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對(duì)南充絲紡服裝業(yè)的調(diào)查與思考
對(duì)南充絲紡服裝業(yè)的調(diào)查與思考中共南充市委黨校2006年度中青班課題調(diào)研組（2006年3月）
絲紡服裝業(yè)作為南充的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期以來一直是農(nóng)民增收、居民就業(yè)、出口創(chuàng)匯的重要途徑，在南充經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有舉足輕重的作用。為全面貫徹落實(shí)四川省關(guān)于建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)省”工作會(huì)和市委三屆八次全委會(huì)精神和南充市“十一五”規(guī)劃“圍繞中國綢都建設(shè)，把南充構(gòu)建成為西部繭絲原料基地、絲紡服裝生產(chǎn)基地、[范文先生網(wǎng)文章-http://www.wmxz.cn 找文章-到范文先生網(wǎng)]絲紡服裝集散交易中心”的目標(biāo)，課題調(diào)研組深入南充市轄絲紡服裝企業(yè)，分析了絲紡服裝企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、問題、機(jī)遇以及發(fā)展舉措，提出了幾點(diǎn)意見，供參考。
一、基礎(chǔ)與缺陷
（一）南充的絲紡服裝業(yè)具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)
1．文化底蘊(yùn)。南充，絲綢之城，“天上取樣人間織，滿城皆聞機(jī)杼聲”，這膾灸人口的詩名，是對(duì)著名的“蠶桑之鄉(xiāng)”、“絲綢服裝之城”----南充的形象寫照。史書記載，大唐開元盛世，南充已成為全國重要的綾絹產(chǎn)地，絲綢產(chǎn)量和質(zhì)量享譽(yù)全國，綢、綾、錦、絹、絲等10多種產(chǎn)品被定為朝廷常貢，享有“享天寶物華之譽(yù)，勝蘇杭品質(zhì)之優(yōu)”的美名，有“巴蜀人文勝地，秦漢絲錦名邦”之稱，南充嘉陵更是獨(dú)占“千年綢都第一坊”的美譽(yù)。從20世紀(jì)90年代起，南充曾舉辦過 屆絲綢節(jié)，有力地促進(jìn)了南充與國際社會(huì)的交流與合作。
2．歷史地位。南充是全國四大蠶繭、絲綢生產(chǎn)出口基地之一，具有5000多年的蠶業(yè)歷史，是四川最大的絲綢工業(yè)中心，是我國西部地區(qū)蠶繭、絲綢生產(chǎn)規(guī)模最大、絲綢產(chǎn)品最豐富的城市，也是西部桑蠶種、繭絲綢、科研教學(xué)最集中的地區(qū)。早在西周時(shí)間，南充蠶絲產(chǎn)品已成為九貢之一；西漢年間，南充絲綢成為必不可少的朝廷貢品；唐宋，果州之綾，被日本皇室珍為國寶，南充“順慶大綢”飲譽(yù)京城，暢銷絲綢之路；公元1915年，南充絲綢在巴拿馬國際博覽會(huì)上蓋群芳而獲金獎(jiǎng)。南充絲綢暢銷30多個(gè)國家和地區(qū)，其絲、綢出口分別占全省絲、綢出口份額的50%和80%，被外商譽(yù)為“萬能絲”、“萬能綢”。
“南充就是當(dāng)年南方絲綢之路的起點(diǎn)之一”,曾有學(xué)者這樣說道。專家們考證，當(dāng)時(shí)的南充絲綢產(chǎn)量很大，作為時(shí)尚奢侈而價(jià)格又偏貴的絲綢產(chǎn)品，也不可能由老百姓自己消耗，除了供給統(tǒng)治者的供品，其余的應(yīng)該是由成都或重慶經(jīng)由南方絲綢之路運(yùn)往印度等地。在四川的史學(xué)界，有部分專家提出了這樣的說法，“南充就是當(dāng)年南方絲綢之路的起點(diǎn)”，當(dāng)然，關(guān)于這個(gè)說法是否準(zhǔn)確，現(xiàn)在已經(jīng)很難考證判斷，但是在古代的中國，應(yīng)該說南充是最主要的絲綢產(chǎn)地之一，已經(jīng)是確信無疑的。
在歷史上，南充應(yīng)該說是中國絲綢長(zhǎng)勝不衰的旺族，而且在不同的歷史時(shí)期都有相應(yīng)的名品出現(xiàn)，在隋唐鼎盛時(shí)期，最有名的應(yīng)該是果州紅綾，由于當(dāng)社會(huì)的需求量比較大，因此在當(dāng)時(shí)的南充，大大小小的織綾作坊就很多，據(jù)說這種綾當(dāng)時(shí)還被銷往日本，成為當(dāng)時(shí)日本皇室的最愛。綾，是南充通貫古今的名品，直到現(xiàn)在，還可以市場(chǎng)上買到。
3．社會(huì)價(jià)值。南充絲紡服裝業(yè)基礎(chǔ)雄厚。南充現(xiàn)轄5縣三區(qū)一市，擁有726萬人口，其中有100萬蠶農(nóng)，具有年產(chǎn)桑蠶絲4000噸、年產(chǎn)絲織品5000萬米、年產(chǎn)絲綢服裝及絲綢制品500萬（套）件的生產(chǎn)能力。南充在80年代就成為全國4大蠶桑基地、15大絲綢生產(chǎn)出口基地和20個(gè)絲綢工業(yè)重點(diǎn)城市之一。在上世紀(jì)九十年代中期的鼎盛時(shí)期，整個(gè)南充地區(qū)從事種桑、養(yǎng)蠶、絲紡服裝加工、營(yíng)銷以及管理、科研等方面的人數(shù)超過200萬人，全行業(yè)總產(chǎn)值超過15億元（90價(jià)），上交稅利超過8000萬元，出口創(chuàng)匯超過5000萬美元，占當(dāng)時(shí)全市外貿(mào)出口的六成左右。歷經(jīng)十多年的沉浮興衰和艱辛發(fā)展，南充已初步形成集原料供應(yīng)、織造、染整、服裝加工和產(chǎn)品研發(fā)、出口貿(mào)易為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。目前全市絲紡服裝總量和煉印染能力仍處于全省和西南第一，棉紗、坯布及服飾制品居全省第二，基本形成了面料生產(chǎn)基地、印染后整理加工基地、省列服裝和出口創(chuàng)匯基地，具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。全市絲紡服裝現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè) 戶，其中絲綢企業(yè) 戶，紡織企業(yè) 戶，服裝企業(yè) 戶，繅絲能力 萬緒，紡紗 萬錠，絲織機(jī) 余臺(tái)，平縫機(jī) 臺(tái)，針織橫機(jī) 余臺(tái)，煉印染能力 萬米。2005年全行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入 億元，利稅總額 萬元，出口創(chuàng)匯 萬美元。
南充絲紡服裝業(yè)品種齊全，有著3000多年歷史的南充絲綢，原料優(yōu)勢(shì)、設(shè)備優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)在全國、全省都處于領(lǐng)先地位。南充所生產(chǎn)的絲綢品種達(dá)13個(gè)大類1000多個(gè)花色品種，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷五大洲40多個(gè)國家和地區(qū)，有200多個(gè)產(chǎn)品榮獲國家銀質(zhì)獎(jiǎng)、部省優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)和新產(chǎn)品獎(jiǎng)，分別占全市工業(yè)總產(chǎn)值的1/4，財(cái)稅收入的1/5以及出口創(chuàng)匯的4/5，出口交貨值占全省絲綢出口總量的30%以上。目前，全行業(yè)繅絲整體裝備水平處于90年代中后期水平，絲綢印染在西南處于領(lǐng)先水平。其中，“D4梅花牌”白廠絲為國家免檢產(chǎn)品，六合、美亞綢為省名牌產(chǎn)品，閬中信達(dá)的電力紡、新立新絲綢的素縐緞、六合集團(tuán)的雙宮綢等產(chǎn)品質(zhì)量、水平列全國前茅。六合集團(tuán)、絲綢公司生產(chǎn)的絲綢睡衣及絲棉制品分別獲全國旅游產(chǎn)品金獎(jiǎng)；“美亞”牌絲綢服裝曾列為四川名牌產(chǎn)品，曾獲得中國婦女兒童博覽會(huì)金獎(jiǎng)、94巴哈馬國際博覽會(huì)金獎(jiǎng)、中國絲綢博覽會(huì)銀獎(jiǎng)；六合集團(tuán)生產(chǎn)的無底縫內(nèi)褲和絲綢進(jìn)出品公司生產(chǎn)的愛膚爾貢緞高檔蠶絲被、蜀繪精品和服、蜀繪真絲鏡擦獲得中國國際絲綢博覽會(huì)金獎(jiǎng)。南充市繭絲綢公司、南充市絲綢進(jìn)出口公司新開發(fā)生產(chǎn)的“愛膚爾”高級(jí)桑蠶絲被、被譽(yù)為“中國絲綢一絕”和“蜀中三絕”的蜀繪絲綢（純手繪絲綢）和絲棉服裝系列產(chǎn)品，其技術(shù)水平居國內(nèi)領(lǐng)先地位，質(zhì)量為國內(nèi)外一流水平。在2005年4月2日舉行的中國國際服裝服飾博覽會(huì)上，南充被中國絲綢協(xié)會(huì)命名為 “中國綢都”，這對(duì)南充正在打造的川東北區(qū)域中心城市、提升傳統(tǒng)絲綢服裝產(chǎn)業(yè)贏得了新一輪的發(fā)展機(jī)遇。
（二）存在的突出缺陷
作為南充工業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過多年的發(fā)展，紡織服裝行業(yè)在解決就業(yè)與擴(kuò)大出口方面發(fā)揮著較重要的作用。南充紡織服裝行業(yè)在規(guī)模、技術(shù)、質(zhì)量等方面已有了快速發(fā)展。但與此同時(shí)，南充絲綢服裝行業(yè)也許多不足。表現(xiàn)在：
1．科技含量較低。南充紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈中的各行業(yè)在國際競(jìng)爭(zhēng)中地位有所不同，南充最具國際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品主要集中在化纖、絲綢、服裝等以勞動(dòng)密集型為特征優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，而在科技和資本投入要求更高的新型纖維和面料、紡織機(jī)械、染整、工業(yè)用紡織品等領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國家還存在較大差距，大多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)、裝備仍處于80年代末、90年代初的水平，生產(chǎn)效率低，科技成分不高，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
2．產(chǎn)業(yè)鏈條較弱。絲紡產(chǎn)業(yè)鏈條較長(zhǎng)，原料生產(chǎn)、收購、加工、終端產(chǎn)品生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制乏力，原料生產(chǎn)大多停留在單家獨(dú)戶狀態(tài)，收購主體分散，秩序混亂，致使原料總量不足、流失嚴(yán)重，與現(xiàn)實(shí)加工能力不相適應(yīng)。同時(shí)，絲紡龍頭企業(yè)帶動(dòng)聚集效應(yīng)差，大紡織理念尚未確立；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各自為陣，同在一個(gè)較狹窄的市場(chǎng)內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)，致使企業(yè)效益不高；產(chǎn)業(yè)集中度低，未形成專業(yè)化分工、網(wǎng)絡(luò)化的聯(lián)合協(xié)作，整體優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力得不到充分發(fā)揮。
3．創(chuàng)新能力較差。南充絲紡服裝產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品檔次和技術(shù)水平仍停留在大宗原料型、半成品型生產(chǎn)的初始階段，產(chǎn)品單一，新產(chǎn)品開發(fā)推廣力度不夠，常規(guī)品種多，市場(chǎng)一有風(fēng)吹草動(dòng)，企業(yè)就難以生存。大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品為產(chǎn)業(yè)鏈的低端產(chǎn)品，附加值低，加之技術(shù)裝備落后，精深加工不足，產(chǎn)品質(zhì)量和檔次都難以與國內(nèi)同行競(jìng)爭(zhēng)。
4．品牌優(yōu)勢(shì)較弱。近幾年來，南充開發(fā)生產(chǎn)了一批服裝品牌，但從總體上看，南充服裝工業(yè)起步較晚，沒有形成南充自己特有的名牌產(chǎn)品，品牌優(yōu)勢(shì)仍不明顯，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
5．遺留問題較多。絲紡服裝產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，多數(shù)企業(yè)建廠歷史悠久，人員包袱重，改制成本大，遺留問題較多，企業(yè)不堪重負(fù)，耗費(fèi)了大量的精力和財(cái)力，企業(yè)發(fā)展后勁乏力，難以輕裝運(yùn)行，嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展。
6．流動(dòng)資金短缺。國有商業(yè)銀行對(duì)企業(yè)、特別是改制重組企業(yè)基本不予信貸投入，新組建的中小企業(yè)融資擔(dān)保公司也因商業(yè)銀行的不介入等原因目前尚未正式運(yùn)行，絲綢服裝企業(yè)融資相當(dāng)乏力，流動(dòng)資金缺口達(dá)5億元以上，僅靠少量的自有資金、預(yù)收貨款和來料加工維持基本生產(chǎn)，大大萎縮了產(chǎn)品利潤(rùn)和企業(yè)發(fā)展空間，企業(yè)發(fā)展困難。
7．發(fā)展基礎(chǔ)較弱。絲紡服裝產(chǎn)業(yè)鏈條較長(zhǎng)，原料生產(chǎn)、收購、加工、終端產(chǎn)品生產(chǎn)缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)工貿(mào)一體化機(jī)制尚未形成規(guī)模，特別是蠶繭產(chǎn)量逐年下降，已從長(zhǎng)期以來位居全省前茅下滑到第四位，原料的生產(chǎn)供應(yīng)與現(xiàn)實(shí)加工能力極不匹配，同時(shí)原料質(zhì)量日趨下滑，直接影響加工總量和終端產(chǎn)品的質(zhì)量提升。
8．行業(yè)矛盾較為突出。大多數(shù)絲紡服裝企業(yè)雖然進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)制度改革，基本實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)化經(jīng)營(yíng)，但很多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者還沒有擺脫舊體制和機(jī)制下形成的思維定勢(shì)，規(guī)劃項(xiàng)目不優(yōu)，招商引資的力度和深度不夠，擴(kuò)張欲望不強(qiáng)，且管理體制相對(duì)落后，制約了企業(yè)的快速擴(kuò)張發(fā)展。
二、機(jī)遇與挑戰(zhàn)
為進(jìn)一步提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)南充由絲綢大市向絲綢強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變，市委三屆三次全委會(huì)明確提出：把改造提升傳統(tǒng)絲紡產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的重要產(chǎn)業(yè)，按照以深化蠶繭流通體制改革，推進(jìn)蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化為突破口，夯實(shí)蠶�；A(chǔ)；以技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新為手段，加快產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代；以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn)，通過招商引資，嫁接改造，創(chuàng)新機(jī)制，提高管理水平；以重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)品為支撐，整合資源，形成產(chǎn)業(yè)聚集，增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展思路，加快絲紡行業(yè)的改革發(fā)展。同時(shí)，市委、市政府敲定了絲紡行業(yè)“十一五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)：圍繞“中國綢都”建設(shè)，把南充構(gòu)建成為西部繭絲原料基地、絲紡服裝生產(chǎn)基地、絲紡服裝集散交易中心。“十一五”末，南充將建成優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)桑園60萬畝，發(fā)種45萬張，產(chǎn)繭1.8萬噸。絲紡服裝產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入60億元，外貿(mào)出口8000萬美元。
回溯歷史，盤點(diǎn)現(xiàn)狀，勾劃未來，做強(qiáng)南充絲紡服裝業(yè)大有可為。我們必須立足自身優(yōu)勢(shì)，冷靜面對(duì)壓力與挑戰(zhàn)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，譜寫南充絲紡服裝業(yè)發(fā)展新篇章。
(一)南充絲紡服裝業(yè)發(fā)展具有五大優(yōu)勢(shì)
1.區(qū)位優(yōu)勢(shì)。南充與成、渝構(gòu)成“三角經(jīng)濟(jì)區(qū)”，是“成渝經(jīng)濟(jì)圈”中重要地帶。作為全省近期規(guī)劃的三個(gè)大城市之一，目前，南充百萬人口大市的框架基本形成，區(qū)域中心城市的地位已經(jīng)確定，隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善，人居環(huán)境的優(yōu)化，南充必將成為川東北政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通、信息和物資集散中心。作為傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，絲紡服裝業(yè)的加速發(fā)展對(duì)增加就業(yè)、拉動(dòng)消費(fèi)、聚集人流、物流，作用十分巨大。
2.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。建國以前，南充就有了今天的六合公司（同德絲廠）、安德公司（吉慶絲廠）和泰豐絲綢公司（泰豐絲廠）；建國以來，南充又先后建成了閬綢、南棉、南絹、南錦、印染等一批規(guī)模較大的絲紡企業(yè)，“八五”、“九五”期間，絲紡行業(yè)又投資近3億元進(jìn)行了較大的技術(shù)改造，形成了產(chǎn)業(yè)門類齊全，配套設(shè)施完善的絲紡工業(yè)基礎(chǔ)。絲綢紡織企業(yè)在一城一市如此集中、如此眾多且規(guī)模之大是非常少見的。近幾年，通過招商引資，挖潛改造，南充的絲綢服裝及服飾制品業(yè)正重現(xiàn)活躍與繁榮，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國內(nèi)國外，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)日益凸顯。
3．資源優(yōu)勢(shì)。南充地處嘉陵江流域中部，地貌淺丘，氣候溫和，雨量充沛，日照充足，宜桑宜棉宜麻。2005年，全市仍有40個(gè)蠶桑示范基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個(gè)專業(yè)合作社、5萬個(gè)專重戶栽桑養(yǎng)蠶，全市發(fā)種34萬張、產(chǎn)繭1050萬公斤、農(nóng)民繭款收入1.3億元。按照全市目前的繅絲能力，還差1500萬公斤蠶繭，即使蠶桑生產(chǎn)恢復(fù)到歷史最好水平。目前在南部、西充有7個(gè)棉花基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，細(xì)絨棉質(zhì)量接近山東、新疆棉，棉農(nóng)每種一畝棉比種糧收入高300元左右，而且用棉企業(yè)每噸節(jié)約400元左右運(yùn)輸成本。
4．科技優(yōu)勢(shì)。南充有專門從事蠶繭研究和蠶品種開發(fā)的省屬蠶桑研究所，有80年建校歷史的省蠶絲學(xué)校，美亞集團(tuán)的省級(jí)技術(shù)開發(fā)中心年開發(fā)新品種40多支，六合集團(tuán)的新品種研發(fā)能力全省一流。蛹蛋白纖維/真絲纖維的混紡交織、真絲/天然竹纖維復(fù)合織物獲國家繭絲綢風(fēng)險(xiǎn)基金支持，利用有梭織機(jī)開發(fā)重磅45個(gè)姆的雙面素縐緞技術(shù)為全行業(yè)首例，用劍桿織機(jī)開發(fā)特寬真絲提花裝飾綢屬重大創(chuàng)新技術(shù)，錦絲軍工綢、自主開發(fā)具有防火、防油、防水等功能的紡織品科技含量居同類前列。
5．勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。絲綢服裝工業(yè)是典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，勞動(dòng)力成本在產(chǎn)品成本中比重較高，作為相對(duì)低廉的消費(fèi)必需品，價(jià)格決定其競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在世界54個(gè)紡織品主要生產(chǎn)國中，中國人均工資列第48位，而在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的南充，剩余勞動(dòng)力更多，工資水平更低，小時(shí)工資平均0.4美元左右，南充發(fā)展絲綢服裝工業(yè)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)十分明顯。
（二）南充絲紡服裝業(yè)發(fā)展面臨四大機(jī)遇
1.中國“入世”帶來的機(jī)遇。根據(jù)世貿(mào)組織烏拉圭回合談判所達(dá)成的《紡織品與服裝協(xié)議》，從2005年1月1日起，世貿(mào)組織成員國紡織品與服裝的配額將取消，這對(duì)南充長(zhǎng)期受到雙邊協(xié)議約束的絲綢服裝工業(yè)來說，無疑是一個(gè)利好消息。隨著國內(nèi)外市場(chǎng)的穩(wěn)定，關(guān)稅的降低，非關(guān)稅壁壘措施的逐步弱化和取消，南充絲綢服裝工業(yè)將有更廣闊的發(fā)展空間。
2.國家“東桑西移”戰(zhàn)略帶來的機(jī)遇。東部沿海地區(qū)的絲紡服裝企業(yè)由于受到能源緊張、水資源緊缺、價(jià)格上揚(yáng)和勞動(dòng)力成本較高等因素的沖擊和影響，迫切需要在西部地區(qū)尋找發(fā)展機(jī)會(huì)。國家根據(jù)絲紡服裝工業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)，在繭絲綢“十五”發(fā)展規(guī)劃中明確提出了“東桑西移”、“東絲西進(jìn)”的重大戰(zhàn)略，南充是“東桑西移”和“東絲西移”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移最重要的承接地之一，這為南充絲綢服裝工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良機(jī)。
3.國家對(duì)老工業(yè)基地支持帶來的機(jī)遇。從1997年開始，國家對(duì)絲綢老工業(yè)基地改造給予了極大的支持，南充絲綢服裝企業(yè)的改制得到了國家大量的資金和政策支持。特別是國家將把增值稅由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費(fèi)型，必將更加激發(fā)企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
4．價(jià)格復(fù)蘇帶來的機(jī)遇。2004年以來，我國絲綢行業(yè)在經(jīng)過艱難的企業(yè)改組改制以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，生機(jī)和活力的跡象已經(jīng)顯現(xiàn)。各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國繭絲綢行業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益在2003年恢復(fù)性增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，近幾年繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有較大幅度的增長(zhǎng)。繭絲價(jià)格已擺脫大幅波動(dòng)的陰影，步入平穩(wěn)健康運(yùn)行的軌道。出口繼續(xù)保持較大幅度增長(zhǎng)，出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，出口單價(jià)已合理回歸，但仍顯偏低。去年以來，國內(nèi)繭絲市場(chǎng)生絲產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定在16.5萬元／噸左右的相對(duì)合理水平，上下波幅不大，有利于絲綢全行業(yè)的平穩(wěn)和健康發(fā)展。這是一個(gè)可喜的變化，在繭絲綢行業(yè)繭絲價(jià)格經(jīng)歷了連續(xù)多年痛心的下跌以及去年下半年的非理性暴漲后，重又回到了大家都可以接受的比較合理的價(jià)格水平。資料顯示，2004年蠶絲織物，包括桑蠶絲織物、柞蠶絲織物、絹紡絲織物和蠶絲混紡及交織物等綢緞（練白綢、印染綢）類商品，共計(jì)出口22462萬米，同比增長(zhǎng)26.88％，出口金額5.23億美元，同比增長(zhǎng)43.05％，平均出口單價(jià)同比上升了12.72％。綢緞出口在去年增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持了較大幅度的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，而且呈現(xiàn)出量增價(jià)增的良好局面。
（三）南充絲紡服裝業(yè)發(fā)展面臨的三大挑戰(zhàn)
1．市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。絲紡服裝業(yè)的市場(chǎng)挑戰(zhàn)主要來自兩方面。一是國際市場(chǎng)的壓力。從上世紀(jì)80年代開始，一些國家和國際組織為了打破我國繭絲綢行業(yè)在國際上的壟斷局面，有計(jì)劃地把資金和技術(shù)投向南美以及東南亞等國家。目前巴西發(fā)展起來的高品位絲在歐洲有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而有獨(dú)特風(fēng)格的印度綢、泰綢，以及越南的低價(jià)生絲也具備了與南充絲綢抗衡的實(shí)力。特別是印度，目前已成為世界絲綢第二大生產(chǎn)國和第一大消費(fèi)國，2000年印度對(duì)美國出口綢緞首次超過我國，2001年已是我國對(duì)美出口綢緞的2.56倍。其他如東南亞國家、部分非洲和原獨(dú)聯(lián)體國家致力于蠶絲業(yè)的發(fā)展，致使全球絲綢原料供應(yīng)有了較大幅度的增加，競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，如何擴(kuò)大市場(chǎng)份額，積極搶占市場(chǎng)，這是一個(gè)不容回避的問題。二是入世后的壓力。我國入世后，南充絲綢服裝企業(yè)將面對(duì)在資金、技術(shù)、人才、機(jī)制、品牌、信息、營(yíng)銷等方面都占有優(yōu)勢(shì)的外國絲紡服裝企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，加入WTO后，配額限制的取消并不意味著諸如美國這樣的紡織品主要進(jìn)口國會(huì)放開國內(nèi)的紡織服裝市場(chǎng)，取消限制配額仍有許多符合WTO規(guī)定的非關(guān)稅壁壘存在，以有效地限制外國產(chǎn)品的進(jìn)口，保護(hù)本國的紡織服裝業(yè)。特別是現(xiàn)在，我國生絲出口是以印度市場(chǎng)為主，出口量占據(jù)總出口量一半以上，并遭致印方反傾銷調(diào)查。所以，加入WTO在大幅度增加我國紡織品服裝對(duì)美國和歐洲等地的出口量上帶來了機(jī)遇，但同時(shí)也對(duì)中國絲綢行業(yè)品牌打造和科技水平提高上帶來了巨大壓力。
2、品牌的挑戰(zhàn)。品牌是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和增強(qiáng)區(qū)域要素聚集能力的重要手段。長(zhǎng)期以來，我國絲綢產(chǎn)品的生產(chǎn)出口多以半成品為主，絲綢產(chǎn)業(yè)的最終利潤(rùn)成了發(fā)達(dá)國家的“專利”。就目前來看，我國真絲印染綢出口僅占真絲綢緞的18％左右，梭織絲綢服裝出口約1億件，與最高年份出口的3.5億件相比，也還有很大差距。同時(shí)，國際知名品牌不多，市場(chǎng)占有份額偏低，造成“原料出口—國外加工—回銷國內(nèi)”的非良性循環(huán)，在國外一直被稱為“中國的原料、意大利的品牌、國際市場(chǎng)的價(jià)格”，這一格局已嚴(yán)重阻礙了南充乃至全國絲綢行業(yè)發(fā)展，也造成了巨大的貿(mào)易逆差。
3．持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)。從目前國際、國內(nèi)絲紡服裝業(yè)的發(fā)展來看，我國絲紡服裝企業(yè)的工藝技術(shù)和設(shè)備與國際先進(jìn)水平相比存在較大差距。目前日本、巴西、韓國自動(dòng)繅絲機(jī)占85％以上，而我國只有42.6％；意大利無梭織機(jī)比例達(dá)90％以上，而我國僅為15.4％；我國印染后整理設(shè)備達(dá)到國際先進(jìn)水平的僅占20％左右，約有一半的印染設(shè)備超期服役。同時(shí)，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不平衡和不成熟，我國地區(qū)間的技術(shù)裝備差距很大。除了設(shè)備的因素外，絲綢行業(yè)的整個(gè)效率、能耗、環(huán)保等方面也較落后，污水處理、排放大多不符合環(huán)保要求，清潔生產(chǎn)推進(jìn)緩慢，可持續(xù)發(fā)展能力較弱，沒有真正形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
三、對(duì)策與舉措
機(jī)遇與壓力同在。要發(fā)展壯大南充絲紡服裝業(yè)，必須正確處理南充絲紡服裝產(chǎn)業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以南充建設(shè)“中國綢都”為契機(jī)，利用南充作為四川三大“服裝出口加工基地”的優(yōu)勢(shì)，突出“源遠(yuǎn)流長(zhǎng)嘉陵江，千年綢都南充城”的主題，把絲紡服裝產(chǎn)業(yè)作為南充抓產(chǎn)業(yè)求突破的重點(diǎn)突破口來抓，在“原料基地、產(chǎn)品品牌”上做文章，整合絲紡服裝資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和擴(kuò)展上求突破，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，積極開發(fā)生產(chǎn)行業(yè)高端產(chǎn)品，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
（一）注重“建原料基地與做優(yōu)勢(shì)品牌”相結(jié)合，突出南充絲紡服裝產(chǎn)業(yè)的主攻方向。
1、狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)抓好蠶�；亟ㄔO(shè)。南充曾是全國四大蠶�；�，上世紀(jì)90年代初，發(fā)種、蠶繭、絲綢產(chǎn)量分別占四川省的三分之一。隨著絲綢工業(yè)的衰落，蠶賤傷農(nóng)，蠶桑基地的規(guī)模也日益縮小。到去年，良桑數(shù)量、養(yǎng)蠶戶數(shù)、養(yǎng)蠶總量和產(chǎn)蠶量分別比1995年下降28.9%、50.2%、69.3%和44.4%。發(fā)展絲綢服裝工業(yè)，就必須以振興蠶桑生產(chǎn)基地入手，加快蠶業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，走區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)�；�(jīng)營(yíng)、一體化服務(wù)、企業(yè)化管理、產(chǎn)供銷一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)路子，推行“先鋒蠶業(yè)合作社”的典型經(jīng)驗(yàn)，逐步建立起“公司+基地+農(nóng)戶”、“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”、“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)鏈。抓好南部、閬中、嘉陵、西充、儀隴、蓬安等六個(gè)省市級(jí)優(yōu)質(zhì)蠶繭基地建設(shè)，特別要抓好60個(gè)年產(chǎn)繭25萬公斤以上的基地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、100個(gè)主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個(gè)專業(yè)合作社、5萬專重戶的培育。通過5至10年時(shí)間的努力，把南充建成西部最大的優(yōu)質(zhì)繭絲原料基地，到2010年，力爭(zhēng)全市發(fā)種80萬張，產(chǎn)繭2000萬公斤（40萬擔(dān)）。重點(diǎn)基地縣（市、區(qū)）把蠶桑生產(chǎn)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和立縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來抓，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)蠶規(guī)�；�、集約化、科學(xué)化。通過3至5年的努力，力爭(zhēng)達(dá)到發(fā)種70萬張、產(chǎn)繭2000萬公斤，基本滿足南充繅絲企業(yè)原料的供應(yīng)。加大桑蠶種植技術(shù)開發(fā)力度，努力研發(fā)和推廣優(yōu)良蠶品種及優(yōu)良桑樹；積極探索蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的新形式、新辦法，創(chuàng)造有利于促進(jìn)蠶種跨區(qū)域流通競(jìng)爭(zhēng)的條件；全面推廣小蠶共育、省力化蠶臺(tái)和方格簇，提高鮮繭質(zhì)量。
2、以高品質(zhì)品牌求發(fā)展壯大，增強(qiáng)南充絲綢服裝工業(yè)創(chuàng)新能力。省委學(xué)忠書記在全省“工業(yè)強(qiáng)省”工作會(huì)上的主題報(bào)告指出：“要把打造名牌作為提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，作為增強(qiáng)區(qū)域要素聚集能力的重要舉措，樹品牌意識(shí)，創(chuàng)知名品牌，走品牌經(jīng)濟(jì)之路”。一是要著力打造本地企業(yè)自有產(chǎn)品品牌，擴(kuò)大品牌知名度和市場(chǎng)占有率。緊緊抓住六合絲綢服裝、美亞牌真絲睡衣、愛膚爾絲棉被、依格爾床上用品等一批企業(yè)有影響的主導(dǎo)產(chǎn)品，使用高檔絲綢標(biāo)志，爭(zhēng)創(chuàng)中國絲綢服裝品牌。結(jié)合朱德誕辰120周年和建設(shè)中國優(yōu)秀旅游城市的有利機(jī)遇，規(guī)劃“絲綢仿古一條街”，打造“千年綢都第一坊”，弘揚(yáng)“中國綢都”的傳統(tǒng)絲綢文化，民俗文化，開發(fā)具有南充特色的絲綢旅游產(chǎn)品，力爭(zhēng)用五年時(shí)間打造一批國內(nèi)外知名的“南充造”絲綢服裝品牌。通過打造品牌和拓寬銷售市場(chǎng)，進(jìn)一步提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，在“小商品、大市場(chǎng)，小資本、大積聚”上做文章。同時(shí)要主動(dòng)承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，甘當(dāng)“配角”，通過實(shí)施貼牌、借牌、引牌，加強(qiáng)對(duì)外合作交流，逐步引進(jìn)全國性、世界性品牌企業(yè)嫁接改造我市絲紡服裝企業(yè)，為南充絲紡服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的活力。二要是以高附加值產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)增強(qiáng)產(chǎn)品的加工深度、提高產(chǎn)品檔次。用科技含量高、性能穩(wěn)定的新型自動(dòng)繅絲機(jī)取代立繅，大量采用先進(jìn)的觸蒸、真空助劑、V型煮繭機(jī)等制絲生產(chǎn)新工藝和連續(xù)化、自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)；加快六合、美亞、依格爾無梭織機(jī)技改步伐，使無梭織機(jī)達(dá)到300臺(tái)，面料產(chǎn)量達(dá)到1200萬米以上針對(duì)二十一世紀(jì)人們對(duì)綠色環(huán)�？椢锖头b面料舒適性的需求，開發(fā)科技含量高的特細(xì)生絲、異型絲，并利用大豆、竹、麻纖維、復(fù)合絲等差別化纖維與真絲、毛、棉、麻混紡，交織成風(fēng)格各異、具有防縮、抗皺、色牢度強(qiáng)等特點(diǎn)的新型絲綢產(chǎn)品。支持美亞綢緞、六合服裝、夏佳爾印染綢、依格爾服飾及旅游制品、D4白廠絲等有一定知名度的品牌，盡快實(shí)施IS014000環(huán)境標(biāo)識(shí)認(rèn)證和高檔絲綢標(biāo)志認(rèn)證。同時(shí)，要大力提升絲綢產(chǎn)品質(zhì)量，力爭(zhēng)白廠絲品質(zhì)達(dá)到AAAA級(jí)以上，提高出口歐洲地區(qū)和日本的桑蠶絲比例，努力使內(nèi)在指標(biāo)符合生產(chǎn)出口綢緞的需要；努力提高絲織品質(zhì)量，爭(zhēng)取成品綢一等品率達(dá)到99%，絲織品出口合格率達(dá)到78%以上，使我們的綢緞產(chǎn)品能滿足生產(chǎn)高檔時(shí)裝的需求。
（二）打好“中國綢都”和“四川省服裝出口加工基地”兩張“牌”，促進(jìn)絲紡服裝產(chǎn)業(yè)的資源整合。
結(jié)合南充絲紡服裝產(chǎn)業(yè)的布局，充分運(yùn)用政府資源配置手段，引導(dǎo)企業(yè)以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，采取收購、兼并、聯(lián)合、重組等方式，整合優(yōu)勢(shì)資源，培育絲紡服裝產(chǎn)業(yè)集群。加大技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新力度，重點(diǎn)開發(fā)新型多功能環(huán)保纖維、高檔服飾制品、先進(jìn)的后整理加工等高檔終端產(chǎn)品，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展內(nèi)動(dòng)力。支持絲紡服裝重點(diǎn)企業(yè)以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，組建大型企業(yè)集團(tuán)，吸納產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)資源，實(shí)行技術(shù)、市場(chǎng)和信息共享、互動(dòng)發(fā)展的新格局。
1、按照“市區(qū)聯(lián)動(dòng)，共建共有”的原則，統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。深化蠶繭流通體制改革，按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，推動(dòng)蠶繭資源順暢流通，優(yōu)化資源配置；培育和發(fā)展繭絲綢市場(chǎng)，改革鮮繭收購管理體制，放寬收購渠道，允許具有條件的繅絲生產(chǎn)企業(yè)、絲綢企業(yè)等經(jīng)營(yíng)單位收購鮮繭，建立在政府調(diào)控下主要由市場(chǎng)形成蠶繭價(jià)格的機(jī)制，發(fā)展市場(chǎng)在配置繭絲資源和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的基礎(chǔ)作用；加強(qiáng)蠶繭質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)督，維護(hù)農(nóng)民和經(jīng)營(yíng)者的利益；推行和完善以“公司+基地+農(nóng)戶”為基礎(chǔ)的繭絲綢貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營(yíng)方式，形成相對(duì)穩(wěn)定的蠶繭產(chǎn)銷產(chǎn)業(yè)鏈，從而推動(dòng)蠶桑生產(chǎn)規(guī)�；a(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化，提高絲綢產(chǎn)品的科技含量和深加工水平，擴(kuò)大生產(chǎn)企業(yè)的出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，增加出口創(chuàng)匯的額度，通過深化改革，促進(jìn)絲綢行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。加大金融對(duì)貿(mào)工農(nóng)一體化改革的扶持力度，積極引導(dǎo)各專業(yè)銀行對(duì)有信譽(yù)的絲綢加工生產(chǎn)、出口的企業(yè)在資金貸款方面優(yōu)先給予支持，切實(shí)保障蠶繭收購期間資金按時(shí)到位。充分發(fā)揮中小企業(yè)融資擔(dān)保公司的作用，為絲綢生產(chǎn)企業(yè)解決短期流運(yùn)資金貸款，并提供信譽(yù)保障。
2、積極實(shí)施大集團(tuán)戰(zhàn)略，扶持一批排頭兵，增強(qiáng)龍頭企業(yè)輻射力。通過鞏固發(fā)展一批、承接引進(jìn)一批、整合擴(kuò)張一批、成長(zhǎng)壯大一批等多種方式，推動(dòng)絲紡服裝骨干企業(yè)快速做強(qiáng)做大。要大力發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，依托大企業(yè)整合帶動(dòng)中小企業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)上下游企業(yè)的配套協(xié)作，聚集中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展，著力打造絲紡服裝4大產(chǎn)業(yè)集群，即：以六合集團(tuán)為龍頭，打造都京絲紡服裝產(chǎn)業(yè)集群；以賢成嘉紡、美華尼龍為龍頭，打造龍門絲紡服裝產(chǎn)業(yè)集群；以美亞集團(tuán)、依格爾為龍頭，打造嘉陵絲紡服裝產(chǎn)業(yè)集群；以閬中新立新、信達(dá)為龍頭，打造閬中絲綢產(chǎn)業(yè)集群。利用南部綠神公司（省絲綢公司收購原南部絲綢廠和南部縣蠶繭公司的重組企業(yè)）、新立新公司（省紡織品進(jìn)出口公司收購原泰豐絲綢廠的重組企業(yè)）的生產(chǎn)、技術(shù)和品牌優(yōu)勢(shì)和地處南部、閬中、西充、儀隴、蓬安等周邊蠶繭基地縣的地域優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做大繅絲龍頭，把生絲總量做大，質(zhì)量提高；利用在國內(nèi)同行享有較高知名度的六合集團(tuán)、美亞股份公司的技術(shù)、管理和品牌優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做大高檔服飾面料和服飾制品的開發(fā)生產(chǎn)龍頭企業(yè)，做大服飾面料總量，提高質(zhì)量，創(chuàng)出品牌；利用錦泰絹紡公司裝備、技術(shù)和品牌優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做大優(yōu)質(zhì)絹絲和新型混紡原料開發(fā)生產(chǎn)龍頭企業(yè)；利用云禾印染公司作為西南最大的綜合印染企業(yè)的技術(shù)和品牌優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)后整理加工龍頭企業(yè)；利用依格爾公司的品牌、管理先進(jìn)的營(yíng)銷方式和出口渠道優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做大床上用品等家裝系列龍頭企業(yè)。同時(shí)要大力開發(fā)絲綢服飾和裝飾用品，特別抓住朱德誕辰120周年的機(jī)遇，開發(fā)具有南充特色的絲綢旅游制品。
3、加大行業(yè)整合，形成整體競(jìng)爭(zhēng)力。從政策資金上鼓勵(lì)、調(diào)控、引導(dǎo)企業(yè)以資本為紐帶和市場(chǎng)運(yùn)作模式，按照現(xiàn)代化大生產(chǎn)的專業(yè)化分工要求，采取收購、兼并、參股、租賃、聯(lián)合、重組等多種方式進(jìn)行資源整合，以技術(shù)、品牌、營(yíng)銷渠道等為載體建立多種形式的戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)加工、人才、技術(shù)、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，橫向聯(lián)合，縱向互動(dòng)，解決絲紡服裝生產(chǎn)企業(yè)小型、分散的問題，實(shí)現(xiàn)龍頭重點(diǎn)企業(yè)的快速擴(kuò)張，重組2—3個(gè)具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)和輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的有序良性發(fā)展，形成強(qiáng)大的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。
4.加大技改力度，提高絲紡服裝企業(yè)裝備水平。引導(dǎo)絲紡服裝企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，從低質(zhì)、低檔產(chǎn)品向高、中、低檔產(chǎn)品合理發(fā)展。在爭(zhēng)取國、省項(xiàng)目上，以大型絲紡服裝企業(yè)為龍頭，精心包裝，優(yōu)選項(xiàng)目，打捆上報(bào)，增強(qiáng)項(xiàng)目的可比性、實(shí)效性，通過實(shí)施一批重大技改項(xiàng)目，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提高產(chǎn)品附加值，開拓更大的市場(chǎng)空間。如支持六合、美亞高檔無梭織機(jī)生產(chǎn)線、云禾印染高檔園網(wǎng)印花生產(chǎn)線、新立新公司15組自動(dòng)繅、南部綠神桑皮纖維生產(chǎn)等重大技改項(xiàng)目實(shí)施。
5.擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，增強(qiáng)絲紡服裝業(yè)出口創(chuàng)匯能力。抓住“外資西進(jìn)、內(nèi)資西移”的機(jī)遇，堅(jiān)持以引資和引智為抓手，通過加強(qiáng)國際交流和與科研院校的合作，破解資金技術(shù)瓶頸，提升企業(yè)實(shí)力，增加企業(yè)出口創(chuàng)匯額度。一是加強(qiáng)國際交流與合作。積極支持企業(yè)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備和高級(jí)管理人才，改變落后的工藝技術(shù)和管理水平。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)外派勞務(wù)到國外同行業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理理念。二是加強(qiáng)與名企名校交流合作。建立定點(diǎn)培訓(xùn)基地，支持具有一定實(shí)力和規(guī)模的企業(yè)積極建立企業(yè)技術(shù)中心，加強(qiáng)信息技術(shù)在絲紡服裝業(yè)的應(yīng)用。三是注重內(nèi)資外資一齊引。要堅(jiān)持大膽“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”，借資、借力發(fā)展。積極鼓勵(lì)企業(yè)采取存量資產(chǎn)招商、以商招商、二次招商和節(jié)、會(huì)招商等多種方式，全方位吸納外來資本和民間資本，破解企業(yè)在發(fā)展中的資金瓶頸。
（三）突破“名企、名家、名城”三大關(guān)鍵，激活南充絲紡服裝工業(yè)發(fā)展?jié)摿?br /> 1、打造“名企”。以技術(shù)創(chuàng)新和招改結(jié)合為手段，以開發(fā)新品和創(chuàng)立品牌為載體，著力打造在國內(nèi)外都有較高知名度的龍頭企業(yè)，重塑南充絲紡服裝業(yè)的企業(yè)形象。要在資金、稅費(fèi)、環(huán)境等方面采取切實(shí)舉措，扶持六合、美亞、依格爾、云禾、信達(dá)、愛膚爾等一批功能設(shè)施較齊、生產(chǎn)規(guī)模較大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的絲綢服裝企業(yè)上規(guī)模、上檔次。力爭(zhēng)使全市絲紡服裝龍頭企業(yè)服裝年產(chǎn)量達(dá)到800萬件（套），綢緞年產(chǎn)量達(dá)到3000萬米，蠶絲被年產(chǎn)量超5萬床。其中，銷售收入達(dá)5億元以上的龍頭企業(yè)1戶，2.5億元以上的骨干絲綢加工和貿(mào)易企業(yè)4戶，上繳稅金1000萬元以上的企業(yè)4戶，出口創(chuàng)匯超1500萬美元的企業(yè)3戶。
2、打造“名家”。企業(yè)家決定著企業(yè)的命運(yùn)。大凡一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)，都有一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)家；大凡一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，都有一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)家群體。振興南充絲綢服裝工業(yè)，需要像王國春、洪及鄙那種追求執(zhí)著、銳意進(jìn)取的企業(yè)家。培養(yǎng)這樣的企業(yè)家不可能一蹴而就，需要一步一步扶持，特別要努力營(yíng)造有利于其健康成長(zhǎng)的外部環(huán)境，要充分利用駐市大專院校人才培養(yǎng)、培訓(xùn)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)選拔、重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)引進(jìn)絲紡服裝業(yè)急需的經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、資本運(yùn)作、產(chǎn)品研發(fā)、國際貿(mào)易等方面的人才，不問“出身”，大膽引進(jìn)，平等競(jìng)爭(zhēng)；充分信任，撐腰壯膽，支持和激勵(lì)企業(yè)家敢于創(chuàng)業(yè)，把企業(yè)做強(qiáng)做大；引導(dǎo)企業(yè)家境界高尚，誠信守法，成為品格優(yōu)秀、形象良好的企業(yè)代言人。要加快實(shí)施絲綢行業(yè)“123”人才強(qiáng)企戰(zhàn)略：重點(diǎn)培養(yǎng)和造就10名高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才，200名企業(yè)科技、策劃、營(yíng)銷、管理、服裝設(shè)計(jì)及信息技術(shù)人才，3000名高中級(jí)技術(shù)工人和操作能手。
3、打造“名城”。依托南充建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的契機(jī)，以大氣魄、大手筆重鑄南充“絲綢之城”的輝煌，培育南充經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)極。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，讓軟環(huán)境真正優(yōu)起來，硬環(huán)境真正硬起來，形成絲紡行業(yè)快速發(fā)展的戰(zhàn)略“高地”和資金、技術(shù)、人才競(jìng)相涌流的重要“洼地”。要加快建設(shè)和完善專業(yè)交易市場(chǎng)，打造既有國內(nèi)外知名度又有南充特色的絲綢服裝產(chǎn)品集散中心，為建設(shè)西部絲綢服裝名城搭建廣闊平臺(tái)。要大力培育和弘揚(yáng)絲綢文化，讓果洲絲綢沖出四川，聞名全國，享譽(yù)世界。
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