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2006年人大議案、政協(xié)提案辦理工作總結(jié)
市十三屆人大四次會(huì)議和市十屆政協(xié)四次會(huì)議期間，市人大代表和政協(xié)委員受全市人民的委托，關(guān)心我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，依法向大會(huì)提出了許多寶貴的意見(jiàn)和建議。為了做好今年議案、提案辦理工作，衛(wèi)生局黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了人大議案、政協(xié)提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議安排部署，在規(guī)定期限內(nèi)，圓滿完成了人大議案和政協(xié)提案的辦理工作，基本實(shí)現(xiàn)了人大政協(xié)、提案人和承辦單位三滿意，發(fā)揮了人大議案、政協(xié)提案應(yīng)有的作用。現(xiàn)將衛(wèi)生局2006年議案、提案辦理工作總結(jié)如下：一、提議案基本情況
根據(jù)市人民政府安排，由我局承辦的市人大代表和政協(xié)委員議案、提案共19件，其中人大代表議案10件，政協(xié)委員提案9件，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、體制改革的6件，涉及農(nóng)村、農(nóng)民衛(wèi)生工作的4件，涉及醫(yī)療糾紛的3件，還有涉及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、中醫(yī)藥事業(yè)、公共衛(wèi)生事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃、食品安全和醫(yī)療廣告的各1件，從提案的內(nèi)容看，代表委員們最關(guān)心的問(wèn)題是還是農(nóng)村衛(wèi)生工作，共有11件提案與它相關(guān)，其次是醫(yī)療糾紛問(wèn)題。這充分反映了人大代表、政協(xié)委員、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心和支持。針對(duì)今年辦理工作任務(wù)重、要求高、時(shí)間緊的特點(diǎn)，我局克服各種困難，堅(jiān)持做到思想上高度重視，態(tài)度上積極主動(dòng)，行動(dòng)上切實(shí)有效，程序上合理規(guī)范，時(shí)間上及早安排，真正把辦理工作作為全局工作的重點(diǎn)，保證了辦理工作的質(zhì)量，做到了議案提案按時(shí)辦復(fù)率100％。
二、辦理情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，明確分工
我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視辦理工作，把議案、提案辦理作為促進(jìn)全局工作的強(qiáng)大動(dòng)力，作為了解社情民意的重要渠道，作為檢查工作的一面鏡子，認(rèn)真負(fù)責(zé)地閱批、協(xié)調(diào)、落實(shí)每一件議案、每一件提案，推動(dòng)工作的健康、協(xié)調(diào)、有序開(kāi)展。為了切實(shí)提高全局同志對(duì)議案提案辦理工作重要意義的認(rèn)識(shí)，我局在收到提議案后迅速召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，統(tǒng)一了思想，明確了責(zé)任，提高了辦理人對(duì)議案、提案辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)，并把議案、提案辦理工作作為改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高辦事效率的推進(jìn)劑。同時(shí)對(duì)辦理工作實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，明確主要領(lǐng)導(dǎo)是辦理工作的第一責(zé)任人，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，辦公室牽頭協(xié)調(diào)，各科室各司其職、分工合作的辦理工作網(wǎng)絡(luò)，做到每件議案提案逐一落實(shí)到職能科室和責(zé)任人，確保件件有落實(shí)，件件有答復(fù)。對(duì)涉及面廣、政策性強(qiáng)、群眾呼聲高、辦理難度大的建議和提案，堅(jiān)持“一把手”親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)督辦，參與辦理，確保工作順利進(jìn)行，提高了辦理建議和提案工作的效率和質(zhì)量。
（二）程序規(guī)范，確保質(zhì)量
議案、提案辦理質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到人大、政協(xié)職能作用的發(fā)揮，也直接影響到議案、提案對(duì)促進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的作用。為了不斷提高議案、提案辦理質(zhì)量，我局在辦理工作中不斷探索議案、提案辦理工作的新思路、新方法，完善辦理機(jī)制，在保證議案、提案辦理質(zhì)量上下功夫。今年我局進(jìn)一步加強(qiáng)了辦理工作規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格議案提案辦理程序。首先是局辦公室收到提議案后，列出交辦安排表，交辦到局機(jī)關(guān)各科室及下屬有關(guān)單位，要求這些承辦單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將答復(fù)意見(jiàn)初稿交辦公室匯總。各承辦單位、承辦人在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上深入基層調(diào)查研究，掌握第一手材料，認(rèn)真撰寫(xiě)議案、提案答復(fù)材料。答復(fù)意見(jiàn)初稿上交后，局辦公室進(jìn)行了認(rèn)真審核，前后共計(jì)修改了三次，為提議案的辦理提供最大可能的保證；然后在調(diào)查了解、確定方案的基礎(chǔ)上，由辦公室擬寫(xiě)書(shū)面答復(fù)，分管領(lǐng)導(dǎo)審查修改，報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，按統(tǒng)一格式，整理、核對(duì)、打印，再分發(fā)給提議案的各位代表、政協(xié)委員及有關(guān)部門(mén)。最后，我們還召開(kāi)了代表、委員面商會(huì)，進(jìn)一步與代表委員們溝通情況、增進(jìn)了解、采納意見(jiàn)、改進(jìn)工作。確�；緦�(shí)現(xiàn)人大政協(xié)、提案人和承辦單位“三滿意”。
（三）深入調(diào)查，講究實(shí)效
議案提案辦理工作最重要的就是要把議案、提案人好的意見(jiàn)與我們的實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，為此我們對(duì)議案提案中提出的各種問(wèn)題，都作了認(rèn)真的分析和梳理，擬訂了調(diào)研提綱，深入基層進(jìn)行調(diào)研，使議案提案的辦理更加科學(xué)合理。對(duì)每一件議案提案涉及需要解決的問(wèn)題，力爭(zhēng)做到有條件解決的立即解決，暫時(shí)不具備條件的積極創(chuàng)造條件解決，如確實(shí)因政策等客觀因素不能解決的，也能夠認(rèn)真細(xì)致地按規(guī)定程序作出答復(fù)，并主動(dòng)與議案提案人進(jìn)行溝通，爭(zhēng)取理解和支持。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制改革問(wèn)題，我局高度重視，但改制問(wèn)題牽涉面廣，需要市政府協(xié)調(diào)人事、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)共同協(xié)商解決。在督辦力度上，重點(diǎn)是抓好承辦任務(wù)的落實(shí)，局辦公室隨時(shí)掌握各承辦件的運(yùn)行辦理情況，對(duì)辦理進(jìn)展緩慢的案件，認(rèn)真查找原因，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)督促，從而增強(qiáng)了具體承辦人員的時(shí)間觀念，加快了辦理進(jìn)度，確保了2006年承辦工作按質(zhì)、按量、按時(shí)限要求完成。
今年的提案、議案辦理工作，在衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)的重視和指導(dǎo)下，在衛(wèi)生局各科室、承辦人的共同努力下，解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有力地推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作中也還存在一些不足，我們將進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，糾正不足，力求辦理工作出特色、出水平、出成效，推動(dòng)我局議案、提案辦理工作再上新臺(tái)階，為我市加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)!
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