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村后進黨支部轉(zhuǎn)化工作調(diào)研報告
**村位于淶水縣城東南,距112國道2.5公里,全村392人,黨員22名,耕地面積400畝,該村由于村辦公室和黨員活動室不達標,經(jīng)濟長期發(fā)展緩慢,被定為05年后進黨支部。自05年4月我們市、縣、鎮(zhèn)三級下派干部和縣包村工作隊入村后,經(jīng)過主動與黨員、干部、群眾溝通,謀劃本村發(fā)展思路,積極協(xié)調(diào)資金建“兩室”,解決群眾關(guān)心的熱點難點問題,后進黨支部轉(zhuǎn)化工作取得了良好效果。我作為下派到北鄭各莊村的一名干部,針對該村后進黨支部轉(zhuǎn)化工作實際,進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果本資料權(quán)屬范文先生網(wǎng),放上鼠標按照提示查看范文先生網(wǎng)更多資料如下:一、后進黨支部轉(zhuǎn)化工作中的經(jīng)驗做法
1、端正思想、體查民意,制定后進黨支部轉(zhuǎn)化方案及本村發(fā)展規(guī)劃
我們下派干部和包村工作隊成員入村后,嚴格遵守下派干部和包村工作隊守則,吃住在村,與村“兩委”干部一同開展工作。
一是端正干部思想。我們下派干部和包村工作隊成員入村后,發(fā)現(xiàn)村干部談起后進黨支部轉(zhuǎn)化工作情緒高漲,但談起建設(shè)畏難情緒、依賴思想嚴重,總是以沒錢、怕產(chǎn)生債務(wù)為借口,等待幫扶單位的支持,后進轉(zhuǎn)化工作遲遲沒有動作。針對這一現(xiàn)象,我們多次召開會議,給村干部做思想工作,正面鼓勁加壓,增強他們對后進黨支部轉(zhuǎn)化工作的認識。同時,與黨支部書記等村干部進行個別談話,側(cè)面消除他們思想上的顧慮,增強他們實現(xiàn)后進轉(zhuǎn)化,發(fā)展本村經(jīng)濟的責(zé)任意識。
二是走訪黨員、干部、群眾。我們利用兩周時間共走訪群眾60人,困難戶5戶,種植戶8戶,黨員18名,干部3人,收到建設(shè)性意見和建議70余條,這為我們了解村情民情,弄清制約經(jīng)濟發(fā)展的障礙,理順該村發(fā)展思路,制定后進黨支部轉(zhuǎn)化方案及本村發(fā)展規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。
三是多次組織召開村“兩委”聯(lián)席會,研究制定了北鄭各莊村后進黨支部轉(zhuǎn)化方案及本村發(fā)展規(guī)劃,并分別召開黨員大會和村民代表會向黨員、群眾做了傳達。
2、爭取資金、幫扶共建,狠抓村班子和陣地建設(shè)
一是選齊配強村班子。按照農(nóng)村黨支部“五個好”的標準,我們狠抓了村黨支部建設(shè),在村黨支部充分醞釀的基礎(chǔ)上,向上級黨委提出充實支部成員的請示,經(jīng)義安鎮(zhèn)黨委研究決定,由下派干部市檢察院劉華忠同志和縣檢察院劉建革同志,分別擔(dān)任北鄭各莊村黨支部副書記和支委,村班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到增強。
二是加強陣地建設(shè)。北鄭各莊村黨支部自成立以來,就沒有辦公室,一直是“炕頭”支部,修建村“兩室”,加強陣地建設(shè),就成為擺在我們下派干部和包村工作隊面前的頭等大事,我們絲毫不敢懈怠。于是我們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,一方面主動與包村縣領(lǐng)導(dǎo)、科局領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,在領(lǐng)導(dǎo)們到村考察工作的同時,與他們一同商討轉(zhuǎn)化方案和建設(shè)規(guī)劃。另一方面發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,多方面籌措建設(shè)資金。在田縣長和有關(guān)科局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,自4月份該村動工修建辦公室,我們得到市檢察院7萬元、縣畜牧局1萬元、水利局1萬元、糧食局1000元、環(huán)保局5000元水泥、農(nóng)業(yè)局5000元桌椅、林業(yè)局2000元綠化苗木、組織部2000元電教設(shè)備、新華書店300本圖書,共計10萬余元款物的支持。在這些單位的幫扶支持下,我們8月底就完成了高標準“兩室”建設(shè),現(xiàn)已投入使用,軟件建設(shè)及院內(nèi)硬化、綠化等工作也相繼完成。
3、加強教育、重視管理,發(fā)揮黨員先鋒模范作用
一是進一步加強對村內(nèi)黨員的教育和管理。我們定期組織召開黨員大會,并親自給全體黨員上黨課,號召黨員自覺學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī),不斷提高黨員素質(zhì),增強黨性觀念,規(guī)范黨員行為,不斷發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
二是嚴格規(guī)范黨內(nèi)組織生活,認真落實民主集中制,我們與村干部一同定期召開民主生活會、黨員會,征求黨員意見,解決工作中存在的問題。
三是認真做好發(fā)展黨員工作,我們嚴格按照程序發(fā)展黨員,保障黨員發(fā)展質(zhì)量,對村內(nèi)積極分子和預(yù)備黨員進行了教育培訓(xùn),進一步強化了他們的宗旨意識、黨性觀念。上半年發(fā)展一名年輕黨員。
四是積極開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。由于該村為義安鎮(zhèn)鎮(zhèn)級文明生態(tài)示范村,我們結(jié)合文明生態(tài)村創(chuàng)建工作,進一步明確了無職黨員崗位,并實行掛牌公示制度,這一舉措調(diào)動了黨員的積極性,黨員們都自覺加入到創(chuàng)建工作中來,達到了教育黨員建家園、帶動群眾搞創(chuàng)建的目的。
4、健全制度、規(guī)范公開,提高村民自治水平
一是建立健全各項規(guī)章制度,認真推行“一制三化”等各項工作機制,嚴格各種會議制度,確保支委會、黨員大會、村民代表會等會議按期按時召開。
二是抓好黨務(wù)公開和村務(wù)公開,通過設(shè)立村民理財小組,公開開支渠道,進一步增強工作透明度,主動接受村民監(jiān)督。
5、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、強化服務(wù),增強村域經(jīng)濟實力
一是我們根據(jù)北鄭各莊村所處地理位置和村情,提出了重點發(fā)展地膜花生種植的設(shè)想,倡議種植戶成立地膜花生種植協(xié)會,不斷完善經(jīng)濟人組織,加大對農(nóng)戶的種植技術(shù)培訓(xùn),拓寬銷售渠道。
二是積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),依托義安鎮(zhèn)養(yǎng)牛、養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展,與信用社聯(lián)系建立信用戶和協(xié)調(diào)小額貸款,重點扶持一兩戶有養(yǎng)殖經(jīng)驗及一定基礎(chǔ)的農(nóng)戶發(fā)展,通過示范引導(dǎo)、典型帶動,使更多的農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。
三是關(guān)心扶持村內(nèi)木材加工和服裝加工廠發(fā)展生產(chǎn)。
6、為民辦事、化解矛盾,解決群眾關(guān)心的熱點難點問題
一是投資2萬元新打機井一眼,完成一眼機井配套,投資1萬元整修水渠500米,徹底解決了村民澆地難問題。
二是更換變壓器一臺,解決了群眾用電問題。
三是排除和化解群眾矛盾糾紛10余件,確保未發(fā)生一起越級集體訪。
二、后進黨支部轉(zhuǎn)化工作中存在的問題
我們雖然在后進黨支部轉(zhuǎn)化工作取得了一定成績,但工作中也存在一些問題和不足,集中體現(xiàn)在以下六個方面:
1、村干部思想不過硬,工作作風(fēng)不扎實。有的村干部不注重自己的職責(zé)分工,該落實的工作沒有落實,該干的工作沒有干;有的村干部“當(dāng)一天和尚,撞一天鐘”的思想嚴重,不關(guān)心本村工作落實和經(jīng)濟發(fā)展,整天忙自己的事情;有的村干部不是互相補臺,共謀發(fā)展,而是互相拆臺,推諉扯皮。這些現(xiàn)象急需克服和改正,否則將會成為制約后進轉(zhuǎn)化工作的最大障礙。
2、黨員、干部老齡化問題嚴重。北鄭各莊村現(xiàn)有黨員22名(包括三名下派干部,兩名30周歲以上,一名30周歲以下),60周歲以上黨員6名;50—60周歲黨員7名;40—50周歲黨員3名;30—40周歲黨員3名;30周歲以下黨員3名。同時,村干部均在50周歲以上(不包括在村任職的下派干部)。
3、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠。雖然明確了重點發(fā)展地膜花生種植的思路,但還只停留在單獨農(nóng)戶個體種植經(jīng)營的水平上,只有特色沒有規(guī)模,缺乏應(yīng)有的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),產(chǎn)、供、銷鏈條不完善。
4、村經(jīng)濟發(fā)展缺乏后勁。北鄭各莊村2004年集體收入3000元,村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,沒有能力承擔(dān)和完善包括農(nóng)田水利在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。村內(nèi)木材加工和服裝加工廠也只是作坊式經(jīng)營,沒有立村產(chǎn)業(yè)和項目。
5、村容村貌亟待改善。北鄭各莊村是義安鎮(zhèn)鎮(zhèn)級文明生態(tài)示范村,按要求應(yīng)達到“硬化、凈化”標準,截止到目前,只完成硬化任務(wù),村內(nèi)殘垣斷壁、“六亂”現(xiàn)象嚴重,創(chuàng)建任務(wù)依然很重。
6、群眾素質(zhì)有待進一步提高。群眾法制意識、文明意識、主人翁意識淡薄,對本村各項工作開展和經(jīng)濟發(fā)展漠不關(guān)心。村里沒有文化設(shè)施及文化團體,幾乎沒有開展過群眾性文化活動。
三、后進黨支部轉(zhuǎn)化工作整改建議及措施
針對以上工作中存在的問題和不足,我認為應(yīng)從以下六個方面加以改進。
1、加強對村干部、黨員的教育和管理。一是組織村干部、黨員外出參觀學(xué)習(xí),不斷開拓眼界、更新觀念,增強干部、黨員建設(shè)本村的信心和決心;二是積極參加縣、鎮(zhèn)組織的農(nóng)村干部學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班,進一步提高村干部的政治理論水平,增強村干部的責(zé)任意識和宗旨意識;三是對村干部實行干部年度目標考核、工作獎懲等制度,用制度來規(guī)范干部、激勵干部,同時對黨員、干部行為實行民主評議,評議結(jié)果堅決予以公示。
2、抓好黨員發(fā)展和后備干部培養(yǎng)工作。一是嚴格黨員發(fā)展程序,保證黨員發(fā)展質(zhì)量,重點發(fā)展有能力、有素質(zhì),能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的年輕黨員。同時,積極推行發(fā)展黨員票決制,充分發(fā)揮黨員在發(fā)展黨員過程中的民主監(jiān)督、民主決議作用;二是要加強對4名30周歲以下年輕后備干部的培養(yǎng),明確后備干部的培養(yǎng)責(zé)任人,發(fā)揮“傳、幫、帶”作用,多給后備干部壓擔(dān)子,提供鍛煉機會,不斷提高后備干部的能力與素質(zhì)。
3、培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。一是聘請農(nóng)大專家到村講授地膜花生種植技術(shù),爭取成為農(nóng)大聯(lián)系點;二是成立地膜花生種植協(xié)會,完善經(jīng)紀人組織,為種植戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位服務(wù);三是完善銷售渠道,依托“龍頭”走訂單農(nóng)業(yè)之路。
4、加大項目建設(shè)力度。一是繼續(xù)扶持村內(nèi)木材加工和服裝加工企業(yè)不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模,吸收村內(nèi)更多剩余勞動力,增加農(nóng)民收入;二是多方尋找項目信息,積極促成適合本村發(fā)展的項目落戶。
5、狠抓文明生態(tài)村創(chuàng)建。一是從實現(xiàn)村內(nèi)凈化入手,發(fā)動群眾出動義務(wù)工徹底整治村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,消除死角死面垃圾,杜絕“六亂”現(xiàn)象;二是建立健全衛(wèi)生保潔、“門前三包”等制度,成立衛(wèi)生保潔組織和專門的垃圾清運隊伍;三是完成村內(nèi)剩余500米路面硬化,沿街栽植綠化苗木,引導(dǎo)群眾建設(shè)沼氣池;四是在村內(nèi)實現(xiàn)“凈化、硬化、綠化、沼氣化”的同時,建立健全婦女禁賭會、道德評議會等群眾性自治組織。
6、突出精神文明建設(shè)。一是深入宣傳公民道德實施綱要,開展普法教育活動,通過廣播、刷寫標語、辦法制宣傳欄等形式加大對公民道德實施綱要、信訪知識和法律法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法,講科學(xué)、講文明;二是深入挖掘文化底蘊,整合村內(nèi)文化社團,結(jié)合文明生態(tài)村創(chuàng)建,建立高蹺會、秧歌隊等群眾性文化社團,積極開展群眾性文化活動,不斷豐富群眾業(yè)余文化生活。
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