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淺析如何規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)

時(shí)間:2023-02-24 14:12:36 調(diào)研報(bào)告 我要投稿
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淺析如何規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)

   近幾年來(lái),隨著房地產(chǎn)業(yè)的不斷升溫,房屋租賃市場(chǎng)也一年比一年活躍,可以說(shuō)房屋租賃市場(chǎng)廣闊,前景非?春。這一現(xiàn)象給房屋中介機(jī)構(gòu)帶來(lái)了無(wú)限的商機(jī),就我們這個(gè)小小的縣城,房屋中介機(jī)構(gòu)就有近二十家,而且每一家的生意都非;鸨夥康、看房的絡(luò)繹不絕。中介機(jī)構(gòu)只要能組織到貨源,就不愁租不出去。那么,是什么原因促使房屋租賃市場(chǎng)如此火爆呢?     主要有以下三點(diǎn):     一、陪公子(小姐)讀書現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。     當(dāng)今世界,科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),知識(shí)經(jīng)濟(jì)已見(jiàn)端倪。教育在綜合國(guó)力的形成中處于基礎(chǔ)地位,國(guó)力的強(qiáng)弱越來(lái)越取決于勞動(dòng)者的素質(zhì),取決于各類人才的質(zhì)量和數(shù)量,這對(duì)于培養(yǎng)和造就我國(guó)二十一世紀(jì)的一代新人提出了更加迫切的要求。在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,鄧小平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,科技是關(guān)鍵,教育是基礎(chǔ)。21世紀(jì),國(guó)家的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力將越來(lái)越取決于教育發(fā)展、科學(xué)技術(shù)和知識(shí)創(chuàng)新的水平,教育將始終處于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。在這種新的形勢(shì)下,各屆各類學(xué)生都感到了很大的壓力,再象父母輩那樣去學(xué)習(xí),已經(jīng)不能適應(yīng)這個(gè)知識(shí)大爆炸的年代,作父母的也充分認(rèn)識(shí)到了教育發(fā)展的新形勢(shì),對(duì)孩子的教育也越來(lái)越重視,他們想方設(shè)法為孩子創(chuàng)造條件,營(yíng)造一個(gè)相對(duì)較好的學(xué)習(xí)氛圍,為孩子排憂解難,分擔(dān)壓力。在這種情況下,有許多的家長(zhǎng)克服自身的困難,甚至放棄工作,在子女就讀的學(xué)校附近租房陪讀。真可謂:可憐天下父母心!本人認(rèn)為租房陪讀有可取之處:一是可以提供給孩子一個(gè)相對(duì)安定的學(xué)習(xí)環(huán)境;二是有專人負(fù)責(zé)一日三餐,能給孩子提供合理的飲食,有助于孩子的成長(zhǎng)發(fā)育;三是能夠督促孩子認(rèn)真學(xué)習(xí),這一點(diǎn)對(duì)于學(xué)習(xí)不自覺(jué)的學(xué)生尤其重要;四是能夠使孩子明白學(xué)習(xí)的重要性。     二、適應(yīng)城鎮(zhèn)建設(shè)需要,拆遷步伐加大。     隨著城市建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,拆遷的力度也不斷加大,我縣在2003年的拆遷面積已達(dá)到了22萬(wàn)平方米,創(chuàng)建國(guó)以來(lái)溧水城市建設(shè)之最。今年我縣的縣城拆遷面積預(yù)計(jì)達(dá)到30萬(wàn)平方米,含景區(qū)開(kāi)發(fā)在內(nèi)將達(dá)到50萬(wàn)平方米,拆遷近4000戶。計(jì)劃到2005年,新城面積由現(xiàn)在的13.6平方公里擴(kuò)大到60平方公里。這就意味著拆遷戶還會(huì)不斷的增加。這是一個(gè)龐大的群體,除了少數(shù)居民有第二住所外,絕大部分都要租房過(guò)渡,等待政府分配拆遷安置房。這又給房屋租賃市場(chǎng)帶來(lái)了巨大的商機(jī)。     三、經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,打工隊(duì)伍擴(kuò)大。     目前,我縣抓住南京主城擴(kuò)容的契機(jī),全面融入市區(qū),融入蘇南板塊,為此確立了把加快工業(yè)發(fā)展、做強(qiáng)工業(yè)作為主攻方向,使之成為南京的一個(gè)新興工業(yè)基地。分別引進(jìn)了長(zhǎng)安汽車工業(yè)園、聯(lián)強(qiáng)不銹鋼、喜之郎食品、星銀藥業(yè)等項(xiàng)目,隨著這些項(xiàng)目的開(kāi)工投產(chǎn),勢(shì)必需要一大批勞動(dòng)者,對(duì)各種人才的需求,吸引了大批就業(yè)者,他們中間有本地的城鎮(zhèn)下崗工人、有農(nóng)村富余勞力、還有外地前來(lái)打工的。除了本地城鎮(zhèn)的,農(nóng)村來(lái)的和外地來(lái)的,特別是外地的打工隊(duì)伍,往往是拖家?guī)Э,他們無(wú)一例外都要租房居住。工業(yè)格局的形成,又帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,隨著外來(lái)人口的急劇增加,房屋的需求量也不斷增加。     針對(duì)如此火爆的房屋租賃市場(chǎng),管理部門該如何規(guī)范租賃行為呢?     首先要加強(qiáng)對(duì)全縣房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。一要監(jiān)督在中介機(jī)構(gòu)掛牌出租的房屋是否“兩證”齊全(不能提供“兩證”的,要有合法來(lái)源證明),當(dāng)事人身份證與房屋“兩證”是否吻合;二要監(jiān)督中介機(jī)構(gòu)是否提供了房屋租賃協(xié)議,提供的協(xié)議是否完整;三要監(jiān)督中介機(jī)構(gòu)對(duì)于成交的租賃房屋是否督促出租方向有關(guān)部門登記備案;四要監(jiān)督中介機(jī)構(gòu)對(duì)于在本機(jī)構(gòu)掛牌出租的房屋是否建立了規(guī)范的檔案,做到有案可查;五要監(jiān)督中介機(jī)構(gòu)是否存在不按規(guī)定收費(fèi)的情況。     其次要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及工業(yè)園區(qū)附近居民的調(diào)查,摸清排查房屋出租方及承租方的基本情況,這就要強(qiáng)調(diào)各部門間的通力合作,特別是要充分發(fā)揮基層群眾自治性組織——居委會(huì)和村委會(huì)的作用。只有摸清了情況,才能使管理者做到心中有數(shù),切實(shí)管好房屋出租戶及城鎮(zhèn)流動(dòng)人口。     再次要加強(qiáng)宣傳力度。只有讓群眾了解有關(guān)的政策、法規(guī),促使房屋租賃雙方認(rèn)識(shí)到自覺(jué)地遵守、維護(hù),自覺(jué)地配合管理部門的工作,才能不斷規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)。     根據(jù)有關(guān)人員的調(diào)查顯示,截止目前為止,在全國(guó)21個(gè)省會(huì)城市中,至今還沒(méi)有房屋租賃專項(xiàng)法規(guī)的僅有南京一家,因此,加快房屋租賃管理立法勢(shì)在必行。     據(jù)悉,從今年8月26日起,《南京市房屋租賃管理辦法》(草案)在南京市政府法制辦網(wǎng)站普遍征求市民的意見(jiàn),經(jīng)過(guò)公示之后,目前已經(jīng)獲得市政府的批準(zhǔn),即將于今年的11月1日起正式實(shí)施。新辦法主要有三個(gè)核心內(nèi)容:一是強(qiáng)調(diào)房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面租賃合同,并在合同簽訂后30日內(nèi),向房屋租賃管理部門登記備案。二是明確了六類房屋不能出租。三是規(guī)定了出租方須向承租方出示納稅發(fā)票。至此,我市的房屋租賃將向規(guī)范化管理邁進(jìn)。  
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