fēng)險(xiǎn)防范。在基層征收單位層面,各單位也制訂了內(nèi)部稅收執(zhí)法檢查的制度,通過數(shù)據(jù)預(yù)警、集中檢查、納稅人回訪等辦法,不定期組織內(nèi)部人員開展本單位的執(zhí)法檢查和實(shí)地復(fù)查工作,對(duì)內(nèi)部執(zhí)法質(zhì)量實(shí)施監(jiān)控。
“全面監(jiān)控”是指通過兩級(jí)執(zhí)法檢查的有效監(jiān)控,針對(duì)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將執(zhí)法檢查的范圍覆蓋到征管數(shù)據(jù)預(yù)警、紙質(zhì)資料復(fù)查和核定事項(xiàng)實(shí)地核查等內(nèi)容。在征管數(shù)據(jù)預(yù)警方面,我局自主開發(fā)了稅收分析監(jiān)控指標(biāo)信息數(shù)據(jù)平臺(tái),各基層征收單位均指定人員每月定期對(duì)重要的征管數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)警監(jiān)控,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒。在紙質(zhì)資料復(fù)查方面,各基層征收單位完善了復(fù)查崗位設(shè)置,通過內(nèi)部定期抽查,提高紙質(zhì)文書的整理質(zhì)量。在核定事項(xiàng)實(shí)地核查方面,區(qū)國稅局和各基層征收單位都建立和完善了納稅人回訪工作制度,通過實(shí)地回訪,有效監(jiān)控稅收征管質(zhì)效和納稅服務(wù)質(zhì)量,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)過近一年的實(shí)踐,我局執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范工作取得了實(shí)效:
一是多項(xiàng)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測和預(yù)警程序發(fā)揮了作用。我局先后自行開發(fā)了39項(xiàng)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測程序和26項(xiàng)執(zhí)法預(yù)警程序,有效實(shí)現(xiàn)了對(duì)有關(guān)指標(biāo)執(zhí)法過錯(cuò)的提前預(yù)警。
二是形成了內(nèi)部檢查和實(shí)地復(fù)查的管理制度。各基層征收單位均制訂了內(nèi)部執(zhí)法檢查工作管理辦法和執(zhí)行方案;區(qū)國稅局和各基層征收單位建立了納稅人回訪工作制度,并形成了調(diào)查記錄;退稅管理部門也啟動(dòng)了外貿(mào)企業(yè)出口退免稅預(yù)警評(píng)估機(jī)制。
三是稅收執(zhí)法正確率有所提升。我局2010年全年的執(zhí)法考核正確率均保持在100%。
三、推進(jìn)三項(xiàng)建設(shè),文化育人強(qiáng)根基
(一)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)健全了制度。
一是著力營造工作氛圍,達(dá)成群體共識(shí)。通過組織觀看警示教育片、在內(nèi)網(wǎng)及時(shí)更新工作動(dòng)態(tài)等活動(dòng),增強(qiáng)了干部職工的內(nèi)控意識(shí)。二是著力健全制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。在排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,我局制訂了《稅務(wù)稽查工作監(jiān)督辦法》,修訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定及實(shí)施細(xì)則》和《廉潔勤政獎(jiǎng)勵(lì)基金辦法》,完善了內(nèi)控建設(shè)制度體系。三是著力優(yōu)化工作流程,合理配置權(quán)力。針對(duì)敏感工作環(huán)節(jié)先后制訂了小額采購比價(jià)等一系列流程,實(shí)現(xiàn)了對(duì)行政管理權(quán)的有效監(jiān)督。
。ǘ└刹筷(duì)伍建設(shè)打造了平臺(tái)。
一是拓寬晉升渠道,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。先后組織開展了正、副股級(jí)干部選拔任用工作,20名年輕干部得到了選拔任用,對(duì)隊(duì)伍建設(shè)起到了積極的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。二是重視教育培訓(xùn),提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。利用自有師資,采取脫產(chǎn)、以會(huì)代訓(xùn)等形式,先后開展了13個(gè)業(yè)務(wù)類別的分類培訓(xùn)。同時(shí),還組織全體干部輪流開展了全員通用能力培訓(xùn)。出臺(tái)了人才庫、師資庫等管理辦法,規(guī)范提升了我局人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)工作。三是開展精神文明建設(shè),營造和諧氛圍。積極開展服務(wù)之星、崗位能手評(píng)比等創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),樹立正面典型;開展讀書活動(dòng),積極打造學(xué)習(xí)型黨組織;開展職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、興趣小組等活動(dòng),營造健康、積極、向上的團(tuán)隊(duì)氛圍。
(三)廉政文化建設(shè)形成了效應(yīng)。
一是開展“廉政文化進(jìn)家庭”主題活動(dòng)。結(jié)合2010年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng)月的主題,舉辦了“廉政文化進(jìn)家庭”主題活動(dòng),向領(lǐng)導(dǎo)干部家屬傳達(dá)廉政文化精神,提升領(lǐng)導(dǎo)干部家庭成員的反腐倡廉意識(shí)和能力。二是建立“六個(gè)一”學(xué)習(xí)制度。即每周一條廉政答題、每月分析一個(gè)案例、每月播放一部廉政教育片、每季度制發(fā)一個(gè)學(xué)習(xí)提示、每季度推薦一本好書、每季度一次信息反饋,建立了廉政學(xué)習(xí)的長效機(jī)制。三是豐富廉政文化傳播形式。充分運(yùn)用內(nèi)網(wǎng)廉政平臺(tái)、廉政專題板報(bào)、廉政短信提醒、案例警示教育等形式,展示了我局反腐倡廉的決心,使廉政工作做到了日日提、天天見。
四、強(qiáng)化四項(xiàng)管理,狠抓落實(shí)促規(guī)范
。ㄒ唬┒愒幢O(jiān)控管理把握了新思路。
一是強(qiáng)化數(shù)據(jù)監(jiān)控。通過結(jié)構(gòu)分析、產(chǎn)能分析等多種方法,強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)征管指標(biāo)和重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,及時(shí)溝通反饋數(shù)據(jù)信息,對(duì)有關(guān)薄弱環(huán)節(jié)和問題及時(shí)進(jìn)行整改。二是細(xì)化分類管理。對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)時(shí)跟進(jìn)管理;對(duì)中型企業(yè)分行業(yè)規(guī)范管理,提升監(jiān)管水平;對(duì)小規(guī)模納稅人,進(jìn)一步拓展了專業(yè)市場委托代征的范圍,提高了零散稅源的征管效能。目前,已有5個(gè)專業(yè)市場簽訂了委托代征協(xié)議,將1900多戶業(yè)戶納入了委托代征,全年代征稅額超1200萬元,同比增長了82.4%。三是深化納稅評(píng)估。2010年,共開展納稅評(píng)估587戶次,入庫增值稅1172萬元,企業(yè)所得稅1282 萬元。在退稅方面,也對(duì)79戶出口企業(yè)和供貨出口企業(yè)進(jìn)行了評(píng)估,經(jīng)認(rèn)定不予退稅155萬元,應(yīng)追回已退稅款6.3萬元,應(yīng)補(bǔ)稅額351萬元。四是強(qiáng)化稅務(wù)稽查。通過建立完善稅務(wù)稽查調(diào)賬、案件初查、案件匯報(bào)、案件集體審議等制度,強(qiáng)化辦案管理,深入查處各類涉稅違法案件。2010年全年,我局稽查部門立案查結(jié)案件105件,完成協(xié)查案件219件、金稅協(xié)查案件86件,查補(bǔ)收入總額達(dá)9372萬元。
(二)稅務(wù)流程管理建立了新機(jī)制。
一是積極開展流程執(zhí)行情況檢查,強(qiáng)化了各部門和廣大干部職工執(zhí)行市國稅局稅務(wù)管理流程的意識(shí)。二是明確流程與操作之間的差異處理原則。督促各職能部門及時(shí)梳理流程與操作之間的差異,及時(shí)向市國稅局提出合理化建議。三是全面開展區(qū)國稅局流程的清理優(yōu)化工作,對(duì)于仍生效流程、補(bǔ)充生效流程均參照市國稅局流程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化、修改和完善。四是根據(jù)我局實(shí)際補(bǔ)充完善流程體系。先后制定了《參會(huì)匯報(bào)流程》等4個(gè)子流程,對(duì)內(nèi)控建設(shè)、規(guī)范管理起到了促進(jìn)作用。
。ㄈ┛冃Э己斯芾砭邆淞藢(dǎo)向性。
在2009年全面實(shí)施部門和個(gè)人績效考評(píng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善和提升了兩級(jí)考評(píng)機(jī)制。一是將2009年考評(píng)結(jié)果落到實(shí)處,做到直接將市國稅局考核結(jié)果轉(zhuǎn)化到部門績效考評(píng)成績,再將部門績效考評(píng)轉(zhuǎn)化到個(gè)人績效考評(píng)并具體體現(xiàn)在個(gè)人獎(jiǎng)金分配中。二是科學(xué)設(shè)置2010年考評(píng)方案,使考評(píng)指標(biāo)可直接體現(xiàn)區(qū)國稅局工作導(dǎo)向。三是切實(shí)落實(shí)市國稅局年度考核指標(biāo),建立市國稅局考核指標(biāo)的定期通報(bào)分析制度,并在每次局務(wù)會(huì)議上通報(bào)指標(biāo)完成情況和具體工作措施。
。ㄋ模┒睫k項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)了量化驗(yàn)收。
2010年,我局確立了42個(gè)督查督辦項(xiàng)目,注重突出以下四方面:一是注重加強(qiáng)項(xiàng)目的創(chuàng)新性,要求每一個(gè)部門必須申報(bào)創(chuàng)新性項(xiàng)目;二是注重加強(qiáng)整體協(xié)調(diào),強(qiáng)調(diào)部門間的分工協(xié)作,鼓勵(lì)建立跨部門的督查項(xiàng)目;三是注重增強(qiáng)項(xiàng)目的'科學(xué)性,要求各部門必須撰寫1篇以上與項(xiàng)目相關(guān)的調(diào)研文章,引導(dǎo)各部門加強(qiáng)理論探索;四是注重項(xiàng)目的可核查性,對(duì)每一項(xiàng)督查項(xiàng)目都設(shè)立了進(jìn)度安排和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),為實(shí)現(xiàn)量化考核奠定了基礎(chǔ)。
五、實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)創(chuàng)新,務(wù)實(shí)發(fā)展提效能
(一)建立稅收分析監(jiān)控指標(biāo)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。
為有效實(shí)施數(shù)據(jù)監(jiān)控,我局在統(tǒng)一的平臺(tái)下開發(fā)了各種數(shù)據(jù)應(yīng)用程序:在ctais2.0通用查詢及xx市國稅局工作平臺(tái)中自主開發(fā)、整理了39項(xiàng)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測程序、6項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察類預(yù)警程序、20項(xiàng)稅收執(zhí)法類預(yù)警程序。其中,待批文書按期批復(fù)率提前預(yù)警程序得到了市國稅局的肯定并先后被順德、三水等區(qū)國稅局采用;在ctais2.0通用查詢中開發(fā)的部分稅票檢測類程序得到了市國稅局收入核算科的肯定,并以此為模版在全市推廣使用。同時(shí),還在xx市國稅局工作平臺(tái)中開發(fā)了7項(xiàng)稅收分析監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)用程序,實(shí)現(xiàn)了對(duì)征管異常數(shù)據(jù)及日常征管漏洞的有效監(jiān)控。
。ǘ┙⑼赓Q(mào)企業(yè)出口貨物函調(diào)提醒制度解決退稅管理難題。
我局在佛山國稅系統(tǒng)率先開發(fā)出外貿(mào)企業(yè)發(fā)函調(diào)查數(shù)據(jù)篩選系統(tǒng),以“新增商貿(mào)”等九大指標(biāo)作為標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)自動(dòng)比對(duì)篩選,幫助審核人員針對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)審核與發(fā)函。該系統(tǒng)解決了部份數(shù)據(jù)無法通過人工提取的問題,有效防范了應(yīng)發(fā)函而未發(fā)函的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄈ﹦(chuàng)新手段提升納稅服務(wù)崗位能力。
我局通過創(chuàng)編《納稅服務(wù)視窗》月刊(內(nèi)部版)、建立網(wǎng)上“每月十題”崗位練兵平臺(tái)、舉辦納稅服務(wù)專題培訓(xùn)班、匯編納稅咨詢問題集《辦稅解惑2009》等手段,不斷加強(qiáng)稅務(wù)人員的崗位練兵和操作培訓(xùn),有效提升了前臺(tái)人員的服務(wù)能力。
。ㄋ模┙梃bpdca循環(huán)模型健全完善個(gè)人績效考核工作。
我局借鑒pdca(即英文plan規(guī)劃設(shè)計(jì)、do控制執(zhí)行、check考核評(píng)價(jià)、act綜合運(yùn)用的簡稱)循環(huán)模型,通過探索實(shí)踐,逐步建立了完整的績效管理體系:一是指標(biāo)制定采取定量與定性相結(jié)合的方式,突出重點(diǎn),適度放開指標(biāo)設(shè)計(jì)權(quán),鼓勵(lì)各部門結(jié)合部門實(shí)際開展個(gè)性化考核。二是對(duì)績效計(jì)劃的實(shí)施過程進(jìn)行了監(jiān)控和反饋,通過逐個(gè)部門調(diào)研、開設(shè)專場輔導(dǎo)會(huì)進(jìn)行了深入的溝通輔導(dǎo)。三是形成了監(jiān)督檢查制度,嚴(yán)格按照責(zé)任分解辦法進(jìn)行過錯(cuò)追究,確?己寺涞綄(shí)處。四是注重考核結(jié)果的運(yùn)用,使其成為獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、評(píng)先評(píng)優(yōu)、人員調(diào)配、干部選拔任用的重要依據(jù)。
。ㄎ澹﹦(chuàng)新規(guī)范小額采購比價(jià)流程推動(dòng)“陽光采購”。
我局建立了“小額采購比價(jià)流程”、“小額基建比價(jià)流程”和“納稅服務(wù)類、計(jì)算機(jī)類貨物和服務(wù)小額采購管理流程”,在全市國稅系統(tǒng)率先規(guī)范了采購或基建結(jié)算金額在3萬元以上但未列入政府采購流程的采購事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了采購的標(biāo)準(zhǔn)化、比價(jià)的透明化以及監(jiān)督的規(guī)范化。
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