*縣價格管理工作的調研

        今年以來，我縣價格管理部門緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，充分發(fā)揮價格管理職能，大力規(guī)范價費秩序，從嚴查處各類價格違法行為，突出價格服務優(yōu)勢，為我縣經濟社會實現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和打造良好的投資軟環(huán)境建設做出了貢獻。
   　　一、現(xiàn)狀及存在的問題
   　　縣物價局緊緊圍繞縣委、縣政府“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化進程”的中心，強力推進規(guī)范化管理，深化價格改革，強化價格執(zhí)法，拓展價格服務領域，充分發(fā)揮價格調節(jié)經濟的杠桿作用，助推城鄉(xiāng)一體化進程，使我縣的價格管理工作取得了新的突破，價格秩序得到規(guī)范：2005年共立案查處各類價格違法案件20件，比上一年減少6件，下降23%；價格服務工作邁上新臺階：全年完成涉案物品價格鑒定和價格認證300件，比上年增加78件，評估標的金額達2200余萬元，比2004年增加1600余萬元。
   　�。ㄒ唬┙逃�、醫(yī)療收費仍是焦點。雖然近年來價格主管部門會同相關部門花大力氣重點整治了教育、醫(yī)療等價格收費，實施了教育“一費制”和醫(yī)療服務收費公示制，取得了一定的成效，但是，目前城鄉(xiāng)教育收費、醫(yī)療收費和藥品價格仍然是群眾反映的焦點，“看病貴”、“教育收費貴”的現(xiàn)象仍然存在。從2005年我局接到的價格舉報投訴案件來看，教育收費、醫(yī)療收費價格投訴案件占整個價格投訴案件的比例達35％，人民群眾包括部分縣政協(xié)委員都反映教育收費和醫(yī)療服務收費透明度不高，收費行為缺乏有效監(jiān)管。
   　�。ǘ�）農村價格監(jiān)管缺乏有效監(jiān)管。城鄉(xiāng)差距和價格監(jiān)管力量的缺位導致了目前我縣農民在購買農資、就醫(yī)、子女入學、外出務工等方面的價格權益得不到及時、有效保護，農村價格違法行為不能得到及時查處，制約了我縣農村經濟發(fā)展和農民減負增收。[本文來源于文秘寫作-www,wmxz.cn,找范文請到范文先生網]
   　�。ㄈ�）價格欺詐行為擾亂市場秩序。部分經營者受利益最大化的驅使，常常借“換季處理”、“全城最低價”等虛假信息和更隱蔽的手段誘騙消費者購買，侵害消費者合法價格權益，擾亂正常市場價格秩序。
   　　（四）群眾缺乏價格維權意識。面對價格違法行為，部分群眾一方面因為自身切身利益受制于人，發(fā)現(xiàn)價格違法行忍氣吞聲，片面地認為損失不大，犯不著費力向價格主管部門舉報，依法維權意識不強，助長了經營者的價格違法亂紀行為。
   　　二、存在問題原因淺析
   　�。ㄒ唬╅_拓創(chuàng)新意識不夠。價格管理隊伍執(zhí)政能力不能完全適應新時期、新形勢對價格管理工作提出的新要求，價格管理工作缺乏與時俱進、開拓創(chuàng)新的意識，未能隨著形勢的變化而積極地轉變工作方法和思想觀念，面對經濟生活中不斷出現(xiàn)的新的價格矛盾缺乏行之有效的管理辦法，行政措施嚴重滯后。
   　�。ǘ�）基層價格監(jiān)管力度不夠。一是由于縣級基層價格管理隊伍在機構改革時或撤或并，執(zhí)法主體沒有得到明確，影響了價格管理隊伍建設；二是市場經濟日益繁榮和經濟交往的日趨頻繁，價格違法手段更加隱蔽、涉及金額更大、性質更嚴重、社會影響更惡劣，現(xiàn)有的價格監(jiān)管力量明顯不足。
   　　（三）價格宣傳力度不夠。如“12358”價格舉報電話開通已經五周年了，但是社會的認知度還不高，部分群眾遇到價格違法行為時仍采用寫信、上門投訴等傳統(tǒng)方式。群眾缺少了解價格政策法規(guī)知識的有效途徑，導致價格政策法律法規(guī)水平不高，抵制價格違法行為的能力不強。
   　�。ㄋ模┙洜I者價格法制觀念淡薄。部分經營者價格法制觀念淡薄，誠信經營意識不強，為了追求一點利潤，不惜違法亂紀，擾亂市場正常的價格秩序。
   　　三、對價格管理工作的思考
   　�。ㄒ唬┳ズ脙r格調控，促進經濟發(fā)展。一是要根據經濟社會發(fā)展的要求，利用價格杠桿，適時、適度地對水、電、氣、公交客運、出租運價等公用公益性價格（收費）進行調控；二是要主動參與到城市經營中來，同國土、城建等部門制定經濟適用房價格，各類用地性質的土地基準地價，定期向社會公布，為土地招標拍賣，盤活土地資產，促進經濟發(fā)展提供價格依據；三是要搞好價格監(jiān)測服務工作。充分借鑒“非典”、“禽流感”等價格異常波動事件的經驗和教訓，制定應對價格異常波動的預案，加強重要商品價格和服務收費的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和捕捉各種帶苗頭性、傾向性的不穩(wěn)定價格因素，采取積極措施，穩(wěn)定市場價格秩序。
   　　（二）抓好價格宣傳，增強全民價格法制意識。一是要以“3.15”消費者權益保護日、“5.8”價格舉報宣傳日、“12.4”法制宣傳日等為契機，以“送法進村”、“送法進萬家”等活動為載體，向群眾廣泛宣傳價格法律知識；二是要通過網絡、報刊、電視等現(xiàn)代傳媒手段，全方位、多角度地向群眾大張旗鼓地宣傳價格法律法規(guī)知識；三是創(chuàng)新價格宣傳方式，要以群眾喜聞樂見的形式向他們宣傳價格法律法規(guī)知識，提高群眾的參與度，增強全民的價格法制意識。
   　�。ㄈ�）抓好價格監(jiān)管，維護市場正常價格秩序。一是嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的教育“一費制”，藥品最高零售限價和農村藥品配送政策，理順收費秩序，規(guī)范收費行為；二是繼續(xù)完善教育收費公示制、醫(yī)療服務收費公示制，提高收費行為的透明度，保障消費者的知情權；三是結合工作實際，集中力量加大對教育、醫(yī)療等價格熱點、難點和焦點問題的調研，堅持標本兼治的原則，探索新的符合實際的監(jiān)管辦法和措施。
   　�。ㄋ模┳ズ脙r費公示，營造良好的價費環(huán)境。一是要通過對社區(qū)收費公示、公布“12358”價格舉報電話、聘請義務價格監(jiān)督員等形式，切實將社區(qū)收費公示工作開展起來，嚴格規(guī)范社區(qū)收費行為，保護居民的合法價格權益。同時繼續(xù)加強和完善涉農價格和收費公示制、涉企收費公示制、教育收費公示制和醫(yī)療收費公示制度；二是要擴大收費公示面。在上述收費公示制的基礎上，認真總結經驗辦法，在全縣所有有收費行為的單位和部門，在城市和農村全面實施收費公示制度；三是要提升公示手段，以電子顯示屏、網絡等現(xiàn)代技術進行收費公示，提升公示質量和水平，方便群眾查詢；四是要加大對重點行業(yè)和企業(yè)價格合法權益的保護力度，強化事前監(jiān)督和防范。組織力量將現(xiàn)行的涉及民營企業(yè)的收費項目、標準、依據等匯編成《民營企業(yè)交費明白卡》，把國家的收費政策交給企業(yè)，提高企業(yè)抵制亂收費行為的能力，盡可能減少亂收費等影響投資軟環(huán)境建設的價格違法行為，為經濟發(fā)展提供良好的價費軟環(huán)境，助推我縣城鄉(xiāng)一體化進程。

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