衛(wèi)生局2006年度工作總結

 2006年，我局在區(qū)委、區(qū)政府正確領導下，以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導，以構建社會主義和諧社會、建設平安□□為主要任務，廣大干部職工緊緊圍繞衛(wèi)生強區(qū)目標，團結一致，頑強拼搏，開拓創(chuàng)新，難中求進，認真落實“抓住一條主線，著力一個完善，把握一個重點，實施一項工程，堅持一個確保，突出一個加強”的總體要求，各項重點工作均完成了計劃進度，為實現(xiàn)全年目標任務奠定了堅實的基礎，并根據(jù)上級安排，結合我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)實際，開展了多項專項治理工作，為提高人民健康水平、構建和諧社會、促進我區(qū)經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展作出了新的貢獻。 全年重點工作完成情況 一、堅持改革創(chuàng)新，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革取得新進展。我們堅持以醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為主線，狠抓了兩個方面的改革工作。一是抓好衛(wèi)生院運行機制改革，進一步推進醫(yī)療機構產(chǎn)權制度改革，深化人事分配制度改革，嚴格人員準入制管理，積極探索試行院長任期目標管理責任制。組織開展了調研活動，從我區(qū)區(qū)情和衛(wèi)生系統(tǒng)實際出發(fā)制訂了改革方案。認真組織實施，取得預期效果。二是抓好衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，根據(jù)“劃片設置，垂直管理”原則，啟動衛(wèi)生監(jiān)督派出機構建設，報請區(qū)編委辦同意，4月份開始在□□搞試點，6月份完成，達到預期目標，下半年在全區(qū)鋪開，取得初步成效。在引導民營醫(yī)院發(fā)展、引進高素質人才、培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生工作人才方面，也取得新的進展。全年共引進專業(yè)人才19人，先后舉辦農(nóng)村衛(wèi)生技術人員和管理人員專業(yè)培訓各1期，參訓128人，進一步提高了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的專業(yè)素質，優(yōu)化了人員結構。 二、著力完善公共衛(wèi)生體系，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力進一步提高。成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理小組和醫(yī)療救治領導小組，健全了監(jiān)測、報告、預警網(wǎng)絡體系，建立了醫(yī)療救治專家指導組、應急專業(yè)隊伍及傳染病救治專業(yè)分隊，提高了快速反應能力。啟動公共衛(wèi)生中心工程建設，區(qū)疾控中心衛(wèi)生監(jiān)督所一期5000m2建筑工程完成了土地征用工作。區(qū)婦保院建設工程，上半年完成了項目規(guī)劃、可行性研究等前期工作，下半年正式動工興建，目前進展順利。 三、推廣“多湖模式”，進一步提高了農(nóng)民健康水平。一是推進新型合作醫(yī)療，實施農(nóng)民健康工程。我們以提高農(nóng)民健康水平為己任，把農(nóng)民健康工程與建設社會主義新農(nóng)村有機統(tǒng)一起來，把推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療作為農(nóng)民健康工程的重頭戲，啟動全區(qū)第三輪新型農(nóng)村合醫(yī)療工作，組織開展了聲勢浩大、形式多樣的宣傳教育活動，派出機關人員和醫(yī)療人員100余人深入農(nóng)村搞宣傳，局領導帶頭深入一線走家串戶作工作，進一步增強了新型合作醫(yī)療對農(nóng)民的吸引力，大大提高了農(nóng)民的自愿參保意識，全區(qū)農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療的比例由上年的89％進一步上升到94％。在此基礎上，認真落實合作醫(yī)療參保農(nóng)民兩年一次的健康體檢工作，制定了農(nóng)民健康體檢的具體工作措施和實施計劃，結合“城市醫(yī)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作”和“真情送服務，建設新農(nóng)村”等活動，組織醫(yī)務人員開展農(nóng)民健康體檢工作，全年免費體檢率達到60%以上。全年合作醫(yī)療為農(nóng)民報銷醫(yī)藥費400余萬元，其中報銷額萬元以上的人員達70余人。同時，積極推進區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村三級公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡體系建設，扎實開展農(nóng)村公共衛(wèi)生3大類12項工作，保證全區(qū)80%農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務，農(nóng)村重點人群享有重點服務，上半年完成了網(wǎng)絡建設計劃編制，下半年非正式啟動建設，已取得初步成效。二是加強農(nóng)村衛(wèi)生“三 化”建設。公共衛(wèi)生示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）創(chuàng)建工作，傅村衛(wèi)生院綜合門診樓改造工程主體工程完成20%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設，啟動了赤松衛(wèi)生院6600㎡的土地征用及擴建項目和樓下金（孝順）、橋里方（赤松）等社區(qū)衛(wèi)生服務站建設，上半年完成了赤松衛(wèi)生院擴建工程的設計、規(guī)劃等工作，下半年正式動工興建。社區(qū)衛(wèi)生服務規(guī)范化建設，主要是加強社區(qū)服務人口的健康管理工作，加快社區(qū)衛(wèi)生服務的信息化建設，調整結構布局，逐步完善社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，力爭全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置率達90%以上，上半年完成了赤松、山口馮、孝順樓下金社區(qū)衛(wèi)生服務站土地征用工作，下半年正式動工興建。新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及化建設，完成了信息網(wǎng)絡化管理系統(tǒng)安裝調試及管理人員培訓工作，管理系統(tǒng)已進入試運行。三是抓好衛(wèi)生城鎮(zhèn)（村、單位）創(chuàng)建工作。計劃創(chuàng)建3個省級、10個市級、20個區(qū)級衛(wèi)生先進單位，上半年完成了申報單位的確定和創(chuàng)建計劃的制定，并著手組織實施，目前已完成本級自檢，并上報了申報材料，迎接驗收。 四、強化重大疾病防治工作，有效防止了重大疫情爆發(fā)。堅持預防為主方針，針對薄弱環(huán)節(jié)，認真查漏補缺，狠抓工作落實。重大傳染病防治工作，以霍亂、人禽流感、艾滋病、結核病等為重點，加強了疫情監(jiān)測。地方病防治工作，重點對血吸蟲病、地氟病等開展防治技術指導工作，大力推進血吸蟲病防治工程，組織開展了群眾性查螺滅螺工作，全年共出動1萬余人次，滅螺2000余只，有效地降低了發(fā)病率。對各醫(yī)療機構發(fā)熱呼吸道門診和腸道門診，按照規(guī)范化要求進行改造或完善，做到“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早隔離、早治療”，盡早控制傳染源，嚴防疫情擴散。嚴格執(zhí)行重大疫情信息報告程序，提高了監(jiān)測質量。 五、實施衛(wèi)生安全工程，提高了衛(wèi)生保障水平。一是加強食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查。大力整頓醫(yī)療、食品市場，嚴厲打擊非法行醫(yī)和生產(chǎn)、加工、經(jīng)營假冒偽劣食品等違法行為，確保我區(qū)醫(yī)療、食品等市場秩序的規(guī)范化。嚴肅查處危害人民身體健康的假冒偽劣食品，重點加強工廠食堂、建筑工地、學校及幼兒園等行業(yè)和單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，提高了食品安全保障水平。二是加強職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查。認真做好職業(yè)危害規(guī)劃項目“三同時”聯(lián)審工作，對重點行業(yè)進行專項整治，有效防止了重大職業(yè)危害事故的發(fā)生。成立職防專業(yè)機構，進一步提升了我區(qū)職業(yè)病防治水平。三是加強醫(yī)療安全監(jiān)督檢查。認真組織開展了“醫(yī)院管理年”活動，在組織各衛(wèi)生院嚴格自查、完善制度的基礎上，派出督查組普遍進行了檢查驗收，對問題較突出的衛(wèi)生院進行了限期整改。通過加強衛(wèi)生院管理，健全和落實了各項診療護理規(guī)程，強化了醫(yī)療質量和醫(yī)療技術準入控制，提升了醫(yī)療質量，有效地保證了醫(yī)療安全。同時，繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)、整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場專項整治工作，為人民群眾提供了安全的就醫(yī)環(huán)境。繼續(xù)做好無償獻血工作，加強血液管理，確保用血安全。 六、突出加強行風建設，治理“看病貴”工作取得進展。緊密聯(lián)系衛(wèi)生改革與發(fā)展工作實際，進一步加強衛(wèi)生行業(yè)作風建設和職業(yè)道德教育，強化“以人為本”的服務理念，規(guī)范醫(yī)務人員的言行和服務，健全行風社會監(jiān)督機制，構筑醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)懲治和預防腐敗體系，努力打造“平安衛(wèi)生”；進一步鞏固先進性教育活動成果，建立和落實長效機制；加強職業(yè)道德和職業(yè)責任教育，提高醫(yī)務人員的職業(yè)道德素質。加大治理“看病貴”工作力度，進一步整治了各種不正之風。特別是根據(jù)國務院和各級黨委政府及上級醫(yī)療衛(wèi)生部門的安排部署，我們協(xié)同紀檢、審計、公安、司法等部門認真組織開展了反醫(yī)療賄賂專項整治工作，成立了領導小組，設立了舉報電話和舉報箱，實行開門整治，在各醫(yī)療、醫(yī)藥單位自查自糾的基礎上，對問題較為嚴重的單位和人員進行了重點整治，依法處置了3名醫(yī)療賄賂嚴重犯罪人員，并對一批參與醫(yī)療賄賂的違法違紀人員作了嚴肅處理，有效地遏制了醫(yī)療賄賂行為，降低了醫(yī)療服務虛高價格，減輕了群眾負擔，受到全區(qū)廣大群眾的普遍歡迎和一致好評。 2006年的工作取得了一定的成績，但工作中也存在著一些不容忽視的問題。一是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、基礎設施、技術水平、服務質量與群眾需求和全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標差距較大。二是衛(wèi)生投入與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的矛盾相當突出。三是群眾看病難、看病貴的問題依然存在。四是幾項重點工作的進展不夠平衡，個別項目由于主客觀多種因素制約，進度尚不夠理想。所有這些，都需要我們在今后的工作中進一步統(tǒng)一思想，加大力度，求真務實，推進問題的解決。

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