社會(huì)治安綜合治理工作情況總結(jié)

　　2005年我區(qū)以創(chuàng)建和諧平安高新為目標(biāo)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主線，以“提高執(zhí)行能力，提高服務(wù)水平，提高工作效率”為主題，以創(chuàng)建綜治示范亮點(diǎn)為己任，在人員經(jīng)費(fèi)上加大投入，不斷夯實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作基礎(chǔ)，狠抓綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪分子的破壞活動(dòng)，全區(qū)社會(huì)治安狀況與去年同期相比有了明顯的好轉(zhuǎn)，綜治“六進(jìn)”工作成績(jī)斐然。為南昌市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)政治穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)�，F(xiàn)將今年我區(qū)綜治工作情況匯報(bào)如下：

　　一、健全綜治組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化綜治工作力度，確保全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定。

　　今年，我區(qū)重點(diǎn)把社會(huì)治安綜合治理防范工作納入?yún)^(qū)內(nèi)兩鎮(zhèn)一處、昌東高校、企事業(yè)單位目標(biāo)管理考核之中。在往年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大工作力度，回顧今年以來(lái)的綜治工作，我區(qū)根據(jù)基層單位情況，一是區(qū)工委、管委會(huì)年初對(duì)兩鎮(zhèn)一處領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了全面調(diào)整，明確了綜治工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求，將綜治工作作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平臺(tái)和軟環(huán)境，納入全區(qū)發(fā)展的總體規(guī)劃之中；二是區(qū)綜治委采取層層簽訂《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的形式，把各項(xiàng)工作任務(wù)量化分解到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)職責(zé)部門。建立《綜治工作領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)檔案》，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)日常工作的檢查和考核，作為年度評(píng)先授獎(jiǎng)的依據(jù)；三是工作中突出抓好“一個(gè)規(guī)劃”、“兩個(gè)保障”、“三個(gè)意識(shí)”、“四個(gè)結(jié)合”建設(shè)：其中，“一個(gè)規(guī)劃”即按省市政法委的要求著手抓好2004—2006年全區(qū)治安防控體系建設(shè)三年規(guī)劃，分步實(shí)施，整體推進(jìn)，常抓不懈；“兩個(gè)保障”即一是制度保障。以強(qiáng)化考核機(jī)制為重點(diǎn)，對(duì)兩鎮(zhèn)一處、昌東高校建設(shè)管委會(huì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核。出臺(tái)了南昌高新區(qū)綜治、信訪相關(guān)管理制度，完善了綜治工作范疇，形成了用制度管人，制度約束人的良好工作氛圍。二是做到了綜治經(jīng)費(fèi)有保障。今年，我區(qū)設(shè)立了200余萬(wàn)元綜治基金，用于全區(qū)的社會(huì)治安綜合治理工作，并按照逐年增加的指導(dǎo)思想狠抓了落實(shí)；“三個(gè)意識(shí)”即一是強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須要有維護(hù)大局確保一方平安的政治責(zé)任意識(shí)；二是強(qiáng)調(diào)各責(zé)任部門、責(zé)任單位必須認(rèn)真履行綜治職責(zé)意識(shí)；三是強(qiáng)調(diào)維護(hù)社會(huì)治安必須做到人人有責(zé)的意識(shí)；“四個(gè)結(jié)合”即一是防范工程與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、招商引資工作相結(jié)合；二是防范隊(duì)伍建設(shè)與黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合；三是防范活動(dòng)與解決失地農(nóng)民的實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合；四是防范工作與全區(qū)精神文明建設(shè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合。今年我區(qū)負(fù)責(zé)中央、省、市各種重大接待的維穩(wěn)工作76次，未發(fā)生一起安全不穩(wěn)定事件。

　　二、黨政領(lǐng)導(dǎo)綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動(dòng)手段綜合，積極開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

　　今年，我們?cè)诳偨Y(jié)去年開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，在全區(qū)范圍推出了“黨政領(lǐng)導(dǎo)，綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動(dòng)，手段綜合，工作規(guī)范，機(jī)構(gòu)專職”的矛盾糾紛大調(diào)節(jié)機(jī)制。以開(kāi)展矛盾糾紛排查為手段，以人民調(diào)節(jié)規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)做到了“四個(gè)規(guī)范”和“四個(gè)落實(shí)”。即“組織規(guī)范，制度規(guī)范，工作程序規(guī)范，人員規(guī)范”和“組織落實(shí)，工作落實(shí)，制度落實(shí)，經(jīng)費(fèi)落實(shí)”。始終堅(jiān)持每半個(gè)月召開(kāi)1次綜治信訪例會(huì)，排查矛盾糾紛，分析治安形勢(shì)，商議解決問(wèn)題的辦法，檢查督促工作落實(shí)情況。今年全區(qū)調(diào)處各類矛盾糾紛136起，調(diào)處解決125起，成功率達(dá)到95%以上。筑牢了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線，為高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

　　三、加強(qiáng)治安防控建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)卡點(diǎn)堵控，打擊了轄區(qū)各種違法犯罪行為。

　　今年，我們結(jié)合城鄉(xiāng)插花地段易發(fā)案地段和時(shí)段的特點(diǎn)，一是注重加強(qiáng)區(qū)內(nèi)社會(huì)全面巡邏防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立了公安、交警與治保隊(duì)、巡防員隊(duì)伍相結(jié)合的群防群治巡邏機(jī)制，每天堅(jiān)持機(jī)動(dòng)車、自行車和徒步三種形式在轄區(qū)主要干道和重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行巡邏。二是突出加強(qiáng)治安卡點(diǎn)堵控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。針對(duì)高新區(qū)交通主要干道和案件多發(fā)地段，以交通沿線巡邏中隊(duì)為依托，分類設(shè)置了卡點(diǎn)，配備了通訊、交通工具，堅(jiān)持24小時(shí)執(zhí)勤，形成上下貫通，左右呼應(yīng)，反映靈敏的堵控網(wǎng)絡(luò)。三是加強(qiáng)內(nèi)部單位防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、企業(yè)單位、各鎮(zhèn)處治安保衛(wèi)工作的檢查，指導(dǎo)和監(jiān)督。堅(jiān)持每季度組織召開(kāi)了進(jìn)區(qū)企業(yè)綜治工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)了金融、電力、外資企業(yè)、電腦軟件開(kāi)發(fā)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)室、金庫(kù)等系列治安防范等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)了企業(yè)內(nèi)部治安防范工作制度化、規(guī)范化進(jìn)程，清除了創(chuàng)安工作的空白點(diǎn)。四是發(fā)揮科技防控網(wǎng)絡(luò)作用，提高發(fā)現(xiàn)堵控犯罪的能力。萬(wàn)科益達(dá)四季花城在居民住宅區(qū)推廣安裝電腦聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)，提高對(duì)講電控防盜門的技防設(shè)施。今年，我們發(fā)揮去年在新建區(qū)6.8平方公里技防7條路和企業(yè)的技防廠區(qū)安裝的電子監(jiān)控作用，破獲了3起盜竊案件。3月24日，我區(qū)在昌東鎮(zhèn)長(zhǎng)勝大市場(chǎng)召開(kāi)集中銷毀賭博違法工具現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，牌九、麻將等一批賭博工具，剎住了轄區(qū)村民中賭博的不良風(fēng)氣，凈化了高新區(qū)的社會(huì)治安環(huán)境。6月2日，派出所抓獲兩名長(zhǎng)期在麻丘街入室盜竊作案分子，收繳手機(jī)4部，現(xiàn)金1萬(wàn)余元。6月3日夜間，派出所巡邏，在萬(wàn)科益達(dá)四季花城社區(qū)工地擒獲兩名外地盜竊工地建材違法犯罪分子。

　　四、推進(jìn)綜治“六進(jìn)”工作，拓寬基層創(chuàng)安基礎(chǔ)，廣泛開(kāi)展法制、綜治宣傳教育活動(dòng)

　　根據(jù)《2005年度社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的要求，我區(qū)結(jié)合工作實(shí)際，針對(duì)區(qū)內(nèi)大部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱的特點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，做好綜治“六進(jìn)”，著力構(gòu)建和充實(shí)基層創(chuàng)安工作。至今為止，區(qū)管委會(huì)從年初財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)中撥出綜治經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元、普法經(jīng)費(fèi)�？�3萬(wàn)元扶助綜治進(jìn)村、進(jìn)市場(chǎng)，開(kāi)展法制、綜治宣傳教育活動(dòng)。先后為長(zhǎng)勝大市場(chǎng)、集貿(mào)大市場(chǎng)配備了辦公桌椅、文件柜，制作了4塊1.3×3.2米綜治各種規(guī)章制度上墻圖板。為20個(gè)貧困村制作了220塊0.4×0.6米綜治規(guī)章制度圖板，為全區(qū)48個(gè)行政村印刷了150套工作臺(tái)帳。協(xié)助剛成立的高校園區(qū)建設(shè)委員會(huì)綜治辦完成了綜治組建工作各項(xiàng)內(nèi)容。3月6日，組織千名群眾分別參加了在市八一廣場(chǎng)、高新區(qū)昌東鎮(zhèn)長(zhǎng)勝大市場(chǎng)舉辦的紀(jì)念中共中央國(guó)務(wù)院、全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》頒布14周年綜治宣傳月活動(dòng)。組織區(qū)內(nèi)綜治各成員單位20多名工作人員開(kāi)展法律咨詢，解答當(dāng)?shù)厝罕姺从车臒狳c(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，制作大型綜治宣傳標(biāo)語(yǔ)20幅，書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)200余條，綜治多種內(nèi)容的宣傳展板132塊，組織蘆源村60名老年協(xié)會(huì)人員進(jìn)行了綜治宣傳文藝演出，營(yíng)造了良好的綜治宣傳教育氛圍。在“四五”普法依法治市考核驗(yàn)收工作中，市考核領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員對(duì)我區(qū)5年的普法依法治市工作給予了非常高的評(píng)價(jià)，兩次推薦申報(bào)為全省“四五”普法依法治市先進(jìn)單位。9月17日，我區(qū)參加全市“四五”普法依法治市成果宣傳欄評(píng)比活動(dòng)中榮獲了二等獎(jiǎng)。

　　五、強(qiáng)化綜治五項(xiàng)工作，加強(qiáng)消防安全檢查，廣泛開(kāi)展交通安全整治。

　　1、做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。一是建立了預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)構(gòu)，構(gòu)建了學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年法制教育體制網(wǎng)絡(luò)和青少年維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。6月初，組織區(qū)內(nèi)中小學(xué)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、學(xué)生在高中部開(kāi)展預(yù)防青少年違法犯罪法律知識(shí)講座大會(huì)，邀請(qǐng)市警校的老師授課，受教育人數(shù)1200余人。二是在青少年當(dāng)中廣泛開(kāi)展了遠(yuǎn)離毒品禁毒、禁賭行動(dòng)。三是針對(duì)當(dāng)?shù)厥У厍嗄昃蜆I(yè)難的問(wèn)題，妥善安置工作。3月3日，昌東鎮(zhèn)政府組織100名青年員工奔赴上海晶寶童年有限公司打工。四是創(chuàng)建了麻丘陳毅紀(jì)念小學(xué)青少年法制教育基地，樹(shù)立綜治進(jìn)學(xué)校新的亮點(diǎn)。

　　2、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口治理管理。區(qū)內(nèi)各派出所與所有出租房房東簽訂責(zé)任狀，清理出租屋63處，破獲刑事案件36起，治安處罰82人，刑事處罰70人，重點(diǎn)抓好了出租屋和落腳點(diǎn)的管理。

　　3、刑釋解教人員安置幫教工作上了新的臺(tái)階。一是刑釋解教人員比去年同期減少了一倍多。二是5月15日全國(guó)基層司法所建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)參觀點(diǎn)設(shè)在高新區(qū)麻丘司法所。司法部部長(zhǎng)吳愛(ài)英對(duì)麻丘司法所隊(duì)伍建設(shè)情況給予了高度評(píng)價(jià)。中央電視臺(tái)5月中旬還播放了該所司法所建設(shè)和安置幫教取得的成績(jī)，江西日?qǐng)?bào)、江西法制報(bào)報(bào)道了他們的先進(jìn)事跡。今年下半年，區(qū)財(cái)政撥款2萬(wàn)元著力打造刑釋解教人員安置幫教基地建設(shè)。同時(shí)，各鎮(zhèn)處也劃撥了配套資金。目前，我區(qū)創(chuàng)建了“愛(ài)心港灣幫扶基地”、“華南新生幫扶示范基地”、“春芳水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地”。

　　4、積極開(kāi)展學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理工作。年初，綜治委制定下發(fā)了《2005年學(xué)校及周邊治安綜合治理工作要點(diǎn)》，規(guī)定了學(xué)校及周邊環(huán)境建設(shè)的機(jī)構(gòu)、任務(wù)、目標(biāo)、措施。做到“七個(gè)明確”，即明確學(xué)校及周邊環(huán)境建設(shè)計(jì)劃，明確今年實(shí)施目標(biāo)，明確今年整治重點(diǎn)，明確階段整治項(xiàng)目，明確責(zé)任單位，明確完成時(shí)間，明確考核辦法。堅(jiān)持做到每月召開(kāi)1次綜治校地聯(lián)席會(huì)議，解決了一些長(zhǎng)期困擾部分學(xué)校“老大難”的問(wèn)題。今年4月份，市政法委領(lǐng)導(dǎo)高新區(qū)召開(kāi)校地聯(lián)席會(huì)議的經(jīng)驗(yàn)和做法給予高度評(píng)價(jià)。今年以來(lái)，區(qū)綜治委組織區(qū)內(nèi)綜治成員單位對(duì)昌東高校園區(qū)周邊進(jìn)行了10次集中整治，共清理出租屋33處，取締網(wǎng)吧5家，三室兩廳12家，取締違章攤點(diǎn)50個(gè)，對(duì)32家違規(guī)經(jīng)營(yíng)的店面下發(fā)了整改通知書(shū)，查繳音像制品30多件，盜版光盤300多盤，非法刊物50余冊(cè)，共拆除藍(lán)天學(xué)院、工程學(xué)院、外語(yǔ)外貿(mào)學(xué)院附近的違章建筑12家共計(jì)300余平方米，治理違章行駛“后八輪”和非法營(yíng)運(yùn)“五車”45輛，有效地改善了校園周邊環(huán)境。11月6日、7日區(qū)、鎮(zhèn)、村200多名人員，分成14個(gè)拆遷工作小組對(duì)紫陽(yáng)大道、天祥大道上師大、工程學(xué)院600多棟（間）5萬(wàn)多平方米的違章臨時(shí)建筑進(jìn)行了強(qiáng)制拆除，新建了180個(gè)統(tǒng)一、美觀、規(guī)范的不銹鋼和塑鋼臨時(shí)店面，建筑面積約7200平方米，總投資200多萬(wàn)元，用于安置部分失地農(nóng)民就業(yè)。

　　5、防范和處理各種邪教問(wèn)題，維護(hù)轄區(qū)的社會(huì)政治穩(wěn)定。年初，高新區(qū)綜治委，根據(jù)各單位人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整了南昌高新區(qū)防范和處理邪教問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組，將防范和處理邪教問(wèn)題列入了綜治工作的重要議事日程。制定下發(fā)了《關(guān)于全區(qū)迅速開(kāi)展農(nóng)村反邪教警示教育活動(dòng)的通知》和有關(guān)宣傳教育資料。春節(jié)期間，對(duì)轄區(qū)兩鎮(zhèn)一處的分管領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦主任和48個(gè)行政村干部進(jìn)行了專題培訓(xùn)考試，參會(huì)人員373人。同時(shí)，按照上級(jí)“進(jìn)村、入戶、面對(duì)面”的要求，利用宣傳車連續(xù)3天深入鎮(zhèn)村進(jìn)行反邪教宣傳教育，抽查各村反邪教光盤播放、圖片張貼、標(biāo)語(yǔ)書(shū)寫(xiě)等情況。此外，加強(qiáng)了對(duì)“FLG”重點(diǎn)人員的監(jiān)控，做好了敏感時(shí)期全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定工作，確保了610工作“三個(gè)零”的目標(biāo)。

　　6、大力加強(qiáng)消防安全檢查和道路交通安全整治工作。

　　一是構(gòu)架了區(qū)內(nèi)企業(yè)、大專院校、鎮(zhèn)村火災(zāi)防范體系，6次組織人員對(duì)人員密集場(chǎng)所安全出口進(jìn)行了專項(xiàng)政治，對(duì)全區(qū)100多家“六小”場(chǎng)所進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，拆除店內(nèi)違章閣樓30余處，下發(fā)整改通知書(shū)70余份，消除了一大批火災(zāi)隱患。1-10月份，火災(zāi)事故率比上年同期下降了36.5%。二是深入開(kāi)展了創(chuàng)建“平安大道”工程，積極開(kāi)展交通安全“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)，涌現(xiàn)出交通安全示范村3個(gè)，下大力地遏制了交通事故上升的勢(shì)頭。書(shū)寫(xiě)大型宣傳標(biāo)語(yǔ)83條，制作交通安全大型溫馨警示牌10塊，投入各項(xiàng)資金1.3萬(wàn)元，確保了中央、省、市來(lái)區(qū)視察指導(dǎo)工作、企業(yè)開(kāi)工典禮的交通安全。2次得到省交警部門的通報(bào)表?yè)P(yáng)，今年4月份南昌電視臺(tái)對(duì)我區(qū)高新交警大隊(duì)的先進(jìn)事跡進(jìn)行了專題報(bào)道。

　　回顧高新區(qū)今年以來(lái)的綜治工作，我們感到取得了一定的成績(jī)，但是與兄弟縣區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)的工作相比，還存在不少差距。我們將繼續(xù)努力，扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作，為創(chuàng)建和諧平安南昌，為高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)騰飛和社會(huì)政治穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。

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