開展軍民共建社區(qū)活動的幾點思考

    軍民共建文明社區(qū)活動是在全國全軍廣泛開展軍民共建社會主義精神文明活動20多年來，軍民共建活動經歷了普及、發(fā)展、提高并取得顯著成績和經驗的基礎上的又一創(chuàng)舉。南京市在這項活動中涌現(xiàn)出了玄武區(qū)蘭園街道九華山社區(qū)居委會和南空司令部警衛(wèi)連共建文明社區(qū)等十佳社區(qū)。這些社區(qū)的經驗說明，軍民共建文明社區(qū)具有廣泛的社會基礎和廣闊的發(fā)展前景，越來越顯示出它的時代意義。為了在全市進一步掀起軍民共建文明社區(qū)的熱潮，充分發(fā)揮軍民共建文明社區(qū)的示范性作用，大力推進文明城市的建設，我個人認為：
   　　一、要深刻認識軍民共建文明社區(qū)的重要性，切實加強對共建活動的組織領導
   　　軍民共建社會主義精神文明是在黨和政府的統(tǒng)一領導下解放軍部隊與駐地群眾共同建設文明單位的活動。20多年來軍民共建適應社會主義現(xiàn)代化建設需要，以提高人民群眾的思想道德和科學文化水平，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”新人為根本目的，為促進地方的三個文明建設和部隊戰(zhàn)斗力的提高發(fā)揮了積極作用。1994年11月、1997年8月我市先后有7個基層共建對子被中共中央宣傳部、解放軍總政治部表彰為全國共建社會主義精神文明先進單位。軍民共建已經形成了專業(yè)對口共建、系統(tǒng)聯(lián)網共建、社區(qū)聯(lián)片共建的新格局，全市現(xiàn)有的1270個軍民共建對子中社區(qū)共建已占了很重要的比例。
   　　社區(qū)建設是我國經濟和社會發(fā)展到一定階段的必然要求，是新時期、新階段我國城市現(xiàn)代化建設的重要途徑。隨著改革開放的不斷深入，特別是社會主義市場經濟的不斷完善，城市基層社會結構發(fā)生了很大的變化，社區(qū)的地位和作用顯得越來越重要。這說明，抓好軍民共建文明社區(qū)是當前軍民共建活動的重點，是群眾性共建活動和社會化擁軍的一個重要途徑。
   　　城市雙擁工作的基礎在社區(qū)。軍民共建文明社區(qū)是軍民共建文明村、文明街、文明行業(yè)等活動的延續(xù)和發(fā)展，是緊緊圍繞社區(qū)建設的各項內容如社區(qū)組織、社區(qū)服務、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化等方面開展形式多樣、重點突出、富有特色、行之有效的軍民共建活動。它既具有以往開展共建活動的特點，又具有新的時代特色。一是共建范圍不一樣，從單一的結對共建發(fā)展到與社區(qū)所有單位的聯(lián)片共建；二是共建內容不一樣，從互相支持、互做好事到發(fā)展到圍繞社區(qū)建設任務，開展更加豐富的共建活動；三是共建形式不一樣，從一般的簽定協(xié)議發(fā)展到多種形式全方位共建；四是共建重點不一樣，從一般的做好事發(fā)展到以服務為重點，建設服務型社區(qū)；五是共建標準不一樣，從提高精神文明建設為主發(fā)展到提高三個文明建設全面提高的目的。軍民共建文明社區(qū)顯著的特點是：圍繞社區(qū)建設任務，形成軍地共同的責任；群眾的參與更加廣泛；為民服務的根本體現(xiàn)得更加明顯；活動的生動性和時效性不斷顯現(xiàn)出來。因此，它受到了廣大軍民的歡迎，給雙擁共建活動注入了新的活力和生機。我們要深刻認識搞好軍民共建文明社區(qū)對動員全民參與文明城市建設的重要意義，各級領導要從進一步密切軍民關系?p維護國家穩(wěn)定和加快社區(qū)三個文明建設的高度?o認識做好基層雙擁工作的重要性?o認真加強組織領導，首先必須從理論上進行探討，社區(qū)建設是一個新的課題，軍民共建文明社區(qū)那也是一個新的探索，對軍民共建文明社區(qū)的意義、作用、影響要有新的認識；其次，各區(qū)縣領導對軍民共建文明社區(qū)要結合社區(qū)建設的實際提出明確要求，并經常進行檢查和指導，認真抓好落實；第三，軍民共建文明社區(qū)時間不長，需要認真總結經驗。在這次會議之后，各區(qū)縣都要樹立自己的典型，總結自己的經驗，使軍民共建文明社區(qū)活動更加深入和發(fā)展，在文明城市建設中發(fā)揮更大的作用。
   　　二、軍民共建文明社區(qū)必須緊緊圍繞社區(qū)建設根本任務，扎扎實實地開展活動
   　　軍民共建文明社區(qū)是適應新階段、新形勢任務發(fā)展的需要應運而生的，因此，必須圍繞中心，明確任務，一切從實際出發(fā)，多為群眾辦實事。建鄴區(qū)南苑街道愛達花園社區(qū)居委會與共建部隊在共建文明社區(qū)活動中，狠抓思想道德和科學文化建設，共同舉辦“英語角”、雙擁園地，在軍民中產生很大影響；雨花臺區(qū)梅山街道梅清苑社區(qū)居委會在軍民共建文明社區(qū)中把開展文明樓、文明戶活動作為重點，提高了群眾的文明意識；秦淮區(qū)雙塘街道實輝巷社區(qū)居委會長期堅持聘請部隊院校學員擔任社區(qū)主任助理，積極參與社區(qū)的各項工作，為社區(qū)建設增添了新的活力；玄武區(qū)蘭園街道九華山社區(qū)居委會成為南京軍區(qū)空軍將軍共建點，提高了社區(qū)共建的層次；白下區(qū)瑞金街道瑞金新村社區(qū)居委會與共建部隊長期堅持共建、共學、共創(chuàng)活動，成效顯著。這些單位的經驗說明，軍民共建文明社區(qū)活動一定要堅持圍繞中心，服務大局，始終把推動改革、開放、穩(wěn)定作為軍民共建文明社區(qū)的目標，把群眾的根本利益放在首位，多為群眾辦實事，辦好事。要正確處理社區(qū)發(fā)展和雙擁需求的關系?p物質支持和精神互助的關系?p繼承傳統(tǒng)和發(fā)展創(chuàng)新的關系?o積極探索發(fā)展市場經濟和改革開放過程中群眾性雙擁活動新的形式和新的途徑?o努力實現(xiàn)社區(qū)雙擁工作新的突破。要根據(jù)軍民的現(xiàn)實需要，確定相應的活動目標，既要做好基礎性工作，又要在抓特色上下功夫，一切活動都要從群眾的需要出發(fā)，不走過場，不圖形式，在社區(qū)、教育、文化、環(huán)境等建設中發(fā)揮部隊的優(yōu)勢，采取群眾喜聞樂見的形式，開展豐富多彩的活動，努力提高社區(qū)建設的整體水平。
   　　三、要把軍民共建文明社區(qū)和雙擁工作緊密地結合起來，確保雙擁工作任務在基層全面落實
   　　軍民共建文明社區(qū)活動不僅有利于社區(qū)的建設，也有利于促進軍地團結，有利于解決部隊熱點、難點問題，有利于搞好國防教育和支持部隊做好軍事斗爭準備。要把軍地共同的需要和利益作為軍民共建文明社區(qū)的出發(fā)點和著眼點?o開展形式多樣?p行之有效的互動服務。要把雙擁工作的目標任務作為社區(qū)建設的內容，使雙擁工作的責任和義務成為社區(qū)的自覺行動，規(guī)范社區(qū)雙擁工作的內容，創(chuàng)新社區(qū)雙擁工作的路子，建立高效有序的社區(qū)雙擁運行機制，兼顧社區(qū)社會效益、國防效益，努力使雙擁工作獲得最大的社會效益。社區(qū)要把做好雙擁工作作為經常性的重要工作，有計劃、有措施地抓好各項任務的落實，力所能及地解決軍嫂就業(yè)和部隊生活等方面的實際問題。社區(qū)服務要把擁軍優(yōu)撫作為重點，開展志愿者擁軍服務活動，對重點優(yōu)撫對象可采取包戶掛鉤的辦法，定期上門搞好服務，對優(yōu)撫對象的生活醫(yī)療等方面發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，社區(qū)能解決的要積極幫助解決，社區(qū)解決不了的要主動取得街道和區(qū)縣領導的支持，對個別困難較大的優(yōu)撫對象要做好安撫工作，把矛盾解決在社區(qū)。要借助部隊的優(yōu)勢，整合社區(qū)資源，通過軍民共建文明社區(qū)活動將社區(qū)各類資源轉化為社區(qū)共建資源，增強軍地之間的凝聚力和雙擁工作的推動力。積極搞好社區(qū)的科學文化和思想教育，促進社區(qū)的全面建設。希望部隊指戰(zhàn)員把社區(qū)看成是自己的家，把社區(qū)文明建設作為自己的責任，積極參加社區(qū)的各項建設，特別是軍民共建平安社區(qū)可以更好地發(fā)揮部隊作用，如開展軍警民聯(lián)防活動，軍民共同教育改造后進青少年等等工作，保持社區(qū)的穩(wěn)定，也就是保證社會的穩(wěn)定。
   　　四、要充分發(fā)揮軍民共建文明社區(qū)示范作用，帶動群眾性共建活動深入發(fā)展
   　　軍民共建文明社區(qū)是推動社區(qū)建設和雙擁工作聯(lián)動發(fā)展的有效載體和途徑。實踐證明，軍民共建是群眾性精神文明建設的一種好形式，在軍民共建的帶動下，我市出現(xiàn)了警民共建、廠街共建、干群共建等多種形式的共建活動，促進了全面性的建設社會主義精神文明活動。在當前軍民共建文明社區(qū)活動中，要很好地利用這些載體和途徑，使軍民共建真正做到社會化、制度化，動員更多的群眾廣泛參與，發(fā)動社會各行各業(yè)借用軍民共建的形式，投入到軍民共建文明社區(qū)活動中來，真正形成聯(lián)片共建的局面。群眾性的共建活動最重要的是要明確共建的指導思想，提高共建的質量。各級領導要注意發(fā)現(xiàn)共建中的問題，及時研究解決，把群眾性的共建活動基礎打得更牢。群眾性的共建活動要認真加以組織引導，不要流于形式�？傊�，要動員社會各方面力量，共同為文明社區(qū)建設出力，社區(qū)所在的單位、行業(yè)、學校都要成為社區(qū)建設的力量，擔負起社區(qū)建設的責任和義務，為建設文明城市作貢獻。
   

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