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***縣脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考與對策
***縣脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考與對策 ——***縣發(fā)展計劃局 脫水蔬菜是***縣三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,生產(chǎn)規(guī)模達到西北地區(qū)脫水蔬菜總產(chǎn)量的三分之二,是全國最大的脫水蔬菜生產(chǎn)銷售基地,其產(chǎn)品遠銷歐、美、東南亞等多個國家和地區(qū),在我國沿海大中城市也有良好的銷售勢頭,發(fā)展前景可觀。 一、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景 ***縣蔬菜脫水企業(yè)始建于80年代初期,以此帶動***縣脫水蔬菜已初步形成了外有市場、縣有龍頭、鄉(xiāng)有產(chǎn)業(yè)、村有基地、戶有品種的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局。20年的發(fā)展與擴大,已成為***縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟的重要創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè),蔬菜產(chǎn)業(yè)具有良好的市場前景:①、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)起步早、發(fā)展速度快,形成了一定的規(guī)模優(yōu)勢。企業(yè)數(shù)、加工能力和出口量均居西北之首,并形成了比較穩(wěn)定的銷售渠道和市場,鍛煉了一批有較強經(jīng)營能力的經(jīng)紀人,贏得了良好的經(jīng)濟和社會效益,已在農(nóng)民群眾心中形成了加快該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共識。全縣蔬菜脫水企業(yè)已發(fā)展到79家,從業(yè)人員8000余人;其中6家獲得了自營出口權(quán),2家獲得了ISO9000國際產(chǎn)品質(zhì)量認證資格,8家企業(yè)通過商檢注冊認證;年生產(chǎn)能力達到8000噸,其中12家企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模達到200噸以上,6家企業(yè)生產(chǎn)銷售規(guī)模達到500噸以上。②、產(chǎn)品外向性依存度大,銷售渠道廣而穩(wěn)定。2002年,實現(xiàn)年產(chǎn)值1億元,利稅1500萬元,出口創(chuàng)匯500萬美元。產(chǎn)品遠銷歐美、東南亞等十幾個國家,***縣脫水蔬菜成為西北乃至全國最大的生產(chǎn)銷售基地之一。③、自然條件和經(jīng)濟效益好。據(jù)調(diào)查,***縣有較好的脫水菜原料生產(chǎn)的自然條件。引黃灌區(qū)灌排方便,日照充足,晝夜溫差大,蔬菜病蟲害較少,環(huán)境污染相對較輕,適于許多優(yōu)質(zhì)脫水菜原料的生產(chǎn),生產(chǎn)的脫水菜原料品質(zhì)優(yōu)、色澤好、污染輕,加工出的脫水菜產(chǎn)品質(zhì)量高,在國內(nèi)外享有較高的聲譽,得到了客商的普遍認可。經(jīng)濟效益好,隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段,種糧比較效益的下降,種植脫水蔬菜原料的比較效益更為突出,農(nóng)民種植脫水蔬菜原料的積極性高。據(jù)測算,在正常生產(chǎn)經(jīng)營情況下,平均一畝脫水蔬菜原料的產(chǎn)值是糧食的2-3倍。農(nóng)民人均來自脫水菜產(chǎn)業(yè)的純收入可達600元,占農(nóng)民人均純收入的20%。④、基本形成了自己的特色主導產(chǎn)品,原料基地穩(wěn)定,成本低。經(jīng)20多年發(fā)展,***縣脫水菜基本形成了番茄、芫荽、芹菜、韭茺四大主導產(chǎn)品;原料基地穩(wěn)定,2002年***縣發(fā)展原料基地3.3萬畝。加之***縣人均耕地面積相對較大,脫水菜原料生產(chǎn)的勞動力成本較低;寧夏脫水菜生產(chǎn)中的煤、電,水費用低于山東、江蘇等沿海發(fā)達省份,使***的脫水蔬菜產(chǎn)品的生產(chǎn)成本較低。 二、脫水菜企業(yè)存在的問題 1、企業(yè)流動資金不足。脫水蔬菜企業(yè)不僅是勞動密集型企業(yè),也是原料收購季節(jié)性強、資金用量相對集中的企業(yè),每噸成本都在萬元左右。***縣年脫水菜生產(chǎn)量達8000多噸,需流動資金4000多萬元?赡壳捌髽I(yè)只有不足2000萬元的自有資金,這就制約了企業(yè)健康發(fā)展。 2、原料基地失優(yōu),收購竟爭。脫水菜的當家產(chǎn)品甜椒因受病蟲害的影響,已有多年不能在***縣種植,原料基地失去了優(yōu)勢品種,使企業(yè)只能從甘肅張掖市和內(nèi)蒙臨河市等地遠距離調(diào)運,每噸產(chǎn)品僅運費一項成本增加2000多元,加大了企業(yè)生產(chǎn)成本,出現(xiàn)了個別企業(yè)在銀南、內(nèi)蒙、新疆等地投資辦廠的現(xiàn)象,使***縣的農(nóng)民痛失增收的好項目。加之,企業(yè)原料基地零散,訂單尚不規(guī)范,供給出現(xiàn)競爭。原料的保鮮不易,青紅椒病害和原料訂單履約率低等問題造成原料供給不及時,使企業(yè)開工不足,甚至出現(xiàn)在原料過剩時,收購壓級壓價;供不應(yīng)求時,企業(yè)哄抬價格,你爭我搶,嚴重挫傷農(nóng)民生產(chǎn)積極性。 3、管理松散、銷售盲目。懂經(jīng)營、會管理的人才缺乏,絕大部分脫水蔬菜企業(yè)的董事長、經(jīng)理和重要關(guān)口上負責人均為親戚關(guān)系,管理上呈現(xiàn)“家族型”。內(nèi)銷上營銷水平低,機制不健全,企業(yè)間無序、盲目的惡性競爭時有發(fā)生,甚至出現(xiàn)各自為陣、低價傾銷,相互拆臺,沒有完全實現(xiàn)脫水菜企業(yè)協(xié)會“四統(tǒng)一”的管理要求。外銷上忽視了銷售市場的占領(lǐng),脫水菜最早發(fā)源在江浙一帶,隨著西北脫水菜的發(fā)展,南方在原料、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本等方面逐漸失去了優(yōu)勢,聰明的南方人及時把優(yōu)勢轉(zhuǎn)向銷售環(huán)節(jié)上,而我們則忙于生產(chǎn),忽視了銷售市場的占領(lǐng),隨著生產(chǎn)加工能力的不斷擴大,使原來供不應(yīng)求的蔬菜脫水產(chǎn)品市場逐漸飽和,而今天的外銷市場早已被南方脫水蔬菜經(jīng)銷商壟斷,***縣脫水菜企業(yè)生產(chǎn)什么、價格高低受制于這些銷售商,嚴重制約了脫水菜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。 4、企業(yè)規(guī)模小、起點低。***縣投資在百萬元以下的企業(yè)占80%,且經(jīng)營分散,規(guī)模太小,生產(chǎn)設(shè)備簡陋,產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量不穩(wěn)定,加工工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量總體水平還不高,產(chǎn)品還沒有形成自己的品牌。同時,企業(yè)對脫水蔬菜農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求不嚴,安全檢疫重視程度不夠。加入WTO后,國內(nèi)外客商對脫水菜產(chǎn)品質(zhì)量要求越來越高,我縣部分脫水蔬菜產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量達不到國際認證標準;質(zhì)量檢測和信息服務(wù)滯后,對脫水蔬菜企業(yè)的加工技術(shù)、質(zhì)量檢測技術(shù)及原料生產(chǎn)中的衛(wèi)生安全問題提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。 三、脫水菜企業(yè)發(fā)展思路與對策 (一)發(fā)展思路 適應(yīng)入世后國際國內(nèi)市場的新環(huán)境,抓住機遇,充分發(fā)揮***縣已形成的脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,依托科技,建好基地,增強原料供給能力,提高企業(yè)達產(chǎn)率;加強企業(yè)技改、原料生產(chǎn)標準及加工質(zhì)量標準和質(zhì)量檢測體系建設(shè),提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強產(chǎn)品市場競爭力;積極鼓勵、支持產(chǎn)業(yè)協(xié)會完善職能,創(chuàng)新機制,組建企業(yè)集團,增強產(chǎn)業(yè)內(nèi)在競爭力;加強政府對脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)的支持和政策引導力度,增強***脫水蔬菜可持續(xù)發(fā)展能力,使脫水蔬菜成為***優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入的創(chuàng)匯型支柱產(chǎn)業(yè)。 (二)發(fā)展對策 l、抓原料基地建設(shè),提高企業(yè)達產(chǎn)率。必須確立企業(yè)在原料基地建設(shè)中的主導地位,使基地成為企業(yè)的第一車間。積極鼓勵企業(yè)與農(nóng)技推廣部門掛鉤、聯(lián)營,依托農(nóng)技推廣部門從品種的引進到原料的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進行全過程技術(shù)服務(wù)。指導基地農(nóng)戶按企業(yè)生產(chǎn)時序,安排原料種植品種的茬口,延長原料供應(yīng)和企業(yè)生產(chǎn)期;按生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程要求進行生產(chǎn),提高單產(chǎn)和質(zhì)量,降低成本,提高效益。積極鼓勵支持企業(yè)與技術(shù)部門聯(lián)手,根據(jù)市場要求,引進開發(fā)脫水蔬菜新品種,增加產(chǎn)品種類,擴大產(chǎn)品市場;積極開辟新的青紅椒原料生產(chǎn)基地,多方面解決青紅椒原料問題,面向全國相關(guān)科研機構(gòu)招標,解決青紅椒病害問題,恢復***縣青紅椒固有基地,防止因青紅椒病害的繼續(xù)蔓延給整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的較大沖擊;研究大批量原料萊低成本保鮮技術(shù)問題,延長原料供應(yīng)時間。 2、以產(chǎn)品質(zhì)量、衛(wèi)生安全為核心,增強產(chǎn)品市場競爭力。要加大對脫水蔬菜企業(yè)以提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本為中心的技術(shù)改造支持力度,全力推行不銹鋼烘箱干燥法,實行烘干、分選和包裝全過程封閉,防止加工過程中的污染,強化產(chǎn)品檢驗設(shè)施建設(shè),健全產(chǎn)品檢驗制度,確保產(chǎn)品質(zhì)量。組織力量研究制定與國際接軌的無公害脫水蔬菜生產(chǎn)、加工技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生標準;加強環(huán)保,衛(wèi)生安全宣傳,增強農(nóng)戶和企業(yè)的安全意識;逐步引導企業(yè)、基地按技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量衛(wèi)生標準進行生產(chǎn)和加工,向無公害方向發(fā)展。在全面提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上,積極支持企業(yè)申報產(chǎn)品品牌,做到產(chǎn)品有品牌、有標準、有承諾、創(chuàng)名牌,增強產(chǎn)品市場競爭力。 3、開拓創(chuàng)新,增強產(chǎn)業(yè)內(nèi)在競爭力。遵循市場競爭和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,引導產(chǎn)業(yè)協(xié)會完善、創(chuàng)新機制和功能,增強行業(yè)內(nèi)部自律能力和上通下達的協(xié)調(diào)能力,以規(guī)范企業(yè)間的經(jīng)營行為,形成公平競爭、優(yōu)勝劣汰的競爭機制,推進和完善訂單農(nóng)業(yè),走“企業(yè)+農(nóng)戶+基地”之路,促使企業(yè)和基地農(nóng)戶建立合理的利益機制,結(jié)成“利益共享、風險共擔”的利益共同體。在充分尊重企業(yè)自主權(quán)的基礎(chǔ)上,積極鼓勵、引導企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、股份合作等形式,組建脫水菜企業(yè)集團,有效整合產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資源,提高經(jīng)營管理、市場營銷、自營出口能力,增強產(chǎn)業(yè)競爭力。企業(yè)應(yīng)重視高層次經(jīng)營人才的引進和培養(yǎng),提高營銷水平;可充分利用互聯(lián)網(wǎng),加強對區(qū)內(nèi)外及國際市場脫水蔬菜產(chǎn)銷信息的收集、整理、分析,及時把握商機,組織生產(chǎn),進行網(wǎng)上交易,提高經(jīng)營效益率。 4、加強培訓,提高從業(yè)人員素質(zhì)。加入WTO后,企業(yè)的生產(chǎn),經(jīng)營、貿(mào)易的主體地位更加突出,企業(yè)經(jīng)營者必須具備相關(guān)的知識水平,適應(yīng)參與國際國內(nèi)競爭的要求。因此,必須加大對企業(yè)廠長(經(jīng)理)、中層管理干部、營銷人員的WTO知識、貿(mào)易規(guī)則、金融結(jié)算、經(jīng)營管理等知識技能的培訓力度,強化素質(zhì),提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。 5、加強政府對脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。政府要用活用好WTO對農(nóng)業(yè)“綠箱政策”、“黃箱政策”,加強對脫水蔬菜原料基地建設(shè)、科技培訓、技改研發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系、產(chǎn)品市場營銷體系和信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等支持;實施積極的稅收、信貸政策,加強對蔬菜脫水企業(yè)的稅收和信貸支持,加快***縣脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。***縣脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考與對策一文由www.htc668.com搜集整理,版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!
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