以“求實務實扎實”的作風做好辦公室工作

辦公部門在鐵路跨越式發(fā)展中要發(fā)揮好參謀助手、信息調研、綜合協(xié)調、督促檢查作用，就必須堅持“少喊口號，少講空話，干不到的不說，說到的必須干到”原則， 用黨政班子成員雷厲風行、率先垂范“苦干實干拼命干”的肢體語言，努力把辦公部門建設成為一個“勤奮學習、扎實工作、高效服務、開拓創(chuàng)新，團結協(xié)作”的堅強集體，為鐵路跨越式發(fā)展提供主動、超前、優(yōu)質的服務。 　　一、要大力創(chuàng)新，努力開創(chuàng)辦公室工作新局面 　　辦公室作為領導的參謀助手，不僅要不折不扣在為領導提供政務服務中，提出符合跨越式發(fā)展的新觀點、新思路、新辦法、新舉措，而且更重要的是要大力創(chuàng)新，經常提出深思熟慮、脫凡出新的參謀意見，成為領導必不可少的智囊團和參謀部。一是要切實增強創(chuàng)新工作的責任感和緊迫感。要充分認清鐵路跨越式發(fā)展不斷推進的新形勢，積極轉變觀念，把全局跨越式發(fā)展工作作為當前緊迫而重要的任務，充分發(fā)揮辦公室工作的積極作用，更好的為全局跨越式發(fā)展服務。二是要培育創(chuàng)新精神。在鐵路跨越式發(fā)展的新形勢下出現(xiàn)許多新情況、新問題、新變化、新矛盾、新挑戰(zhàn)，*既有的知識和經驗已經無法應對，必須以創(chuàng)新的精神，深入調查研究，不僅要當好起草文稿的“高手”，更要當好路局領導的“高參”，為領導決策提供依據(jù)。三是要創(chuàng)新工作方法。運用創(chuàng)造性的思維方式開展工作，由忙于抓具體事務，向善于抓大事、謀大事轉變；由注重作好眼前的工作，向搞好超前服務轉變；由完成領導交辦的任務，向主動服務，不斷提高工作質量和效果，向精細管理轉變。四是要增強創(chuàng)新思維樹立“高參”的意識。首先文字工作要創(chuàng)新，大力進行思維創(chuàng)新、觀點創(chuàng)新、內容創(chuàng)新，倡導務實、精干的文風。同時，后勤管理工作也要創(chuàng)新。辦公室后勤保障工作壓力也很大，事情很多，如何保證高效運轉，也迫切需要創(chuàng)新工作的內容和方式。只有大家都有強烈的創(chuàng)新意識，辦公室工作才會生龍活虎，充滿生氣。辦公室的負責同志也要大力鼓勵創(chuàng)新思維，鼓勵辦公室每一位同志通過規(guī)范的程序向路局進言獻策�？凑l創(chuàng)新意識強，看誰提的參謀意見被領導采納多，看誰對全局跨越式發(fā)展的貢獻大。 　　二、圍繞內涵式挖潛、低成本跨越，充分發(fā)揮參謀助手作用，在抓落實、抓督查、抓調研、抓協(xié)調上有新舉措 　　走內涵擴大再生產，實施低成本跨越是符合哈局實際，是符合哈局局情的必由之路。辦公部門要圍繞內涵式挖潛，低成本跨越，充分發(fā)揮辦公室參謀助手作用，為內涵式挖潛，低成本跨越更好地服務。 　　第一，要在狠抓督查上下功夫。督辦工作是辦公室一項重要職責，是確保全局各項計劃目標和工作任務落實的基本手段。一要突出工作重點，緊緊圍繞跨越式發(fā)展工作開展督查。全局十屆一次職代會第二次民主管理聯(lián)席會議審議通過的《哈爾濱鐵路局跨越式發(fā)展總體規(guī)劃》，對全局的跨越式發(fā)展的一系列重大問題和重點工作都作出了全面部署，現(xiàn)在的關鍵就是狠抓落實。路局、局黨委對抓落實的工作提出了明確的要求，辦公部門必須把抓落實作為頭等重要的大事來抓，進一步加大督查工作的力度，重點是加大跨越式發(fā)展重點工作的督查力度。路局提出今年重點抓好提高運輸能力、技術裝備水平、完善生產力布局、推進主輔分離、增強市場競爭能力、強化安全生產管理等六項重點工作，辦公室必須把這六項工作作為全年督查工作的重點，不間斷地定期進行督查，查工作進度，查實際成效。同時緊扣全局全年各個時期工作的重點，根據(jù)路局的部署要求，加大路局重要決策的督查力度，確保落實到位。二要創(chuàng)新督查工作的方式，不能只滿足于寫一、二篇督查報告，關鍵是要查有沒有落實到位。凡是沒有落實到位的，都要繼續(xù)督查，反復督，反復查，一查到底，直到落實為止。通過強有力的督促檢查，推動全局跨越式發(fā)展重點工作落實，真正發(fā)揮督查在推動落實中的作用，提高督查工作的實效。三要建立健全督辦工作的責任、檢查、通報、反饋、考核、專報等制度，形成完善的督辦工作體系，確保督辦工作效果。 　　第二，要在狠抓調研上下功夫。辦公室能不能充分發(fā)揮參謀助手，最重要的是要加強調查研究。沒有調查研究，就沒有辦公室的參謀權。按照“圍繞中心、貼近實際、深入調研、多出精品”的思路，以“走進基層、走進問題、走進矛盾，嚴抓干部、科學管理”的要求緊緊圍繞內涵式挖潛，低成本跨越的重點、難點、深層次問題，確定調研課題，制定調研計劃。要重點強化三方面的調研：一是政策性調研，通過調研為路局出臺有關的政策提供依據(jù)；二是決策性調研，通過調研和舉辦領導論壇等形式，為路局決策多出好主意、好建議；三是經驗性調研，通過調研總結推廣全局跨越式發(fā)展中出現(xiàn)的重大典型。調查研究不單純是幾個人的事，而是辦公室每條線、每個同志的任務和責任。各條線都要加強調查研究，人人搞調研，個個有任務，真正形成全員參與的大調研格局。要努力增強調查研究的針對性、有效性，提高調研成果在領導決策中的轉化率。調研工作水平，主要體現(xiàn)在調研成果轉化成領導決策上，體現(xiàn)在總結推廣經驗的實踐成果上。因此，辦公室對調研工作的考核，著重考核調研的成果和轉化率，考核調研報告被路局領導批示、轉化為領導決策的情況。 　　第三，要在狠抓新情況、新問題的研究和解決上下功夫。當前，改革發(fā)展穩(wěn)定的新情況、新問題很多，辦公室不能滿足于完成日常事務，而要把新情況、新問題的研究和解決作為自己的工作職責，切實抓好，抓出成效。這是辦公室提高工作水平的一個重要方面。一方面，抓新情況、新問題的發(fā)現(xiàn)。研究和解決新情況、新問題，首要的是發(fā)現(xiàn)新情況、新問題。情況不明，就談不上研究和解決。首先要深入到基層調研，只有深入下去搞調研，才能發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，這是能不能發(fā)現(xiàn)新情況、新問題的一個關鍵環(huán)節(jié)。其次要充分運用辦公室上下貫通的信息報送網絡體系，切實抓好全局改革發(fā)展穩(wěn)定中各種新情況、新問題的搜集和報送工作，善于從下面報送的各種原始信息中發(fā)現(xiàn)新情況、新問題。要進一步完善辦公系統(tǒng)的信息網絡體系，切實掌握基層第一手信息，這是能不能發(fā)現(xiàn)新情況、新問題的一個重要環(huán)節(jié)，必須要創(chuàng)新思維，予以突破。另一方面，抓新情況、新問題的研究和解決。掌握新情況、新問題是一個方面，更重要的方面是要研究和解決這些新情況、新問題。 　　第四，要在狠抓綜合協(xié)調作用上下功夫。綜合協(xié)調是貫穿于辦公室工作各個方面的一項重要任務，不論辦文、辦事、辦會，都包含著綜合協(xié)調的內容。胸無全局，不足以謀一域。只有站在全局的高度，聽取各方意見，通盤考慮，綜合平衡，才能提出比較合理的方案，把各方面的積極性充分調動起來，形成強大合力。也只有與全局工作合拍，與總體部署與要求一致，綜合協(xié)調工作才能縝密周到，減少矛盾，避免紕漏。辦公室各系統(tǒng)要樹立全局意識，要加強溝通、加強聯(lián)系，推動辦公系統(tǒng)逐步形成密切協(xié)作的網絡，保證政令暢通、信息暢通。 　　三、創(chuàng)新管理，提高參政能力 　　辦公室參政能力的強弱制約著參政水平的高低，而辦公室參政能力的提高離不開辦公室的基礎管理工作。 　　首先，要健全各項制度，促進辦公室管理規(guī)范化。嚴格的制度是強化辦公室人員發(fā)揮參政議政作用的重要保證。辦公室日常工作具體而細致，看似簡單瑣碎，但管得如何，影響著機關工作的全面，影響著整體工作的開展，也體現(xiàn)著辦公室總體水平。優(yōu)質、高效、有序地完成這些工作，最根本的是要有一套行之有效的管理制度，規(guī)范各項工作的運轉程序，明確各崗位的職責范圍，真正做到辦文、辦會、辦事，都有章可循，有據(jù)可依，有效防止工作空檔和推諉扯皮現(xiàn)象。 　　其次，要加強辦公室干部隊伍建設。一是要抓好學習，不斷提高綜合素質。無志不能懷遠，無才不能博見。辦公室的同志要堅決克服忙于事務、疏于學習的傾向，堅持把學習放到重要位置，跟上全局跨越式發(fā)展步伐。要深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，準確把握十六屆四中全會的精神實質，尤其要以部黨組開展的保持共產黨員先進性教育活動為契機，把開展好先進性教育活動作為首要的政治任務，把加強執(zhí)政能力建設作為辦公室的重要職責，提高政治素質和業(yè)務素質，提高工作效率和質量，做到敬業(yè)勤政、高效理政、依法行政、廉潔從政，把辦公室建設成為求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、帶領全局推進跨越式發(fā)展的參謀部，保證上級和領導的精神和意圖得以更好的貫徹，保證政令暢通。同時，要大力提倡愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研業(yè)務的風氣，辦公室每個崗位的工作人員都要通過強化培訓，掌握本職工作的基本規(guī)律、基本技能，提高專業(yè)技術水平和業(yè)務能力，成為本職工作的行家里手。二是要團結協(xié)作，增強辦公室的凝聚力和戰(zhàn)斗力。辦公室要成為一個團結戰(zhàn)斗的集體，成為講團結的模范。無論是領導之間、同事之間，還是上下級之間都要團結協(xié)作，做到思想同心、目標同向、工作同步；工作相互支持，情況相互交流，利益相互照顧。對于工作結合部的事情要協(xié)商共管，敢于承擔責任，要相互補臺，決不能爭功諉過，相互拆臺。辦公室的工作人員一定要正派、正直，以團結為重，努力營造一個健康向上、寬松和諧的人際關系。三是要強化服務意識，努力增強服務責任。辦公室很大程度上是做服務工作的。這就要求辦公室的同志必須具有無私奉獻的精神，不計名利，不計得失，耐得住工作辛苦，耐得住生活清苦，扎扎實實，深入細致地把服務工作做細、做實、做周全。同時，要善于處理好為領導服務與為群眾服務，為機關服務與為基層服務之間的關系，在對上負責的同時重視對下負責，在服務好領導的同時服務好群眾，力求使領導滿意，機關滿意，基層滿意，群眾滿意。 　　第三，要加強辦公自動化建設。實現(xiàn)辦公自動化，是提高辦公室工作效率，促進辦公室管理科學化的重要保證。辦公自動化，在辦公室主要體現(xiàn)在信息、資料管理、公文檔案管理微機化和公文打字電腦化，及文字印刷自動化。要通過多種方法，加強人員培訓。使之掌握一定的現(xiàn)代化科學知識、管理知識和操作設備能力，培養(yǎng)一批熱愛辦公自動化事業(yè)的人員。同時，要注重加強辦公自動化的軟件開發(fā)，建立微機網絡管理系統(tǒng)，提高微機管理水平，為辦公室提高參政水平創(chuàng)造良好的基礎條件。    
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