縣藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢調(diào)研報告

         我縣地處秦嶺南麓、巴山北坡，境內(nèi)崇山峻嶺、溝壑縱橫。特殊的地理位置和氣候條件，孕育了我縣豐富的自然資源，縣內(nèi)有豐富的水電、煤炭、板石資源，也有中藥材、茶葉、魔芋等多種農(nóng)副特產(chǎn)資源。特別是中藥材資源，品種多、儲量大,素有“天然藥庫”、“中國黃蓮之鄉(xiāng)”之美稱,在省內(nèi)外享有很高的聲譽。如何利用好我縣豐富的藥材資源，實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，是擺在我們面前的重大課題。
       我縣藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢分析
       近幾年，我縣藥材產(chǎn)業(yè)在縣委、縣政府的大力扶持與政策引導下，發(fā)展步伐明顯加快，取得了一定的成績，但總的來看，我縣藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度顯然不夠，暴露出來的問題也很多。一是產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，組織化程度不高，各個環(huán)節(jié)過于分散，相互之間缺少合作，產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮，閑置資源沒有得到有效利用，影響了中藥產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。二是藥農(nóng)種植技術(shù)傳統(tǒng)落后，藥材品質(zhì)差，不符合GAP（《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》）要求。我縣中藥材規(guī)范種植起步晚、基礎(chǔ)差，藥農(nóng)種植技術(shù)傳統(tǒng)落后，質(zhì)量意識、科技意識淡薄，藥材規(guī)范種植管理技術(shù)尚不成熟，種植的中藥材品種過多過雜，無強有力的主導優(yōu)勢品種，藥材品質(zhì)良秀不齊，很難大面積推廣種植。三是較低的產(chǎn)業(yè)效益。目前我縣的中藥材產(chǎn)業(yè)，既沒有大的龍頭企業(yè)帶動，又沒有專業(yè)的藥農(nóng)協(xié)會組織，藥農(nóng)藥商各自為政，分散經(jīng)營，無序競爭，導致整體效益不高，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有得到正常發(fā)揮。四是發(fā)展機制不良，政府及相關(guān)部門在藥材產(chǎn)業(yè)的引導上力度顯然不足，基本處于原生狀態(tài)，嚴重制約著我縣藥材產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展壯大。五是藥材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，出售的中藥材產(chǎn)品一般產(chǎn)品多，暢銷產(chǎn)品少，原材料和初級產(chǎn)品多，深、精加工
       產(chǎn)品少，加工增值一片空白，大大降低了藥材附加值，藥農(nóng)收入得不到保障，藥材種植無積極性。 
       我縣藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策取向 
       針對我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，我認為我縣的中藥材產(chǎn)業(yè)要想真正做大做強，成為富縣強縣的支柱產(chǎn)業(yè)，應該從以下幾個方面著手解決。
       一是延長產(chǎn)業(yè)鏈，逆向抓產(chǎn)業(yè)。市場經(jīng)濟的今天，一切都要以市場為導向。過去藥農(nóng)“種植”——“產(chǎn)品”——“銷售”的經(jīng)營模式已不能適應社會發(fā)展的需要。政府應加強調(diào)控力度，扶持藥材加工企業(yè)，同時引導藥材加工企業(yè)依托本地能生產(chǎn)的藥材原產(chǎn)品加工增值，讓企業(yè)的生產(chǎn)帶動藥農(nóng)的規(guī)模種植，引導藥農(nóng)以市場需求決定種植品種，逆向抓產(chǎn)業(yè)，加強中藥材的綜合開發(fā)利用，形成以新藥、功能食品、生物農(nóng)藥等終端產(chǎn)品的開發(fā)，延長中藥材產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)實體，使我縣中藥產(chǎn)業(yè)向著產(chǎn)業(yè)化、健康化的方向發(fā)展。 
    　 二是爭取資金支持，推動藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上級部門應加大扶持力度，安排適度的中藥材產(chǎn)品研發(fā)資金和生產(chǎn)扶持資金，對重點產(chǎn)地、重點品種予以扶持，支持中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極引進外資，加強與外地企業(yè)的合作力度，建立與我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的中藥加工企業(yè)，對中藥材進行深加工，使我縣的中藥材上品種、上檔次，提升附加值，打造我縣自己的知名品牌和主導產(chǎn)品，推動藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 
   　　三是提高科技應用水平，大力推行GAP種植模式。影響中藥材質(zhì)量的因素是多方面的，應從各個環(huán)節(jié)加強管理，實現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)。發(fā)展優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)基地，確保藥材質(zhì)量的穩(wěn)定性。提高科技應用水平，大力推行GAP種植模式，加快新技術(shù)、新品種試驗示范，促進科技成果推廣應用，努力提高中藥材生產(chǎn)水平，推進中藥材科技進步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進程。 
       四是因勢利導，建立中藥材中介服務網(wǎng)絡(luò)。組建涉及中藥材產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)的中介服務組織，使農(nóng)戶、企業(yè)、相關(guān)技術(shù)部門結(jié)成利益共享、風險共擔、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的合作發(fā)展機制，形成組織化生產(chǎn)、規(guī)模化發(fā)展、專業(yè)化經(jīng)營、集團化運作的現(xiàn)代化發(fā)展格局，提高中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)的水平和效益，促進產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的和諧發(fā)展。
       五是成立藥農(nóng)協(xié)會，保護藥農(nóng)權(quán)益。組織專業(yè)協(xié)會，做好配套服務工作，將全縣的中藥材種植戶牢牢地團結(jié)在協(xié)會周圍。通過協(xié)會，不斷地向廣大藥農(nóng)提供種植技術(shù)服務與咨詢，逐步建立健全服務體系，為廣大藥農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后系列化配套服務。通過協(xié)會和企業(yè)簽訂訂單，減少風險，讓藥農(nóng)放心種植，無后顧之憂。