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與時(shí)俱進(jìn)做好地稅思想政治工作的哲學(xué)思考
與時(shí)俱進(jìn)做好地稅思想政治工作的哲學(xué)思考與時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義的理論品質(zhì),是一個(gè)永恒主題。與時(shí)俱進(jìn)的政黨,永葆青春;與時(shí)俱進(jìn)的理論,萬古長青,與時(shí)俱進(jìn)的精神,生生不息,與時(shí)俱進(jìn)的事業(yè),欣欣向榮。這是辯證唯物主義揭示事物發(fā)展的客觀規(guī)律。思想政治工作既是一門科學(xué),一種藝術(shù),更是地稅機(jī)關(guān)做好新時(shí)期稅收工作的重要法寶。筆者認(rèn)為,在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、地稅工作整體跨越的大背景下,只有與時(shí)俱進(jìn)、日益創(chuàng)新地開展好基層地稅機(jī)關(guān)思想政治工作這一“靈魂工程”,地稅事業(yè)才能蓬勃發(fā)展,才能更好地順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。
一、與時(shí)俱進(jìn)研究“時(shí)”,正確把握思想政治工作的精髓
“時(shí)”是新形勢(shì)、新情況、新的發(fā)展變化;研究“時(shí)”就是要把握新形勢(shì)和事物發(fā)展變化的趨向,審時(shí)度勢(shì),以新的視野重新審視思想政治工作。與時(shí)俱進(jìn)和日益創(chuàng)新地開展好地稅機(jī)關(guān)思想政治工作,必要的前提是從根本上搞清楚什么是思想政治工作?弄明白地稅機(jī)關(guān)的思想政治工作有哪些內(nèi)涵和外延?
在7月25日召開的全國稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作會(huì)議上,溫家寶總理就加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作和干部隊(duì)伍建設(shè)作出了“廣大稅務(wù)干部承擔(dān)著國家稅收征管的重要任務(wù)。要結(jié)合貫徹公務(wù)員法和健全管理制度,加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)的思想政治工作和干部隊(duì)伍建設(shè),使廣大稅務(wù)干部樹立聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨,增強(qiáng)依法征稅、規(guī)范行政的意識(shí),提高抵制腐敗行為的自覺性,在全系統(tǒng)形成愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公的良好風(fēng)氣!钡闹匾。國家稅務(wù)總局局長謝旭人也在會(huì)上明確了“以鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照稅收工作總體要求,堅(jiān)持以人為本,密切聯(lián)系實(shí)際,加強(qiáng)思想政治教育,開展精神文明創(chuàng)建,推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè),抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),完善管理制度,切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作,使廣大稅務(wù)干部樹立聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨,增強(qiáng)依法征稅、規(guī)范行政的意識(shí),弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、積極進(jìn)取的精神,提高抵制腐敗行為的自覺性,在全系統(tǒng)形成愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公的良好風(fēng)氣,為稅收事業(yè)發(fā)展提供有力保證!钡男聲r(shí)期稅務(wù)機(jī)關(guān)思想政治工作總體要求。這些都為地稅機(jī)關(guān)深入開展思想政治工作明確了方向、提出了要求,同時(shí)也對(duì)地稅機(jī)關(guān)思想政治工作的內(nèi)涵和外延做出了深刻的闡述。
二、與時(shí)俱進(jìn)分析“時(shí)”,找準(zhǔn)思想政治工作的突破口
與時(shí)俱進(jìn)和日益創(chuàng)新地開展好地稅機(jī)關(guān)思想政治工作,關(guān)鍵在于認(rèn)清當(dāng)前思想政治工作面臨的新形勢(shì),正確看待工作中存在的問題,找準(zhǔn)根源,有的放矢。
總體上講,伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,近年來地稅工作呈現(xiàn)出整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。組織收入連年增長,依法治稅穩(wěn)步推進(jìn),信息化建設(shè)快速發(fā)展,文明創(chuàng)建碩果累累,隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),干部素質(zhì)持續(xù)提升,都說明當(dāng)前地稅工作正處于蓬勃發(fā)展的時(shí)期。為此,對(duì)于基層地稅機(jī)關(guān)而言,思想政治工作面臨的總體形勢(shì)是較為樂觀的。
實(shí)際工作中,在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系和人們的生活方式有了較大調(diào)整的前提下,稅務(wù)干部的思想狀態(tài)呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的態(tài)勢(shì),干部的真實(shí)“思想家底”不易摸清、不易找準(zhǔn)、不易把握,已成為當(dāng)前制約思想政治工作深入開展的“瓶頸”。部分干部學(xué)習(xí)勁頭不足,學(xué)習(xí)氛圍不濃,學(xué)習(xí)熱情不高,思想處于茫然狀態(tài);一些干部關(guān)注執(zhí)法責(zé)任多,關(guān)注思想政治少;少數(shù)干部比待遇、比享受思想較為嚴(yán)重,這些客觀表象都說明當(dāng)前基層地稅機(jī)關(guān)的思想政治工作仍然面臨著一些較為棘手的問題。由表及里,筆者認(rèn)為,當(dāng)前基層地稅機(jī)關(guān)思想政治工作存在的問題主要有“四化”現(xiàn)象: 第一,思想認(rèn)識(shí)“虛位化”。表現(xiàn)在為數(shù)不少的人,甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)存有誤區(qū),認(rèn)為搞業(yè)務(wù)工作是務(wù)實(shí),搞思想政治工作是務(wù)虛,在思想觀念上存在重視各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作、輕視政治工作的傾向,產(chǎn)生一提起思想政治工作,厭倦者有之,怠慢者有之,說三道四者更有之。從而在實(shí)際操作上存在著“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,從而自覺不自覺地把思想政治工作擺在次要位置,造成"兩張皮"現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,“一手硬,一手軟”現(xiàn)象依然存在。
第二,實(shí)踐過程“排擠化”。認(rèn)為思想政治工作是職能領(lǐng)導(dǎo)和人教部門的獨(dú)家“買賣”,與其他部門無關(guān),把思想政治工作當(dāng)作額外負(fù)擔(dān),不僅本身不抓思想政治工作,而且對(duì)職能部門布置的思想政治工作抱有抵觸情緒。業(yè)務(wù)忙成了一些人忽視和丟掉思想政治工作的“托詞”和“借口”。因而,不積極配合,不齊抓共管,或把矛盾往上推,甚至不聞不問,放任自流,使思想政治工作出現(xiàn)“一家忙”、“一頭熱一頭冷”的不良傾向。
第三,工作落實(shí)“形式化”。往往是布置、通知一個(gè)個(gè),但落實(shí)卻是搞應(yīng)付、浮在面上,做表面文章,“做給別人看”,認(rèn)認(rèn)真真走過場(chǎng),而且把學(xué)習(xí)教育等同于思想政治工作,以照本宣科讀讀報(bào)紙、學(xué)學(xué)文件替代思想政治工作;并以聽匯報(bào)、看記錄代替督查落實(shí),以致出現(xiàn)上面檢查聽匯報(bào)看材料記錄,下面應(yīng)付閉門造車的不良現(xiàn)象。
第四,方式方法“單一化”。即教育形式單一,方式單調(diào),針對(duì)性不強(qiáng),方法相對(duì)滯后,內(nèi)容枯燥乏味,思想保守僵化,缺乏時(shí)代感和感染力。單調(diào)呆板、空洞說教的結(jié)果使人心煩、令人生厭;而且現(xiàn)實(shí)中還往往用簡(jiǎn)單生硬的方法解決各種各樣的思想問題,用“一刀切”、“一鍋煮”的方法解決不同性質(zhì)的矛盾,用壓制、批評(píng)、處分來解決一人一事的思想問題,結(jié)果是挫傷了人的積極性,甚至產(chǎn)生逆反心理。
以上現(xiàn)象成了困擾當(dāng)前思想政治工作的“瓶頸”問題,究其原因說到底是思想上和行動(dòng)上與“與時(shí)俱進(jìn)”的精神相悖離。
三、與時(shí)俱進(jìn)瞄準(zhǔn)“的”,日益創(chuàng)新地做好地稅機(jī)關(guān)思想政治工作 思想政治工作要與時(shí)俱進(jìn),必須找準(zhǔn)切入點(diǎn),抓住著重點(diǎn),推崇創(chuàng)新,有“的”放“矢”。筆者我認(rèn)為應(yīng)對(duì)之策是突出把握“五個(gè)原則”,努力實(shí)現(xiàn)“五項(xiàng)創(chuàng)新”。
五項(xiàng)原則是:
——以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的原則。即把鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀貫穿于思想政治工作的全過程,體現(xiàn)在思想政治工作的各個(gè)方面,確保思想政治工作始終保持正確的政治方向,永葆旺盛的生機(jī)和活力。
——圍繞中心,服務(wù)大局的原則。即緊緊圍繞稅收中心工作,加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,把干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到新時(shí)期稅收工作指導(dǎo)思想上,把智慧和力量凝聚到落實(shí)“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的稅務(wù)工作宗旨上,促進(jìn)稅收工作任務(wù)的圓滿完成和稅收作用的全面發(fā)揮,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
——以人為本,一切從實(shí)際出發(fā)的原則。即以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),關(guān)心人、愛護(hù)人、激勵(lì)人、塑造人,充分調(diào)動(dòng)稅務(wù)干部的積極性和創(chuàng)造性。堅(jiān)持貼近稅務(wù)實(shí)際、貼近思想動(dòng)態(tài)、貼近工作生活,準(zhǔn)確把握干部的所思、所想、所愿,區(qū)別對(duì)待,有的放矢,注重實(shí)效。
——思想教育與完善制度、加強(qiáng)管理相結(jié)合的原則。即在加強(qiáng)思想教育的同時(shí),建立健全各項(xiàng)管理制度并狠抓落實(shí),做到按制度辦事、靠制度管人。
——黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門齊抓共管的原則。即在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”,把思想政治工作擺到突出位置,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成職責(zé)明確、齊抓共管、全面覆蓋的良好局面。
五個(gè)方面的創(chuàng)新是:
——思路創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變。思想政治工作必須沖破思想“禁區(qū)”,倡導(dǎo)創(chuàng)造性思維,實(shí)現(xiàn)思想再解放、觀念再更新、思路再突破,擺脫“唯書、唯上”的思維定勢(shì),真正向“唯實(shí)”轉(zhuǎn)變。具體到實(shí)際工作中,要在堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),確保思想政治工作始終保持正確的政治方向,永葆旺盛的生機(jī)和活力的前提下,從“等布置、等安排”轉(zhuǎn)變?yōu)閺膶?shí)際出發(fā),牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。要根據(jù)本系統(tǒng)和廣大干部職工的實(shí)際需要確定思想政治工作的思路,力求工作上有獨(dú)創(chuàng)性、超常性、開放性,促使思想政治工作不斷適應(yīng)環(huán)境變化的需要。
——內(nèi)容創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)由單一的思想教育向提高隊(duì)伍整體素質(zhì)轉(zhuǎn)變。實(shí)際工作中,廣大稅務(wù)干部承擔(dān)著國家稅收征管的重要任務(wù),組織收入是基層地稅機(jī)關(guān)的中心工作。思想政治工作只有圍繞中心工作進(jìn)行,將其作為自己的主戰(zhàn)場(chǎng),才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。因此,思想政治工作必須適應(yīng)中心工作的需要,跟隨改革的步伐,注入時(shí)代的內(nèi)容,增加工作的職能,選準(zhǔn)“結(jié)合點(diǎn)”,與組織收入、依法治稅、征管改革、隊(duì)伍建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來,與基層地稅機(jī)關(guān)各個(gè)方面工作整體配合,爭(zhēng)取形成綜合效應(yīng),真正發(fā)揮思想政治工作的應(yīng)有優(yōu)勢(shì)。此外,思想政治工作還應(yīng)與日常管理工作有機(jī)結(jié)合,使管理制度的剛性約束與思想政治工作的柔性導(dǎo)向緊密聯(lián)系起來,把思想政治工作的導(dǎo)向性要求體現(xiàn)在各項(xiàng)管理制度中,促使干部職工在“情”的激勵(lì)之下愛崗敬業(yè),在“法”的約束下努力工作。
——形式創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)由集中、統(tǒng)一、大型的活動(dòng)形式向小型、靈活、多樣的方式轉(zhuǎn)變。要運(yùn)用現(xiàn)代科技提供的手段,借鑒相關(guān)科學(xué)的成果,使思想政治工作從統(tǒng)一教育向?qū)哟谓逃D(zhuǎn)變,從單向灌輸向自我教育轉(zhuǎn)變,從被動(dòng)應(yīng)付向超前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從單純說理向結(jié)合解決實(shí)際問題轉(zhuǎn)變。如通過認(rèn)真開展理想宗旨教育,引導(dǎo)稅務(wù)干部堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義信念,強(qiáng)化愛國主義和集體主義意識(shí),堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨;通過加強(qiáng)稅務(wù)干部的“三德教育”,引導(dǎo)稅務(wù)干部踐行公民道德規(guī)范,教育稅務(wù)干部努力在平凡的崗位上創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績;通過不同層次的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的開展,營造“愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公”的良好風(fēng)氣;通過持續(xù)深入開展廉政教育,筑牢地稅干部拒腐防變的思想道德防線;通過加強(qiáng)法制紀(jì)律教育,教育干部把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫徹始終,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律。
——載體創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)同地稅文化活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。稅務(wù)文化是稅務(wù)部門在長期的稅收實(shí)踐活動(dòng)中積累的各種物質(zhì)形式、行為規(guī)范、管理制度、價(jià)值觀念、職業(yè)道德等的總和。稅務(wù)文化建設(shè)與思想政治工作既相互聯(lián)系,又相互促進(jìn)。一方面,稅務(wù)文化建設(shè)為思想政治工作提供好的平臺(tái)和載體,使思想政治工作更好地與稅收管理相結(jié)合,滲透到稅收管理的各個(gè)環(huán)節(jié);另一方面,思想政治工作為稅務(wù)文化建設(shè)提供導(dǎo)向,使稅務(wù)文化的內(nèi)涵更加豐富,影響更加深遠(yuǎn)。要通過努力培育與稅務(wù)現(xiàn)代化相適應(yīng)的地稅精神,塑造與稅務(wù)現(xiàn)代化相適應(yīng)的各種制度文化,創(chuàng)造與稅務(wù)現(xiàn)代化相適應(yīng)的優(yōu)美環(huán)境文化,力爭(zhēng)早日形成富含地稅特色的法治文化、服務(wù)文化、人本文化、創(chuàng)新文化、學(xué)習(xí)文化、團(tuán)隊(duì)文化,引導(dǎo)干部弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神立足本職無私奉獻(xiàn),創(chuàng)造一流工作業(yè)績。
——考核方法創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)由考核自身活動(dòng)數(shù)量和形式向科學(xué)、全面、定量和定性相結(jié)合的考核方法轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的考核評(píng)價(jià)思想政治工作的方法往往把自身的工作量和活動(dòng)形式作為考核對(duì)象,實(shí)際工作中,這種看似量化的考核方法不但不利于對(duì)思想政治工作實(shí)際效果作出綜合評(píng)價(jià),而且在某種程度上支持了思想政治工作的流于形式和浮于表面。為此,必須逐步改進(jìn)這種以自身活動(dòng)數(shù)量和形式為主要內(nèi)容的評(píng)價(jià)考核體系。在考核中,既要把活動(dòng)數(shù)量和形式作為衡量思想政治工作的重要標(biāo)準(zhǔn),又不能作為唯一標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)采用科學(xué)的、客觀的、合理的方法對(duì)思想政治工作進(jìn)行綜合性考核,重點(diǎn)考核工作成效,由此真實(shí)系統(tǒng)地反映思想政治工作的實(shí)際效果。
總而言之,思想政治工作是一項(xiàng)教育人、引導(dǎo)人、培養(yǎng)人、塑造人的工作,是一項(xiàng)鼓舞人心、凝聚人心的系統(tǒng)工程。它不僅是一門博大精深的科學(xué),更是一門永無止境的藝術(shù)。只要我們與時(shí)俱進(jìn)把握思想政治工作的時(shí)代脈搏,換腦筋、變觀念,唱響主旋律,打好主動(dòng)仗,就一定能開拓新時(shí)期思想政治工作新境界。
電話:0317—2169012
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